个人正风肃纪查摆剖析自查报告大全

第一篇：个人正风肃纪查摆剖析自查报告大全

个人查摆剖析材料

根据河南省公安厅的统一部署，全省公安机关开展了“正风肃纪”教育整顿活动，通过学习有关文件和法律法规，使我充分了解了教育整顿的指导思想和意义。

正风肃纪，就是在各级公安部门中广泛开展政治法律、工作纪律、生活纪律教育，使各级民警转作风、提素质、树形象，提高人民群众对人民警察的认同感和满意度。就是运用国家法律强制力、党纪政纪约束力，集中打击，坚决清除危害群众公共安全，严肃处理违纪违规人员，以达到净化社会风气的目的。进一步加强基层组织建设、强化基层基础工作、改善工作方法，增强警民的凝聚力、向心力、战斗力。

经过学习教育和深入思考，对本次活动教育有了更深刻的理解，对自身存在问题也有了进一步认识：

一、工作方面

思想作风方面不能做到与时俱进，思想是行为的指南，面对信息化应用，警务执法的模式转变认识不足，重视不够，由于思想支配行动，不加强学习，信息化应用水平低，在执法为民，加强队伍管理方面研究不够。思想因循守旧、敷衍塞责、安于现状、自以为是、我行我素、进取意识淡薄，没有发扬奋发有为的作风，不思进取的状态等问题。

在日常工作中，对领导下达的任务落实方面，虽及时开展但在效率上仍有欠缺，被动多，主动少，不能做到日事日毕和雷厉风行。

存在以上问题的原因有：

针对上述问题的存在，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、对思想政治理论、业务和法律知识学习不够；对党和国家的方针、政策学习不够经常化，对信息化应用、网络执法、警综平台输入和应用等训练不够经常化。

2、缺乏自我约束和自我提高的意识，不善于学习业务知识。因而产生工作标准不高，要求不严，缺乏应有的工作能力和素质，积极向上精神。

3、工作安于现状，不求有功，但求无过，思想上有畏难情绪。在工作中有怕得罪人的“老好人”思想。

针对以上问题，将结合本次“正风肃纪”教育整顿活动中的学习和认识，进一步严格要求自己，克服工作中存在的不足，努力做好本职工作。

第二篇：正风肃纪查摆剖析材料

正风肃纪查摆剖析材料

正风肃纪 正风肃纪查摆剖析材料

单位上上下下都在学习正风肃纪剖析材料，今天我也整理了一份，现将正风肃纪剖析材料与大家分享。

以严肃认真的态度正风肃纪、狠刹歪风。要加强自我教育,坚持开门搞活动,请群众...领导干部带头学习、带头听取意见、带头检查剖析、带头整改提高。

人们评判群众路线教育实践活动，关键看什么?不看进行了多少表态、开了多少会议、撰写了多少总结，而要看活动在多大程度上解决了现实问题。正因为如此，中央强调要“以整风精神开展批评与自我批评”，“着力解决突出问题”、“解决问题才能达到目的”。

当前，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，在一些领导机关、领导班子和一些领导干部那里不同程度地存在，这些问题违背党的性质宗旨，严重损害党群关系，不断侵蚀党的肌体，其影响和危害不容小觑。更让人忧虑的是，面对这些问题，一些地方庸俗主义、好人主义盛行，一些干部麻木不仁、听之任之，甚至刻意回避矛盾、掩盖问题。概而言之，“不敢正视问题、不会解决问题”。

当年的延安整风，在党内创造了批评与自我批评等一系列好做法，至今依然具有宝贵的现实意义。今天，对于党的各级领导干部来说，要确保群众路线教育实践活动不走过场、解决问题，必须坚持把整风精神贯穿活动始终，用好批评与自我批评这个武器，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

能不能以整风精神动真碰硬，敢不敢提出存在的问题，会不会深刻剖析问题，决定着教育实践活动开展的质量。不敢坚持原则、不能直面问题，讲面子、讲关系、讲私情，“是非面前不开口，遇到矛盾绕开走”，“自我批评谈感想，相互批评提希望”，谈何求真务实?又如何发现问题、纠正错误?在这个意义上，只有开展“正确的而不是歪曲的，认真的而不是敷衍的”批评，只有找回批评的“辣味”，敢于提出有实质性意义的问题，才能真正把思想亮出来、把问题摆出来，从而达到团结—批评—团结的目的。

发现问题是前提，直面问题是必须，解决问题才是开展教育实践活动的根本所在。“扫帚不到，灰尘不会自己跑掉。”切实解决问题，就要紧紧围绕“问题”这一核心，反对躲躲闪闪、遮遮掩掩，做到实打实，硬碰硬。只有真批评，才能冲破问题背后的人情壁垒;只有真红脸，才能面对问题不踢皮球不留尾巴;只有真出汗，才能把亟待解决的问题尽快解决。通过实实在在的批评与自我批评，分清是非、增强党性、强化落实，方能既解决思想上的问题，又革除作风上的顽疾。

回溯历史，整风是我们党解决自身问题的一大创举，批评与自我批评是保持党的先进性和纯洁性的一大利器。以整风肃纪的精神开展活动，把教育实践活动做深、做细、做出成效，党的活力就会不断迸发，党的事业就能不断向前推进。

以上是我真理的正风肃纪剖析材料，请大家拜读。

正风肃纪 正风肃纪查摆剖析材料

透过用心参与单位开展的整风肃纪、创优环境活动，使我更加清醒地认识到：自我只有不断加强理论学习，加强相关业务知识学习，用铁的纪律要求自我，用良好的作风干好工作，坚决抵制歪风邪气，才能为我市跨越转型贡献自我的力量。

一、加强学习，用先进的政治理论武装自我。理论是行动的先导，先进的理论知识武装自我，才能不断提高自我的政治敏锐性、增强自我的政治鉴别力，树立坚定的政治信念。当前我市正处于转型时期，只有不断加强学习，进一步坚定

理想信念，提高意识和觉悟，提升自身的综合素质和潜力，筑牢坚毅工作作风的才能不断的激发抵制歪风邪气的斗志和决心，才能勇于同一切法违违纪等不良行为的人和事做斗争。相关文件和政策知识的学习，使自我对“五不准”的工作纪律有了更加深刻的了解，为自我开展工作，带给了坚实的理论基础和政策指导。同时，也给自我打上了预防针，使自我切实做到了自励、自盛自警。使自我更加清楚的认识到使自我更加清醒的认识到严守纪律防线，用心维护风清气正的工作环境是每一名职工义不容辞的职责。

二、注重实践，勇于创新。既要看到思想认识上是不是有新的提高，更重要的是工作作风、纪律作风是不是在转变，透过实践，查找与新形势、新任务不适应的陈旧观念、条条框框，查找工作中的差距和不足。我们应当牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，注重学、思、行的统一，在本职岗位上更好地实现自我的人生价值。

解放思想是为了创新，应对新的形势，要不断的更新观念，改善工作方法，要敢于推陈，勇于创新。“创新是一个民族进步的灵魂，更是一个国家兴旺发达的不竭动力”。在工作的过程中，我们周围随时都可能出现各种各样的考验，会接触到各种各样的人，面临各种各样的机遇和挑战，解决这些新问题、新矛盾、新挑战，没有现成的经验可供借鉴，我们就务必敢于打破传统的思维方式和工作模式，创新工作方式、方法。这就要求我们不仅仅要有扎实雄厚的理论-功底，更要有先人一着，快人一步，胜人一筹的胆魄，破除旧观念，树立一着鲜，着着鲜的思想，利用新理念、新技能、新措施解决新问题、新矛盾。

三、提高素质，高效服务。忠于职守，全心全意为人民服务是我们改善工作作风的衡量标准，更是解放思想、加快发展的努力方向。为人民服务，为社会服务是我们义不容辞的职责，这要求我们在不断提高自身素质、提高服务水平的同

时，模范践行“八荣八耻”荣辱观，自觉遵守“五不准”，树立良好形象，一切活动服务于发展大局，提高工作热情和激-情，坚持原则、实事求是，做到热情周到、优良服务，做一名业务精湛，作风过硬，让群众满意的科技工作者。

正风肃纪 正风肃纪查摆剖析材料

加强作风建设狠抓工作落实集中作风纪律整顿活动，使我中心干部队伍持续了思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，必将有力地促进我中心组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。按照“正风肃纪、创优环境”的要求加强党员队伍自身建设，与时俱进，不断争取新的胜利。主任开展了加强作风建设狠抓工作落实集中教育活动，对我们提高工作效率提出必然要求。透过十*届六中全会和省十次党代会精神，发奋完成失业保险管理任务，充分发挥党员干部先锋模范作用。开展作风建设狠抓工作落实教育活动，是加强干部党员队伍建设的迫切需要。透过参加“纪律作风整顿月”教育活动，我的学习体会有如下几点：

一、强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终持续奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚中心工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，用最大的发奋去争取最好的业绩。

二、强化职责意识。强化意识务必牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的职责，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，吃苦在前、享受在后、强化党员意识、加强组织纪律性。

三、提高党性修养。作为党员必须要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，增强为人民服务的本领。我作为副主任更需要增强驾驭中心管理工作的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥党员作用。作为一名党员要把作风教育整顿作为推动中心工作的契机，把作风建设视为干部职工安身立命之本，以良好的作风开展作风教育整顿“边整边改”工作，做表率、走前列。要针对作风方面存在的问题，在中心认真开展自查自纠活动，进一步完善、健全、规范制度，用制度构成高效规范的工作秩序，提高服务水平，提升工作效能，力争在短时刻内纪律作风有大改观大变化。

五、提出整改措施。

1、改善思维方式、开拓工作思路。我中心承担着全市失业保险管理服务，如何提高工作效率、提高服务热情，这就迫切需要转变观念，改善工作思路。务必从政治上、思想上、业务上、服务水平上，从维护中心的根本利益出发来思考问题，处理问题。务必不断解放思想，更新观念，与时俱进，跟上时代的要求，为中心的根本利益服务。

2、加强工作协调、提高服务水平。要主动为领导分忧，当好参谋，加强与人社局有关部门的请示汇报、联系、沟通，建立良好的政务协调渠道。

3、牢固树立开拓创新精神。在日常工作中，真正发挥出“排头兵”的作用，强化开拓进取意识，创造性地开展工作。一是增强工作的计划性。按月确定中心阶段性工作重点、目标，工作落实到人，职责到人。二是增强工作的创新性。持续昂扬向上的精神状态，坚决克服按部就班、墨守成规的思想，大力倡导开拓创新精神。三是增强争先创优意识。工作高标准，严要求，向先进学习，减少工作差距，力争使中心工作一年一个新台阶，走在人社局的前列。(超拽网名)

六、透过学习整顿，我要从以下几个方面开展工作：

1、针对干部作风建设方面存在的突出问题，紧密联系工作实际，按照找出问题、找准问题、找全问题的要求，认真开展纪律作风整顿活动。看是否存在政治理论学习不够深入系统，业务知识学习一知半解、似懂非懂，难以胜任工作和推

动工作创新，运用理论指导实际工作的潜质不强等问题;看是否存在精神消极懈怠，工作缺乏激情，不思进取，思想保守僵化，工作因循守旧，缺乏创新意识、创新精神和创新潜质。看是否存在有令不行，有禁不止，不守纪律，我行我素，不严格遵守上下班纪律和会议纪律、迟到早退，擅离职守、随意脱岗、，工作时刻玩游戏、炒股票、聊天、购物等问题;看是否存在不能按时按质按量完成工作任务，工作被动，疲于应付，对上级安排的工作顾此失彼，抓不住重点，分不清主次等问题;看是否存在服务态度不端正，服务意识不强，工作作风粗暴，对群众态度冷漠，门难进、脸难看、事难办等问题;

2、是要对照《整顿方案》中的“五治五督”的有关要求和中心党组的工作部署，深入查找思想、作风、服务、廉政、纪律等方面的问题和不足。领导干部要带头查摆问题，要召开专题民主生活会，干部队伍透过批评与自我批评，彼此坦诚交流，查找问题，构成共识，动员会结束后，立即组织人员按照整顿活动安排，认真开展学“右玉精神”的工作思路。

3、是要把干部作风集中整顿和建设工作贯穿于中心管理工作各个方面，发奋建立“五个零”{服务受理“零推脱”、服务事项“零积压”、服务目标“零差错”、服务质量“零投诉”、队伍管理“零违纪”)为民服务机制，切实转变中心工作作风。

第三篇：正风肃纪个人剖析材料

正风肃纪教育活动个人剖析材料

在这次“正风肃纪”活动中，我认真学习了公安部、省委省政府批示、省委常委、政法委书记刘满仓、省长助、公安厅厅长王小洪、以及省厅、市局、本局实施方案、法律法规等有关文件材料。结合自身工作实际，对于在身存在的问题作出如下剖析：

一、存在的问题

1、放松了自我学习，在本职工作理论学习上存在形式主义，有应付思想、临时观念。

2、在对待日常工作中时有懈怠，有得过且过的思想，不能很好的发挥主观能动性。

3、自我约束不够严厉，纪律作风不够严谨，履行工作职责认真仔细程度不够，效率不高，缺乏活力。

二、存在问题的主要原因

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时读书、看报少，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，因而在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信、果断。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。作风纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、国保业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己业务水平；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，现在已经是“信息大爆炸”的时代，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真做事，努力做到对国家对人民负责与对法律负责的一致性。

第四篇：正风肃纪剖析材料

正风肃纪剖析材料

单位上上下下都在学习正风肃纪剖析材料，今天我也整理了一份，现将正风肃纪剖析材料与大家分享。

以严肃认真的态度正风肃纪、狠刹歪风。要加强自我教育,坚持开门搞活动,请群众...领导干部带头学习、带头听取意见、带头检查剖析、带头整改提高。

人们评判群众路线教育实践活动，关键看什么?不看进行了多少表态、开了多少会议、撰写了多少总结，而要看活动在多大程度上解决了现实问题。正因为如此，中央强调要“以整风精神开展批评与自我批评”，“着力解决突出问题”、“解决问题才能达到目的”。

当前，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，在一些领导机关、领导班子和一些领导干部那里不同程度地存在，这些问题违背党的性质宗旨，严重损害党群关系，不断侵蚀党的肌体，其影响和危害不容小觑。更让人忧虑的是，面对这些问题，一些地方庸俗主义、好人主义盛行，一些干部麻木不仁、听之任之，甚至刻意回避矛盾、掩盖问题。概而言之，“不敢正视问题、不会解决问题”。

当年的延安整风，在党内创造了批评与自我批评等一系列好做法，至今依然具有宝贵的现实意义。今天，对于党的各级领导干部来说，要确保群众路线教育实践活动不走过场、解决问题，必须坚持把整风精神贯穿活动始终，用好批评与自我批评这个武器，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

能不能以整风精神动真碰硬，敢不敢提出存在的问题，会不会深刻剖析问

题，决定着教育实践活动开展的质量。不敢坚持原则、不能直面问题，讲面子、讲关系、讲私情，“是非面前不开口，遇到矛盾绕开走”，“自我批评谈感想，相互批评提希望”，谈何求真务实?又如何发现问题、纠正错误?在这个意义上，只有开展“正确的而不是歪曲的，认真的而不是敷衍的”批评，只有找回批评的“辣味”，敢于提出有实质性意义的问题，才能真正把思想亮出来、把问题摆出来，从而达到团结—批评—团结的目的。

发现问题是前提，直面问题是必须，解决问题才是开展教育实践活动的根本所在。“扫帚不到，灰尘不会自己跑掉。”切实解决问题，就要紧紧围绕“问题”这一核心，反对躲躲闪闪、遮遮掩掩，做到实打实，硬碰硬。只有真批评，才能冲破问题背后的人情壁垒;只有真红脸，才能面对问题不踢皮球不留尾巴;只有真出汗，才能把亟待解决的问题尽快解决。通过实实在在的批评与自我批评，分清是非、增强党性、强化落实，方能

既解决思想上的问题，又革除作风上的顽疾。

回溯历史，整风是我们党解决自身问题的一大创举，批评与自我批评是保持党的先进性和纯洁性的一大利器。以整风肃纪的精神开展活动，把教育实践活动做深、做细、做出成效，党的活力就会不断迸发，党的事业就能不断向前推进。

以上是我真理的正风肃纪剖析材料，请大家拜读。

第五篇：正风肃纪剖析

正风肃纪剖析

加强作风建设狠抓工作落实集中作风纪律整顿活动，使我中心干部队伍保持了思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，必将有力地促进我中心组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。按照“正风肃纪、创优环境”的要求加强党员队伍自身建设，与时俱进，不断争取新的胜利.主任开展了加强作风建设狠抓工作落实集中教育活动，对我们提高工作效率提出必然要求。通过十七届六中全会和省十次党代会精神，努力完成失业保险管理任务，充分发挥党员干部先锋模范作用。开展作风建设狠抓工作落实教育活动，是加强干部党员队伍建设的迫切需要。通过参加“纪律作风整顿月”教育活动，我的学习体会有如下几点：

一、强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚中心工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化责任意识。强化意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，吃苦在前、享受在后、强化党员意识、加强组织纪律性。

三、提高党性修养。作为党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，增强为人民服务的本领。我作为副主任更需要增强驾驭中心管理工作的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥党员作用。作为一名党员要把作风教育整顿作为推动中心工作的契机，把作风建设视为干部职工安身立命之本，以良好的作风开展作风教育整顿“边整边改”工作，做表率、走前列。要针对作风方面存在的问题，在中心认真开展自查自纠活动，进一步完善、健全、规范制度，用制度形成高效规范的工作秩序，提高服务水平，提升工作效能，力争在短时间内纪律作风有大改观大变化。

五、提出整改措施。

1、改进思维方式、开拓工作思路。我中心承担着全市失业保险管理服务，如何提高工作效率、提高服务热情，这就迫切需要转变观念，改进工作思路。必须从政治上、思想上、业务上、服务水平上，从维护中心的根本利益出发来考虑问题，处理问题。必须不断解放思想，更新观念，与时俱进，跟上时代的要求，为中心的根本利益服务。

2、加强工作协调、提高服务水平。要主动为领导分忧，当好参谋，加强与人社局有关部门的请示汇报、联系、沟通，建立良好的政务协调渠道。

3、牢固树立开拓创新精神。在日常工作中，真正发挥出 “排头兵”的作用，强化开拓进取意识，创造性地开展工作。一是增强工作的计划性。按月确定中心阶段性工作重点、目标，工作落实到人，责任到人。二是增强工作的创新性。保持昂扬向上的精神状态，坚决克服按部就班、墨守成规的思想，大力倡导开拓创新精神。三是增强争先创优意识。工作高标准，严要求，向先进学习，减少工作差距，力争使中心工作一年一个新台阶，走在人社局的前列。

六、通过学习整顿，我要从以下几个方面开展工作：

1、针对干部作风建设方面存在的突出问题，紧密联系工作实际，按照找出问题、找准问题、找全问题的要求，认真开展纪律作风整顿活动。看是否存在政治理论学习不够深入系统，业务知识学习一知半解、似懂非懂，难以胜任工作和推动工作创新，运用理论指导实际工作的能力不强等问题；看是否存在精神消极懈怠，工作缺乏激情，不思进取，思想保守僵化，工作因循守旧，缺乏创新意识、创新精神和创新能力。看是否存在有令不行，有禁不止，不守纪律，我行我素，不严格遵守上下班纪律和会议纪律、迟到早退，擅离职守、随意脱岗、，工作时间玩游戏、炒股票、聊天、购物等问题；看是否存在不能按时按质按量完成工作任务，工作被动，疲于应付，对上级安排的工作顾此失彼，抓不住重点，分不清主次等问题；看是否存在服务态度不端正，服务意识不强，工作作风粗暴，对群众态度冷漠，门难进、脸难看、事难办等问题；

2、是要对照《整顿方案》中的“五治五督”的有关要求和中心党组的工作部署，深入查找思想、作风、服务、廉政、纪律等方面的问题和不足。领导干部要带头查摆问题，要召开专题民主生活会，通过批评与自我批评，彼此坦诚交流，查找问题，形成共识，动员会结束后，立即组织人员按照整顿活动安排，认真开展学“右玉精神”的工作思路。

3、是要把干部作风集中整顿和建设工作贯穿于中心管理工作各个方面，努力建立“五个零”{服务受理“零推脱”、服务事项“零积压”、服务目标“零差错”、服务质量“零投诉”、队伍管理“零违纪”）为民服务机制，切实转变中心工作作风。

总之，通过纪律作风集中教育整顿，使我中心干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在前列，有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。

正风肃纪剖析材料二：

转型跨越发展这项工程涉及面广、推进难度大、防腐要求高，如果发展环境不佳，则可能事倍功半。因此，山西以“正风肃纪、创优环境”为主题，深入开展纪律作风集中教育整顿活动可谓正当其时。

纪律作风集中教育整顿是创优环境的重要举措，如何使这一活动取得既治标，更治本的效果，在实践中就必须处理好以下六个方面的关系：

内容和形式。内容决定形式，形式依赖于内容，形式对内容的发展起着促进或阻碍的作用。一些单位和部门在活动中仅热衷于搞形式，又是挂横幅，又是贴标语，大会小会无数次，抄笔记、写心得，看起来热热闹闹、轰轰烈烈，但由于过分注重形式，反而忽视了内容。对问题的查找不是着眼于如何能为今后的工作和发展打造一个良好的机制，也不是真正想创优环境，而是着眼于完任务，不是避实就虚，就是避重就轻，以会议落实会议，以文件落实文件，最后效果甚微，或是无效果。所以，要真正取得实效，就必须让形式为内容服务，根据不同单位、部门、行业的实际，深挖影响发展的人或事，针对问题创新形式，最后达到解决问题、创优环境的目的。

目的和手段。从理论上看，目的和手段是很容易区分开的，但是在工作和实践中，目的与手段往往处于错位的状态。最常见的是把手段当作目的，而最终的目的则反而被忽视和淡化。纪律作风集中教育整顿工作也一样，目的是为转型跨越发展打造一个风清气正、运转高效的法治环境，而一些地方却不讲方法，手段过于简单化，对一些处于正常工作状态的服务行业造成冲击和骚扰，无形中给一些投资客商心理上留下了“此地发展环境不宽松”的阴影。实际上这样的做法不仅难以持久，还可能带来一些负面影响。比较稳妥的办法应该是先调查取证，然后再进行处理。处理时也不能仅根据临时性文件规定或上级通知来进行，必须把处理的依据和程序纳入法制化轨道，严格按《公务员法》《党内监督条例》等法律法规办事，让工作人员对“法”心存畏惧，而不要仅存在活动中“避风头”的思想。

本质和现象。本质与现象是表示事物里表的关系，可以反映人们对事物认识的水平和深度。个别单位和部门存在一些现象，如迟到早退、上班时间擅自离岗、玩游戏、炒股、娱乐、赌博等，有时在岗也表现得萎靡不振，且这种情况屡禁不绝、屡教不改，管理稍有松懈就会冒头，群众对此颇有微词。究其深层原因，主要为：有布置没落实，制度缺位或执行不力，干与不干一个样，干好干坏一个样。长此以往，懒人会懒得理直气壮，甚至飞黄腾达；老老实实干工作的人反而没有市场、没有前途，继而灰心丧气，最后向懒人靠拢。这种状况仅靠短期内的集中整顿不可能根本扭转，必须配之以进一步深化干部人事制度改革，切实深入开展反腐倡廉，在组织、人事、工资、干部等制度设计及操作上更加注重公平公正，这样从现象到本质，系统地持续地抓下去，才能铲除上述不正之风产生的温床。

公仆和主人。我们党有个公理：干部是人民的公仆。这里可以引伸一下：“手里掌握一定权力的工作人员是服务对象的公仆”。按这个道理讲，公务员应该竭诚为人民群众服务，职能部门应该竭诚为投资客商服务，教师应该竭诚为学生服务……，这显得天经地义，因为这就是公仆与主人关系再正常不过的体现。但是，现在却有一种“机关病”：门难进、脸难看、话难听、事难办，不给“好处”不办事，给了“好处”乱办事。这种病一发作，就表现为公仆对自己的主人吃、拿、卡、要。完全把主仆地位颠倒了过来。集中教育整顿活动就是要医治这种“机关病”，把错了位的主仆关系纠正过来。但要根治，仅凭短短一个月的加强学习、自查自纠，整改建制恐怕还不行，必须下“猛药”。可以考虑建立“正风肃纪重点监督黑名单”制度，对于进入“黑名单”的人，可规定掌握一定权力的职能部门10—20年内不得录用，或者纪检、监察部门给进入“黑名单”的人发放“正风肃纪监督对象卡”，本人同意持卡公开接受群众严格监督方可被录用。10年之内没有犯同类型错误，由纪检、监督部门收回监督卡。

理论和实际。近些年来，无论什么活动，常常分为几个阶段展开。第一个阶段十有八九是“宣传发动”，宣传发动的主要形式就是学习一系列领导讲话和上级文件。这是对的，因为只有通过学习才能让参与活动者领会精神实质，把握活动的方向原则。问题不在学习本身，而在于学风正与不正。理论联系实际是我们党的学风，能够联系实际，针对问题去学习，并用学到的理论指导实际工作，最后切实取得明显效果，这才叫学风正。反之为了学习而学习，用学习课时、心得体会的字数、学习笔记的厚薄、会议的次数及时间长短等来衡量学习效果，而平时影响职工工作积极性的的人和事没有触动，容易引起或常常引起工作矛盾的体制和做法没有改观，关键时刻阻碍招商引资和转型跨越发展的问题和情况没有清除，就是学风不正。结果是徒然浪费时间、浪费纸张、浪费行政资源，又影响工作，增加工作成本，降低工作效率。所以，集中教育整顿活动在“规定动作”完成的同时，各单位各部门必须有符合自身实际的自选动作，纪检监察部门只把握活动的原则和方向，只掌握各单位各部门存在的问题，最终只看整改的结果，具体怎么搞，由单位和部门自己负责。也就是说，单位和部门对本单位本部门群众和服务对象负责，纪检监察部门只当好群众和服务对象的后盾。真正形成相互制约、相互监督的关系，才能真正践行理论与实际相结合的学风。

当前和长远。有权力的地方就会产生腐败，绝对权力导致绝对腐败。纪律作风出问题就是腐败的前奏，正风肃纪最有效的办法就是监督，要让“治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉”这“五治五督”真正取得实效，就要让权力在阳光下运行。目前，纪律作风集中教育整顿中上级部门的明察暗访，各单位内部的定期不定期督查，都是一种监督手段，这种手段可以起到立竿见影之效，但作为一种经常性手段显然不妥。一来长期采取这种“运动治理”的模式不符合现代法制精神；二来这种“病来即用抗生素”的做法时间一长会产生“抗药性”或“耐药性”。对于这一点，我们党已经有了清醒的认识：必须惩防并举，以防为主。惩治只是手段，风清气正才是目的，才是根本。根本上解决问题，就要靠教育和监督，并辅之以惩治。最迫切的是需要切实落实教育和监督的机制和办法，怎么教育？怎么监督？谁来教育？谁来监督？这要形成一套制度，可以尝试把教育和监督权交给群众，畅通群众举报申诉渠道，哪怕是平时认为是纪律和作风等“小问题”，纪检监察部门也要接受，并依法依规处理，这样就能使我们的工作人员对人民群众、服务对象心存畏惧，长期便可在自己心中树起“不以善小而不为，不以恶小而为之”的勤政意识。