公司产业精准扶贫工作先进材料（小编整理）

第一篇：公司产业精准扶贫工作先进材料

紧扣产业主题 创新扶贫方式 夯实帮扶举措 注重扶贫成效

-----淳化华晨嘉信现代农业科技开发有限责任公司

产业精准扶贫工作汇报

淳化华晨嘉信公司属省级现代农业示范园区，咸阳市现代农业产业化龙头企业，我省产业精准扶贫试点企业。2016年以来，在各级党政组织的正确领导下，特别在省供销集团精心指导和县扶贫办、供销社的大力支持下，按照中央“六个精准”“五个一批”指示精神和省市县产业精准扶贫工作会议要求，坚持“产业引领、项目带动、典型示范、分类指导，突出培训、治愚增智和真情扶贫、真心帮贫、真正脱贫”的工作原则，有目的、有重点的选择“三镇四中心”48个行政村共900户贫困户计3302名贫困对象，作为华晨嘉信公司本次产业精准扶贫试点工作任务。其中：按县上要求，由企业采取多种措施，全面帮扶脱贫402户共1523人；同时，采取产业项目辐射带动等办法，多途径增加498户共1779名贫困对象的经济收入。我们在深入调研，反复座谈的基础上，制定出切实可行的实施方案和工作措施，做到了“建档立卡六个精准、六个合同（协议）、十项帮扶举措”助推脱贫，取得实实在在的工作成效。截止2016年年底，企业承担的产业精准扶贫任务的贫困户，已实现脱贫495户计1910人。其中：企业兜底脱贫267户1042人，产业辐射带动脱 贫228户868人，分别占总任务的55%和57.8%。我们的主要做法和体会是：

一、加强组织领导，精细部署安排是做好产业精准扶贫工作的提前。

1.成立组织机构，组建产业精准扶贫工作队。按照产业精准扶贫工作部署和要求，2016年初，公司及时成立起产业精准扶贫工作领导小组，下设办公室。实行分片包村包户，层层落实领导责任，级级压实工作担子，把产业精准扶贫各项工作落到实处；同时，组建成立产业精准扶贫工作队3个，确定专人负责，并抽调14名精兵强将，配备3台车辆，6台复印打印机、照相机、电脑等设备等，专门从事服务于产业精准扶贫包村包户工作，确保产业精准扶贫的顺利开展。2.坚持“四级把关”，精准详实制定产业精准扶贫实施方案。从2015年11月至2016年3月底，我们先后6次组织调查组成员，深入全县三镇四中心的48个行政村进行走访调研，广泛征求群众意见，了解贫困户详实情况，上下相互衔接，研究制定了《华晨嘉信公司的产业精准扶贫实施意见及实施方案》和五个精准扶贫脱贫产业项目实施办法，分别报送县联社、县扶贫办、省供销集团和县政府主管领导层层审核把关，“三上三下”反复修改，然后提交县政府常务会和县委常委会审批通过，达到了内容详实、任务明确、措施有力、切合实际、具有一定的可行性和操作性。3.健全工作机制，落实领导责任。我们首先建立了产业精准扶贫一岗双责目标管理责任制和定期巡查、定期走访、定期听取工作汇报等5项工作机制，做到职责明确、情况底子清楚、方法措施得力、工作落实到位，全力抓好企业产业精准扶贫试点工作。企业董事长、法人代表、总经理经常性深入贫困村户和公司示范园区，亲自主持召开领导小组成员会议，定期分析产业精准扶贫试点工作中存在的具体问题，掌握第一手资料，做到“精准施策、对症下药、一户一策”。特别是针对部分贫困户劳动力不足、产业发展资金不足、思想守旧、创业意识缺乏及等靠要思想情绪突出等问题，先后多次深入镇村户走访座谈、倾听意见，反复研究，并制定了宣传引导、产业扶持、资金支持、技能培训、项目示范等具体的帮扶措施，帮助贫困户恢复培植造血功能。截止目前，产业精准扶贫工作领导小组成员，先后深入村户巡查30多次，走访贫困群众140多户，解决实际困难和突出问题30余件，有力的推动了产业精准扶贫试点工作的深入开展。

二、精准建档立卡，精细帮扶举措是做好产业扶贫脱贫工作的基础。

2016年元月至6月底，公司产业精准扶贫工作队利用6个多月，先后158天深入四镇五中心”71个行政村，详细采集收录900户共3302名贫困对象的各项基础信息资料，登记家庭各项经济收入，核实现有产业，座谈了解家庭详细情 况，分析致贫原因，并自带设备，义务为贫困对象照相、复印身份证、户口本等附属资料，建立健全了产业精准扶贫对象的两种信息档案（纸质档案一户一盒和电子档案随时查阅），签制各类信息表、明白卡、工作台账和企业包扶卡、干部帮扶责任卡3万余份，印制各类合同协议书6000余份。同时，订制档案盒1000多个，企业与贫困户签订“来园区务工、介绍外出务工、土地流转和栽植酿酒葡萄及油用牡丹、科普培训与生产资料帮扶、企业分红等”五类产业精准扶贫脱贫合同、协议书。同时，按照《实施办法》和《细则》，还与498户计1779人的产业辐射带动类贫困户家庭签订了产业精准扶贫协议书和实施六项措施带动家庭增收协议书。先后义务为贫困对象照相3302人次，复印个人身份证、户口本达6600多份，建立健全了清楚详实的产业精准扶贫对象信息档案900套，从而形成“一户两档一盒三卡”，为产业精准扶贫试点工作的扎实开展奠定了详实可靠的基础。

三、着眼一户一策，夯实帮扶措施是做好产业帮扶脱贫的核心。

在产业精准扶贫工作中，我们重点从以下九个方面出实招、求突破、重实效。

1.帮助贫困户新建酿酒葡萄示范园增加收入。按已签订扶贫脱贫项目合同，免费发放酿酒葡萄苗木6万株，帮助61 户贫困户新栽葡萄示范园61个，栽植面积248.6亩，带动脱贫对象203人。本项目支付购买苗木资金60万元。

2.帮助贫困户新建栽植油用牡丹示范园增加收入。按所签订的扶贫脱贫项目合同，免费发放油用牡丹苗木40万株，帮助109户贫困户家庭新栽植油用牡丹示范园109个，栽植面积259亩，帮扶脱贫对象414人。本项目支付苗木费用40万元。

3.组织安排贫困户在公司两个扶贫示范基地就业务工增加收入。按照企业转移就业务工扶贫协议，年度安臵贫困户劳动力103户计195人来两个示范园区务工（咀头葡萄示范园区、御泉油用牡丹示范园区）。其中：属企业兜底脱贫55户、务工55人，帮扶带动180名贫困户家庭人口脱贫，此项共支付贫困户务工费用近60万元，人均增收3333元。2016年咀头示范园区新栽植酿酒葡萄170多亩，葡萄种植务工面积累计达到800多亩；御泉3200亩油用牡丹示范基地，今年组织贫困户劳动力已栽植2100多亩，有效的增加了贫困户的务工岗位和家庭经济收入。

4.实施土地流转增加贫困户经济收入。实施土地流转扶贫脱贫项目：御泉牡丹园区流转贫困户土地2户，计11.4亩，支付流转款5.7万元，带动脱贫8名家庭成员脱贫；咀头葡萄园区流转贫困户5户土地计10.85亩、支付土地流转 费10.01万元，带动22人脱贫。以上两个示范园共流转土地22.25亩、涉及7户30名贫困对象。公司对贫困户的土地流转共支付资金25.71万元。

5.介绍贫困户外出就业务工助推脱贫。按签订的企业介绍贫困户外出就业务工扶贫脱贫协议书，企业先后已介绍贫困户富余劳动力206人计206户外出打工，带动708人脱贫。在此项中，还动员安排有17户85人家庭栽植了葡萄和油用牡丹示范园等项目。

6.给贫困户发放复合肥等生产资料支持生产，增加收入。我们对已介绍外出务工的家庭并还有耕地和劳动力，且不愿栽植牡丹、葡萄的贫困户和因个别贫困户与企业原已签订园区务工合同而后又不愿也没有来园区务工的，又不愿栽植牡丹、葡萄的贫困户两类共217户计793名贫困人口，企业再给予每户免费发放1000元的复合肥支持生产等措施，确保按期脱贫。本项目共发放化肥86.8吨计1736袋，支付化肥款21.7万元。

7.建立电子商务平台，助推精准扶贫脱贫。为了多途径发力、多渠道助推贫困户扩大销售、精准脱贫，我们把科学建好电子网络查询指导系统平台和农副产品及生产资料电商销售与采购平台，最大限度的为贫困群众宣传推介销售各类农副产品，提供农业技术信息服务作为一项重要举措来 抓。目前，公司产业精准扶贫电商平台的两条光缆今年6月份已申请接通，电脑设备配齐，扶贫电子档案上网和电子销售软件，已请专业团队完成制作，正在进一步充实网页信息与调试运行之中。

8.开展“美葡晶莹、爱心闪烁”扶贫义卖和第二、三届葡萄文化节活动，为扶贫帮贫工作奠定基础。在去年和今夏的鲜食葡萄初果成熟之际，我们开展了声势浩大的“美葡晶莹、爱心闪烁”扶贫义卖活动，将24个温室大棚鲜食葡萄，通过休闲体验、乡村观光、采摘义卖、收入设立扶贫专户管理，全部用之于产业精准扶贫工作之中。先后邀请28家新闻媒体来园区体验采编，制作专题节目，全方位宣传推介，广泛动员和组织社会各界爱心人士聚集华晨嘉信示范园区，聚焦淳化贫困农户，联动社会各界人士，共同推进精准扶贫试点步入快车道。各界爱心人士先后与贫困户“一对

一、多对一”结对子户 75 户，帮助筛选项目20多项，捐赠衣物 760件、书籍1200本。今年以来，省市县领导共20多批次来园区视察调研和检查指导，旬邑县扶贫办、供销社两次组织人员来园区考察学习，清华大学西安同学会调研组来园区专题考察调研，全市产业精准扶贫推进会和全省果业扶贫工作现场会在园区参观考察，有力的带动和促进企业产业精准扶贫工作的深入开展。

9.为贫困户办理长安银行卡，搞好扶贫资金分红返还到 位，有效增加贫困户的固定收入。按照省供销集团安排部署，企业为精准脱贫的402户贫困户，集中40多天，重新上门精心分别复印身份证，3次去咸阳分行为贫困户家庭统一办理了长安银行卡402张，为5%的分红返还工作奠定了基础。

四、突出技能培训，务求增智聚力是做好产业扶贫脱贫工作的关键。

我们充分利用园区农民实用技术培训学校主阵地和两个扶贫示范基地的示范平台做到：一是组织贫困户到利用企业培训学校和两个扶贫示范基地集中学习培训；二是工作队员分片深入三镇四中心组织贫困户集中培训；三是进村入户和上贫困户田间地头为贫困户现场授课辅导；四是为贫困户编发农业实用技术等学习科普资料，特别是一年四季田间作为管理技术资料，便于贫困对象抽时间学习掌握，努力提高贫困户管理作务技术水平。去年以来，我们先后以酿酒葡萄和油用牡丹栽植管理技术为重点，开展各类实用技术培训20多场次，累计培训贫困对象2100多人次。

经过一年多来的产业精准扶贫试点工作，使贫困户家庭产业增收项目得到有效培植，经济收入得到有效提高。无论从贫困户的资产性收入到劳务性收入，还是政策性收入及土地流转收入与生产资料支持等方面，均赢得贫困户的一致称赞和好评。

五、产业精准扶贫试点工作和国有资本的注入，是有效 推动企业生产经营和可持续发展的重要举措。

一是有效缓解了企业资金短缺问题。华晨嘉信公司属农业企业，处于建设起步阶段，资金比较短缺，3000万元试点资金注入后，有效解决了企业融资难的问题；二是引入了现代企业法人治理结构。试点资金投入，省供销集团成为第一大股东，为公司重新设计了法人结构，使公司管理模式、经营架构发生了质的变化，有利于企业的健康发展；三是扩大了企业的基地规模。通过扩大投资、带动贫困户发展产业，为企业增加酿酒葡萄生产基地500多亩、发展油用牡丹基地3200多亩，使企业在产业精准扶贫中得到发展壮大；四是企业赢得了社会关注。成为试点企业后，由于扶贫资金的投入，迅速增加了社会对企业的关注度，为企业取得多方面的支持奠定了基础。

六、产业精准扶贫企业试点，较好带动了县域经济快速发展。

华晨嘉信公司定位于农村，从选址、项目发展目标上紧密结合“三农”发展，培育农业产业和农产品深加工，辐射带动周边群众调整产业结构，发展优势农业项目，建立了稳定的经济来源，产生了良好的经济效益和社会效益。一是培育新兴产业。公司通过流转农民土地、建设产业示范园，辐射带动农民群众大力发展以葡萄、牡丹栽植为主的新兴产业，尤其是帮助贫困户发展油用牡丹、酿酒葡萄，培育农村 发展和贫困户家庭的后续财源，使县域经济发展有了新的增长点，促进农村经济持续发展。二是创建了新的扶贫模式。公司在省供销企业集团的帮助下，不断的研究探索精准扶贫工作机制，采取政府（供销社）+企业+贫困户的新模式进行扶贫，把政府（供销社）和企业、贫困户紧密联系在了一起，全力开展精准扶贫工作。建立了企业领导包镇、员工包村包户责任制；建立了企业发展与农民增收新机制；建立了10项帮扶脱贫工作举措，有效的促进贫困农民增收致富。三是促进了县域经济的发展。公司按照国家“三农”经济发展纲要，走在农村集约化改革发展的前列，把投资重点转移到农村、农业和农民发展上，发展了淳化咀头现代农业示范园区和胡家庙御泉村油用牡丹示范基地，有计划逐步流转农民土地，进行土地集约化经营和农副产品深加工，辐射带动农村经济持续快速发展。

我们虽然做了一些工作，取得点滴成绩，但与党和人民的要求相比，与兄弟企业单位相比，还有很大的差距。我们决心在以后的精准扶贫工作中，按照总书记精准扶贫工作的指示精神和中央的重大部署，紧紧围绕《精准扶贫十三五规划》的指导原则，认真学习借鉴其他先进县区企业的典型经验和做法，继续查漏补缺，再添措施，再鼓干劲，团结一致，克难攻坚，众志成城，全力推进企业产业精准扶贫试点工作，向党和人民交一份满意的答卷。

2017年11月5日

第二篇：产业精准扶贫工作总结

产业精准扶贫工作总结

产业精准扶贫工作总结

产业开发处全体同志贯彻落实全市脱贫攻坚决策方针和办党组安排部署，紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现脱贫增收”这一目标，以建立产业精准扶贫利益联结长效机制为主线，立足全产业链发展扶贫特色产业，巩固提升乡村旅游扶贫，大力培育网上村庄推进电商扶贫，促进革命老区贫困区县农村发展，积极探索金融精准扶贫工作机制，较好的完成了各项工作任务。主要围绕五个方面开展工作：

一、乡村旅游成为贫困地区优势主导产业，凸显强劲的造血和带动功能

深入贯彻《关于进一步加快乡村旅游发展的意见》（渝府办〔20xx〕xx7号），大力发展乡村旅游扶贫产业，实现了旅游资源开发、生态环境保护、促进贫困地区脱贫致富的多赢局面。目前，已在全市XXX个片区XXX个村实施了乡村旅游扶贫产业项目，其中xx7个高山贫困村建设成为乡村旅游专业村，发展乡村旅游接待户XX.X万户。近3年来，接待各类游客量都稳定地达到近1XXX万人次以上，实现旅游综合总收入近XXX亿元。其中，建卡贫困户直接经营农家乐xxXXX户，户均增收3万元以上。贫困户就近参加农家乐务工常年保持在5XXX人以上，人均工资收入XX.X万元。乡村旅游扶贫在扶贫攻坚中凸显出强劲的造血和带动功能。

（一）围绕精准扶贫制定特惠的扶持政策，不断加大资金投入力度。先后出台了《关于实施到村到户精准扶贫的意见》和《关于扎实推进产业精准扶贫工作的意见》，坚持了“两个瞄准、八个到户”。两个瞄准，即：瞄准贫困村和贫困户。要求乡村旅游扶贫项目必须以建卡贫困户为主体，贫困村和高山移民搬迁点为核心连片实施。八个到户，即：规划到户、项目资金到户、帮扶到户、营销到户、设施建设到户、金融到户、培训到户、管理到户，为贫困户发展乡村旅游提供全方位的服务保障。整合资源，不断加大资金投入力度。20xx年全市安排乡村旅游扶贫资金、旅游发展专项资金8XXX万元，重点支持贫困村乡村旅游、贫困区县旅游宣传营销等。启动了奉节兴隆镇六垭村、彭水鞍子镇新式村、黔江区小南海镇新建村、秀山涌洞乡楠木村、丰都高家镇方斗山村等5个贫困村的试点工作，整合各类资金总计投入XX.X亿元。发挥扶贫小额信贷专属产品优势，为贫困户发展乡村旅游提供“5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、优惠利率、财政贴息”的银行贷款。开县民丰互助合作会四年累计为开州两个发展乡村旅游贫困村的贫困户发放小额扶贫贷款XXX万元，发展避暑休闲接待床位788张，贫困户累计增加收入XXX万元。

（二）围绕精准扶贫探索多形式带动机制，破解“富民不扶贫”的难题。一是支持独立发展。对有意愿有能力独立发展产业的建卡贫困户，进行分类指导，积极支持独立发展产业。有条件发展乡村旅游的，支持发展农家乐；有条件发展休闲观光产业的，支持发展配套产业；不具备独立发展产业的，支持就近务工等。城口县兴田村，20xx年以来，发展乡村旅游接待户XXX户，支持XXX人发展中蜂、板栗、高山土豆等特色产业。XXX人实现就近务工。二是引导合作发展。积极支持采用股份制、合作制和股份合作制等形式带动贫困户发展乡村旅游。项目资金XX%用于补贴贫困农户。同时，支持建立村级互助资金组织和电商扶贫合作组织。形成专业户、专业村和专业合作社，进行生产合作、金融合作和消费流通合作的“三专三合作”的合作模式。开县长沙镇齐圣村采用“参股入社、配股到户、按股分红、脱贫转股、滚动使用”的方式，以村为单位组建专业合作社，将XXX户建卡贫困户发展为合作社社员，按照每户2000—5XX元给予配股。三是鼓励带动发展。石柱县石家乡石龙村XXX个贫困户将XXX万元财政扶贫专项补助资金借给乡村旅游龙头企业。企业按借款总额XX%的比例每年向合作社缴纳XX.X万元占用费，所需的40多个用工岗位首先满足XXX户贫困户的务工。同时，企业对贫困户农业生产进行指导，产品由企业收购。

（三）围绕精准扶贫探索“互联网+旅游”新机制，促进一二三产业融合发展。乡村旅游的发展，打破了传统农业独木支撑的格局，逐步建立起了以乡村旅游为龙头，依托农村电商扶贫服务体系，助推一二三产业融合发展的现代产业体系。积极推广网上村庄电商扶贫平台，在试点村建设电商扶贫平台，把试点村的农家乐和农副产品数据采集上网，在网上宣传当地的乡村旅游资源，推销本地优质土特产品。体验农业、观光农业、休闲农业和特色水果、高山蔬菜等配套产业基地实现了从无到有、从有到精。奉节县兴隆乡村旅游示范区，三个乡镇连片发展，建成蔬菜基地XX.X万亩。其中，600

户贫困户种植高山反季节蔬菜3000亩，实现产值2500余万元。发展家庭牧场xx0多家，高山冷水鱼养殖基地xx个，观光花卉基地3000亩。一些企业还和贫困村联合搞起了避暑地产开发。

二、大力培育网上村庄推进电商扶贫，着力破解贫困地区农产品“卖难”问题

大力培育以网上村庄为龙头的市场主体，注重贫困地区农副产品上行，通过政策支持和市场化运作“两条腿”走路，逐步建立符合我市农村电商发展实际的电商精准扶贫体系。截止20xx年xx月底，全市XXX个贫困区县已建成或在建网上村庄服务站xx5个，合作农户6XXX户（其中贫困户2XXX户、占比42％）；平台上线农家乐4865余家、用户数量达XXX万人次；组织电商培训45次、受众达6000余人次；网上村庄线上线下实现交易额达到XX.X亿元（其中农产品交易额过亿元）、覆盖农户xxXXX户（其中贫困户4000余户）。城口、武隆、黔江、奉节等XXX个网上村庄服务站实现农产品交易额xxXXX万元，覆盖农户2xx9户（其中贫困户XXX户占XX.X%），户均增收XX元。

（一）帮贫困村“土货”走出大山，助贫困户好产品卖出好价钱。截止xx月底，网上村庄在城口县东安镇黄金村、新建村销售当地蜂蜜、核桃、板栗、中药材、土豆、腊肉等，实现交易额XXX万元，覆盖XXX户农户（其中贫困户XXX户），户均销售收入近万元。涪陵龙潭镇义和村网上村庄销售土鸡、土鸡蛋、大米及当地农副土特产品10多种，服务站销售额达1xx万元，并以销定产培育订单农业，以合作社发展与农户的养殖合作，10月签订土鸡合同养殖达到9800只。奉节县康乐镇河水村服务站通过网上销售奉节脐橙，实现交易额XXX万元，覆盖XXX户农户（其中贫困户XXX户）。采取“会员制”模式将彭水县桐木村贫困农户的高山优质疏菜销售到大城市，价格提高了50％。据统计，网上村庄采取农村电商新模式帮助贫困村农产品销售实现了“一高一低”：农户销售高山蔬菜和肉类销售价格提高XX%，但同比超市低XX%；板栗核桃干果类提高XX%、蜂蜜提高XX%，但同比超市分别低XX%、XX%。

（二）促乡村旅游提质增效，变绿水青山为农户的“金山银山”。网上村庄组织活动71场次，直接和间接带动了约xx万辆车、XXX万余人次到贫困地区乡村旅游，实现线上线下消费销售XX.X亿元。一是推动乡村旅游提质增效。深入挖掘乡村独特的民俗、特产、风貌，拓展市民农园、民宿等新业态旅游。采取线上平台下单、线下服务站服务的方式，增强消费者对农村的亲近感和归属感。通过微信互动、朋友圈宣传、新媒体推广吸引大众广泛参与，并提供个性化服务。二是发展订单农业推动农旅融合。以网上村庄为平台，酉阳县毛坝村发展农家乐200多家，高山蔬菜1000多亩；城口县东安镇兴田村、新建村和黄金村，发展高山土豆3000亩，养殖中锋4000多群，发展花卉1000多亩，新发展农家乐50多户。三是变农村资源为农户增收“财源”。创新乡村旅游模式，大力培育XXX个乡村旅游扶贫电商示范村，通过组织常态化的系列活动，春季踏青、赏花、采笋，夏季避暑、纳凉、休闲，秋天采板栗、摘核桃、拔花生、赏彩叶，冬季杀年猪、购年货、过大年，让贫困村春夏秋冬四季有活动，让贫困户勤劳致富有盼头。

三、因地制宜大力发展扶贫特色效益农业，积极探索资产收益扶贫。

（一）大力发展扶贫特色产业。以“柑橘、榨菜、草食牲畜、生态渔业、中药材、茶叶、调味品”等七大特色产业链为重点，支持发展“一村一品、一乡一业、一县一特”，推动优势特色产业向贫困地区、贫困户延伸。20xx年全市累计实施产业扶贫项目5XXX个，在重点区县培育市级以上农业产业化重点龙头企业422家，农林牧渔业总产值达到1XX.X亿元，增长XX.X%，农民人均可支配收入1xxXX元。全市发展蔬菜1xxXX.X万亩1875.xx万吨、柑橘产量XXX万吨、牛出栏XX.X万头、生猪出栏2XX.X万头、羊出栏XX.X万头、家禽出栏XX.X亿只、中药材产量XX.X万吨、茶叶产量XX.X万吨、调味品产量XXX万吨、生态渔业产量XX.X万吨。

（二）加大扶贫资金统筹整合力度。农业项目资金聚焦扶贫，重点向贫困区县倾斜，市级支农资金65％以上支持贫困区县。据统计，全年市级以上财政安排专项扶贫资金XX.X亿元，较上年增长xx.2%。投入现代特色效益农业资金XX.X亿元，推动七大特色产业链向贫困地区延伸，增量部分用于贫困区县比重达XX%，扶持范围放宽到贫困区县所有扶贫产业。支持贫困区县统筹整合使用财政涉农资金，由区县根据本地产业精准扶贫规划，自主确定扶持的产业和项目。

（三）积极探索资产收益扶贫。将农业项目财政补助资金股权化改革扩大到所有贫困区县，每个区县每年不少于3XXX万元资金用于改革，连续实施5年。全市已开展财政补助资金股权化改革的农业项目有xxXXX个，涉及财政补助资金XX.X亿元，流转土地XXX万亩，已量化资金XX.X亿元；持股集体经济组织1xx9个，持股资金XX.X亿元；持股集体经济组织成员xx.XXX万户，持股金额XX.X亿元（其中贫困户XX.X万户，持股金额5XXX万元）。部分项目已兑现分红XXX万元，流转土地亩均分红XX元以上。

四、积极探索金融精准扶贫工作机制，引导金融服务贫困地区和贫困群众。

金融是贫困地区产业发展的活水之源。我们将金融扶贫作为推动“发展产业脱贫一批”的强大动力，立足于为贫困群众量身提供特惠金融服务，积极探索、创新机制，从“信贷支持”和“保险保障”两方面着手，取得了较好成效。

（一）扶贫小额信贷工作取得新进展，超额完成工作目标任务。全市扶贫小额信贷风险补偿金规模达到XX.X亿元，在XXX个贫困区县实现了全覆盖，全年新增发放扶贫小额贷款xx亿元，超额完成目标任务XX%，直接帮助XX.X万余户贫困群众发展生产。各区县积极探索，勇于创新，涌现出一批“符合政策、接地气、可复制、可推广”的扶贫小额信贷新模式。彭水县与中国农业银行重庆分行签订金融扶贫战略合作协议，以政府为主导，降低银行成本和风险，开发了“金穗惠农”专属信贷产品，全年发放扶贫小额信贷7亿余元；酉阳县针对贫困户信用基础薄弱探索了“借款启动、奖补巩固、贷款提升”新机制；巫溪县探索“产融结合”促发展。将金融资金与光伏、构树、生猪3类扶贫主导产业有机结合，促进产业发展；开州区、武隆县创新农村资金互助模式，将互助中心设在贫困乡镇、贫困村，采取会员制、封闭式的运转方式为贫困户提供周转资金；石柱县建立金融扶贫利益衔接模式，龙头企业、合作社、专业大户每5万元贷款带动1个贫困户，贷款总额XX%用于贫困户就业务工、原材料收购、固定分红等；丰都县推出“政府+银行+担保+保险”四位一体联动模式，较好平衡了政府、银行、企业和贫困户的利益及风险；梁平县组建全市首家村级扶贫担保公司，通过扶贫资金主导、社会资本参与、村级注资补充的三方合作，为扶贫产业提供融资担保贷款。

（二）开展农村住房保险试点，为防止贫困群众因灾致贫返贫提供了经验做法。安排XXX万元扶贫资金为试点区县XXX万贫困人口购买农村住房保险，全年1xx7户受灾贫困户及时获得保险赔偿XX.X万元，赔付率达到XX%，有力发挥了商业保险在开展救灾救助工作中的重要作用。保险保障内容基本涵盖农村住房可能发生损坏或倒塌的主要风险，赔付额针对农村住房建筑材料不同，采取差异化赔付限额标准，最高可达到6万元。我们出台了《建卡贫困户农村住房保险赔付标准》和《整间房屋损毁认定标准》，会同保险公司研究制定了灾害事故应急预案，增强工作队伍力量，开通理赔绿色通道，实现3分钟受理、24小时内抵达受灾现场、72小时内确定赔付额度、xx个工作日内赔付款拨付到位。同时，对特别紧急的情况，提供就地报案、就地查勘定损、就地支付赔款的即时保险服务。

（三）信贷支持贫困地区特色产业发展，重点突出精准扶贫带动作用。一是下达扶贫项目贷款贴息资金xxXXX万元，补助项目XXX个，撬动扶贫贷款资金XX.X亿元，带动5XXX户贫困户发展生产。二是协调人民银行重庆营管部向贫困地区村镇银行发放扶贫再贷款XX.X亿元支持扶贫企业发展生产，直接带动贫困户XX.X万余户。三是出台《关于做好金融扶贫示范点创建工作的指导意见》，目前，已成功创建XXX个市级金融扶贫示范点，贷款余额合计6亿余元，通过提供就业岗位、产业发展带动、股份分红、信贷支持等方式带动贫困户1万余户。

五、下一步工作打算

20xx年，我市将在西部地区率先全面建立小康社会，基本完成扶贫攻坚任务，扎实推进产业精准扶贫将成为打赢这场脱贫攻坚战的关键战役。为此，我们将始终瞄准一个目标，坚持两条主线、发展三大产业、培育四类主体。即：紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现稳定脱贫增收”这一目标，以建立可持续发展的利益联结机制和扶贫小额信贷工作机制为主线，着力发展“一村一品”、乡村旅游扶贫和电商扶贫三大产业，积极培育贫困户、致富带头人（大户）、农民合作社、扶贫龙头企业等四类农业经营主体，建立完善贫困户巩固脱贫成果持续不断发展产业的长效机制。

一是深化产业扶贫行动。加大特色效益农业资金投入力度，推动七大特色产业链向贫困地区延伸覆盖，让扶贫对象分享更多的农业全产业链和价值链增值收益。实施“一村一品”产业推进行动,深化一二三产业融合发展。加大贫困地区农民专业合作社、龙头企业等市场主体培育力度，扶持建设一批扶贫对象参与度高、带动性强的特色优势农业基地。

二是提升乡村旅游扶贫实效。加大乡村旅游扶贫示范片、示范村、示范户创建力度，完善乡村旅游扶贫与高山生态扶贫搬迁、特色效益农业培育、新农村建设等融合发展机制。深化开展赶年体验、踏青赏花、民俗民风等乡村旅游休闲体验活动。引导贫困群众通过资本入股、发展农家乐、务工、销售农副产品等形式参与乡村旅游发展。

三是加大电商扶贫力度。加快国家电子商务进农村综合示范县建设和村级电商扶贫站点建设，实现全市有条件的区县（自治县）、乡镇和行政村农村电商服务体系全覆盖。大力培育网上村庄电商扶贫，注重农产品上行，促进商品流通，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道着力。

四是健全利益联结机制。支持区县探索利益联结新机制，强化市场主体与贫困群众利益联结机制创新，总结推广入股分红、订单种养、村企共建、托管代养、联户带动等有效模式。研究出台资产收益扶贫指导意见，推进农业项目财政补助资金股权化改革、农业设施权属改革试点和农村土地“三权”分置改革等，推动贫困村、贫困户获得稳定资产性收益。选择一批水电、矿产资源开发项目实施资产收益扶贫试点。

五是全面推广扶贫小额信贷。强化政府主导作用，在XXX个贫困区县全面推广扶贫小额信贷工作，不断完善风险补偿机制，逐步建立县、乡、村三级联动，“扶贫部门+驻村工作队+银行+保险+担保+贫困户”六位一体的工作机制，提高贫困群众扶贫小额信贷获贷率，力争全年向贫困户新增发放贷款XXX亿元。

第三篇：产业精准扶贫及案例分享试题答案

产业精准扶贫及案例分享

 o o o o  o o o o  1.产业扶贫的目标是（）。（单选题3分）A.绝对收入要提高

B.绝对收入和相对收入都要提高 C.相对收入要提高

得分：3分

D.绝对收入和相对收入至少一项提高

2.贫富发生的理论框架包括结构主义和（）。（单选题3分）A.文化主义 B.沙文主义 C.宗教主义 D.自由主义

3.1978年至1985年，农业增长7%，经济增长13%，几亿人减贫，这属于减贫机制中的（）。（单选题3分）

得分：0分

得分：0分

o o o o  o o o A.农业为主体动力的减贫 B.非农业产业和劳动力转移 C.综合性动力

D.工业为主体动力的减贫

4.扶贫对象分成贫困人口和（）。（单选题3分）A.没住房人口 B.没工作人口 C.低收入人口

得分：3分 o  D.中低收入人口

5.政府将税收做成公共物品，例如教育、卫生等，然后再通过社会公正地分配到大家，这属于（）。（单选题3分）

得分：0分

o o o o  A.瞄准性的经济开发 B.社会公平再分配 C.社会保护性的再分配 D.瞄准性的政府投入

6.从2001年到2006年，因采用现价标准，每年都根据物价上涨进行微调，标准介于（）元间。（单选题3分）

得分：0分

o o o o  o o o o  A.300—400 B.400—500 C.500—600 D.600—700 7.贫富发生的理论框架包括文化主义和（）。（单选题3分）A.爱国主义 B.沙文主义 C.结构主义 D.自由主义

8.2011年，扶贫标准增加到2300元，这个标准已经（）世界银行每天1美元的国际贫困标准。（单选题3分）

得分：3分

得分：0分

o o A.非常接近B.高于 o o  C.低于 D.持平

9.贫困是一种文化，而且可以传递。这种说法是基于（）。（单选题3分）分：3分

得o o o o  A.结构主义的框架 B.文化主义的框架 C.非结构主义的框架 D.非文化主义的框架

10.产业扶贫的核心是通过（），拉平穷人与富裕人的能力差异，从而使得穷人在市场中增加收入。（单选题3分）

得分：3分

o o o o  o o o o  o o A.瞄准性的资源投入 B.政府补贴 C.企业补贴 D.税收优惠

11.开发式扶贫主要做三件事，包括（）。（多选题3分）A.基础设施 B.技术开发 C.人力资源开发 D.人员开发

12.产业扶贫的风险包括（）。（多选题3分）A.投资不均 B.寻租

得分：0分

得分：3分 o o  o o o o  o o o o  o o o o  o o o o C.市场

D.差距可能拉大

13.下列（）属于瞄准性的经济开发。（多选题3分）A.免税 B.信贷 C.教育培训 D.就业

14.开发式扶贫机制的具体内容包括（）。（多选题3分）A.提高穷人的知识水平和市场竞争力 B.政府为农民的产业多投钱

C.公共资源投入消除或缓解穷人获取收入的瓶颈 D.赋予穷人能够产生收入的技术

15.产业扶贫的模式包括（）。（多选题3分）A.公司+农户 B.销售合作社 C.完全的生产合作 D.投资农户

16.产业扶贫的启示包括（）。（多选题3分）

得分：3分 得分：0分

得分：3分 得分：0分

A.绝收收入提高与相对收入增加的问题 B.产业扶贫可能导致的收入分化 C.产业发展的可持续性问题 D.谁是产业扶贫的最大受益者  17.农村贫困人口数量庞大，不可能采取收入补贴式的扶贫的原因是（）。（多选题3分）得分：3分

A.财力达不到 B.人数不清 C.管理困难 D.逆向激励

18.缓解贫困的框架包括（）。（多选题3分）A.社会保护性的再分配 B.瞄准性的经济开发 C.政策支持 D.税收优惠

19.中国农村贫困地区的减贫机制包括（）。（多选题3分）A.工业为主体动力的减贫 B.农业为主体动力的减贫 C.非农业产业和劳动力转移 D.综合性动力

20.海晏县甘子河乡俄日村的旅游产业扶贫模式包括（）。（多选题3分）0分

得分：

得分：0分

得分：0分 o o o o  o o o o  o o o o 

o o o o A.参与式 B.订单式 C.分红式 D.入工培训式  21.从某种意义上来讲，我国有些贫困问题是属于结构性的。（判断题3分）分：3分

得o o  o o  正确 错误

22.贫困是一种文化，而且可以传递。（判断题3分）正确 错误

23.消除我国的贫富差异一定要通过巨大的社会变革来实现。（判断题3分）分：3分

得

得分：3分

o o  正确 错误

24.马克思主义的基于资本主义制度的分析，认为在资本主义的体制下，无产阶级的贫困化是不可避免的。（判断题3分）

得分：0分

o o  o o  正确 错误

25.进人21世纪以来，农村扶贫标准一直比较固定。（判断题3分）正确 错误

26.保护式扶贫主要是针对没有开发能力的，例如五保户、残疾户等。（判断题3分）得分：3分

正确 错误

得分：3分

o o  27.社会保护性的再分配是现代国家解决结构性的贫困问题的一种方法。（判断题3分）得分：3分

正确 错误

28.在社会中公平分配公共物品属于瞄准性的经济开发。（判断题3分）分

得分：3o o 

o o  正确 错误

29.政府将税收做成公共物品，例如教育、卫生等，然后再通过社会公正地分配到大家，这属于社会保护性的再分配。（判断题3分）

得分：3分

o o  o o 正确 错误

30.开发式扶贫是中国农村扶贫的主要特点。（判断题3分）正确 错误

得分：3分

第四篇：产业精准扶贫帮扶协议书

协议编号：

现代农业产业精准扶贫帮扶协议书

甲方名称： 乙方名称： 法定代表人： 家庭住址： 联系地址： 联系电话：

为了充分贯彻党的三农政策方针，调整农业产业结构，整合资源，通过“公司+合作社+农户”的模式落实农业产业精准扶贫工作，切实达到企业帮扶贫困户脱贫的目标，依照《陕西省现代农业产业精准扶贫试点工作方案》（陕扶办发【2015】39号）的要求，公司以农业产业合作(合作社)方式实现产业带动、资金扶持以及劳务外包，定向帮扶合作社社员(贫困户)，达到扶贫精准，引导贫困户脱贫致富。***有限公司（以下简称甲方），与紫阳县 镇 村 组村民（以下简称乙方）签订产业精准扶贫帮扶协议。为使本项帮扶工作落到实处及本次产业精准扶贫工作取得实效和成果，确保乙方如期达到脱贫目标，经甲乙双方协定达成如下协议：

一、产业帮扶内容

根据甲方产业精准扶贫帮扶项目及实施办法（见附表），乙方选择其中第 项（最多不超过三项）作为甲方帮扶内容，甲方按相应办法对乙方进行一对一帮扶，完成期限为：。

二、甲乙双方责任

1、甲方负责根据困难户具体情况制定一户一法精准扶贫办法，提供资金或技术支持，并指定思兰硒源农业专业合作社具体实施帮扶，包含农业产业建设辅导，农业技术培训和指导，生产物资购买、农业生产安排、产品组织及统一对外销售等。

2、甲方对符合用工条件的乙方家庭成员提供优先性的就业机会（含季节性或临时性用工），并支付相应劳动报酬。

3、乙方根据公司及合作社要求生产、加工合格产品。

三、其它

1、本协议自甲、乙双方签字之日起生效，乙方越过贫困线(现行标准)或至 年 月 日 自行终止。

2、本协议一式叁份，甲、乙双方各执一份，镇人民政府一份备案。

甲方： 户主(或家庭成员)： 鉴证方（村委会）： 公司代表：（签章）（盖章）

年 月 日 年 月 日 年 月 日

第五篇：产业精准扶贫调研报告

产业精准扶贫调研报告范文

产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段，也是拔掉穷根、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济贡献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位，下面是小编为大家收集的产业精准扶贫调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。

产业精准扶贫调研报告范文(一)一、五位一体产业精准扶贫格局全面形成

各县市区按照市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深入推进五位一体产业精准扶贫，取得了初步成效。

一是精选了一批市场主体。目前全

市参与精准扶贫的市场主体共4392个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，通过联户带动、入股分工、托管代养等方式，意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地，带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，计划投资亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池102个，面积1100亩，投放虾苗6万斤，与58户贫困户150人签订合作协议，每户每年保底分红3000元。

二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准施工方案和作战路线图。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫33111工程，利用3年时间，向养羊贫困户提供3万元贴息

贷款和1万元扶贫资金，支持1万个贫困户，户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款，每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司，贺根公司向每个贫困户无偿提供3头肉牛和兽医、技术服务，肉牛增重部分由公司、农户按2：8的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限五个精准，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫1111、1151、1148、1138工程。

三是投入了一批发展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元/人的标准设立了产业精准扶贫发展基金，引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫，其中直接用于发展产业7亿元;今年，全市计划整合亿元,已到位亿元。

各地积极探索土地承包经营权、村民住房财产权、集体建设用地使用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业发展担保基金，通过1：7至1:10的比例放大吸引金融资金。2015年以来，全市农商行已为4329个贫困户发放亿元扶贫小额信贷。

四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户通过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收，预计平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业，建设3-5千瓦光伏电站，每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司，采取流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金的办法，调动了农民的积极性，已流转荒山万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。

二、存在的问题

(一)政府层面：

一是资金整合难。尽管省政府出台了关于贫困县资金整合的[20**]63号文件,但缺乏具体操作办法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例，初步测算，该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元，2016年需整合亿元，但可供统筹的资金规模只有4-5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计很丰满，但具体操作很骨感。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，决定双方均怕担风险，有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮助贫困户发展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实雷声大、雨点小，贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和

劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到市场和合适的产业门路，两者之间窗户纸没有捅破，寻锅补的与要补锅的无法链接。

(二)市场主体层面：

一是一些市场主体带动能力不强。据初步统计，参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%。以英山县为例，参与扶贫的市场主体97个，其中省、市级龙头企业只有33个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题，带动能力较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的情况下，对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后，给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款，对贫困户的分红实际上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的积极性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦，怕担责任，担心拿了贴息贷款后，要承担包保责任，贫困户不脱贫就

脱不了干系。

(三)银行层面：

扶贫融资难问题非常突出，原因在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款，贫困户评级授信面不广，相当一部分贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金不足，象蕲春按照1:7的比例提供扶贫贷款，浠水按照1:10的比例提供扶贫贷款，尽管放大系数已经很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情况下，银行通过提高门槛来降低风险，比如要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例，目前能够提供有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足20%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额亿，目前已发放贷款9648万元，不到授信金额的20%。

(四)保险层面：保险机构对于投入大，见效慢，利润薄的三农保险工作积

极性低，产品保障额度过低，保险责任过窄，经济补偿作用不明显，保险品种不多。如在特色种植业、种养业中，现在仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序复杂，保险公司、农户对保险合同的解释各说各话，理赔困难。

(五)贫困户层面： 一是思想焦虑。发展产业周期长、见效慢、风险大，部分群众往往是怕字当头，难字挡路。一方面，有发展产业的愿望和信心，想有所作为，另一方面，担心不能选准产业，存在风险。二是能力不足。现在相当一部分贫困户只会传统的种植模式，需要一定技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农政策、输血式扶贫影响,大多数贫困户在发展产业时 等、靠、要思想严重，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫就是国家给钱给物，有的揣着口袋晒太阳，等着政府送红包，少数贫困户产生了越穷越实惠、越穷越光荣的扭曲心理,存在着一种比物

质贫困更严重、更难治愈的志气贫困。

三、几点建议

(一)进一步深化对产业精准扶贫的认识。

产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段，也是拔掉穷根、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济贡献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，认真贯彻落实市委《关于推进产业精准扶贫的实施意见》，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。

(二)把精准选择产业和市场主体作为关键。

要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，精心选择区域特色脱贫产业。加大

县乡统筹力度，大力推进数村一品、多乡一业的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路，提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条，着力发展农副产品加工业，促进一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中，采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地，切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信成本，保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的不良商家，一经发现，要严厉打击。

(三)大力突破金融保险瓶颈。

金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相适应的管理体制和考核办

法，降低贷款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制，灵活运用特许经营项目收益权、集体土地承包经营权、集体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务，整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源，在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。

(四)着力推进基础设施建设。

认真贯彻落实市委四届十五次全会精神，按照一抗四保要求，抢抓灾后重建机遇，加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施，提高农业抗御自然灾害的能力，降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度，打通农产品销售体系最后一公里。

(五)加强对产业精准扶贫的组

织领导

一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实情况，督办相关部门和帮扶单位履职尽责情况，确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体，通过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型，推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员，发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮助贫困户选准产业，打消他们的顾虑，增强他们的信心，维护他们的权益，又要协助市场主体与贫困户签订协议，向上争取政策扶持，帮助落实贷款，还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差

和思想疑虑，基层组织要加大政策宣讲力度，有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户，通过政策宣传，引导贫困人口树立自力更生，自主创业的意识，祛除政策误解和等靠要的懒惰思想。

产业精准扶贫调研报告范文(二)

扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一步掌握扶贫开发工作进展情况，了解扶贫开发工作中的难点和问题，紧紧瞄准贫困人口，以减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐为目标，以整村推进、连片扶贫开发为抓手，以改善贫困地区的生产生活条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，不断加大扶贫开发工作力度和投入力度，创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，增强贫困对象的自我发展能力，探索与**县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业工作，取得了一定的成效，但也

存在一些不足，现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。

一、基本情况。

**县地处**边界，下辖十个乡镇，总面积728平方公里，境内以山地丘陵为主,约占总面积的80%,全县总人口52万，其中：农村人口46万多人，占总人口的%，有19个贫困村，全县现有人均收入低于2763元贫困户12264人，通过调查分析，致贫的原因：

1、因家庭劳动力缺少致贫的3820人;

2、因遭受严重自然灾害致贫的1160人;

3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人;

4、其他原因致贫3059人。

二、扶贫开发工作取得的成效。

(一)、以改善贫困村生产生活条件，稳步推进整村推进项目实施。

20xx上级扶持我县19个贫困村整村推进财政扶贫资金310万元，安排扶贫计划项目38个，通过项目的实施，新建水泥公路24条32公里;水利设施4条1350米;绿化、亮化工程1处;文化活

动广场9处。近几年来，在上级扶贫部门的大力扶持下，通过乡、村广大党员和群众的努力，全县19个贫困村的基础设施建设得到了明显改善，村容村貌整治力度得到了进一步完善，极大的方便了广大群众出行。随着周围环境的不断美化，人们的生活习惯也在悄悄改变。部分村子安上了路灯，铺上了水泥路，邻里之间和睦相处，休闲娱乐文明适度，社会环境稳定和谐的新景象，使广大干群对全面小康目标的实现充满了信心。

(二)、以促进生产发展，全力推进产业扶持。

今年是产业扶持第一年开始，上级下达产业扶持资金380万元，我县19个扶贫村以主导产业建设和贫困户增收帮扶工作作为重点，力求通过整村推进，使各村级主导产业有较大发展，大部分贫困户都能具备脱贫的能力。通过反复调查，深入研究，结合各村实际，帮助全县19个贫困村制定主导产业基地建设目标任务计划，使19个贫困村在整村推

进中进一步突出重点、明确建设任务，同时，也解决了以往各重点村在整村推进中发展主导产业项目建设的难题。

(三)、以增加贫困农民收入为中心，提高贫困人口的综合素质和就业、创业能力。

为了做好雨露计划培训转移工作，县委、县政府高度重视，作为一项重要的民生工程来抓，同时，我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶，为输出人员创造良好的外出的环境。今年我县完成雨露计划培训共210人，下拨资金万元，其中职业教育培训80人，拨付资金12万元，转移就业培训130人，拨付资金万元，全部通过一卡通直接发放到贫困对象手中，转移就业率达100 %，有效的增强了贫困群众的就业能力，增加了收入，提高了贫困群众的生活水平。

(四)、以改善农民的居住环境为重点，确保移民搬迁的政策落实。

扶贫移民搬迁工作是一项民生工程，涉及面广，必须由政府主导，组织各方面力量参与实施。因此，县委县政府专题研究了扶贫移民搬迁工作，要求有关乡镇及部门要明确任务、加强领导、强化措施，找准工作着力点，同时要求县级相应资金配套到位，确保全县扶贫移民搬迁工作强力推进，并以县政府名义下发了扶贫移民搬迁工作方案，成立了以县政府分管领导为组长的领导组。

20xx年省下达我县扶贫移民搬迁任务598人，通过乡、村、组层层把关摸底，在充分尊重移民对象的意愿下，全部进行集中安置，移民集中安置点建设坚持五统一分。即：统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收，确定在长平乡淡塘村工业园安置点，安置点主体工程已封顶，配套基础设施建设已经全面起动，全县108户598人已签订协议搬迁入住。

三、主要做法和经验

(一)加强组织领导，营造全县上下

齐抓共管的浓厚氛围。一是成立扶贫开发领导小组，加强对全县扶贫工作的组织领导。细化分解扶贫开发任务，将责任落实到乡镇和帮扶部门，确定党政一把手负责制，将扶贫工作纳入全县综合目标考评体系，加强检查，严格奖惩，确保完成各阶段扶贫工作目标任务。二是对照整村推进开发目标，通过重点突破，示范建设，圆满完成了 整村推进贫困村建设任务。三是切实加强贫困地区农村基层组织建设，启动贫困村干部培训工程，不断增强贫困村班子的整体战斗力和扶贫开发能力。四是结合党的群众路线等活动，组织开展一系列访贫问苦活动，进一步增强全县各级各部门、机关干部关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的主动性，并且每年年终岁末，县委县政府领导开展了走访慰问活动，走访低保、五保户，优抚对象，受灾群众，帮助他们找资金，找政策，找出路，在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。

(二)坚持以基础设施建设为重点，大力改善贫困地区生产生活条件。

以贫困村村屯道路，人饮、通电、贫困户住房改造等工程建设为重点，帮助贫困群众解决行路难、饮水难、用电难、生存难等实际问题，为消除贫困地区自然条件障碍，奠定发展基础创造出良好条件。

(三)坚持以贫困村产业培育为支撑，着力解决贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合，选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业，实行片区开发，综合布局。

(四)坚持以提高贫困群众基本素质为根本，大力实施智力扶贫。一是积极开展扶贫方针政策宣传，引导贫困群众树立法纪意识、市场意识和自我发展脱贫的信心，主动参与、主动发展，依靠自身力量脱贫致富。二是实施科技扶贫工程，大力开展农村实用技术培训，普及农业科普知识，推广农业新成果、新方法，努力增强贫困群众就地创业、自主脱贫能力。三是实施劳动力转移培训工程，抓好贫困劳动力的转移技能培训，增强贫困群众的基本务工技能，拓展就业门路。

(五)落实项目资金监管措施，提高项目资金使用效益。严格执行项目资金管理责任制，使用报批制、公示公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等六项制度。

四、存在的问题和困难

我县扶贫工作取得一定的成绩，但离摘掉国家级扶贫开发工作重点村的帽子仍然存在一定的差距，在新形势下，扶贫开发面临以下问题和困难：

(一)扶贫形势依然严峻。通过扶贫整村推进后，我县贫困现象呈现出新的特征。一是剩余贫困人口大多居住分散，其居住条件很差，抵御自然灾害的能力极弱。二是这部分贫困群体大部分文化程度偏低，在国家实施低保政策后，尽管这部分人温饱已得到解决，但现金收

入较少，生活质量不高。三是贫困群体弱势地位十分突出。由于城乡二元结构导致农民整体收入远远低于城镇，而贫困群体的收入更不能与城镇收入相比，在长期的贫困状态下，其思维方式更加保守，心理素质极其脆弱，容易满足现状，不思进取，等、靠、要思想严重。因此必须对这部分人实施全方位的扶持，给予更多的支持和关心。四是贫困对象综合素质低，接受新思想，掌握新技术难度大，脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大，而资金的投入严重不足。

(二)贫困人口致贫和返贫因素依然存在。由于农业生产的自然风险、市场风险始终存在，农村公共服务体系、社会保障体系尚不够健全，群众因灾、因病等致贫、返贫现象时有发生，建立扶贫开发长效机制的任务十分紧迫。

(三)是财政扶贫资金投入严重不足。重点村所要解决的问题多，面很广，所需的财力很大。几乎所有的重点村修

几条水泥街道，就需要好几十万元，财政扶贫资金本身都不够用，还要群众自筹几万元，才能完成项目建设任务，自筹资金占所有资金的比例一般在20%50%之间，有的村因居住的很分散，由几个自然村组成，工程量很大，所需资金就加大很多，自筹资金量和财政资金量投入几乎是1比1，甚至更多，造成贫困村自筹资金的筹措难度很大，工作极其难做。加之扶贫开发主要任务是解决贫困村群众的行路难、吃水难等影响群众生产生活的困难，主要面向全村群众，对于绝对贫困户没有扶持资金。

五、对今后扶贫开发工作的意见和建议面对困难和问题，今后要加快扶贫开发进程，我们必须理清思路，创新工作方法，完善工作管理机制，努力提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议：

(一)继续加大基础设施建设力度。要抓住编制十三五规划的有利契机，以道路、供水、环境整治等为主要内容，按照长远规划，分步实施，适度超前的思路高起点做贫困村扶贫开发整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设，这就需要各部门通力配合，利用本地优势资源，想尽千方百计向上争取资金，通过整合各部门资金来加大力度，重点解决好贫困村行路、饮水、卫生、移民等与群众生活密切相关的基础性建设，切实改善群众的生产和生活条件。

(二)进一步开发壮大特色产业。要充分利用本地优势，坚持在保护中开发，在开发中保护，寓生态建设于资源开发中，大力发展内容丰富的绿色产业。加大力度招商引资，积极树立要我做为我要做，给物不如给项目的理念，变救济式扶贫为开放式扶贫。以筑巢引凤的开放心态，把企业引进来，把扶贫户、扶贫资金与企业有机地结合起来，制定更加优惠的政策激励措施，让企业得以突破发展，最终实现特色产业做大、优势产业做强、贫困群众致富的目标。

(三)积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合：一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合;二是选定贫困对象要与低保政策相结合;三是整村推进要与新农村建设相结合;四是政府引导与群众积极参与相结合;五是项目整合与资金整合相结合;六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。