2015年上半年社会治安综治维稳工作总结大全

第一篇：2015年上半年社会治安综治维稳工作总结大全

赤壁市物价局

2015年上半年社会治安综治维稳工作总结

2015年上半年，我局坚持以人为本，创新工作理念，转变工作作风，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，以构建“和谐平安”为己任，坚持超前防范、预防为主的原则，强化教育，标本兼治，认真履行综治工作职责，切实解决管理中的突出问题，深化物价系统创建平安工作，构建和谐物价，妥善处理群体性事件预案，有效化解社会矛盾，全力维护社会稳定。

一、2015年上半年工作情况

1、加强制度建设，为维护稳定工作提供保障

做好矛盾纠纷排查化解工作是一个单位的形象窗口，通过这个窗口，可以了解和掌握群众的呼声以及物价管理工作中的薄弱环节，从而推动整体工作的有效开展。为此，我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。

一是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由局长任组长，统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。同时，对涉及物价信访突出问题及群体性事件工作根据各股室的工作性质进行了分工，责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。

二是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制，实行矛盾纠纷排查化解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核，并认真抓好落实。

三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会，对全局的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。

四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时，要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理，并保证给予书面答复和处理结果。

上半年，我局在开展矛盾纠纷排查中，接待群众来信来访举报案件10件，办结10件，办结率、回复率达100%，切实维护了人民群众的合法权益。

2、开展业务培训，建立一支合格的维稳队伍

做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作，关键在人。只要不断提高工作人员的素质，依法办事，就能妥善处理矛盾和纠纷，为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时，对内注重加强法律法规的学习。

一是今年年初对全局职工进行了业务培训。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律知识和各项业务知识的培训。

二是积极参加省、咸宁市和本市组织的依法行政和信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和价格矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的及时答复，该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象，有效化解了矛盾。

3、加强宣传工作 夯实维稳工作的群众基础

价格法律法规的宣传教育，是物价管理的基础性工作。抓好物价价格矛盾纠纷排查化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访，重复上访。

一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动； 二是及时编印《价格法律法规政策汇编》数百册发放到人民群众手中；

三是通过政务平台网站，供公开查询法规政策、规章制度、业务流程、收费依据和标准等一切公开事项。通过宣传，不断增强了广大群众的价格法律法规政策意识。

4、严格依法办事

大力维护社会稳定 价格矛盾纠纷排查化解工作，既要按照政策法规宣传说服群众，又要切实保护群众的合法权益不受侵害，做到严格执法。对基层群众反映强烈，影响面广的矛盾纠纷案件，我局及时组织力量，调研，查处，决不拖延。

二、存在问题

我局的矛盾纠纷排查化解工作，虽取得了一些成绩，但离上级的要求和群众愿望还有一定的距离。

一是对综治工作的组织领导和干部职工的思想意识有待进一步提高；

二是综治工作管理手段有待进一步完善，依法行政工作需要进一步加强，依法治价的水平需要进一步提高；

三是综治工作点多面广，涉及价格工作的方方面面，特别是在群众投诉的社会矛盾，这就要求我们在日常的工作中落实责任，强化措施，加强管理。

三、下季度工作安排

1、继续组织法律、法规的学习，不断提高执法水平

2、加强对局法制道德教育，不断提高职工遵守和自身防范意识，宏扬正气、抵御歪风邪气，继续深入开展防范“法轮功”等邪教组织反宣渗透工作。

3、加强局安全生产工作，狠抓各类事故隐患的防范，及时查处各种违章行为，督促局机关人员认真履行安全职责，确保各项制度到位。

4、继续做好平安创建工作。

5、扩大宣传服务工作覆盖面。

我们将进一步总结经验，创新思路，围绕中心，服务大局，扎实有效地做好综合治理工作和平安创建工作。

2015年6月8日

第二篇：粮食局社会治安综治维稳工作总结

粮食局社会治安综治维稳工作总结

粮食局社会治安综治维稳工作总结

粮食局社会治安综治维稳工作总结

我局的社会综治及维护稳定工作，在市委、市政府和市、区综治委的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以开展创先争优活动为契机，按照年初与区委、区政府签订的《社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书》规定的各项目标任务，认真贯彻落实谁主管、谁负责、条块结合，以块为主和属地管理的原则，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实承担保一方平安的政治责任。一年来，认真落实社会治安综合治理各项措施，强化社会治安综合治理 的建设，进一步落实工作责任。结合市中心城区功能提升改造搬拆迁，耐心细致地做好搬迁户的宣传动员及思想工作，巩固和提高我局社会治安综合治理和平安创建工作成果，切实做好维护社会稳定工作，为我局完成上级下达的各项任务创造良好的社会环境，为全市经济社会的快速发展作出贡献。现将一年来我局开展社会治安综合治理及维稳工作情况总结如下。

一、领导重视，加强组织机构建设，强化治安保卫基础工作

社会治安综合治理工作是一项长期性的系统工程，是实现社会稳定、经济发展必不可少的基础工作。我局领导始终高度重视此项工作，将其当作一项严肃的政治任务来抓落实，主要领导经常过问，分管领导及综治领导小组真抓实干。

一是按照年初与区委、区政府签订的《责任书》，市粮局及时与局直属各单位签订了《市粮食局度直属单位社会治

安综合治理维护稳定目标管理责任书》，层层落实工作责任。

二是认真传达贯彻区政法工作会议精神，安排部署今年的社会治安综合治理和维护稳定工作，要求局机关及局直属各单位的领导要切实履行职责，站在对党对人民、对社会负责的高度，扎扎实实地抓好社会综治和维护稳定工作，进一步明确责任，完善和配套各项规章制度。

三是结合开展安全生产质量月活动，强化安全生产意识，加强安全生产隐患排查治理工作，促进各单位对搞好社会治安综合治理和维护稳定工作重要性的认识，增强做好综治工作的责任感和紧迫感，使各单位的规章制度得到进一步的贯彻落实。

四是各单位充分发动群众，群防群治，围绕社会治安综合治理目标管理责任，积极开展单位内社会治安综合治理工作，各单位综治领导小组每月定期组织对辖区内的安全状况进行实地检查，认真总结经验，找出存在问题，制定整改措施，及时排除不安全隐患。

五是在配备专职保卫人员的基础上，加强门卫值班制度，实行昼夜值班，做到看好自己的门，每逢节假日各单位都安排领导全日制值班和带班，始终把社会治安综合治理和维护稳定工作摆在重要位置。

二、落实工作责任，强化内部管理，抓好重点治理工作

加强安全生产管理，消除不安全隐患，积极预防、控制和处理突发事件，把防火、防盗、安全生产纳入各单位工作责任制考核范围是我局治保工作的重点。一方面我们除平常加强进行督促检查外还积极配合公安、消防等单位的检查监督工作，积极安排有关人员参加消防知识的学习培训，重视消防队伍的建设，同时，对存在的问题及时进行研究和加以解决，把事故隐患消灭在萌芽状态。另一方面，牢固树立安全防范意识，反复强调安全生产是长期性工作，要求

各单位严格贯彻落实安全生产工作责任制，做到层层有人管，每个环节有人抓。我们在抓此项工作时，要求各单位要将安全生产和进行社会治安综合治理工作当作一项长期的重要任务有机结合起来抓，要做到常抓不懈，及时找出自身存在的薄弱环节，针对存在的问题及时研究并进行整改。如国家粮食储备库除每月一次由领导参加的库内安全检查外，每天由保卫科和保安人员进行安全检查巡视，一是查规章制度的执行和安全生产措施是否落实；二是查防火、防盗、防雷击的安全设备或设施是否完好；三是查库内生活区用水电有无私拉乱接现象；四是查事故苗头和火灾隐患。由于检查及时，把事故苗头消灭在萌芽状态之中，从而杜绝了火灾、重大特大事故的发生，储备库在资金紧缺的情况下，尽量挤出资金，加大治安工作资金投入力度，近几年来共投入7万余元资金在财务室、化验室、化学药品室及库区防范重点区域和围墙四周安装了红外线彩

色摄像电子监控设备，实施24小时全天监控，做到人防、物防、技防相结合，进一步为加强安全防范打好基础。市粮食局机关院内全面加强社会治安综合治理力度，结合门卫工作责任的落实，切实加强安全防范，进一步规范了机关院内车辆停放管理，在每年雨季来临之前对所有房屋建筑设施进行防火安全检查，对供电线路及排水、排污管道进行安全检修维护，仅以来共投入资金万元，检修老化、损坏供电线路1500多米，修复夜间安全照明灯8盏，检修存在安全隐患的变压器，清理疏通排污排水沟道，切实

做好创建平安单位的基础工作。同时，对外来人员进行认真登记，对租房暂住户按规定认真作好登记和完善暂住手续，全面加强安全防范工作。总之，各单位在自己的责任范围，积极努力地做了工作，对存在的问题采取相应措施进行整改，取得明显成效。

三、积极参与社会管理，加强安全

防范工作，做到抓社会综治维护稳定和安全生产有机结合，由于认真贯彻落实社会综治和维护稳定工作各项措施，加强治安防范措施，我单位范围没有发生刑事案件，也没有出现重大社会治安案件。我们平时始终坚持对干部、职工及家属、子女进行经常性的思想品德教育、法制教育和禁毒宣传教育，一年来未出现卖淫、嫖娼、赌博、制贩、播放淫秽音像、“法轮功”活动等社会丑恶现象及群体性上访事件。局机关及直属各单位按照属地管理的原则，对辖区内暂住人口和流动人员进行造册登记，做到底数清、来有登记，去有注销。结合实际有针对性地开展矛盾纠纷排查活动，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，做到排查梳理、调处解决、预防调控、宣传教育四到位。通过排查，在我局辖区范围没有突出的信访问题和利害冲突的矛盾纠纷问题。做到积极预防控制“热点”问题，及时处理突发事件，对影响政治、社会稳定的各

种矛盾纠纷做到及时化解。

一是坚持社会治安综合治理、维护稳定工作与安全生产责任的贯彻落实有机结合起来抓。我局成立了由金玉品局长任组长、王丕强副局长任副组长的安全生产隐患排查治理领导小组，领导小组成员由各相关科室及直属单位主要领导组成。我局结合安全生产隐患排查治理工作要求，从市局到县粮食局直至基层单位逐级落实各级工作责任，市局年内分别于4、10月两次组成督查组对局直属单位和各县粮食部门进行督查，全方位地进行安全隐患排查和处理。

二是结合全市开展创先争优活动，充分调动党员干部的积极性，进一步提高抓好社会治安及维护社会稳定工作重要性的认识，从各方面加强工作责任，按照建设平安思茅的要求，牢固树立以人为本，构建和谐社会的观念，积极构建和谐的工作、生活环境，确保辖区内社会稳定。

三是把社会治安及维护社会稳定

与落实中心城区提升改造工作紧密结合起来抓，在组织发动、宣传政策、落实责任、做好服务等方面进一步加大力度，研究制定相关工作部署，组织和指导拆迁户安全文明搬迁，保证市委、市政府中心城区提升建设工作得到落实和实施。目前为止，我局辖区涉及拆迁的101户住户，已签订《协议》的97户，占应签订协议户的96%。由于宣传及思想工作工作到位，没有出现群体上访事件的发生，从而有效促进我局社会综治及维护稳定工作健康发展。

四、继续贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法，抓好突发事件事件预防处置工作。

我局高度重视应急管理基础工作，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，按照市人民政府办公室《市人民政府办公室关于加强应急管理基础工作的意见》的部署要求，紧密结合粮食系统实际，统一思想、提高认识，加强《突

发事件应对法》的学习宣传，健全组织机构，制定有效措施，抓好贯彻落实。

一是建立健全应急组织机构。为应急管理工作提供组织保障，成立了党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，相关职能科室及直属单位主要领导为成员的市粮食局应急工作领导小组。领导小组下设应急办公室，作为应急管理日常办事机构，应急办公室设在市粮食局办公室内。

二是加强学习培训，深入开展应急知识学习，提高全体工作人员应急意识和应急能力。将《突发事件应对法》的学习纳入机关业务学习的内容范围，组织全体干部职工学习宣传《突发事件应对法》，全面认识应急管理工作的重要性和紧迫感。要求各科室认真组织科室干部学习《突发事件应对法》，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，全面履行职责，切实加强对突发事件应对法实施工作的组织领导。

三是采取有力措施，切实做好各项应急管理工作，建立健全应急管理制度。在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上，紧密结合系统实际，建立和完善应急制度。修定完善《市特殊情况期间粮食供应应急预案》，明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。按照属地管理的原则，切实抓好局直属单位的综合应急制度建设。两个局直属单位分别制定了《国家粮食储备库突发安全事故综合应急实施预案》，其内容包括综合应急、火灾事故应急、防汛防震应急、生产作业事故应急、储粮化学药剂事故应急等方面，《市粮食干部学校突发事件总体应急预案》、《市粮食干部学校食品安全事故应急预案》、《市粮食干部学校教室、宿舍 突发事件应急预案》。各项《预案》的建立完善，为应对各种突发事件打好基础。

五、坚持预防为主，加强突发事件

预防和检查，及时排除安全隐患

一是认真开展对局机关及下属单位的危险源、安全隐患、不稳定因素进行排查。近年来，结合食品卫生、安全生产、社会治安综合治理等工作的督查检查，局党政主要领导和具体分管领导先后多次带队深入基层进行督促检查，认真落实应急管理工作责任，对安全设施等重点工作和部位进行深入细致的安全隐患排查。由于采取了有效的安全防范措施，粮食系统内没有发生重大安全事故。

二是及时做好矛盾排查调处，认真对待信访工作，热情接待来访人员1 2 下一页

第三篇：2009年林业局社会治安综治维稳工作总结

2009年林业局社会治安综治维稳工作总结

2009年，我局在县委、县政府的正确领导下，根据县综治委的总体工作部署，深入贯彻相关文件精神，切实维护林业系统的安定团结，坚持两手抓、两手都硬的方针，在抓好林业经济建设、推进林业改革工作的同时，将林区社会治安综合治理和维护社会稳定工作摆上重要议事日程，继续坚持打击与防

范并举、治标与治本兼顾，重在治本的方针，通过加强领导、完善制度、提前介入等一系列措施，确保工作落到了实处。一年来，全系统没有出现严重、恶劣的违法乱纪的人和事，没有出现过越级上访和集体上访事件，林区社会治安综合治理取得了明显成效。回顾一年来的工作，主要体现在以下几方面：

一、加强领导，健全机构，做到综治工作有人抓、有人管。

年初依据上级的有关文件要求，我局及时成立了社会治安综合治理工作领导小组，局长钟楠同志任组长，副书记杨志灿、副局长歹文庆同志为副组长，从林政股、稽查大队、森林公安局抽调人员为成员，下设办公室，森林公安局副局长杨家刚任办公室主任。鉴于人事上的变动，还相应调整了领导小组和办公室组成人员。并配备了专门的办公场所，为确保日常工作的正常开展，研究制定了工作职责，研究部署了工作计划，制定了工作方案和考核措施，坚持每月研究一次工作，半、年终进行一次总结。社会治安综合治理工作的有效落实关键在基层，各基层企业相应成立了工作机构，指定一名副厂级以上人员分管，负责本单位内的社会治安综合治理工作，并做到综治工作有计划、有措施、有考核总结。

二、强化措施、狠抓落实，确保安全工作出实效、有突破。

（一）多渠道、多角度、注实效认真做好安全宣传工作。一是认真组织学习县委、县政府关于创建最安全县城治安和维护林业稳定的各种文件，认真把握文件要领，深刻领会其精神实质；二是充分利用电视、广播等媒体传播各种林业安全信息，多形式利用标语、板报发放各种安全宣传资料；三是利用“五五”普法的有利时机，深入有效地开展法制宣传教育，多次举本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/办了法律知识培训、法律知识考试。

（二）定措施、明目标、认真做好社会治安工作。一是实行与班子直接挂钩考核，并经常性地开展专项检查、专项考核，实行一票否决制度。二是将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理，纳入到年终政绩考核。三是积极参与和支持街道、社区的社会治安整体联防行动。经过全体林业工作人员的不懈努力，无干部职工、离退休人员严重违法违纪；无“×××”等非法组织和参与人员；无毒品源种植和贩毒、制毒、吸毒人员；无租房租住人员违法违纪现象；无治安、刑事案件发生。

（三）敬民心、重民意、查民情认真做好信访工作。一是广开言路，并积极主动配合上级纪检监察部门查处系统内出现的违法违纪行为，根据实际需要专人专管林业局信访工作。二是切实做好来访信件的办理和来访职工群众的接待工作，及时处理了职工反映和关心的热点、难点问题，为疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。三是对系统内部的以权谋私、贪赃枉法现象的发生主要是通过加大林业稽查工作力度来预防，从而建立一支高素质、高效率的林业执法队伍。在抓林业执法的同时，重点抓好执法过程中的腐败现象和违纪现象，对执法岗位实行凭证上岗，并实行定期轮换制，对举报的违法乱纪行为一查到底，决不姑息迁就。一年来未出现重大安全事故，无个人或群体性上访事件发生，无邻里纠纷，无贪污腐败事件。

（四）高标准、严要求、强措施认真做好保卫防范、文件保密工作。一是严格许可制度。实行门卫合同制，明确门卫职责，门卫与经济利益挂沟，奖惩分明，全年来没有出现过重特大安全事故。二是严密防范措施。认真做好文件、资料的保存保密工作，严格管理好系统内部现金、物资、票据、设备等贵重物品，一年来没有出现过盗窃、抢劫、等重大事件，无火灾事故，无安全生产事故和责任事故的发生。

三、着眼防范、重在治本，做到安全工作制度化、常规化。

一是继续按照“社区管控，路路巡逻、边际堵控、单位守护”的治安防控原则，健全内部防范网络，组建了以森林公安为主要骨干，机关干部职工轮流参加的督察组，对办公楼、干部职工住宅楼、出租房、商店门面等场所进行定期或不定期的督察，采取定目标到科室，定责任到住户，以科室、单元楼、商店门面为责任区，确保检查到位，防范到位，不留死角。

二是严格按照《企业、事业单位内部安全保卫条例》的规定，实行24小时门卫坐班、值班、巡逻制度，加强对来访人员和车辆的管理，对存在的安全隐患进行整改，对重点部位安装了夜间

第四篇：201X年综治维稳工作总结

201X年综治维稳工作总结

201X年我村综治维稳工作在镇综治办领导下，按农村关于综治维稳工作相关文件精神，我们始终坚持抓综治维稳，促经济发展，打防结合，预防为主。以创建“平安村”工作为重点，从构建综治维稳网络着手，以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点，积极做好综治维稳工作，全力打造平安村，维护社会的稳定，促进我村各项工作协调发展。主要做好以下工作：

一、村成立了综治维稳工作领导组，支部书记一把手负总责亲自抓，治保主任具体负责各项工作，把社会治安综合治理纳入重要议事日程，并积极探索综治工作新思路、新方法，档案管理按“一牌、三盒、九簿”，实现了规范化、统一化，日常工作实现了制度化，服务实现了多样化。根据年初村制定的工作要点，我们深入到各村民组走访农户，认真开展社会治安综合治理和平安创建活动，对村内的学校及村民组不定期进行检查落实情况。在自己自查的情况下写出自查小结报到村综治工作室，在镇综治办指导下，今年综合治理工作取得了较好的成绩，为以后的工作打了坚实基础。

二、为进一步加强综治维稳工作，落实综治工作目标，创建“平安村”。严防刑事犯罪，热情服务，促进安定团结，构建和谐新农村为总体目标，村成立了治安联防巡逻队，建立综治维稳工作站，每月进行一次综治工作形势分析会，积极组织群众共同参与治安防范工作，从而提高村民的自我防范能力和防范意识，形成以村民组为依托，加强辖区内人口管理与计划生育工作相结合，落实群防群治，完善社会治安防控体系，增强了村民的安全感，使村治安环境有条不紊的向前发展。

三、围绕创建“平安村”工作进一步深入，我们认真开展了矛盾纠纷排查调处工作，坚持从小事抓起，抓苗头，从根本上预防和化解矛盾。小事不出村，无集体上访。为使各项工作有序开展，确保政治稳定，本村还开展送温暖活动，对劳教释放人员送去帮扶政策，鼓励他们重新扬起生活的风帆。取得了良好的社会效果，促进了农村的稳定。

四、召开了村两委会对传销、消防安全、安全生产三项专项整治工作进行排查，并对村内学校进行法律法规的知识宣传，消除学校存在的安全隐患，维护社会稳定，促进我村各项工作健康有序发展。

五、在总结201X工作基础上，我们对存在的问题与不

足要进一步提高认识，加强领导，进一步发挥综治工作。在村各项工作中的作用为打造平安村建立和谐的小哨村积极努力，使在新的一年综治维稳工作中取得好的成绩。

第五篇：综治维稳工作总结

综治维稳工作总结

市委政法委： 2004年，我局在市委、市政府和市政法委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府提出的奋斗目标和全市维稳工作会议的工作部署，以加快发展为中心，与时俱进，开拓创新，认真履行综治成员单位职责，竭尽全力做好维护社会稳定工作，取得了明显工作成果。主要表现在以下几个方面：

一、传达学习，统一思想，提高认识 一年来，我局坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，统一思想，提高认识，进一步增强做好综治工作的责任感、使命感和紧迫感。各级政法工作、维稳综治以及处理突出信访和群体性事件工作会议之后，我局均及时组织召开局长办公扩大会、局机关干部大会和基层主管会议，认真组织传达贯彻。并通过采取以会代训、组织专门培训、每周半天安排学习等形式，深化干部职工对维稳和综治工作的认识，努力打牢思想和工作基础。通过传达学习，把干部职工的思想统一到了上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大局意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。全市各级民政部门坚持从讲政治的高度，把维稳和综治工作当作压倒一切的政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合民政工作实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报及信息交流等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。二，健全机制，强化措施，落实责任 为了进一步做好维稳和综治工作，我们结合工作实际，进一步建立和完善工作机制，主要采取了“四抓”：一抓维稳工作责任制。针对今年以来我局机关干部人事及领导分工有所调整的情况，我们对局机关的维稳综治领导机构进行了调整，建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”，严格按照“分级包片、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实“五个一”工作机制，认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓，其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制，做到一级抓一级，层层抓落实。同时，根据信访性质，坚持了分管领导包办制度，对重大信访问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把群众信访问题解决在本部门、本系统，不把矛盾上交或推向社会。各直属企事业单位也相应成立了领导和工作机构，做到一级抓一级，齐抓共管，层层落实责任。今年来，全局共受理群众来信、来访和来电126件（次）、47人（次），始终做到领导重视，责任明确，妥善处理，维护了社会政治稳定。二抓信息报送机制。为切实做好综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生，我局确立了“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，及时抓好“两会”期间、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，坚持24小时值班制度外，还进一步加强了信息的收集掌握工作，坚持每月开一次信访工作联席会议，每月组织一次矛盾排查，加强动态情况掌握和分析预测，局办公室定期向市信访办报告群众信访情况，始终保持下情上报，上情下达，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了综治维稳工作的实效，确保信息渠道畅通。三抓应急处置机制。今年，局机关维稳办在去年建立6个预案和1个台帐的基础上，组织有关科室人员，进行了修订完善，并认真组织了演练，进一步健全完善了处置集体上访、异常上访和群体性事件的各项工作措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。四抓信访和综治维稳责任追究制度。坚持把是否重视信访和维稳工作，是否做好信访和维稳工作，纳入各级党员干部的任期和效能考核范围，对综治工作实行量化考核，定期组织检查评比，明确规定对不重视信访工作，工作不到位，造成负面影响、严重后果甚至引起群体性越级上访事件的，坚决追究直接责任人和分管领导的责任。年初，我局与14个直属基层单位签订了综治和维稳目标责任书，坚持“谁主管、谁负责”的原则，全面推行综治维稳“一票否决制”，把综治责任分解到人、落实到岗。

三、突出重点，履行职责，执政为民 一年来，各级民政部门在履行综治成员单位职责时，坚持从践行“三个代表”重要思想出发，把维护最广大人民群众的根本利益作为民政工作的出发点和落脚点，牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想，突出工作重点，以满腔热情帮助困难群众解决实际困难，积极为人民群众和困难群体办好事、实事，充分体现了执政为民的政治要求，达到了从源头上化解不稳定因素的实际效果。

1、高度重视做好低保和社会救助工作。一是积极做好低保扩面工作。今年来，全市实施低保20145户、50630人，比去年同期增加1095户、1900人,低保资金全部实行社会化发放。二制作“灾民救助卡”，进一步规范春夏荒救济工作。全年共下拨救济款近500万元，用于购买粮食和救济物资，救济13余万人(次)；同时，元旦、春节期间，各地组织慰问团(组)，广泛开展送温暖活动。确保了群众生活无饥寒。建立粤东首家“慈善超市”，免费服务辖区内的困难群众。三是农村百户困难户修建住房按计划进行。各级财政共下拨建设资金200万元，所有住户将于元旦前搬进新居。四是继续深化救灾体制改革。认真落实救灾工作分级负担制度，进一步加强“五个一”建设，完善救灾应急预案和应急物资储备工作，市出台了《自然灾害救灾应急预案》，全市共设立了128所灾害救助临时庇护中心（其中市级2所、区级15所、镇街111所），进一步提高了灾害的应急救助能力。此外，6月30日，市政府办公室转发了市民政局、市财政局《关于##市农村五保户供养工作的意见》，明确规定农村五保供养经费由区、县财政负责落实。全市经常性社会捐助工作有序开展，12月初组织了“慈善一日捐”活动，共筹集善款40万余元。全市“五站三点”救助管理框架已基本形成，全年共实施救助700余人次。

2、认真落实优抚安置政策。2004年，全市各级民政部门认真执行优抚优待政策，落实和提高抚恤标准。同时，各级民政部门还继续推进退役士兵安置改革，全市共接收2003年冬季退役士兵1718人，其中符合政策安置733人。各级民政部门在深入调研的基础上，多次召开退役士兵安置改革座谈会，不厌其烦地宣传新的《兵役法》和国务院、中央军委及省政府关于鼓励退役士兵自谋职业的安置改革政策，退役士兵自谋职业率达到90％以上，此外，各地还努力解决少数复退军人上访问题，切实做好思想稳定工作，努力维护社会稳定。

3、积极做好镇街勘界工作。今年来，各级民政部门认真组织对全市32个镇、37个街道办事处的127条行政区域界线、65个三交点进行调研分析，及时制定勘测计划和实施方案。截至目前，##、##区和##县的镇（街）勘界工作已完成，##、##区的勘界材料已报市勘界办审核，##、##区也正在加快勘定步伐，全市镇（街）勘界已近尾声。此外，7条区级界线、两个三交点勘定的收尾工作顺利进行，久拖不决的“龙湖金平线”问题也于6月15日由政府裁定解决。

4、全面推进基层**政治建设。一是全面推进乡镇（街）政务和村务公开工作。3月26日，市在##区召开了全市乡镇（街）政务公开和村务公开现场会，总结推广了澄海区的经验做法，并对全市镇（街）政务公开和村务公开工作作出部署。11月上旬，市政专门组织纪检、法制、民政等部门对全市镇（街）政务公开和村务公开工作进行全面抽查，巩固和发展了工作成果。二是积极稳妥推进并村工作。认真贯彻落实省委第21号文件精神。截至目前，全市减少村委会数49个，减幅超过8%，调整比例超过14%，村级**管理水平有新提高。三是广泛开展社区建设示范活动。各地加大创建社区建设示范单位活动的力度，颁布实施《##市2004—2005年社区建设发展规划》，着力推动创建活动深入开展。

5、大力推进殡葬改革。一是健全殡葬目标管理考核制度。各级殡改领导和工作机构加强对各区、县2003年《殡葬改革管理目标责任书》落实情况的检查和考核验收。各地积极做好清坟工作，全市共清理坟墓14000余穴，累计植树15万株，屏蔽面积600多亩。二是狠抓火化率提高。各地加大工作力度，保持殡葬管理的高压态势。今年来，全市共火化遗体近2万具，其中本地1.9万余具，按公安注销死亡数计算，火化率达100%。三是加大殡改宣传力度。各地继续开展了殡改宣传月活动，积极倡导移风易俗和丧俗新风。市局先后在4月8日和12月7日，组织第8次、第9次骨灰撒海活动，为推进殡改造了良好的社会和舆论氛围。四是加强殡仪服务管理。从年初起，对全市殡葬行业进行了3个月的专项清理整顿，抓作风、抓管理，降低服务收费、减轻群众负担。同时还出台了《##市殡葬服务单位内部管理办法》，强化制度约束。11月5日，市民政局、公安局、交通局、农业（林业）局、国土和规划局等五部门还联合出台了《加强当前我市殡葬管理工作的若干意见》。此外，市局于5月份又举办了一期殡改干部和执法骨干培训班，着力提高服务质量和管理水平。

6、努力开展老龄创建工作。各级民政部门认真贯彻《老年**益保护法》，坚持以“六有”为目标，积极开展创建全国、全省老龄工作先进县（区）活动。各地进一步加强对老龄工作的组织领导，一今年来，市及区县先后组织了敬老乒乓球友谊赛、九九重阳登山活动和“敬老之星”征文等活动，使创建工作开展得有声有色。特别是##区，已全面建立老年人协会，并形成了“三化”、“六有”、“五必登”、“八上墙”的工作体系。10月份，省老龄委发出通报，我市##区和##区政府分别被评为全省老龄创建工作先进单位。存在的问题和二00五年维稳综治工作打算 2004年，我局的维稳综治工作虽然取得了一定的成绩，但与省、市的要求还有差距，主要表现在系统内维稳综治工作开展还不够平衡，个别单位工作有时紧时松现象；一些单位对如何创造性地推进维稳综治工作，缺乏深入的思考和探索；综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此，我局决心进一步统一思想、加强领导，完善制度、强化责任，改进措施、提高水平，把维稳工作做得更好。新的一年，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行综治成员单位职责，牢固树立和落实科学发展观，找准位置，把握重点，与时俱进，开拓创新，努力践行“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，不断把维稳综治工作提高到一个新的水平。计划重点抓好以下几个方面的工作。

1、抓总结提高。拟在维稳综治工作总结的基础上，对深入开展维稳综治工作进行一次再动员、再教育、再部署，并通过总结经验，查找不足，改进方法，完善措施，分类指导，突出重点，进一步提高维稳综治工作水平。

2、抓拓展延伸。在进一步加强本系统维稳综治工作的同时，协调指导各区（县）民政系统的维稳综治工作，力求共同发展，共同提高。

3、抓规范创新。在原有维稳综治的基础上，将不断创新工作方法、工作手段，建立长效机制，深入基层调查研究，认真探索维稳综治工作的难点问题，做到突出重点，攻克难点，不断提升综治工作的档次和水平。

4、抓检查督促。进一步完善岗位责任制，把维稳综治工作与机关效能建设、与行风建设、与党员先进性教育、与基层达标创建活动结合起来，坚持“一票否决制”，加强检查督促，狠抓多项维稳综治措施及制度的落实，促进维稳综治工作持久深入地开展。

二〇〇四年十二月二十三>