牙克石站客车2626次旅客抓车耽误列车事故反思检查材料

第一篇：牙克石站客车2626次旅客抓车耽误列车事故反思检查材料

牙克石站客车2626次旅客抓车耽误列车

事故反思检查材料

一、概况：

2012年5月24日，客车2626次牙克石站6道23时01分开车，一名从出站口进入站内的男旅客抓上6号车厢，6号车厢列车员使用紧急制动阀停车，列车走行10多米停车，客运值班员张伟、助理员李升将该男子拽下，客车2626次23时08分重新开车，站内停车7分钟。

二、情况调查：

客车2626次牙克石站22时58分6道停车（图定22时53分到达，22时59分开车），助理员李升确认旅客乘降完毕后，向运转车长白明显示发车指示信号，运转车长确认具备发车条件后，使用手持电台通知客车2626次司机开车。

一名持有牙克石到长春（票号：H031710，牙克石站16时33分50分出票）男子，（姓名：姜宝林，家庭住址：牙克石市图里河镇伊图里河幸福街119号，1957年2月17日出生，年龄：56岁，身份证：***2176317），跑到出站口要进入站内，被站序防护（客运）员郭庆生将门关闭，并提醒旅客说道：“这里不能进”。这名旅客说了一句“我妈要死了，必须得回去”。这时有几名下车旅客出站，在站序防护（客运）员郭庆生开门之机，从其身体右侧挤进出站口，进入站内向列车奔跑抓车。

此时客运值班员张伟在硬座9号车厢处，与车站助 1

理值班联控2626次旅客乘降完毕。车站助理值班员向运转车长显示发车指示信号，运转车长确认具备发车条件后，使用手持电台通知客车2626次司机开车。2626次旅客列车启动时，客运值班员张伟发现该男子奔跑要抓车，立即靠前拦截，此时该旅客已双手抓住硬座6号硬座车（车号：YZ25G-347014），列车运行方向左侧4号车门两侧扶手（6车与9车相连，7、8号车欠挂），脚踏车梯。客运值班员跑到这人跟前，看到6车列车员从车门口处转身离开往车厢里走，列车使阀停车。客运值班员往下拽这人时，助理值班员李升也赶到，一同将他拽下，这时旅客还喊“我妈要死了，我必须得走”。这时9号车列车员打开车门问出了什么事，这人此时挣脱，跑上了9号车箱。客车2626次23时08分重新开车，站内停车7分钟。

车站值班员徐艳君接到报告，报告列车调度员史云峰及副站长孙积金。

三、车站人员作业位置：

客运乙班值班员张伟负责接发列车及旅客乘降组织工作，站序防护（客运）员郭庆生负责出站口验票工作，站序防护（客运）员李春海和客运员王玉香负责东西两侧防护和旅客乘降组织工作，客运员李秀荣负责检票工作。

四、列车分析：

客车2626次，机车：DF4D-429，司机：杨凯，运转车长：白明；现车：14辆，计长：33.3，总重：774吨。

五、原因分析：

1、作业层原因分析。一是职工安全责任意识差。出站口检票客运员在得知旅客想要从出站口上车的情况下，没有对该名旅客进行坚决措施进行阻止，疏忽大意，导致旅客趁放行出站人员时溜进车站。二是工作职责落实不好。在旅客溜进车站后，检票口客运员没有立即阻止，也没有通知其他客运人员进行阻拦，导致旅客抓车。三是作业标准有章不循。出站口不允许旅客从出站口进入站内，从监控录像看，旅客第一次进入被制止，而后第二次进入，也不劝阻，也不拦截，态度不坚决，忘记了制度执行。四是助理员未严格执行《车站发现旅客扒乘列车应急处置》预案，发现有旅客抓车后，助理员不是第一时间通知司机停车。

2、车站管理层原因分析。一是客运人员岗位分布不合理。从车站人员作业位置上看，车站是站序防护人员和客运员共同担当旅客进出站检票和站台的旅客乘降组织工作，但是从各岗位人员分布上存在一定的问题，在车站的东西侧还有一名客运员，没有让客运员担当出站口检票工作，而是让站序防护人员从事出站口的检票工作，从事客运的站序防护人员毕竟不是客运员，从思想上会有一定的松懈，车站管理人员应该考虑到这个问题并采取措施，加以解决。二是客运员与车站民警配合不到位。未能共同维护旅客乘降安全，只知道各干各的分管工作，缺少沟通、联系和配合，没有做到联防联控。三是车站干部作用不实，重点时间段检查管理不到位。对夜间旅客列车乘降组织工作检查指导少。查阅车站5月份安全信息，客运方面60件问题，仅有6件夜间信息，重点时间段控制不好。

3.专业管理存在问题。一是制定管理制度不健全。车务段先后制定、修订了《客运安全风险管理实施控制项点》和《客运岗位安全风险卡》，但是旅客出站口的管理隐患没有纳入到客运安全风险点中。二是专业干部日常检查和跟踪少，没有把旅客乘降组织的检查指导摆在工作重中之重的位置，日常忽视重点部位的防控。三是安全教育针对性、实效性不强。车站日常组织的安全教育，多是从大道理上对职工进行教育，对有关的客车安全作业标准、措施等进行培训，并没有引起职工对本岗位安全风险进行控制的重视，应急处置不当，又没有达到互控、联控的效果。

4.包保责任不落实。在客运安全大检查活动明确了班子包片、科室干部包站、车间包班组、班组包薄弱人员和关键作业环节四级包保方案。检查中发现车站对班组包保薄弱人员和关键作业环节缺乏针对性和实际内容，依然停留在纸面上。

5.领导班子层存在问题。一是客运系统开展安全大反思、大检查、大整改活动针对性不突出。目前全局上下认真吸取5.15事故教训，全段也开展了宣传发动、组织查摆反思、部署活动安排、实施包保检查指导等系列攻关措施，但在具体过程控制上存在客运工作相对稳定的乐观思想，也没有及时察觉，进而没有有效解决的这种思想认识上的偏差。二是压力和责任传递不到位。通过5.15事故教训的教育，班子和大多数干部、职工切实感受到了紧张和害怕，尤其是感到了责任和压力，但个别干部、职工还存在别人有病，让我们吃药的怪思想，不能入心、入脑，感受不深，也没有很好解决和控 4

制这一问题，安全驾驭能力亟待提高。

六、整改措施

1.认清严峻形势，深刻吸取教训。结合这起旅客抓车的原因和教训，要加强客运干部职工确保旅客列车安全的责任意识，使客运干部职工清醒认识客车安全和旅客人身安全的重要性，严格按照“三点共识”和“三个重中之重”的要求，只有认识到位，才能行动到位，安全结果才能到位，教育职工严格落实“作业标准化”力度的执行。车站及车务段要加大对客运工作的检查力度，切实将客运安全工作作为车务段安全工作的重中之重。

2.深刻查摆反思。按路局和段下发的客运开展安全大反思的安排，认真开展反思安全思想、反思作业纪律、反思现场控制、反思设备质量、反思规章制度、反思问题整改六项内容，通过反思进一步促进客运规范化管理。重新研判和细化客运系统安全风险点，对车务段及车站的客运安全风险点进行完善和细化，各岗位的安全风险卡控表既要全面又要简便，可操作。

3.规范基础管理。按照滨州示范线建设和安全标准化建设的要求，从新审核规章内容的上下统一，按整章建制的标准，进一步修、建、补、废，完善各项作业制度、管理标准。二是按照“规范化管理”的要求，专业干部要深入现场检查指导时，对规章制度不健全，全面研判的客运安全风险，特别是像对旅客抓车所造成的严重后果等问题，要立项目，确定风险等级，制定防范和控制措施。三是抓实职工教育培训工作，杜绝流于形式、不与实际相结合、考试不严、培训没有针对性等问 5

题。四是着重解决有措施不解决的问题，职工不清楚应该干什么的问题？五是合理摆布人员，站序（客运）员应放在站台东西两侧，进出站口应选配客运职名，进站口检票人员停检后，立即到站台维持旅客乘降秩序。六是助理员和客运值班员要联控必须及时彻底。客运人员与公安人员密切联系，助理员既要保证列车的安全，又要保证旅客的安全。七是出站口和进站口两侧及停检后严禁放人和摆放包裹、货件，防止携带危险品进站上车。

4.强化干部作用。一是从领导班子做起，从党政一把手做起，亲自上手，坚持深入一线，及时发现问题和解决问题，通过落实领导负责，确保逐级负责、专业负责和岗位负责的的落实。二是强化安置型干部的培养，采取季培训、月考试等方式，达到参与生产的目的。三是进一步完善《干部安全经营逐级负责制考核制度》、《干部包保工作制度》强化对管理者的管理，严格对考核者的考核,严格动态跟踪考核，严肃处理不务实、不作为的干部，切实增强问题意识、责任意识、规则意识，促进干部作风的进一步转变。

海拉尔车务段 周际 2012年5月24日