001交通事故案件办案总结

第一篇：001交通事故案件办案总结

交通事故办案总结

（一）基本案情：2016年7月27日，王某

1、王某

2、陈某

1、陈某

2、邹某1等相约到楚雄赶火把节，经陈某2推荐由张某（刚拿到驾照1个月）驾车。当天王某1将自己保管的车辆交给无驾照的陈某2开到公路边，陈某2又将车辆交给张某驾驶。2017年7月28日12时许，张某驾车载王某1等一行人返回时，行至某路段处时，发现前方道路与自己行使方向同侧堆有大量碎石，同时有对向车驶来。碎石堆长、宽、高分别为5米、4米、1.1米，该处路面宽度为5.2米，除去碎石外，有效路面为1.2米，剩余1.2米的有效路面上还有大量碎石分布。张某驾车临近碎石堆时，对向来车在碎石堆前停车让其通过，张某驾车避让碎石堆过程中，导致车辆驶出有效路面，坠入江中。事故造成1人死亡、1人重伤、2人轻伤，车辆受损严重的单方事故。

案件处理经过：事故发生后，驾驶员张某委托了云南天外天律师事务所律师罗毅、彭艳红作为其代理律师。代理案件后两位律师向当事人详细了解了案情，并到案发现场进行查看。交警大队认定此次单方事故中张某负全责，两位律师经过认真研究后认为事故认定书存在事实认定不清、法律适用错误的情形。遂向上一级交警部门递交了交通事故责任复核申请。上级部门复核后认为此次交通事故认定部分事实不清，要求交警大队重新认定。后重新认定结果为张某负事故主要责任，道路管理段负本次事故的次要责任。

后张某被检察机关以交通肇事罪提起公诉，受害者对其提起附带民事诉讼。律师阅卷后认真、细致的核对了全部证据材料，发现影响案情的关键证据交通事故认定书存在重大程序问题、重大瑕疵。在张某没有取得受害人及家属谅解的情况下，为了能够给张某争取缓刑及减轻民事赔偿责任。律师以交通事故认定书为切入点，为张某争取最大利益。一审法院判决：张某构成交通肇事罪，判处有期徒刑2年，缓刑2年6个月。承担70%的民事赔偿责任。道路管理段承担30%的民事赔偿责任。

张某不服一审判决上诉到中院。中院审查后认为一审判决认定事实不清，发回重审。重审过程中代理律师仍然将交通事故认定书作为关键点，以交通事故认 1 / 3 定书程序违法、事实不清、法律适用错误、交警冒充签字等为由推翻事故认定书。重审中采纳了代理律师意见，交通事故认定书没有作为定案的证据使用。经过重审后判决：张某构成交通肇事罪，判处有期徒刑1年，缓刑1年6个月，民事部分承担55%的赔偿责任。道路管理段承担45%的民事赔偿责任。

后道路管理段不服重审结果向中院提起二审，经中院二审后维持原判。律师总结：

一、重视交通事故复核

交通事故认定书是人民法院确认事故基本事实、当事人承担民事赔偿责任、追究刑事责任的重要依据。在司法实践中，没有相反证据的情况下是极难交通事故认定书认定的结论的。

鉴于以上情况，将交通事故认定书的纠错程序置于诉讼程序之前，显得尤为重要。复核，则是实现上述目标的最佳途径。

申请复核必须严格遵守法定期限。当事人申请复核，必须在收到交通事故认定书之日起三个工作日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请，复核以一次为限。如果超过时限则无法申请复核，事故认定书的结果也将难以改变。故建议当事人在拿到事故认定书时及时向办案人员询问递交时间、部门、人员，以免耽误时间。

二、有必要申请复核的情况

①交通事故认定书存在“事实认定不清、证据不确实充分、责任划分不公正”等情形。

②交警在事故认定中存在“调查及认定违法法定程序”的情形 ③事故认定过程中的错误对责任划分影响较大的

以上情形均非常有必要申请复核。以上情形申请复核后，得到纠正的可能性比较大。当事人一旦放弃复核程序，那么就极难改变事故认定书的结果。

三、复核的着手点

结合本案对交通事故复核的着手点及重点总结如下：

（一）交通事故认定书记载的基本事实是否全面客观，法律适用是否正确 本案中交警第一次做出的事故认定书中对道路上堆放的碎石堆及散落大量的碎石这一客观事实没有进行记录。同时事故路段属于弯道，交警记录为平直路 2 / 3 面。在事故发生后，律师通过现场群众拍摄的事故现场照片、视频等资料证实事故路段的确实存在碎石堆及大量散落的碎石层。故律师在提交复核申请的同时也提交了相应的证据材料来证明交警对于事故路段的路况描述是不客观真实的。

当事人在发生交通事故后除了及时报警处理之外，在交警赶到之前也应当同时做好拍照、录像等事项，对事故现场情况做一个全面的记录。这些材料有可能成为复核过程中的重要证据。

（二）交通事故责任划分是否公平

在本案中道路管理段在道路中堆放碎石堆及大量碎石散落路面影响正常通行，本身就具有一定的违法性，具有过错。并且道路管理段的违法行为与交通事故的发生之间具有一定的因果关系。故道路管段也应当承担部分事故责任。而第一次做出的事故认定书中未认定道路管理段的责任，属于事故责任划分不公平。

（三）交通事故调查及认定程序是否合法

本案中交警第一次认定事故认定的调查及认定程序均合法，没有程序瑕疵。而在重新认定事故责任的过程中却存在重大的程序违法。本案中存在的重大程序违法问题主要有以下几个方面：①重新认定事故责任过程中原交警未回避，直接参与了两次事故责任认定；②交通事故认定书存在冒充签名的情况；③各个当事人手中拿到的事故认定书经办人员不一致；④先制作事故认定书，后进行调查取证；⑤不具有交通事故处理资格的人员进行事故处理。因重新制作的事故认定书存在重大程序违法问题，导致法院审理本案过程中没有采纳事故认定书作为定案的依据。

结语：在司法实践中，单方事故肇事司机承担全责是常见现象。而本案中单方事故的肇事司机仅仅承担55%的赔偿责任，也是非常少见的。本案中代理律师之所以能够为张某争取到最大利益，最重要的就是充分了解公安机关交通管理部门事故责任的认定标准，明确复核的重点，极大的提高了复核的成功率。同时代理律师在复核取得成功的基础上，进一步认真核对证据材料，找出第二次事故认定书存在的问题，通过精心的准备和研究，在庭审中推翻了二次事故认定书，使得事故认定书不能成为划分责任的证据，是本案的关键所在。

作者：云南天外天律师事务所 彭艳红律师 135 1878 5732 3 / 3

第二篇：交通事故办案指引

交通事故案件举证指引

引言

“师傅领进门，修行在个人”！本指引仅仅将我们多年来的工作经验进行归纳总结，供各位参考，目的是希望最大限度的维护委托人的合法权益，将本所代理的每一个案件都办成经典案件。

三分指引，七分责任。实现上述目标，关键在于我们的办案人员的“责任心”！唯有抱着对委托人负责任的心态，把委托人的事情当自己的事情来办，才有可能办好每个案件，为委托人争取迟来的正义，对得起委托人对我们的信任与期盼！

一、交通事故事实及责任比例举证

1，必须提交的证据：交通事故认定书/事故证明书；如果原件丢失，安排去交警队调取复印件并加盖公章；

2，对责任不服的，提交复核申请书/复核决定书； 3，对责任不服的，但未提交过复核申请书的，补充制作“复核申请书”，重点阐明理由及法律依据，起诉同时提交“调查取证申请书（见格式）”；

4，对责任不服的，提示当事人有无其他证据：比如对方司机的“书面说明”、新闻报道，证人证言（注意在开庭前15日提交“证人出庭申请书（见格式）”）；

5，注意研究交通事故认定书/事故证明书本身认定的事

去交警队调取“三证一单”；

（1）确认司机与车主的关系：是否职位行为？是否存在雇佣关系？买卖关系？借用关系？挂靠关系？租赁关系？承包关系？通过询问伤者或者司机或者交警了解，必要时候可以申请调取交警的“询问笔录”；

无论司机与实际车主、名义车主是何种关系，把他们都列为被告，由他们来举证自己无责任的事实和理由；

特别注意：需要追加名义车主、卖主、出借人等责任的，需要举证他们存在过错，比如他们的车辆检测存在不合格情形，无保险，未年检，知道驾驶人无证、喝酒等。

（2）保险公司的确定：必须通过保险单或者交警队的保险信息确认并且通过相对应保险公司客服电话最终核实；如果是外地保险公司，可要求委托人提供对方车辆保险单或者保险信息，并通过相对应保险公司客服电话最终核实，必须在查证保险信息后才安排后面的工作；

（3）企业单位基本信息的查证：通过工商局网站或者本所购买的会员网站查询，或者委托当地律师同行查询；年检信息及档案信息需要去工商局窗口查询；

个体工商户信息的查询，通过工商局网站或者去县级工商部门或者下属的工商所查询；

企业组织机构代码信息，机关、事业单位信息的查询，上技术监督局网站查询或者去技术监督局查询；（中央机关

（一）医疗费举证

1，必须提交的证据：住院病历首页、手术记录、出院记录、每月/半月一次的“诊断证明”，住院费用清单；

门诊医疗费必须附上处方。

2，医疗费发票：只提交原告自己缴纳费用的发票、收据，按照时间顺序排列、黏贴；

3，注意弄清楚原告的发票是否包含被告车主/司机已经支付的医疗费在内？如果包含，建议原告直接减除该数字（必须由原告书面确认该数字）；

4，如果发票都在被告车主/司机手里，由原告书面声明自己缴纳的金额，并提供“缴费押金收据”或者收条作为佐证；

5，医疗费发票必须是二级以上的医院开具；如果是社区医院的发票，必须提供“处方单”，否则可能不会被支持；

6，医疗费发票必须与费用清单同时提交，“用药清单”不必提交；

7，医疗费发票涉及多个医院的，必须问清楚原因、经过；如果是涉及转院治疗的，第一家医院的“出院记录”或者“诊断证明”上一定要有“继续治疗”或者“建议转院治疗”字样（即所谓的“转院证明”）；

8，医疗费涉及伤者自身疾病的，仍然一起主张，多数法官不会剔除相应数字的，并且，剔除数字的举证责任在于

（四）、营养费举证

1，提示当事人争取医生在诊断证明或者出院记录（“医嘱”）上面写明“加强营养”字样；

2，提供购买营养品的发票，必须是正规商店的发票，发票内容为“营养品或者食品”；

3，查看手术记录是否有“出血、输血”等记录； 4，本项目属于法官自由裁量，一般在3000元以内，有合理说明，都会支持。

（五）、护理费举证（区分住院期间、出院以后以及长期护理）

1，雇佣护工，需要提供护理合同、护工身份证、护理费收据或者发票；

2，家人护理，可以按照工资较高者计算，提供家人身份证、“家人护理证明（见格式）”、家人劳动合同、单位营业执照（或者单位工商信息查询资料）、工资表（盖财务章）；

3，护理人数、出院后的护理，提示当事人争取医生在“医嘱”上面写明；

4，伤情较轻的，即使没有医嘱，出院后1-2个月的护理，属于法官自由裁量，一般在80元/天以内，有合理说明，都会得到支持；

“三期”

如果是直系亲属在京有购房，除上述证据外，需要提交亲属“关系证明”（见格式）或者户口本；

如果是租赁房屋，提供租赁合同、出租方身份证、房产证明、租金收据；

如果居住的地方是农村，确认是否规划为城镇？如果已经规划，或者进行拆迁，提供规划公告（在政府网站查找）或者拆迁协议/拆迁公告；

（2）投资：如果有购买股票、基金、期货、外汇、土地、贷款等行为，提供相关合同、汇款凭证；

如果自己开办公司或者参与办公司，提供公司营业执照、股东证明或者公司章程；

如果自己拥有车辆，提供行驶证、驾驶证、购车发票；（3）商业活动：如果租赁、承包柜台、店铺、车辆、车间、厂房，提供承包合同、发包方身份证明、缴纳租金/承包费的收据/发票，纳税凭证；

（4）务工：提供一年以上的劳动合同、社保卡或者社保清单、工资卡或者工资表、单位的营业执照复印件；

（5）暂住证：2张以上的暂住证，或者补办的暂住证记录的时间为一年以上（提示当事人补办暂住证时，来京时间可以自己声明）；

（6）居住满一年证明（格式）：由北京的任何一家派出所或者居委会出具。

起诉；

（3）符合出院条件，但是希望继续做康复治疗的，建议当事人先办理出院手续，做完伤残鉴定后，再继续进行康复治疗，在开庭前提供康复费用发票；

（4）以前受过伤或者有过伤残结论的，不影响本次事故的伤残鉴定。

6，死亡案件

（1）当场死亡或者住院期间死亡的，提供死亡证明（或者法医鉴定结论）、火化证明；

（2）出院后死亡的，或者做完伤残鉴定后死亡，或者起诉前死亡的，提供死亡证明（或者法医鉴定结论）、火化证明，按照死亡案件主张赔偿标准；

（3）诉讼过程中死亡的，申请变更诉讼请求，变更原告主体；或者按照法官的要求，先撤诉，再重新起诉。

（七）鉴定费举证 提供发票即可

（八）残疾器具费举证

1，伤情较轻的，建议伤者购买轮椅、拐杖、护具，提供发票即可；

2，需要安装假肢、臵换骨头的，必须选择符合资质的厂家（社保局网站有公布），要求该厂家提供资质证明，出

举证声明”或者制作谈话笔录；

①父母亲最好是男满60岁，女满55岁；如果没有达到上述年龄，最好提供下岗证、失业证、五保户证明、残疾证、低收入证明等；

②父母包括包括养父母、继父母在内；如果主张岳父母或者公公、婆婆的抚养费，获得支持的概率很小；

③如果父母户籍所在地为贫困地区，提供当地县政府或者县民政部门的证明；

3，被抚养人为未成年子女的，需要提供子女的户口本或者出生证明，以及“子女人数证明（见格式）”或者独生子女证，二者缺一不可；如果有缺少，必须让当事人签“放弃举证声明”或者制作谈话笔录；

4，被抚养人为成年子女或者兄弟姐妹的，必须提供“兄弟姐妹须抚养证明（见格式）”以及下岗证、失业证、五保户证明、残疾证、低收入证明等。

（十一）误工费举证（区分有、无固定收入情况，注意伤者年龄）

1，有固定收入者，提供劳动合同、单位营业执照（或者单位工商信息查询资料）、工资表（盖财务章）、“伤者误工证明（见格式）”、个人所得税/营业税纳税凭证；或者工资卡的银行记录（3个月以上）、社保卡记录（一年以上）；

审查“伤者误工证明（见格式）”的时候，注意误工时

2，加油票一般不适合举证；

3，即使当事人无法举证，或者确实丢失，了解从医院至当事人住所，做出租车的价格，按照合理的次数帮助当事人主张；

4，本项目属于法官自由裁量，一般在2000元以内，有合理说明，都会支持。

（十三）住宿费举证

1，住宿者与伤者必须为直系亲属，提供亲属关系证明（户口本、派出所证明、村委会证明）、亲属身份证、住宿发票；

2，如果伤者出院以后有无处可住的情形，提示伤者千万不要提出租房损失赔偿，因为与“农转非”的主张相矛盾；

（十四）整容费举证

提供发票，注意与医疗费区分开来，注意必须有医嘱

（十五）财产损失

1，包括当事人的衣服破损，随身手机、手表、首饰、贵重物品、自行车、摩托车等工具损失，提供相应的购买票据或者维修票据；

2，如果当事人无法提供上述证据，要求当事人签写“财

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第三篇：交通事故律师办案指引

交通事故律师办案指引

一、交通事故认定书

分析：1当事人情况：司机与车主、单位的关系。2 机动车参保情况；3 责任分担情况

二、原告身份证、户口本（查明：农村户口还是城市户口）

三、病历、诊断证明（医疗处方）及费用单据；后续治疗费的医疗证明或鉴定结论证明（情形见：

三、4）

法律依据： 第十九条 医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。分析：

是否多家医院进行诊疗及其必要性与花费合理性：是否存在重复诊疗、重复花费、滥用药物、滥用治疗手手段，结合病历和诊断证明等证据予以确定。2医疗费数额是否合理：确定受害人主张的医疗费是否存在其故意或者过失扩大损失的情况，考虑如下点：（1）在医院已有明确的诊断和建议的情况下，受害人是否仍然反复就诊和重复诊疗；（2）在医院的诊疗行为已经基本完成的情况下，受害人是否还主动要求继续治疗；（3）在受害人主张的医疗费用中，是否混有非交通事故所造成伤害的诊疗费用；（4）是否存在与伤害治疗明显无关的费用，且受害人根据一般意识对此情况应当知晓。

3没有处方是否影响对药费数额的认定：药费数额应有处方予以支持，但涉及个案事实的判断要整体把握、具体分析，不能完全地单纯依靠某个特定证据，否则就会犯教条主义和形式主义的错误。

后续治疗费的处理：（1）可一次赔偿，以及时解决；也可待实际发生后主张，以显公平。（2）如下情况应由医院或者鉴定机构出据后续治疗费证明：①受害人伤势尚未治愈，仍然需要继续治疗；②受害人伤势虽然治愈，但需要二次手术，取出为治疗而植入体内的钢板、螺钉等固定物；③受害人的伤势已无法彻底根治，需要长期依赖某种药物或医疗手段；④受害人伤势虽然痊愈，但要进行恢复器官功能的训练，从而发生康复费；⑤受害人伤势虽然痊愈，但需要进行整容，从而发生整容费。

5医疗保险或者公费报销不影响医疗费的赔偿数额：由医疗保险或者公费报销来支付医疗费，这是受害人依据关系或者职务关系所应当享有的待遇。如此报销的医疗费部分不再由侵权人负担，实质上等于使侵权人成为了保险或者报销的最终受益者。受害人付出了保费或者职业劳动的待遇却由侵权人享有，不公平。

强险理赔实务规程（2008版）

第一节 接报案和理赔受理

一、接到被保险人或者受害人报案后，应询问有关情况，并立即告知被保险人或者受害人具体的赔偿程序等有关事项。

涉及人员伤亡，或事故损失超过交强险分项赔偿限额，或事故一方没有投保交强险的，应提醒事故当事人立即向当地交通管理部门报案。

二、保险人应对报案情况进行详细记录，并录入业务系统统一管理。

三、被保险机动车发生交通事故的，应由被保险人向保险人申请赔偿保险金。保险人应当自收到赔偿申请之日起1个工作日内，以索赔须知的方式书面告知被保险人需要向保险公司提供的与赔偿有关的证明和资料。

索赔须知必须通俗、易懂，并根据实际案情勾选以下与赔偿有关的证明和资料：

（1）索赔申请书，机动车行驶证，机动车驾驶证，被保险人身份证明，领取赔款人身份证明。

（2）事故证明材料：交通事故责任认定书，调解书（或简易事故处理书，交通事故自行协商处理协议书，或法院、仲裁机构的裁决书、调解书、判决书）。（3）损失情况证明：车辆定损单，车辆修理发票，财产损失清单。

（4）人员费用证明：医院诊断证明，医疗费报销凭证，误工证明及收入情况证明，伤残鉴定书，死亡证明，被扶养人证明材料，户籍证明。

第二节 查勘和定损

一、事故各方机动车的保险人在接到客户报案后，有责方车辆的保险公司应进行查勘，对受害人的损失进行核定。无责方车辆涉及人员伤亡赔偿的，无责方保险公司也应进行查勘定损。

二、事故任何一方的估计损失超过交强险赔偿限额的，应提醒事故各方当事人依法进行责任划分。

三、事故涉及多方保险人，但存在一方或多方保险人未能进行查勘定损的案件，未能进行查勘定损的保险人，可委托其他保险人代为查勘定损；受委托方保险人可与委托方保险人协商收取一定费用。接受委托的保险人，应向委托方的被保险人提供查勘报告、事故/损失照片和由事故各方签字确认的损失情况确认书。

第三节 垫付和追偿

一、抢救费用垫付条件

同时满足以下条件的，可垫付受害人的抢救费用。

（一）符合《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条规定的情形；

（二）接到公安机关交通管理部门要求垫付的通知书；

（三）受害人必须抢救，且抢救费用已经发生，抢救医院提供了抢救费用单据和明细项目；

（四）不属于应由道路交通事故社会救助基金垫付的抢救费用。

二、垫付标准

（一）按照交通事故人员创伤临床诊疗指南和抢救地的国家基本医疗保险的标准，在交强险医疗费用赔偿限额或无责任医疗费用赔偿限额内垫付抢救费用。

（二）被抢救人数多于一人且在不同医院救治的，在医疗费用赔偿限额或无责任医疗费用赔偿限额内按人数进行均摊；也可以根据医院和交警的意见，在限额内酌情调整。

三、垫付方式

自收到交警部门出具的书面垫付通知、伤者病历/诊断证明、抢救费用单据和明细之日起，及时向抢救受害人的医院出具《承诺垫付抢救费用担保函》，或将垫付款项划转至抢救医院在银行开立的专门账户，不进行现金垫付。

四、追偿

对于所有垫付的案件，保险人垫付后有权向致害人追偿。追偿收入在扣减相关法律费用（诉讼费、律师费、执行费等）、追偿费用后，全额冲减垫付款。

第四节 赔偿处理

一、赔偿原则

保险人在交强险责任范围内负责赔偿被保险机动车因交通事故造成的对受害人的损害赔偿责任。

二、赔偿时限

保险公司自收到被保险人提供的证明和资料之日起5日内，对是否属于保险责任作出核定，并将结果通知被保险人；对属于保险责任的，在与被保险人达成赔偿保险金的协议后10日内，赔偿保险金。对不属于保险责任的，应当书面说明理由。

三、抢救费用支付

因抢救受害人需要保险人支付抢救费用的，保险人在接到公安机关交通管理部门的书面通知和医疗机构出具的抢救费用清单后，先行支付受害人的抢救费用。支付标准和支付方式参照本实务第三节二、三的规定执行。

交通事故不属于保险责任或者应由道路交通事故社会救助基金垫付的抢救费用，保险人不予以支付。

四、赔款计算

（一）基本计算公式

保险人在交强险各分项赔偿限额内，对受害人死亡伤残费用、医疗费用、财产损失分别计算赔偿：

1．总赔款＝∑各分项损失赔款＝死亡伤残费用赔款+医疗费用赔款+财产损失赔款 2．各分项损失赔款＝各分项核定损失承担金额，即： 死亡伤残费用赔款＝死亡伤残费用核定承担金额 医疗费用赔款＝医疗费用核定承担金额 财产损失赔款＝财产损失核定承担金额

3．各分项核定损失承担金额超过交强险各分项赔偿限额的，各分项损失赔款等于交强险各分项赔偿限额。

注：“受害人”为被保险机动车的受害人，不包括被保险机动车本车车上人员、被保险人，下同。

（二）当保险事故涉及多个受害人时 1．基本计算公式中的相应项目表示为：

各分项损失赔款＝∑各受害人各分项核定损失承担金额，即： 死亡伤残费用赔款＝∑各受害人死亡伤残费用核定承担金额 医疗费用赔款＝∑各受害人医疗费用核定承担金额 财产损失赔款＝∑各受害人财产损失核定承担金额

2．各受害人各分项核定损失承担金额之和超过被保险机动车交强险相应分项赔偿限额的，各分项损失赔款等于交强险各分项赔偿限额。

3．各受害人各分项核定损失承担金额之和超过被保险机动车交强险相应分项赔偿限额的，各受害人在被保险机动车交强险分项赔偿限额内应得到的赔偿为：

被保险机动车交强险对某一受害人分项损失的赔偿金额＝交强险分项赔偿限额×[事故中某一受害人的分项核定损失承担金额/（∑各受害人分项核定损失承担金额）]。

（三）当保险事故涉及多辆肇事机动车时

1．各被保险机动车的保险人分别在各自的交强险各分项赔偿限额内，对受害人的分项损失计算赔偿。

2．各方机动车按其适用的交强险分项赔偿限额占总分项赔偿限额的比例，对受害人的各分项损失进行分摊。

某分项核定损失承担金额＝该分项损失金额×[适用的交强险该分项赔偿限额/（∑各致害方交强险该分项赔偿限额）] 注：①肇事机动车中的无责任车辆，不参与对其他无责车辆和车外财产损失的赔偿计算，仅参与对有责方车辆损失或车外人员伤亡损失的赔偿计算。

②无责方车辆对有责方车辆损失应承担的赔偿金额，由有责方在本方交强险无责任财产损失赔偿限额项下代赔。

一方全责，一方无责的，无责方对全责方车辆损失应承担的赔偿金额为全责方车辆损失，以交强险无责任财产损失赔偿限额为限。

一方全责，多方无责的，无责方对全责方车辆损失应承担的赔偿金额为全责方车辆损失，以各无责方交强险无责任财产损失赔偿限额之和为限。

多方有责，一方无责的，无责方对各有责方车辆损失应承担的赔偿金额以交强险无责任财产损失赔偿限额为限，在各有责方车辆之间平均分配。多方有责，多方无责的，无责方对各有责方车辆损失应承担的赔偿金额以各无责方交强险无责任财产损失赔偿限额之和为限，在各有责方车辆之间平均分配。③肇事机动车中应投保而未投保交强险的车辆，视同投保机动车参与计算。④对于相关部门最终未进行责任认定的事故，统一适用有责任限额计算。

3.肇事机动车均有责任且适用同一限额的，简化为各方机动车对受害人的各分项损失进行平均分摊：

（1）对于受害人的机动车、机动车上人员、机动车上财产损失： 某分项核定损失承担金额＝受害人的该分项损失金额÷（N-1）

（2）对于受害人的非机动车、非机动车上人员、行人、机动车外财产损失： 某分项核定损失承担金额＝受害人的该分项损失金额÷N 注：①N为事故中所有肇事机动车的辆数。

②肇事机动车中应投保而未投保交强险的车辆，视同投保机动车参与计算。

4．初次计算后，如果有致害方交强险限额未赔足，同时有受害方损失没有得到充分补偿，则对受害方的损失在交强险剩余限额内再次进行分配，在交强险限额内补足。对于待分配的各项损失合计没有超过剩余赔偿限额的，按分配结果赔付各方；超过剩余赔偿限额的，则按每项分配金额占各项分配金额总和的比例乘以剩余赔偿限额分摊；直至受损各方均得到足额赔偿或应赔付方交强险无剩余限额。

（四）受害人财产损失需要施救的，财产损失赔款与施救费累计不超过财产损失赔偿限额。

（五）主车和挂车在连接使用时发生交通事故，主车与挂车的交强险保险人分别在各自的责任限额内承担赔偿责任。

若交通管理部门未确定主车、挂车应承担的赔偿责任，主车、挂车的保险人对各受害人的各分项损失平均分摊，并在对应的分项赔偿限额内计算赔偿。

主车与挂车由不同被保险人投保的，在连接使用时发生交通事故，按互为三者的原则处理。

（六）被保险机动车投保一份以上交强险的，保险期间起期在前的保险合同承担赔偿责任，起期在后的不承担赔偿责任。

（七）对被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金，原则上在其他赔偿项目足额赔偿后，在死亡伤残赔偿限额内赔偿。

（八）死亡伤残费用和医疗费用的核定标准

按照《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》规定的赔偿范围、项目和标准，公安部颁布的《道路交通事故受伤人员伤残评定》（GB18667-2002），以及交通事故人员创伤临床诊疗指南和交通事故发生地的基本医疗标准核定人身伤亡的赔偿金额。

例1：A、B两机动车发生交通事故，两车均有责任。A、B两车车损分别为2000元、5000元，B车车上人员医疗费用7000元，死亡伤残费用6万元，另造成路产损失1000元。设两车适用的交强险财产损失赔偿限额为2000元，医疗费用赔偿限额为1万元，死亡伤残赔偿限额为11万元，则：

（一）A车交强险赔偿计算

A车交强险赔偿金额＝受害人死亡伤残费用赔款+受害人医疗费用赔款+受害人财产损失赔款

＝B车车上人员死亡伤残费用核定承担金额+B车车上人员医疗费用核定承担金额+财产损失核定承担金额

1.B车车上人员死亡伤残费用核定承担金额＝60000÷(2-1)＝60000元 2.B车车上人员医疗费用核定承担金额＝7000÷(2-1)＝7000元

3.财产损失核定承担金额＝路产损失核定承担金额＋B车损核定承担金额

＝1000÷2+5000÷(2-1)＝5500元，超过财产损失赔偿限额，按限额赔偿，赔偿金额为2000元。

其中，A车交强险对B车损的赔款＝财产损失赔偿限额×B车损核定承担金额÷（路产损失核定承担金额＋B车损核定承担金额）

＝2000×[5000÷（1000÷2+5000）]＝1818.18元

其中，A车交强险对路产损失的赔款＝财产损失赔偿限额×路产损失核定承担金额÷（路产损失核定承担金额＋B车损核定承担金额）

＝2000×[（1000÷2）÷（1000÷2+5000）]＝181.82元 4．A车交强险赔偿金额＝60000+7000+2000＝69000元

（二）B车交强险赔偿计算

B车交强险赔偿金额＝路产损失核定承担金额＋A车损核定承担金额

＝1000÷2+2000÷(2-1)＝2500元，超过财产损失赔偿限额，按限额赔偿，赔偿金额为2000元。

例2：A、B两机动车发生交通事故，A车全责，B车无责，A、B两车车损分别为2000元、5000元，另造成路产损失1000元。设A车适用的交强险财产损失赔偿限额为2000元，B车适用的交强险无责任财产损失限额为100元，则：

（一）A车交强险赔偿计算

A车交强险赔偿金额＝B车损失核定承担金额+路产损失核定承担金额

＝5000+1000＝6000元，超过财产损失赔偿限额，按限额赔偿，赔偿金额为2000元。

（二）B车交强险赔偿计算

B车交强险赔偿金额＝A车损核定承担金额

＝2000元，超过无责任财产损失赔偿限额，按限额赔偿，赔偿金额为100元。

B车对A车损失应承担的100元赔偿金额，由A车保险人在交强险无责财产损失赔偿限额项下代赔。

第五节 支付赔款

一、支付赔款 有关赔付情况应按规定及时上传至机动车事故责任交强险信息平台。未建立机动车交通事故责任交强险信息平台的，保险人支付赔款后应在保险单正本上加盖“×年×月×日出险，负××（全部、主要、同等、次要）责任，××（有无）造成死亡”条形章。

二、单证分割

如果交强险和商业三者险在不同的保险公司投保，如损失金额超过交强险责任限额，由交强险承保公司留存已赔偿部分发票或费用凭据原件，将需要商业保险赔付的项目原始发票或发票复印件，加盖保险人赔款专用章，交被保险人办理商业险索赔事宜。

第六节 直接向受害人支付赔款的赔偿处理

一、发生受害人人身伤亡或财产损失，且符合下列条件之一的，保险人可以受理受害人的索赔：

（一）被保险人出具书面授权书；

（二）人民法院签发的判决书或执行书；

（三）被保险人死亡、失踪、逃逸、丧失索赔能力或书面放弃索赔权利；

（四）法律规定的其他情形。

二、受害人索赔时应当向保险人提供以下材料：

（一）人民法院签发的判决书或执行书，或交警部门出具的交通事故责任认定书和调解书原件；

（二）受害人的有效身份证明；

（三）受害人人身伤残程度证明以及有关损失清单和费用单据;

（四）其他与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。经被保险人书面授权的，还应提供被保险人书面授权书。

三、赔款计算

保险事故涉及多个受害人的，在所有受害人均提出索赔申请，且受害人所有材料全部提交后，保险人方可计算赔款。

（一）事故中所有受害人的分项核定损失之和在交强险分项赔偿限额之内的，按实际损失计算赔偿。

（二）各受害人各分项核定损失承担金额之和超过被保险机动车交强险相应分项赔偿限额的，各受害人在被保险机动车交强险分项赔偿限额内应得到的赔偿为：

被保险机动车交强险对某一受害人分项损失的赔偿金额＝交强险分项赔偿限额×[事故中某一受害人的分项核定损失承担金额/（∑各受害人分项核定损失承担金额）]。

例3：A车肇事造成两行人甲、乙受伤，甲医疗费用7500元，乙医疗费用5000元。设A车适用的交强险医疗费用赔偿限额为10000元，则A车交强险对甲、乙的赔款计算为： A车交强险赔偿金额＝甲医疗费用+乙医疗费用

＝7500＋5000＝12500元，大于适用的交强险医疗费用赔偿限额，赔付10000元。甲获得交强险赔偿：10000×7500/（7500＋5000）＝6000元 乙获得交强险赔偿：10000×5000/（7500＋5000）＝4000元

第七节 结案和归档

一、理赔单证

保险人向被保险人或受害人支付赔款后，将赔案所有单证按赔案号进行归档。必备单证包括：

（一）保单抄件；

（二）报案记录、被保险人书面索赔申请；

（三）查勘报告、现场照片及损失项目照片、损失情况确认书、医疗费用原始票据及费用清单、赔款计算书（以上原始票据，由查勘定损公司留存）。

（四）行驶证及驾驶证复印件，被保险人和受害人的身份证明复印件（如直接支付给受害人）；

（五）公安机关交通管理部门或法院等机构出具的合法事故证明、有关法律文件及其他证明，当事人自行协商处理的协议书；

（六）其他能够确认保险事故性质、原因、损失程度等的有关证明、协议及文字记录；

（七）赔款收据、领取赔款授权书。

二、满限额提前结案处理机制

（一）适用条件

同时满足以下条件，属于交强险赔偿责任的事故：

1．涉及人员伤亡，医疗费用支出已超过交强险医疗费用赔偿限额或估计死亡伤残费用明显超过交强险死亡伤残赔偿限额； 2．被保险人申请并提供必要的单据。

（二）基本原则

对于涉及人员伤亡的事故，损失金额明显超过保险车辆适用的交强险医疗费用赔偿限额或死亡伤残赔偿限额的，保险公司可以根据被保险人的申请及相关证明材料，在交强险限额内先予赔偿结案，待事故处理完毕、损失金额确定后，再对剩余部分在商业险项下赔偿。相关证明材料包括：

1．索赔申请书，机动车行驶证，机动车驾驶证，被保险人身份证明，领取赔款人身份证明； 2．交通事故责任认定书；

3．人员费用证明：医院诊断证明，医疗费报销凭证；死亡证明，被扶养人证明等。

（三）基本流程

1．被保险人提出索赔申请。2．被保险人提供必要单证。

3．保险公司在收到索赔申请和相关单证后进行审核，对于根据现有材料能够确定赔款金额明显超过医疗费用限额或死亡伤残限额的案件，应由医疗审核人员签署意见，在5日内先予支付赔款。不再涉及交强险赔付的，对交强险进行结案处理。

第四篇：党政纪案件办案时限

党纪政纪案件的办案时限

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十五条规定：案件初步核实的时限为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂的问题，在延长期内仍不能初核完毕的，经批准后可再适当延长。

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十二条规定：凡需立案的案件，应写出立案呈批报告，立案审批时限不得超过一个月。

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十九条规定：立案案件调查的时限为三个月，必要时可延长一个月，案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间。

《中华人民共和国行政监察法》第三十二条规定：监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起六个月内结案；因特殊原因需要延长办案期限的，可以适当延长，但是最长不得超过一年。

《中华人民共和国行政监察法》第三十七条规定：国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉，监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定；对复查决定仍不复的，可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核，上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。

《中华人民共和国行政监察法》第三十九条规定：对监察机关作出的行政处分决定不服的，可以自收到监察决定之日起三十日内向作出决定的监察机关申请复审，监察机关应当自收到复查申请之日起三十日内作出复审决定；对复查决定仍不服的，可以自收到复审决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核，上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。

《中华人民共和国行政监察法》第四十二条规定：对监察建议有异议的，可以自收到监察建议之日起三十日内向作出监察建议的监察机关提出，监察机关应当自收到异议之日起三十日内回复。

第五篇：药品案件办案体会

通江县泰安堂大药房 经营假药心脑联通胶囊案办案心得

最近几年通江局在药品流通领域出重拳严厉打击制假售假违法行为，取得了成效，遏制了违法行为，震慑了违法行为人。对通江县泰安堂大药房经营假药心脑联通胶囊一案的查处，带给我们一些思考和启发。

一、认真审查资料，案情浮出水面

2011年5月25日，我局执法人员得到群众举报后，到通江县泰安堂大药房对该药房经营的心脑联通胶囊进行检查，该品种外观看似无差异，国家局网站上也能查到相关信息，该药房未建立首营品种和首营企业档案，但索取的产品资料齐全（复印件均盖有鲜章），并有随货同行的销售出库单（盖有企业鲜章），发现销售出库单上是贵州太和药业有限公司，而签订的购销合同上供货方为贵州太和制药有限公司，执法人员没有忽略这一看似文字上的问题，而是对产品资料进行更为细致的检查，发现说明书上未标明核准日期和修改日期、质量标准及生产企业联系电话等内容，对该品种进行了抽样取证，进行协查。经协查，该品种标明的生产企业和批号均真实存在，但抽样的样品为假冒产品。当前社会发展正处于转型期，一些人急功近利、道德缺失，缺乏诚信意识，为了获取不义之财不惜干一些伤天害理之事。社会贫富差距的加大，也让一些人心理不平衡而不惜铤而走险。加之现在制假售假行为越来越隐蔽，手段尤其是包装印刷越来越逼真，真假辨别，这就需要我们执法人员注重案件每一个细节，炼就一双“火眼金睛”，正所谓“魔高一尺，道高一丈”。

二、假药交易背后的秘密

从近几年查处的假劣药品典型案件来看，无论案源来自监督抽验、日常监管还是举报投诉，凡是涉案药品被认定为假劣药的，除过期失效、发霉变质、名称混淆（后两者多发生于中药饮片）等少数情况外，绝大多数假劣药品背后都附带购进渠道不明这一共性问题。成因有二：一则业务员、推销员、过票挂靠个体人员等大量从事药品销售人员鱼龙混杂，身份真假难辨；二则网络越来越普及，网上药品招商广告铺天盖地，高额的利润使药品经营使用单位难抵诱惑。在利益的驱使下，药品把关之门依然形同虚设。通江县泰安堂大药房正是从网站上查得心脑联通胶囊的信息后，按网络上的联系方式与对方取得联系后，声称为公司业务员的人送货上门，同时附有产品资料和销售单据，致使当事人放松了验收把关。

三、以案查案，掌握规律

在日常监管中，按GSP要求，严格资料审查，查看票货是否相符，提供的许可证和营业执照，两者经营范围（批发、中成药、饮片、西药等）是否一致，法人代表、注册地址是否一样、是否同一家公司加盖的原章，谁生产、谁代理、个人身份材料等是否俱全；检验报告、样品、说明书等材料是否一清二楚，一些制假售假者分不清楚，很容易在细微处露出尾巴。假药流通有以下几个特点：一是以代销形式（销后付款）或租赁药店专柜进行销售；二是包装及说明书上标明的主治功能均为治疗阳痿早泄、心脑血管疾病、风湿类风湿、前列腺炎等病症；三是来源混乱，主要是以邮购方式从外地购入，销售人员流动性大，提供的生产厂家或公司证照、法人委托书均系伪造，无正规销售发票，只有送货单，入库验收记录不全；四是虚高定价，低价购进，高价销售，牟取暴利，坑害消费者；五是包装、说明书上未标明生产厂家联系电话，有的联系电话为空号。

四、发挥社会监督，形成社会打假氛围

制假售假行为越来越隐蔽，手段尤其是包装印刷越来越逼真，不仅消费者难以辨别，甚至专业打假人员都难以辨认。通江局积极探索，采取多举措，形成全社会关注药品打假的氛围，一是定期通过电视台、报刊等媒体宣传《药品管理法》等法律法规及简易假劣药识别方法，提高广大群众的知假识假水平；二是拓展公众参与度，畅通举报渠道，不定期将国家局通报的假劣药信息通过手机短信向公众发送，公布举报电话、邮箱及手机号码，让老百姓方便举报违法行为，每个举报案件做到让老百姓满意的回复；三是完善举报奖励机制，对举报查实的案件分级进行奖励，并对奖励措施进行宣传，让更多消费者不知道奖励机制，提高积极性；四是积极发挥药品义务监督员作用和加强对从业人员培训，药品从业人员是假劣药品的第一道防线，我局每年集中一段时间、组织专家团队对药品从业人员从法律法规、规范管理、假劣药识别等进行培训。建立起企业自律、行业自律、个人自律、公众监督的社会打假氛围。

送审意见

本案是一件普通的假药案件，也是最容易忽略的案件。制假售假行为越来越隐蔽，药品的外包装和真品几乎无差别，随同的供货商资料和票据也基本符合要求，如果没有细致的工作作风和对药品及资料的甄别能力，就放纵了制假售假行为，也担负了执法风险。本案是一起举报案件，执法人员初查后，看似仅违反了《药品经营质量管理规范》，正是因为执法人员细心的工作作风，从蛛丝马迹中找到破绽，使售假者得到了应有的处罚。

通江局近几年查处了以此案为代表的假劣药案件近50件，查处了假劣药品近200个品种批次，震慑了制假售假者，规范了药品经营使用行为，切实维护了公众健康和生命财产安全，树立了食品药品监管队伍的良好形象。