学习“市委十一届九次全会精神”心得体会

第一篇：学习“市委十一届九次全会精神”心得体会

贯彻市委十一届九次全会精神，开创市场监督管理工作新局面

2014年12月16日，萍乡市市场监督管理局正式成立，为行政执法机关今后更好地扩大市场准入、增进经济活力和加强市场监管、维护市场秩序起到良好作用。我认为：市场监管系统今后应以转变职能为核心，以提高监管效能为重点抓改革、促发展，把机构组建好、职能履行好、队伍建设好。

一、适应新形势新要求

增强“五种意识”

增强组织认同意识。萍乡市市场监督管理局由原工商、质监、食药三个系统整合而成，全系统将尽快形成一家人、一家亲的组织认同意识，搭建沟通和互动的平台，由各级领导班子成员做好表率，形成一个坚强、有力、团结、战斗的领导集体。树立和维护统一的外部形象，尽快设计、制作、发放全系统统一的执法服装，统一徽章标识，统一执法规范，切实增强市场监管系统的职业荣誉感、归属感。

增强责任担当意识。市场监督管理工作领域广、任务重、风险大，食品安全监管、药品监管、特种设备监管等直接关系到企业生产和人民群众生命财产安全，必须强化责任担当意识。当前市场监管系统组建伊始，改革创新任务繁重，诸多难题亟待破解，监管责任重于泰山。全系统各级干部无论职务高低都将忠于职守、敬业奉献、奋发有为，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

增强改革创新意识。市场监督管理局的组建是改革的产物、创新的成果，今后将把改革创新作为常态化的思维方式和工作方法。密切关注市场监管领域的最新动态，及时加强调查研究，及时制定相关政策规定、制度办法。把改革创新贯穿于市场监管各项工作中，紧紧围绕简政放权，宽进严管，实现市场准入一体化、市场监管一体化、食品安全一体化、投诉维权一体化、行政执法一体化等等，推进市场秩序治理体系和治理能力的现代化。

增强服务大局意识。紧紧围绕2014年12月26日刘卫平书记在市委十一届九次全会议上的战略决策和重大部署，谋划和推进市场监管各项工作。以服务大局的优良成效赢得市场主体的信赖、人民群众的支持，树立市场监管系统的良好形象。还要服从服务于机构改革的大局，坚持个人服从组织，局部利益服务整体利益，正确对待个人进退留转，确保改革工作积极稳妥推进。

增强依法行政意识。依法行政是市场和质量监管执法部门工作的生命线、保障线，要全面梳理执法依据，明确执法主体，规范执法程序和执法行为，公布执法权力清单，强化执法监督，严格按照法定权限和程序行使权力，确保市场和质量监管执法的统一性、权威性和有效性。

二、提高干部队伍水平

推进“五项建设”

加强思想建设。加强对机构整合前后干部职工思想状况的研究，密切关注体制改革、机构调整、岗位变化带来的思想波动，准确把握干部思想脉搏，有的放矢地做好思想政治工作，着力增强全系统的凝聚力、向心力、影响力。

加强组织建设。抓好原工商、质监、食药三支队伍的整合，按照集约化、专业化的要求，合理设置职能机构。下力量选优配强各区县市场监管局的领导班子，坚持德才兼备、公正公平，从实际出发，一碗水端平，兼顾各方，统筹平衡，进行科学搭配，实现优化组合，形成坚强有力的战斗集体。

加强能力建设。“三局合一”后，监管执法领域更宽、专业化更高、综合性更强，提高各级干部的业务能力迫在眉睫。要紧紧围绕市场监管和执法能力需求，抓紧制定干部培训规划与阶段性计划，对全系统干部进行分级分类全员培训，三年内将基层干部轮训一遍。

加强作风建设。市场监管部门涉及群众切身利益广，面临热点难点问题多，社会关注度高，必须始终把作风建设放在突出位置，重视抓好行政许可、投诉举报和基层监管所“三个窗口”，对原先三个局的行政审批窗口、三条投诉维权热线进行整合，进一步强化一体化功能，提高服务效率和服务质量。

加强文化建设。在社会主义核心价值观的统领下，制定全系统的干部行为规范和职业道德规范，对原来三个系统共性的价值理念进行融合和提升，以保障市场安全、维护公平正义为目标，形成市场监管系统独具特色的职业价值观。

第二篇：学习市委十二届九次全会精神心得体会

学习市委十二届九次全会精神心得体会

彭州市南城中学王恒

在十二五即将开始之际，根据学校要求认真学习了《市委十二届九次全会精神》即彭州市十二五发展纲要。通过学习，使我深受鼓舞，感受颇深。市委市政府历来高度重视经济发展，把四大产业功能区建设放在优先发展的地位，坚持“一重一轻”的产业布局，为适应全面建设小康社会的新要求，适应人们群众对政府的新期盼，科学制定了〈中共彭州市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议〉，明确了今后五年我市经济社会发展的战略目标和主要任务，目标确定了，奋斗方向有了，作为教育工作者的我应该迎难而上，做好自己的本质工作，在平凡的岗位上发挥专长，推动教育事业的全面发展，从而与全市可喜的各项事业交相辉映。互相促进，为此把自己的学习体会和努力方向呈列如下：

一育人为本做为教育工作的根本要求。

以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才做为学校一切工作的出发点和落脚点；尊重教育规律，为每名学生提供适合的教育，培养造就高素质的劳动者、专门人才和一大批拔尖创新型人才。我做为一名普通普通教育工作者，更加坚了做好为教学服务的决心和信心，为学校改革贡献自己的微薄之力。

二、把改革创新做为发展的强大动力。

教育要发展，根本靠改革。要以体制改革、机制改革为重点，鼓励基础薄弱校大胆试验，加快改革步伐。改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度，构建中国特色社会主义现代化教育体系。

三、把提高教学质量作为教育发展的核心任务。

树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师、育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准，建立教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。

四、把培养学生的创新能力做为重中之重。

创新能力是一个民族、一个国家的核心生命力。我做为一名普通教育工作者，在规划鼓舞下，更加坚定做好本职工作的决心，今后我要努力工作，开拓视野，博学多闻，为十二五规划贡献自己的一份力量！

第三篇：市委十一届九次会议决议全文

中共连云港市委十一届九次全会决议

文章来源：连云港日报 点击数：222 更新时间：2014-12-30 10:16:37 字体：大 中 小

中国共产党连云港市第十一届委员会第九次全体会议于2014年12月29日在海州举行。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员44名。市纪委委员，部分地市级离退休老干部和有关方面负责同志列席会议。

全会深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻总书记视察江苏重要讲话精神，认真落实省委十二届八次、九次全会部署，总结今年工作，研究做好明年和今后一个时期工作。

全会同意杨省世同志代表市委常委会所作的工作报告，同意赵晓江同志关于经济工作的讲话。全会认为市委常委会总结今年工作全面扼要、实事求是，部署明年和今后一个时期工作充分贯彻中央和省委要求，符合连云港实际，目标明确、措施扎实，体现了求真务实、改革创新精神，全市上下要认真抓好落实。

全会充分肯定了今年我市经济社会发展取得的新成绩，认为今年以来，在经济下行压力加大、困难矛盾增多的情况下，全市经济运行保持平稳增长，深化改革扩大开放取得良好成效，民生工作扎实有效，党的建设全面推进，能取得这样的成绩来之不易，为进一步加快发展打下了坚实基础，增添了必胜信心。

全会认为，总书记在江苏视察时发表的重要讲话，既给全省改革发展指明了前进方向，也是我们做好各项工作的总纲。全市上下一定要按照省委十二届九次全会的部署，把学习贯彻总书记讲话精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，持续兴起学习热潮，深入领会内涵要义，结合实际抓好落实，着力用好“一带一路”交汇点建设重大机遇，着力推动经济加快发展，着力培育富有特色的现代农业，着力加强文化建设，着力推进民生建设，着力从严管党治党，奋力开创各项事业发展的新局面。

全会指出，当前我国经济发展进入新常态，呈现出新的阶段性特征。我们要深刻领会、坚决贯彻中央和省委对新常态下做好各项工作的具体要求，从新认识、新追求，新思维、新作为、新状态、新作风等方面，以“人一之，我百之”的干劲，持之以恒做实功、求实效，把握好新常态宏观大背景，回应好新常态时代大课题，谋划好新常态下加快发展的大文章。

全会提出，明年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是收官“十二五”、谋划“十三五”的重要之年。明年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照总书记对江苏工作的最新要求，认真落实省委十二届八次、九次全会部署，积极适应经济发展新常态，抓住用好“一带一路”交汇点建设重大机遇，坚持稳中求进总基调，以全面建成小康社会为目标，以加快产业发展为主题，全面深化改革，扩大对外开放，推进依

法治市，从严管党治党，统筹做好稳增长、调结构、抓创新、重生态、惠民生、防风险各项工作，努力开创全市改革发展新局面。

全会要求，做好2015年经济工作，要突出抓好六个方面，一是强力推进产业发展，强化制度设计，完善产业规划，主攻项目建设，加快结构调整，增强创新驱动，优化服务环境，促进经济平稳健康发展；二是全面扩大对外开放，把港口作为扩大开放的重要载体，优化港口布局，启动港口体制改革，加快发展港口物流，大力推进东西双向开放，加快形成“类自贸区”管理模式，更好发挥国家东中西区域合作示范区等平台载体作用，抓好上合组织国际物流园区建设，构建重点面向“一带一路”的资源采购中心、国际商品贸易平台，打开全市开放发展新空间；三是认真落实各项改革部署，全面推进落实12个方面重点改革任务，突出抓好行政体制改革、国企改革和农村改革，通过改革举措的落地生根解决发展中的实际问题；四是积极稳妥地推进新型城镇化和城乡发展一体化，深化港产城一体化发展，强化重大基础设施支撑，重点推进徐连客专、30万吨级航道二期和新机场建设，全面建成海滨大道、环前云台山大道、徐新公路等道路，加快完善交通、水利等重大基础设施体系，促进县区之间、组团之间、港城之间基础设施互联互通，统筹城乡一体化发展，加大城建惠民力度，加快国际性海滨城市建设步伐；五是大力保障和改善民生，实施收入倍增计划，加大扶贫攻坚力度，加强“六大体系”建设，创新和加强社会治理，保障民生重点领域支出正常增长，逐步扩大民生支出保障范围和保障标准，不断提高人民群众的满意度和幸福感；六是切实加强生态文明建设，优化国土开发格局，大力推动绿色发展，加强生态保护修复，抓好突出问题治理，努力把连云港建设成为令人向往的宜居宜业生态城市。同时，要切实谋划编制好“十三五”发展规划。

全会强调，全面从严治党是新时期加强党的建设的重大举措，要认真落实从严治党各项部署，深入实施党建工作创新工程，围绕讲党性，加强思想政治建设；突出能战斗，着力锤炼干部队伍；实现常态化，深入推进作风建设；坚持零容忍，加大反腐败力度，努力让严字当头、实字为要、廉字打底成为连云港政治生态的特色标签。

全会审议通过了《中共连云港市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神 深入推进依法治市工作的实施意见》。全会要求全市上下要按照省、市委的部署，全面落实依法治国基本方略，切实增强依法治市的思想自觉和行动自觉，切实做好依法治市的各项工作，切实强化依法治市的组织保障，努力建设法治连云港。

全会审议通过了市委常委会履行党风廉政建设主体责任的情况报告，对市级党政领导班子和领导干部进行了考核测评，对2014干部选拔任用工作进行了“一报告两评议”。

全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以总书记系列重要讲话精神为根本遵循，坚决落实中央和省委各项决策部署，积极适应经济发展新常态，勇于担当，苦干实干，开拓创新，奋发进取，为谱写连云港改革发展的崭新篇章而努力奋斗！

中共连云港市委十一届九次全会要求，做好2015年经济工作，要突出抓好六个方面：

一是强力推进产业发展，强化制度设计，完善产业规划，主攻项目建设，加快结构调整，增强创新驱动，优化服务环境，促进经济平稳健康发展；

二是全面扩大对外开放，把港口作为扩大开放的重要载体，优化港口布局，启动港口体制改革，加快发展港口物流，大力推进东西双向开放，加快形成“类自贸区”管理模式，更好发挥国家东中西区域合作示范区等平台载体作用，抓好上合组织国际物流园区建设，构建重点面向“一带一路”的资源采购中心、国际商品贸易平台，打开全市开放发展新空间；

三是认真落实各项改革部署，全面推进落实12个方面重点改革任务，突出抓好行政体制改革、国企改革和农村改革，通过改革举措的落地生根解决发展中的实际问题；

四是积极稳妥地推进新型城镇化和城乡发展一体化，深化港产城一体化发展，强化重大基础设施支撑，重点推进徐连客专、30万吨级航道二期和新机场建设，全面建成海滨大道、环前云台山大道、徐新公路等道路，加快完善交通、水利等重大基础设施体系，促进县区之间、组团之间、港城之间基础设施互联互通，统筹城乡一体化发展，加大城建惠民力度，加快国际性海滨城市建设步伐；

五是大力保障和改善民生，实施收入倍增计划，加大扶贫攻坚力度，加强“六大体系”建设，创新和加强社会治理，保障民生重点领域支出正常增长，逐步扩大民生支出保障范围和保障标准，不断提高人民群众的满意度和幸福感；

六是切实加强生态文明建设，优化国土开发格局，大力推动绿色发展，加强生态保护修复，抓好突出问题治理，努力把连云港建设成为令人向往的宜居宜业生态城市。

请就你感兴趣的任意一个方面谈谈自己的看法。

第四篇：市委十届八次、九次全会精神

中共北京市委十届八次全会召开

刘淇作工作报告并讲话

中共北京市委十届八次全会11月29日至30日召开。全会认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），审议通过《中共北京市委第十届委员会第八次全体会议决议》。市委书记刘淇受市委常委会委托作工作报告并讲话。市委副书记、市长郭金龙就《建议（审议稿）》作说明。市人大常委会主任杜德印、市政协主席阳安江、市委副书记王安顺出席。

在全会第一次全体会议上，刘淇报告了市委常委会今年以来的工作。他指出，市委十届七次全会以来，市委常委会认真贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，在党中央、国务院的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，以昂扬向上的良好精神状态，克服困难、开拓进取，各项工作都取得了较好成绩。市委常委会认真贯彻落实中央对北京工作的指示精神，在工作中以科学发展为主题,认真落实首都职能,全力做好“四个服务”，加快推动人文北京、科技北京、绿色北京建设，明确了建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都的努力方向。

一年来，市委常委会重点抓了以下工作：

一是全力推动首都经济平稳较快发展。认真落实中央宏观调控措施，进一步巩固应对国际金融危机的成果；抓重大项目，抓重点企业，推动产业优化升级；加快建设中关村国家自主创新示范区,进一步提高首都自主创新能力；落实“绿色北京”行动计划，加大节能减排力度；深入推进改革开放，进一步增强首都发展的内在动力和活力。

二是积极推动城乡一体化建设。城乡结合部城市化工程初见成效；积极推动农村改革发展；生态涵养发展区初步走上良性循环轨道。

三是坚持以人为本，不断改善民生。坚持每年为群众办实事制度，集中解决群众普遍关心的问题；完善促进就业政策；着力促进教育公平；深化社区卫生体制改革，建立起城乡统一的居民医疗保障制度；积极落实政府住房保障责任，加大关系民生的政策性住房建设力度和入市规模，实现了低保户廉租房应保尽保的目标；加快社会保障制度整合与衔接，不断推动社会保障从“制度全覆盖”向“人群全覆盖”转变；积极推进“大民政”建设，推动社会福利制度向适度普惠型转变；全面推动“九养”政策的落实；积极完善全民健身服务体系。

四是积极发展社会主义民主政治。积极支持市人大常委会和市政协履行职能，不断加强统战工作，努力营造新的政 治优势；加强基层民主政治建设；进一步加强政法工作。

五是进一步加强宣传思想文化工作。深入推进精神文明建设；加强公共文化服务体系建设；深化文化体制改革；大力发展文化创意产业。

六是进一步加强社会建设和社会管理。着力推动社会服务工作创新，探索建立政府购买公共服务的机制，提高了政府公共服务的能力；着力推动社会管理工作创新，推动网格化管理模式从城市设施管理向社会管理的转变，推行郊区村庄社区化管理，加强了对流动人口的管理服务；着力创新社会组织的服务管理，进一步加强“枢纽型”社会组织的建设；着力创新社会动员机制，广泛开展志愿服务活动；进一步加强社会建设的基层基础工作。

七是进一步加强城乡建设和管理。加大基础设施建设力度；进一步提高科学管理的水平，认真研究首都可持续发展面对的人口、交通两大问题。加大历史文化名城保护力度，积极推动北京历史文化资源的保护开发传承和利用。

八是着力提高党的建设科学化水平。积极开展创先争优活动；加强领导班子思想政治建设；推动基层党建工作创新；实施首都人才优先发展战略；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

刘淇还就2010年干部选拔任用工作情况向全会作了简要报告。郭金龙在《建议（审议稿）》说明中分析了“十二五”时期首都发展面临的形势，并介绍了《建议》提出的“十二五”规划的指导思想和发展目标。他说，“十二五”时期是推动首都科学发展的关键时期。根据党的十七大和十七届五中全会作出的战略部署，从首都经济社会发展的客观要求出发，《建议》提出了制定“十二五”规划的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央对北京市工作的一系列重要指示精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，顺应人民群众过上更好生活新期待，深化改革开放，全力推动人文北京、科技北京、绿色北京战略，进一步提高“四个服务”水平，努力打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都，推动北京向中国特色世界城市迈出坚实的步伐。综合考虑北京发展基础、发展条件与发展趋势，《建议》提出了“十二五”时期首都经济社会发展的主要目标，包括经济平稳较快发展、居民收入较快增加、城乡环境更加宜居、社会发展和谐稳定、文化大发展大繁荣和改革开放深入推进等六个方面。这些目标有三个突出特点：一是立足当前、着眼长远，既与“十一五”规划相衔接，又与实施人文北京、科技北京、绿色北京战略和建设中国特色世界城市的目标任务相适应。二是着眼于加快发展方 式转变，体现增强发展全面性、协调性、可持续性的客观要求，更加注重自主创新和结构调整，更加突出改善人民生活、提升城市服务功能和加强生态环境建设等方面的内容。三是体现战略性、前瞻性和指导性的要求，明确“十二五”时期经济社会发展的战略重点，为编制规划提供依据，也为纲要深化细化留下充分空间。《建议》明确提出了“两个率先”的具体目标，就是率先形成创新驱动的发展格局、率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。

关于“十二五”时期经济建设的主要任务，郭金龙指出，《建议》提出了“十二五”时期推动首都科学发展的十大主要任务，从科技创新、结构调整和城乡一体化发展等三个方面进行了具体部署。一是率先形成创新驱动的发展格局。加快中关村国家自主创新示范区建设，搭建科技创新平台，建设首都世界人才聚集高地。二是进一步优化经济结构。推动服务业转型升级，提升现代制造业发展水平，全力推动都市型现代农业发展，优化产业布局。《建议》明确提出，要打造“北京服务”、“北京创造”品牌。三是率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。加快郊区城镇化步伐，加快建设现代化国际新城，增强郊区农村发展活力，提高郊区基本公共服务水平。

在谈到“十二五”时期发展社会事业和改善民生的主要任务时，郭金龙指出，《建议》提出：一是着力保障和改善民生。推动教育事业优先发展，千方百计扩大就业，建立城乡 一体化的社会保障体系，建设健康城市，加快保障性安居工程建设。二是首次提出加强首都文化软实力建设。加强社会主义核心价值体系建设，全面提升公共文化服务水平，加强文化创意产业的支柱地位。三是推进社会建设与管理创新。全力加强社会建设，积极创新社会管理与服务，确保首都安全稳定。

关于“十二五”时期城市建设的主要任务，郭金龙说，《建议》提出：一是全面提高城乡规划建设管理服务水平。提高科学规划水平，加强对人口总量的调控，着力解决城市交通问题，提高城乡建设管理服务水平。二是推进生态文明建设。节约集约使用资源能源，大力发展绿色经济，提高生态环境建设水平。

在谈到“十二五”时期改革开放的主要任务时，郭金龙指出，《建议》从深化行政管理体制改革、推进财税体制和收入分配制度改革，以及激发市场主体活力、建立现代市场体系、扩大对外开放、加强区域合作等七个方面进行了部署。

会议分组讨论了刘淇代表市委常委会所作的工作报告，审议了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（审议稿）和《中共北京市委第十届委员会第八次全体会议决议》（草案）。与会人员认真讨论，畅所欲言，提出了建设性的意见和建议。

在全会第二次全体会议上，刘淇代表市委常委会就深入 学习贯彻十七届五中全会精神、推动“十二五”时期首都科学发展讲话。

刘淇指出，“十一五”期间，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国人民的大力支持下，我们取得了一定的成绩。“十一五”的五年是深入贯彻落实科学发展观的五年，是全市人民振奋精神、攻坚克难，经济社会各项事业全面快速发展的五年，也是广大人民群众共享改革发展成果的五年。当前，首都已经进入了新的发展阶段。综合分析首都发展面临的形势，机遇很多，挑战也很多。在新的发展阶段，推动首都的科学发展，加快经济发展方式转变，实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，建设中国特色世界城市，我们肩负的任务艰巨繁重，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，机遇大于挑战。我们要强化机遇意识，珍惜机遇、抓住机遇，在战胜挑战中创造新的机遇，在新阶段推动首都新的科学发展。

刘淇强调，“十二五”期间，我们要抓住机遇，力求在以下六个方面大有作为：

第一，在提高自主创新能力上要大有作为。要认真落实中央领导同志关于北京要实现经济发展创新驱动的指示精神，充分发挥首都科技智力优势，大力提高自主创新能力，为建设创新型国家战略服务。一要加快中关村国家自主创新示范区建设。要加快节奏、加快步伐，力争使中关村的建设 年年都有新变化，五年内有一个跨越式发展。二要搭建发挥首都科技智力优势的创新平台。要在制度上、体制机制上保证首都科技智力资源能够充分发挥出优势，使科技优势转化为推动科学发展的强大动力。三要着力抓好科技创新的顶尖领军人才队伍建设，把首都建设成为聚集世界人才高地。四要建立起创新驱动的产业结构，建立起现代的产业体系。落实“优化一产、做强二产、做大三产”的发展思路，要统筹提高产业的整体实力，提高产业之间的关联度，形成一、二、三产业融合发展的格局；通过统筹加大企业技术改造力度，发展“北京服务”和“北京创造”品牌。

第二，在保障和改善民生上要大有作为。要把保障和改善民生作为“十二五”时期的重要任务，加大力度，紧抓不放，让群众切实得到实惠。一要进一步完善公共服务体系。按照适度普惠的要求，提高公共服务保障的能力，推进基本公共服务均等化，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。二要加快推进收入分配制度改革。要结合首都实际，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，特别要着力提高低收入群众的收入，让全市人民都能共享改革发展成果。三要着力解决困难群众的生产生活问题。

第三，在发挥国家文化中心职能、加强首都文化建设上要大有作为。要抓住机遇，积极推动文化体制改革，推动首都文化的大发展、大繁荣，为增强国家文化软实力服务。一 要积极推进文化体制机制创新，不断增强文化发展的生机活力。二要加快完善公共文化服务体系，加强郊区农村、基层社区文化基础设施建设。三要大力发展文化创意产业，增强文化创意产业的整体竞争实力。要特别注意保护好历史文化名城，打造首都历史文化品牌，展示首都历史文化的魅力。四要切实加强对文化产品创作生产的引导，努力推出更多更好的文艺精品。

第四，在推进社会建设管理和服务上要大有作为。一要把社会建设摆在更加重要的位置，建立与中国特色世界城市目标相适应的社会管理体系。二要积极创新社会管理与服务的体制机制，以党的建设全覆盖带动社会服务管理工作的全覆盖，把社会管理的任务落实到所有的社会组织和社会人。三要创新社会管理与服务的方式方法，提高社会管理与服务的效能。四要围绕着确保首都安全稳定创新社会管理与服务，努力从政策上、制度上、机制上化解矛盾，维护首都稳定。

第五，在推进城乡一体化发展上要大有作为。一要加快推进城乡结合部城市化工作，确保两年基本完成50个重点村建设任务。二要加快新城建设，力求取得重大突破。新城要有业有城，更好地承担起疏解中心城区功能、推动地区发展的任务。同时，加快小城镇建设和新农村建设步伐。三要加快生态涵养发展区建设。要高标准搞好沟域经济规划和生 态建设，加大对山区生态涵养发展区的转移支付力度。

第六，在提高城市的精细化管理水平上要大有作为。一是要提高统筹各项事业发展的能力，二是管理要讲求提高效率，三是城市安全取决于管理水平。要进一步完善和强化网格化管理各项工作，运用信息化手段，层层健全和落实管理责任，形成严格管理、严格监管、严格执法的局面，提高城市管理水平，使城市安全地向前发展。

刘淇强调，要加强对“十二五”期间发展的领导。推动“十二五”时期首都科学发展，关键在各级党组织，关键在广大党员领导干部始终保持良好的精神状态，敢于负责，敢于担当，敢于迎难而上、攻坚克难，团结带领广大群众全力推动“十二五”期间的科学发展。

一要提高领导科学发展的能力。要经受住四方面考验：一是如何处理好创新驱动的发展模式与现有的投资、消费、出口拉动模式之间的关系，真正把中关村的发展融入全市发展之中，实现依靠创新驱动来推进首都的科学发展，依靠创新驱动来克服水、土地等资源的约束；二是在优化结构中如何处理好房地产投资结构的优化升级，处理好产业发展、城乡一体化与控制人口过快增长的关系，协调工作，形成合力，切实把人口控制住；三是如何在加强硬件建设的同时，建立起与国际大都市相适应的中国特色的民主政治环境和公共文明体系，不断提高城市文明程度，提升城市软实力；四是 如何发挥首都的功能和职责，在促进自身可持续发展的同时实现京津冀地区的协调发展，实现互利共赢。在新的形势下，推动首都的科学发展，我们要加强学习，在学习中不断提高推动科学发展的能力和水平。

二要提高科学管理的能力。全市各单位、各部门，各级领导要增强管理的意识，树立现代化的管理理念，通过科学管理提高首都工作的质量、效益和水平；要加强管理的基础工作，加强关键环节的监督检查，层层明确管理责任，明确管理任务，明确管理要求，使管理工作建立在坚实的基础之上；要积极借鉴和应用国内外先进的现代化管理手段，不断提高管理的效率。

三要提高做好新形势下群众工作的能力。要牢固树立群众观点。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，从群众中汲取智慧和力量，在工作中增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。要注意把握群众诉求，科学处理好群众的利益问题。涉及群众利益的重大政策和工作目标任务要充分考虑不同群众的利益和承受能力，统筹协调好各方面的利益关系。要讲究群众工作的方式方法，在密切联系群众、增进互信、解决实际问题、增强法制观念、搞好示范引导上下功夫。要建立开展群众工作的长效机制。在不断健全服务群众制度、干部联系群众制度、用党的群众工作统揽信访工 作制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制的同时，及时把基层创造的好做法、好经验上升为制度。

四要提高抓好自身建设的能力。要有良好的精神状态，全身心地投入到工作中去，心无旁骛地抓好发展、兢兢业业地做好工作、认认真真地履行好职责。要进一步转变工作作风，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，勤学、勤思、勤政，切实把各项工作抓出实效。要充分发挥基层党组织和党员队伍在加快转变经济发展方式、推动首都科学发展中的积极作用。

在谈到当前全市工作时，刘淇强调，我们要认真贯彻十七届五中全会精神，围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，创造性地做好当前各项工作，确保高水平地完成“十一五”的任务，确保“十二五”开好局、起好步。

一要保持经济平稳较快发展，确保完成全年预定目标。要进一步加大基础设施建设和重大产业项目的投资力度，促进重大项目早落地、早建成、早投产。要全力搭建促进重大科技成果产业化的平台，落实好相关政策，在提高自主创新能力上迈出坚实步伐。

二要着力加强城市管理。抓紧出台、抓紧落实治理交通拥堵方案，使治理交通的措施尽快见效。要积极稳妥做好人口调控工作，狠抓先进经验推广和各项政策落实。要结合迎接庆祝建党90周年，深入开展“精细管理，美化市容”活动，使首都的市容景观上一个新的台阶。要高度重视城市安全运行工作，切实抓好消防安全，落实好各项安全生产任务，坚决防止出现重特大事故。

三要抓好“十二五”规划纲要的编制工作。通过做好规划编制工作，进一步调动社会各界积极性，为“十二五”开局之年营造良好发展氛围。

四要继续全力维护首都安全稳定。要采取更为有效的措施，切实维护首都政治稳定；提高信访工作水平，提高化解社会矛盾的能力；不断提高安全保障水平，下先手棋，打主动仗，主动消除管理措施上的安全隐患，做到让人民放心。

五要继续全力推进党的建设。要加强领导班子和干部队伍建设，继续深化干部人事制度改革，夯实基层基础工作，加强党风廉政建设。

刘淇要求，全市各区县、各部门、各单位要抓紧今年最后一个月的时间，高度负责、集中精力、真抓实干、善始善终，确保圆满完成年初确定的各项任务，打好“十一五”时期的收官之战。

市委常委蔡赴朝、吉林、叶青纯、吕锡文、李士祥、梁伟、牛有成、赵凤桐、郑传福、傅政华以及市委委员、市委候补委员出席会议。

列席会议的有北京市的中央候补委员、中央纪委委员，市人大常委会、市政府、市政协、市高级人民法院、市人民检察院领导同志，不再担任市级领导职务的中管干部，以及各有关方面负责人和部分基层代表。中共北京市委十届九次全会刘淇讲话精神

刘淇在讲话中要求，要认真学习贯彻中央关于加强和创新社会管理的重要指示精神，牢牢把握加强社会管理工作的基本要求，切实增强对加强和创新社会管理工作极端重要性的认识；牢牢把握当前社会管理面临的新形势，切实增强加强和创新社会管理的责任感、紧迫感；牢牢把握加强和创新社会管理重点任务，努力提高首都社会管理与服务的水平。

刘淇回顾了首都社会建设与创新社会管理的进展情况，分析了面临的形势。他指出，市委、市政府高度重视社会建设与社会管理创新工作，近年来，按照中央指示精神，积极探索、创新实践，首都社会管理与服务工作站到一个新的历史起点上。回顾近年来加强社会建设与创新社会管理实践，我们最深切的体会是：首都加强和创新社会管理，必须按照“建首善之区”的要求，高标准推进；必须以创新为动力，勇于探索，大胆实践；必须统筹协调，系统设计，分步实施；必须把加强基层基础工作作为工作的着力点，办实事，求实效。在充分肯定首都社会管理取得成绩的同时，也要看到这项工作与中央的要求、人民群众的期待，与建设中国特色世界城市的目标，还有不小差距。社会管理面临着新情况、新问题和新挑战，加强和创新社会管理的任务十分紧迫、十分艰巨。

在谈到坚持社会管理创新、全面推进社会建设的重点任 务时，刘淇强调，当前，要着力在以下方面取得新的突破：

第一，要在解决民生问题上有新突破。我们党历来高度重视民生问题。要认真学习毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志关于关心群众生活、做好群众工作的重要论述，用以指导我们的工作：第一，只有重视和维护群众的切身利益，才能真正得到群众的拥护；第二，在工作的安排上，要分轻重缓急，把握好先后顺序，要把解决人民群众的困难摆在重要位置，毫不犹豫地采取措施，逐步加以解决；第三，领导干部要牢固树立群众观点，人对人、心连心地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把解决好民生问题作为社会管理中最重要的工作来抓，着力完善保障和改善民生的各项制度安排，大力推进基本公共服务均等化，不断提高公共服务水平，加大对困难群众的帮扶和救助力度，切实把惠民的实事办好、办妥，办到群众最需要的地方。

第二，要在建立党委政府主导的维护群众权益机制上有新突破。一是要建立健全群众权益保障机制。着力健全社情民意调查制度、健全法律援助制度、利益平等协商机制。一方面，要及时反映群众的诉求。另一方面，各级党委政府为群众解决了什么问题，要及时反馈告知，便于群众监督，便于督促检查，使这项工作成为党委政府改进工作、提高水平的重要抓手。二是要发挥我们国家民主政治制度的优势和作用。人大要为维护好群众权益提供制度和法治保障。政协要 在履职过程中，充分反映人民群众的利益诉求。要进一步完善人大代表、政协委员联系群众的制度，加强党在社会领域的统战工作，使社会各阶层群众的利益诉求都能得到及时反映。要充分发挥基层民主制度的重要作用，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是要发挥工青妇等人民团体和社会组织的作用。转变工作方式，加强自身改革和建设，做好服务群众的工作。

第三，要在推动社会管理精细化上有新突破。一是全面实施网格化社会管理模式。探索和完善集“人、地、物、事、组织”于一体的网格化社会管理体系，为群众提供便利化、个性化、精细化的服务。二是积极推动村庄社区化管理模式。逐步把社区服务管理方式引入村庄服务管理，完善村庄社区化管理机制，使广大郊区农村的环境和秩序不断有新的改观，使农民享受到城市化带来的实惠。三是要加强对流动人口和特殊群体管理服务。要加强和创新人口管理服务工作，合理控制人口规模，努力遏制人口无序过快增长的势头。要加强人口动态管理与服务，建立健全居住证制度，健全身份证制度，逐步建立覆盖全部人口的动态管理体系，切实提高流动人口服务管理水平。要完善特殊人群管理和服务政策，使他们更好地融入社会。四是加强对非公经济组织和社会组织的管理。要充分发挥“枢纽型”社会组织的作用，全面推动商务楼宇“五站合一”建设，推动非公经济组织和社会组织的 健康有序发展。要进一步加强街道的社会工作党委建设，探索社区党组织发挥领导核心作用的有效途径，通过加强街道、社区党的建设，打牢社会管理的基础，更好地为广大居民服务。当前，要结合迎接建党90周年，深入开展创先争优活动，整合辖区党建资源，完善联建共建协调机制，落实“党员承诺制”，调动广大基层党员干部开展群众工作的积极性，广泛开展面对面、手拉手、心连心的群众工作，帮助群众解决问题，密切与广大群众的联系，树立党员的良好形象。

第四，要在提高维护社会和谐稳定的能力上有新突破。要加强社会矛盾排查调处工作，完善社会治安防控体系，健全确保安全生产的体制机制。要加强互联网管理，采取措施积极推进网站实名制、手机实名制，通过实名制的办法，进一步明确法律责任、社会责任和权责关系，进一步规范网络信息传播秩序，依法严厉打击网络非法犯罪活动，净化网络环境，推动网络健康发展。

第五，要在加强基层基础工作上有新突破。一是要打牢社会管理的思想基础。要紧紧围绕着提高市民的素质，加强社会主义核心价值观建设，加强道德建设，增强法制意识和社会诚信，培育文明新风，提高群众的科技素质、文化素质，在全社会形成懂法律、讲秩序、强责任、守诚信、重包容的文明风尚。二是要打牢基层社会管理的法制、制度基础。进一步完善流动人口、互联网、社会组织等方面社会管理的地 方性法规，推进社会建设与管理的法制化、规范化建设。要结合开展“六五”普法，加强法制宣传教育，使各级党政机关依法行使职权、开展工作，使广大群众依法维护自身权益、表达利益诉求。同时，要充分发挥社会规范的作用，通过自律、他律、互律来规范市民的社会行为。三是要打牢基层社会管理的群众基础。进一步健全社区居民自治和村民自治机制，健全公众有序参与机制，丰富公众参与渠道与载体，广泛开展志愿服务活动，努力形成社会建设管理人人参与、人人共享的良好局面。四是要打牢基层社会管理的工作基础。关键是要把更多的工作精力和注意力放到基层，提高社区服务群众的能力，使广大群众平常时期能够感受到社区的服务，困难时刻能够及时得到社区的帮助。要充分发挥基层党团组织的作用，把党和政府的关心带给每一个楼门、每一个家庭、每一个人，在关心帮助和服务群众中加强社会管理，促进社会和谐。

刘淇指出，各级党委政府要高度重视，切实加强对社会管理创新的领导。要完善社会管理的领导体制，狠抓各项工作的落实，加强社会工作者队伍建设，提高各级领导干部的社会管理能力，不断提高社会管理的科学化水平，促进首都社会和谐稳定，努力为推动“十二五”期间的科学发展，加快经济发展方式转变，创造更好的社会条件。

第五篇：关于认真传达学习贯彻省委十一届九次全会精神的报告

关于认真传达学习贯彻省委十一届九次全会精神的报告

按照XXX要求，我局迅速开展深入传达学习贯彻省委十一届九次全会精神工作，努力把省委十一届九次全会精神融会贯穿于今后的各项工作中。

一、认真学习、深刻领会，全力贯彻省委十一届九次全会精神

11月11日，我局召开党委理论中心组学习，传达学习省委十一届九次全会精神，认真学习骆惠宁书记在省委十一届九次全会上的讲话和在省委十一届九次全会上的工作报告。会议指出,省委十一届九次全会充分体现了省委坚定践行“两个维护”，全面贯彻落实党的十九届四中全会重大战略部署的高度自觉，为当前和今后一段时期全省经济社会发展提供了遵循、指明了方向。会议强调，我局各级党组织要自觉担当，领导干部要率先垂范，引导党员干部深刻领会党的十九届四中全会的开创性、里程碑意义，准确把握丰富内涵、精神实质，切实把思想和行动统一到党中央重大决策和省委安排部署上。深刻领会人民代表大会制度这一根本制度安排是中国特色社会主义制度的重要组成部分、国家治理体系和治理能力现代化的重要制度支撑，强化做好新时代人大工作的使命担当，高质量推进地方立法，持续加强监督工作，密切同代表和人民群众联系，切实把根本制度优势转化为国家治理效能。会议指出，要以党的十九届四中全会精神和省委十一届九次全会精神为指导，自觉对标对表，高质量完成好工作任务，精心谋划好明年的工作思路及立法、监督等重点任务，切实把学习贯彻全会精神落到实处，取得实效。

二、持之以恒、常抓不懈，坚持学好省委十一届九次全会精神

我局将学习宣传贯彻省委十一届九次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把思想和行动统一到中央及省委决策部署上来，切实抓好贯彻落实。把学习党的十九届四中全会精神作为党委理论中心组重点学习内容分专题研学，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，真正做到入脑入心、指导实践、推动工作。切实加强党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。广泛开展宣传宣讲，深入企业开展宣讲四中全会精神，结合当前干部群众普遍关心的问题，把全会精神讲深讲透。做到学深悟透、入脑入心、真信笃行，切实把思想和行动统一到党中央及省委的部署要求上来。要全面深化改革，把贯彻党的十九届四中全会精神，与落实党中央已经部署的各项工作任务紧密结合起来，努力在新征程上创造新的更大业绩。