关于在全市党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施意见

第一篇：关于在全市党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施意见

关于在全镇党员干部现代远程教育工作中

开展“双创双争”活动的实施办法

为切实加强全镇党员干部现代远程教育工作，更好地服务党员干部和群众、服务基层、服务发展，根据中组部《关于在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》（组通字[2011]18号）及省委组织部、晋城市委组织部和高平市委组织部有关精神，结合我镇实际，决定在全镇党员干部现代远程教育工作中开展创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵“双创双争”活动，现制定如下实施办法。

一、目标要求

“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。开展“双创双争”活动，就是要落实好“以通为先、以用为本”的要求，通过进一步完善教学服务平台和终端站点功能，进一步提高管理服务能力和学用工作水平，进一步激发调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，在保证远程教育工作持续健康开展的基础上，为推进全镇社会主义

新农村建设、实现转型跨越发展提供强有力的组织保证。

二、创争标准

1、先进教学服务平台

教学服务平台是教学内容、信息资源的播出中心和传输枢纽，要围绕栏目的针对性、内容的实用性和全面提升吸引力开展创争活动。先进教学服务平台的基本要求为：

⑴功能完善。教学播出平台全面达到设计要求，能够安全和高质量播出节目和发布信息。能够按照统一的栏目设计要求，实时接转上级平台播出内容，并播发本地教学节目；具备对终端站点学用信息的收集、数据统计分析等功能。

⑵内容丰富。播出平台能够及时按需开设专栏，栏目设臵合理，内容编排科学；教学节目数量充足，针对性、实效性强，更新及时。

⑶传输通畅。网络稳定、节目传输完整流畅、画音清晰，无卡、顿、停等问题。

⑷制度健全。制定有节目信息播出政治审查制度、播放审核制度、编辑播放人员岗位职责、设备管理运行维护、安全保卫和应急响应等制度，并得到有效落实。

2、示范终端站点

终端站点是开展学用工作的主要阵地，要围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率开展创争活动。示范终端站点的基本要求为：

⑴设施设备完善。终端站点电视机、机顶盒、计算机、调制解调器、插排等设备完好并按技术标准要求安放到位、布臵规范。场地、桌椅等配套设施齐全，具备组织集中学习和开展个性化学习条件，能够流畅点播节目和查看信息。

⑵站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，站点设备管理制度、播放收看制度、管理员职责和操作流程统一规范并上墙。“三薄一册”记录规范、内容准确，站点学习活动档案、各类远程教育文件等整理规范、归档有序。设备管理达到“防火、防盗、防雷、防潮、防尘”等“五防”的要求。设备运行维护良好，保障经费落实。

⑶学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，每个站点每月集中组织学习2次以上，全年不少于60小时，集中学习党员干部参与率达到90%以上。认真制定出有针对性和可操作性的教学培训计划。严格按照培训计划开展播放收看工作，播前有预告，播中有讲解，播后有辅导。站点管理和学习活动档案完备，设备登记、收看学习、座谈讨论、教学辅导及党员干部和群众参学情况等记录规范，内容准确。

⑷站点使用高效。确保站点正常播放收看，在组织集中

学习的同时，重点要满足党员群众个性化学习需求，党员干部和群众有需要时能够保证随时开放；坚持学习需求调查、教学节目预告、学习效果反馈等制度，注重学习成果转化，利用现代远程教育加强基层党组织建设，推动农村各项工作，促进农民增收致富，服务社会主义新农村建设和和谐社会建设等成效显著。

3、优秀站点管理员

站点管理员是教学组织和支持服务的骨干力量，要围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管理水平开展创争活动。优秀站点管理员的基本要求为：

⑴政治素质好。带头执行党的路线和方针政策，理想信念坚定，工作责任心强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，热爱远程教育事业，热心为党员群众服务。

⑵业务能力强。具有管理终端站点相应的科学文化知识，经过专业培训和考核，能熟练操作使用远程教育设备，具有较强的教学组织能力和一定的教学辅导能力，能自行排除站点设备的常见故障，做到会操作、会维护、会管理。

⑶服务效果好。服务热情周到，认真做好学习记录、学习总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众对学习的意见和建议，并帮助解决有关问题，各项工作走在全镇前列。

⑷群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

4、学用标兵

学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型，要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动。学用标兵的基本要求为：

⑴学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流，做好学习记录，并通过远程教育至少掌握一门实用技术或一个行业市场供求信息。

⑵运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。通过远程教育，新上致富项目或扩大生产规模，取得较好经济效益，具有良好发展前景。

⑶示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。能够帮助和带动其它党员干部和农民群众将学到的技术、经验运用到生产生活实践中，典型示范和辐射带动作用发挥较好。

三、实施步骤

开展“双创双争”活动要精心组织周密安排，明确活动

主题，创新活动形式，有计划、有步骤地扎实推进。今年，我镇开展“双创双争”活动分三个阶段进行。

（一）启动阶段（2011年7月上旬）

各支部要按照“双创双争”活动的目标要求，在广泛征求广大党员干部群众意见的基础上，结合实际情况制定本村的实施办法，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。要在7月15日前召开动员会议和远程教育管理员培训会议，进行广泛动员，把活动的有关要求贯彻落实广大干部党员群众，力求使所有干部党员群众参与进来。各支部《实施办法》于2011年7月15日前上报镇党委办公室。

（二）推进阶段（2011年7月至10月）

要按照省委组织部提出的“四比四争”（比质量，争创“先进教学服务平台”；比规范，争创“优秀终端站点”；比服务，争当“优秀管理员”；比运用，争当“学用标兵”）及晋城、高平市委组织部有关要求，进一步推进我镇“双创双争”活动深入开展。要重点做好以下几方面的工作：

1、按照“功能完善、内容丰富、传输通畅、制度健全”的基本要求，重点做到：一是进行平台软硬件升级。村级各站点要按照晋城市委及高平市委的要求，及时进行软件升级、硬件更新，保证正常播放。二是开展教学资源建设。狠

抓乡土课件开发，各党支部要紧扣基层需要，注重总结转型跨越发展、带头勤劳致富、改善农村环境、强化服务管理、构建和谐社会等方面的典型经验和做法，每年提供2-5部乡土课件的拍摄题材。三是完善教学管理制度。继续借助TIM教学平台实行宽带模式站点学习收看情况“月通报”制度，今后，凡连续两次排名在全镇后两位的村，都要在全镇范围内进行通报批评。镇党委将明确必修课件和选修课件内容，各党支部也要制定详细的教学计划，使教学做到目标明确、内容丰富、切合实际、喜闻乐见。

2、各基层站点要按照“设施设备完善、站点管理规范、学用组织有力、站点使用率高”的基本要求，在建设“五有”基层站点（有统一的站点标识牌、有良好的收看环境及条件、有行之有效的规章制度、有认真负责的1至2名管理操作员、有醒目的宣传标语）的基础上，把站点建设成为多功能、全方位、立体化服务党员干部群众的信息平台，做到学习过程档案资料上有记载，党员群众有口碑，村上工作有印证。同时，按照“抓一个强一个、做一个落实一个、因地制宜、各展特色”的要求，创新载体和形式，通过“站点+基地”、“站点+协会”、“站点+公司”等模式，加强学用工作，以点带面，辐射带动一批，建设提高一批，全面推进我镇远程教育工作

新进展。

3、要健全完善村级终端站点工作机构，配齐配强站点管理人员，原则上每个站点管理员不少于2名，注重并充分发挥大学生村干部作为远程教育管理员的骨干作用，要明确岗位职责，激励站点管理员按照“政治素质好、业务能力好、服务效果好、群众反映好”的基本要求，自觉加强业务学习和实践锻炼，熟悉操作技能，热心服务群众，积极开展远程教育“五讲五比”活动（讲学习比能力、讲勤奋比业绩、讲大局比奉献、讲活力比创新、讲服务比形象），有力推动创争活动。

4、各基层站点要引导基层党员干部群众积极参加远程教育集中学习、个性化学习，并把学到的知识运用到工作和生产生活实践当中，做“学习好、运用好、示范好”的模范。要努力培养一批致富能力强、带富能力强、示范技术好的“双强一好”农村党员远程教育学用致富典型，通过该类人员的典型引路，典型带动，发挥其在技术、效益等方面的引导示范作用，带动其他人员参与学习。各站点要每年举办一次“远程教育学用标兵评选”活动，调动广大党员干部群众参学热情。

（三）评议阶段（2011年11月）

在活动开展期间，镇党委要通过深入各村实地察看、随机抽查等形式，加强对各党支部开展创争活动的督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，将进行通报批评，并限期整改落实。

在开展“双创双争”活动评选表彰过程中，镇党委要按照实施办法规定的创争标准及高平市评选表彰办法中规定的考核要求，对全镇各终端站点进行考核评比。考评将结合信息管理系统采集的数据，采取查（实地查看站点硬件是否齐全、信号是否畅通、是否有播放记录等）、评（进行满意度测评、征求意见等）、访（访问收视效果及学用转化情况等）、谈（召开党员群众座谈会、入户访谈等）多种形式进行。

11月份，采取自下而上、层层评选、层层考核验收的形式开展“双创双争”活动评选考核工作。村级党组织要评选出本村的学用标兵，镇党委要评选出全镇的示范站点、优秀管理员和学用标兵，并于11月20日前推荐上报市委组织部。镇党委将组织力量对各党支部的考评工作进行抽查，对推荐参加全镇评选的对象进行考核验收。集中考核验收时间

在2011年11月中旬进行。

到2011年12月，全镇首批评选示范终端站点3个、优秀站点管理员9人、学用标兵6人，并于2012年“七一”期间，对评选出的“双创双争”活动典型予以表彰，并按照上级组织部的分配名额向上级推荐优秀集体和个人。

评议结束后，镇党委将对受到表彰的单位、终端站点和个人进行授牌及奖励；实行动态管理，对受到表彰的单位、终端站点和个人每年进行一次资格复审，对达不到要求的取消其先进资格，重新进行创争。把“双创双争”活动纳入党建工作责任制，把学习考核结果纳入党员干部评价体系和领导班子建设目标管理体系，推动创争活动的经常化、制度化、规范化。

四、推进措施

“双创双争”活动基础是完善规范，重心是立足实际，关键是讲究实效。各单位要采取积极有效的措施加以推进。

1、明确责任主体。“双创双争”活动，党支部书记是第一责任人，分管副职干部是主要负责人，管理员是具体责任人，把“双创双争”活动作为创先争优活动的一项重要内容，纳入全镇党建工作目标考核体系。要充分发挥包村干部、大学生村干部的作用，不断提高服务水平。

2、把握两个结合。一是把“双创双争”活动与创先争优活动结合起来。以引深承诺活动为抓手，把创争目标要求列为承诺事项，扩大创争活动的影响力。二是与完成中心工作任务相结合。紧紧围绕、服务组织工作的大局，在推动工作中开展活动，在开展活动中促进工作，以创争活动的成效推动远程教育工作水平的整体提升。

3、巩固基础建设。在远程教育基础设施建设工程抽查、检查验收工作中，一要逐点详查保证设施符合标准。要组织人力逐点详查，解决安装场所不适合开展学习、电源线路混乱无序等问题；二要逐机检测保证节目播出质量。查信号流量，查接收设备，查播放器材，设备发生故障的要及时联系维修，器材损坏的要及时购买更新，坚决杜绝远程教育站点摆样子、装门面。

4、健全远教档案。一要完善站点的建设档案。要对站点建设的安排、批复文件、设备到点后的接货登记、安装回执、设施器材的随身资料和编序资料、建成后的验收结论等，统一收集、规范整理，形成文书专卷和电子档案。二要形成站点档案系统。镇党委要对本地站点的档案集成汇总，建立覆盖全部站点的表册和图片专档，建立所有站点管理员的电子档案。三是建立学习活动档案。每次集中学习活动党员要

签到，学习内容要记载，开展讨论要有记录，运用学习推动经济发展、服务群众的实践也应留下文字、图片或视频等资料，要制定专门表册、卡片或光盘形成专门档案，以保留党组织和党员的实践过程。

5、注重示范引领。镇党委将适时召开经验交流会、现场观摩会，推动更多的服务平台、终端站点建设不断升级晋档。充分发挥先进典型的引领和辐射作用。经过创争，对工作优秀的要表彰奖励，对示范终端站点要挂牌亮相，以点带面推动工作。

6、营造浓厚氛围。各党支部要及时上报并大力宣传活动中涌现出的先进典型，营造全社会支持的良好氛围。要通过“三晋红e”网创争活动专题、专栏，积极宣传本支部开展创争活动的新思路、新做法、新成效。各站点也要加大活动宣传力度，提高基层党员干部群众对远程教育的知晓率和满意度。各党支部每月至少向镇党委上报1条本村开展“双创双争”活动信息。并认真总结和归纳本村开展“双创双争”活动好经验和好做法，建立开展“双创双争”活动的长效机制，确保“双创双争”活动取得实效。

中共三甲镇委员会

2011年7月4日

第二篇：在全镇党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案

中共洋川镇委员会

关于印发《洋川镇开展党员干部现代远程教育 “双创双争”活动方案》的通知

各村总支、中心小学、洋川中学：

根据县委组织部关于印发《在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案》的通知（绥组发[2011]03号）精神，结合我镇实际，制定《洋川镇开展党员干部现代远程教育 “双创双争”活动方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共洋川镇委员会

2011年4月28日

洋川镇开展党员干部现代远程教育

“双创双争”活动方案

开展“双创双争”（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵）活动（以下简称“双创双争”活动）是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体，也是破解远程教育工作中面临的重点难点问题的有效途径。根据县委组织部关于印发《在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案》的通知（绥组发[2011]03号）精神，结合我镇实际，制定《洋川镇开展党员干部现代远程教育 “双创双争”活动方案》。

一、组织领导

为了加强对开展党员干部现代远程教育“双创双争”活动的领导工作，经镇党委研究，成立我镇“双创双争”活动领导小组，名单如下：

组 长：何 欢（镇党委书记）

副组长：杨思怡（镇党委副书记）成 员：吴杨君（镇党政办副主任）

刘长强（镇远教办主任）何学强（中心小学校长）苟洪春（民丰村总支书记）谭长义（桑木村总支书记）邓金华（民兴村总支书记）冯家成（雅泉村总支书记）代一军（诗乡门村总支书记）杨家权（东山村总支书记）吴朝勇（兴隆村总支书记）

黄再华（团山村总支书记）陈晓刚（洋川中学校长）

领导小组下设办公室在镇远教办，刘长强同志兼任办公室主任，刘邦敏同志负责日常事务。

二、目标任务

开展“双创双争”活动要与当前各项中心工作结合起来，特别是要以“远程教育百千万工程示范带动工程”和“双五好”创建活动为重要载体，抓好“四个结合”，统一规划，统筹推进，扎实抓好“双创双争”活动，充分发挥先进典型的示范引导作用，更好地服务党员干部和群众、服务基层组织建设、服务科学发展。

（一）结合基层党建信息化工作，创建“四化”先进教学服务平台。

要按照“实用、快捷、高效”的原则，拓宽渠道，整合资源，结合基层党建信息化建设相关工作，围绕教学服务平台栏目的针对性、内容的实用性，不断丰富教学内容，全面提升远程教学吸引力。先进教学服务平台的基本要求：一是功能完善，覆盖全员化。各村校站点要利用“一信通”平台开展村情调查和课件需求调查，发布节目预告、农时提醒、天气预报、市场供求等信息，要与服务型党组织网络建设有机结合，完善和拓展教学服务平台。二是制度健全，管理规范化。远程教育辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，使规章制度得到有效落实。

（二）结合“远程教育学用转化示范村”，创建“五好”示范终端站点。

围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率，结合“五好站点”创建标准开展创争活动，积极打造“远程教育学用转化示范村”，创建远程教育“五好站点”，培养党员创业致富能手。

示范终端站点的基本要求：一是设施设备完善、维修维护好。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；产权、管理权、使用权明晰，“五防”措施到位，能定期对站点设备进行维

护保养；电信模式能够流畅点播节目和查看信息，卫星和有线模式能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目，具备网络条件的地方要接通互联网。二是站点管理规范、制度落实好。管理办法和工作制度健全，工作有计划、有措施，分管领导责任明确，运行维护良好，保障经费落实。三是学用组织有力、教学管理好。坚持定期组织开展集中学习，制定详细教学计划并督促落实，及时提供个性化服务，学用效果显著。四是站点使用率高、发挥作用好。坚持站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。通过远程教育站点作用的发挥，促进本乡镇和村经济社会发展，党员群众满意度高。五是机构人员配全，队伍建设好。有专门远程教育分管领导和工作机构，配备专（兼）职管理人员和协管员，有一支适应本地党员干部群众学习需求的教学辅导员队伍。

（三）结合培育“远程教育成绩突出站点管理员”，争当“五好”优秀站点管理员。

围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管理水平，结合争做“五好”站点管理员开展创争活动，培养“远程教育成绩突出站点管理员”，远程教育“五好站点”。

“五好”站点管理员的基本要求：一是政治素质好。政治坚定、思想进步，讲原则、守纪律，爱岗敬业，乐于奉献。二是履职尽责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。三是操作维护好。业务技能熟悉，操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。四是组织教学好。不断探索新的培训方式，有效组织学习交流。认真做好学用记录、学用总结和效果评价，服务热情周到，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。五是工作业绩好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

（四）结合培育“远程教育党员创业带富能手”，争当“三好”学用标兵。

学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型，要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动，各村至少培育“远程教育党员创业带富能手”10个，全镇共培育“远程教育党员创业带富能手”80个。

学用标兵的基本要求：一是学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。二是运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。三是示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。

三、“双创双争”活动的实施步骤

“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，各村校要着眼长远，精心部署，统筹安排，有计划、有步骤地扎实推进。

（一）时间安排

2011年4月至2011年7月。其中2011年4月28日前为开展“双创双争”活动准备动员阶段；2011年4月28日—2011年6月30日为开展“双创双争”活动创评实施阶段，2011年7月后为开展“双创双争”活动巩固提高阶段。

（二）工作要求及实施步骤

1、准备动员阶段（2011年4月28日前）。

各村要根据“双创双争”活动的目标要求，结合百千万示范带动工程和“双五好”活动的实施，及时成立领导小组，制定适合实际的实施方案和工作计划，并于5月10日前报镇远教办。要做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障，要通过召开动员会，学习传达相关文件，组织党员干部群众专题学习等多种形式进行广泛宣传和动员，让党员和群众参与进来，扩大活动的覆盖面和影响力。

2、创评实施阶段（2011年4月28日至2011年6月30日）。各村校要对照“双创双争”活动的标准和要求，组织开展一次自查，查缺补漏，搞好各项活动衔接。根据百千万示范带动工程部署，于2011年5月15日前做好远程教育学用转化示范村、远程教育五好站点、远程教育成绩突出站点管理员（五好个人）、远程教育党员创业带富能手的创建评审申报工作。

3、巩固提高阶段（2011年7月后）。通过督导检查、随机抽查等形式，加强跟踪指导，及时掌握活动开展情况。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，及时通报批评，限期整改落实。

四、有关要求

1、把“双创双争”活动纳入党建考核内容，各村校党组织要明确责任人，建立开展“双创双争”活动的长效工作，充分发挥村干部、大学生“村官”、大学生志愿者的作用，不断提高服务水平。同时，要围绕创争活动开发制作一批优秀教学课件，为活动的顺利开展提供服务平台。

2、要把开展“双创双争”活动纳入远程教育教学检查评估、督导检查的体系中，同部署、同检查、同考核。要加大跟踪检查和督导力度，发现问题及时整改，确保取得失效。

3、要加大开展“双创双争”活动的宣传力度，通过召开动员大会、组织学习传达等多种形式进行广泛动员，力求使所有教学平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来，扩大活动的覆盖面和影响力。

第三篇：关于在全省党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案

关于在全省党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案

组办字〔2011〕51号

各市、县（市、区）委组织部：

为贯彻落实中央组织部《关于在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》（组通字〔2011〕18号）要求，进一步推动我省党员干部现代远程教育工作深入开展，现将在全省开展“双创双争”活动（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵）实施方案通知如下：

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省创先争优活动实际，以创新发展、服务基层为主题，以提升整体素质、提高工作成效为根本，通过“双创双争”，激发和调动广大远程教育工作者和基层党员干部群众的积极性。加强软、硬件建设，切实解决管理不到位、学用不落实等突出问题，把“以通为先、以用为本”的要求落到实处。进一步提高管理服务能力和学用工作水平，提高广大党员干部群众素质，总结经验、树立典型、学习先进，推动全省远程教育工作整体上水平，为推进全省科学发展、加速崛起贡献力量。

二、创建标准

（一）“先进教学服务平台”标准

1、功能完善。播出平台和辅助教学网站全面达到设计要求，能够安全和高质量播出和上传节目内容。播出平台能够按照统一的栏目设置要求，实时接转上级平台播出内容，并播发本地教学节目；具备对终端站点学用信息收集、数据统计分析等功能。辅助教学网站具备信息发布、辅导答疑、资料下载、讨论交流、网站导航等功能。

2、内容丰富。播出平台和网站网页能够及时按需开设专题专栏，栏目设置合理，内容编排科学；教学节目数量充足，更新及时，针对性、时效性强。

3、传输通畅。网络传输系统能够快速传送教学节目，终端站点节目完整流畅、画音清晰；辅助教学网站能够满足用户访问需要。

4、制度健全。播出平台和辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，节目审查、播出和网站信息发布流程清晰，规章制度得到有效落实。

（二）“示范终端站点”标准

1、设施设备完善。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；电信模式能够流畅直播、点播节目和查看信息，卫星模式能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目。有条件的站点要力争做到电脑上网。

2、站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，管理办法和工作制度健全，站点制度上墙，美观大方整洁，运行维护良好，条件许可的要悬挂一站多能站牌。

3、学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，党组织活动平均每月不少于一次，农忙农闲时适当调整频率。同时要提供个性化服务，学用效果显著。

4、站点使用率高。坚持站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。

（三）“优秀站点管理员”标准

1、履职尽责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。

2、操作维护好。操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。

3、服务效果好。服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。

4、群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

（四）“学用标兵”标准

1、学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。

2、运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。

3、示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。

三、创建内容

（一）打造“先进教学服务平台”。教学服务平台主要是省市两级播出平台和本级先锋网站。要围绕栏目的针对性、内容的实用性和全面提升吸引力开展创争活动，力争使我省、市两级教学平台达到先进教学服务平台的标准。

1、加强《先锋在线》前端播出平台内容建设。省级播出平台要不断优化界面，优化栏目和课件分类，完善教学内容审看、审批、转码、上传等流程和各项制度。开展需求调研，千方百计收集课件，满足基层需求。各市要参照省里的标准，做好本级播出平台的管理使用工作。尚未建立市级播出平台的，要在当地先锋网上传视频课件，供基层点播收看。

2、加强《先锋在线》前端播出平台功能建设。进一步完善《先锋在线》平台管理系统各项功能。实现对课件、站点、图文信息、教学计划等方面的全面管理，及时准确了解全省党员远程教育站点的基础信息；了解各地站点开机情况，收看情况；了解平台课件、图文信息的审核发布情况、点播情况，并自动生成相关报表。

3、召开市级平台建设管理使用工作现场会。推进市级平台的建设和使用。按照量力而行、尽力而为的原则，尽可能一次性全部建设好市级平台。一次性建设完成有困难的，可整体规划设计，分步实施，先建直播频道，后建点播频道。积极探索建立省、市两级平台共建共享机制。

4、继续抓好《安徽先锋网》主网站及网络体系建设。及时更新上传图文信息和相关视频教学课件，省网今年新增视频课件不少于450部，年发布图文信息不少于16500条，同时，继续用好语音播报系统。进一步提高先锋会议系统使用率和先锋网视点播率。市、县先锋网要逐步增加视频点播功能。全面完成“万村网页”建设工程、全面建成站点电子图片档案，行政村网页（网站）、站点电子图片档案达到100%。

（二）创建“示范终端站点”。终端站点是开展学用工作的主要阵地，是广大党员干部群众学习交流、获得知识信息的有效途径。要围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率开展创争活动。要按照“一站多能”的要求，结合文化信息资源共享工程、乡镇气象信息服务站、服务点的工作，进一步把党员远程教育站点建成各部门共建共享的多功能站点。在各地以往开展“星级站点”评选的基础上，每个县（市、区）每年要将10%以上的站点建成县级示范站点，每个市要将5%以上的站点建成市级示范站点。在此基础上，省委组织部将评选一批省级示范站点，并实行动态管理。

（三）建设“优秀站点管理员”团队。站点管理员是教学组织和服务的骨干力量，要围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管理水平开展创争活动。要选好管理员并加大培训考核力度，按照“分级负责、分层培训”的要求和“先培训、后上岗”的原则，对站点管理员进行业务培训，提高他们的业务技能。每个站点管理员每年接受培训应不少于1次。培训工作主要由县乡两级组织部门具体负责。站点人员调整时，要做好工作交接，保持工作的延续性。

（四）培养“学用标兵”示范群体。学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型，要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动。

1、建立学用转化示范制度。结合“双培双带”先锋工程、“远教专家服务团”和“支部＋远教＋基地＋农户”等多种形式，把远程教育与培养新型农民、培养科技示范户等工作结合起来，及时发现在帮助农民群众转化远程教育学用成果工作中取得明显成效的站点和通过远程教育发展生产、促进增收致富的党员干部群众，积极创造条件和给予适当扶持。

2、加大示范典型的培育和推广。善于调查研究、总结经验、发现典型、树立榜样，全力打造一批“远程教育示范点”（示范基地），树立一批“远程教育示范户”，用党员干部群众身边的鲜活事例来推动远程教育的推广应用。

四、方法步骤

（一）完善方案。各地要在已开展活动的基础上，按照“双创双争”活动的新要求，结合实际，制订和完善本地实施意见，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。各地机关、城市街道社区、新经济组织、新社会组织、农村专业经济合作组织党组织的站点均可按照有关要求开展活动。

（二）宣传发动。通过文件、会议、先锋网、电视媒体、短信、宣传标语等形式，进一步宣传发动、营造良好氛围，把活动的要求和安排贯彻落实到各级远程教育工作机构、各地播出平台和各个终端站点，引导广大党员群众参与到活动中来。

（三）组织实施。要按照中组部“双创双争”活动具体要求、结合本地实际来开展争创活动。通过实地察看、工作测评等形式，加强对活动的督导，总结经验，推广典型，整体推进。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，及时通报批评，限期整改落实。

（四）搞好考评。中组部将在全国开展百村学用情况抽查。省远程办除依托先锋在线信息管理系统了解各地学用情况外，还将组织力量随机抽查，并以适当方式进行通报。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。“双创双争”活动结束后，全省将进行总结表彰。

五、组织领导

各级党委组织部门要按照活动要求，精心制定实施方案。要把“双创双争”活动作为基层党组织建设的一项经常性工作，纳入创先争优活动范围，纳入到基层党建工作三级联创目标考核体系中。要落实县乡村党组织抓创争活动的责任，明确责任人；要充分发挥基层党组织负责人、选派干部、大学生“村官”、站点管理员的作用，不断提高服务水平。要切实加强具体工作指导，把“双创双争”活动与日常工作紧密联系起来，建立长效机制，确保活动取得实效。要加大先进典型宣传力度，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，发挥辐射带动作用，推动远程教育工作再上新水平。

各地开展活动情况请报省远程办。

中共安徽省委组织部 2011年5月23日

第四篇：关于在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案

关于在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案

根据市委组织部《关于在全市党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案的通知》精神，为深入推进全县党员干部现代远程教育工作，切实把“以通为先、以用为本”的要求落到实处，经研究决定，在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动（创建先进教学平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵），现制定如下实施方案。

一、“双创双争”活动的指导思想和目标任务 指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过树立先进工作典型，总结推广好经验、好做法，切实解决管理不到位、学用不落实等突出问题，进一步完善教学服务平台和终端站点功能，进一步提高管理服务能力和学用工作水平，进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，保证远程教育工作持续健康发展，更好地服务党员干部和群众，服务基层组织建设，服务科学发展。

目标任务：通过开展“双创双争”活动，充分发挥远程教育的作用，每年创建县级示范终端站点20个，评选优秀站点管理员30人，学用标兵10人。

二、“双创双争”活动的基本要求 “双创双争”活动是远程教育服务党的中心工作的有效载体，既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际问题，推动整个远程教育工作上水平、见实效。

1、示范终端站点的基本要求

⑴设施设备完善。终端站点电视机、机顶盒、计算机、调制解调器、插排等设备完好并按技术标准要求安放到位、布臵规范。场地、桌椅等配套设施齐全，具备组织集中学习和开展个性化学习条件，能够流畅点播节目和查看信息。

⑵站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，站点设备管理制度、播放收看制度、管理员职责和操作流程统一规范并上墙。设备管理达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷”等“五防”的要求。设备运行维护良好，保障经费落实。

⑶学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，平均每月组织集中学习4次以上，每次学习时间不低于2小时，全年不少于96小时。认真制定出有针对性和可操作性的教学培训计划。严格按照培训计划开展播放收看工作，播前有预告，播中有讲解，播后有辅导。站点管理和学习活动档案完备，设备登记、收看学习、座谈讨论、教学辅导及党员干部和群众参学情况等记录规范，内容准确，各类远程教育文件、图书、光盘等整理规范、归档有序。

⑷站点使用率高。确保站点经常开放，在组织集中学习的同时，满足党员群众个性化学习需求，党员干部和群众有需要时能够保证随时开放；坚持并开展学习需求调查、教学节目预告、学习效果反馈等活动，每月至少组织1次教学辅导；注重学习成果转化，利用现代远程教育加强基层党组织建设，推动农村各项工作，促进农民增收致富，服务社会主义新农村建设和和谐社会建设等成效显著。

2、优秀站点管理员基本要求

⑴政治素质好。带头执行党的路线和方针政策，理想信念坚定，工作责任心强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，热爱远程教育事业，热心为党员群众服务。

⑵业务能力强。具有管理终端站点相应的科学文化知识，经过专业培训和考核，取得上岗资格，能熟练操作使用远程教育设备，具有较强的教学组织能力和一定的教学辅导能力，能自行排除站点设备的常见故障，能熟练使用信息管理系统。

⑶服务效果好。服务热情周到，认真做好学习记录、学习总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题，各项工作走在本地区的前列。

⑷群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

3、学用标兵的基本要求

⑴政治素质好。具备一定的政治素养和文化知识，对党和国家农村政策和相关的法律知识有一定了解，带头学习和遵守各项法律法规，带头完成党组织交办的各项任务。

⑵参加学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流，做好学习记录，并通过远程教育至少掌握一门实用技术或一个行业市场供求信息。

⑶成果运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。通过远程教育，新上致富项目或扩大生产规模，取得较好经济效益，具有良好发展前景。

⑷示范效果好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。能够帮助和带动其它党员干部和农民群众将学到的技术、经验运用到生产生活实践中，典型示范和辐射带动作用发挥较好。

三、“双创双争”活动的步骤安排

开展“双创双争”活动要精心组织周密安排，明确活动主题，创新活动形式，有计划、有步骤地扎实推进。

1、制定方案。2011年8月1日至8月15日，各党（工）委按照“双创双争”活动的目标要求，在广泛征求有关部门、基层党组织和党员干部群众意见的基础上，结合实际制定本地区的实施方案并上报县党员干部现代远程教育管理办公室，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。

2、动员部署。2011年8月16至9月10日，要通过多种形式进行广泛动员，把活动的有关要求贯彻落实到各级远程教育工作机构和终端站点，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来。

3、检查督导。2011年9月至2012年4月，通过深入基层实地察看、随机抽查等形式，加强督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，要通报批评，限期整改落实。

4、考核评议。2012年5月至8月，要按照实施意见规定的考评标准，搞好考核评议工作。要采用党员群众评议和满意度测评等方式，结合信息管理系统采集的数据，检查工作成效，从基层看效果、让党员作评价。

（1）市委组织部负责督导全市的考核评议工作，推荐示范终端站点、优秀站点管理员和学用标兵参与全省评选。

（2）县委组织部负责全县终端站点的考核评议，并对村级终端站点的考评工作进行抽查。同时，推荐示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵参与全市评选。各乡（镇）党委负责村级终端站点的考评工作。

5、总结表彰。2012年8月，总结全县上一“双创双争”活动情况，将市级先进示范终端站点、优秀站点管理员和学用标兵上报市委组织部进行表彰。同时，对全县示范终端站点、优秀站点管理员和学用标兵进行表彰。

四、切实加强对“双创双争”活动的领导

各乡（镇）党委要把“双创双争”活动作为创先争优活动的一项重要内容，纳入基层党建工作三级联创目标考核体系，切实加强组织领导。

1、明确责任。要落实乡、村党组织抓“双创双争”活动的责任，明确责任人。要充分发挥基层干部、大学生 “村官”、大学生志愿者的作用，不断提高服务水平。

2、加强督促检查。各乡（镇）党委要加强具体指导，分期分批地派人到基层站点进行实地察看，做到实抓、抓实。县委组织部每年要进行一次使用情况的随机抽样调查，并通报调查结果。

3、加大宣传力度。要通过电视、报刊、网络等宣传媒体和组织系统的组工信息、远程教育工作通报以及远程教育平台等渠道，大力宣传活动中涌现出的先进典型，营造全社会支持的良好氛围。

4、建立长效机制。要协调有关部门和单位，认真总结和归纳各地开展“双创双争”活动好的经验和做法，建立开展“双创双争”活动的长效机制。

第五篇：关于在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知（精选）

关于在全国党员干部现代远程教育工作中

开展“双创双争”活动的通知

组通字„2011‟18号

各省、自治区、直辖市党委组织部，新疆生产建设兵团党委组织部：

为深入推进全国党员干部现代远程教育工作创先争优，切实把“以通为先、以用为本”的要求落到实处，经研究决定，在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵）。现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展“双创双争”活动的重要意义

近年来，在各级党委及其组织部门的精心指导下，经过各方面的共同努力，远程教育网络一体化建设任务基本完成，教学资源开发应用初具规模，在建、管、学、用方面取得了明显成效。但也存在一些不容忽视的问题，如有些教学内容针对性、实用性不强，部分终端站点不畅通、管理不善、操作使用不方便，有些地方教学节目联系当地实际不够、学用脱节等等。这些问题的存在，说明党员教育工作与当前面临的新形势新任务的要求相比有一定差距，必须积极创新载体，采取有效措施加以解决。

“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。开展“双创双争”活动，以创先争优精神不断深化远程教育工作，落实好“以通为先、以用为本”的要求，有利于进一步完善教学服务平台和终端站点功能，有利于进一步提高管理服务能力和学用工作水平，有利于进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，保证远程教育工作持续健康发展。各级党委组织部门要充分认识“双创双争”活动的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，立足本地实际，扎实推进活动深入开展，确保取得实效。

二、“双创双争”活动的目标要求

开展“双创双争”活动,既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际问题。各地要通过“双创双争”活动，总结推广好经验、好做法，发挥先进典型的示范引导作用，推动整个远程教育工作上水平、见实效。要切实解决管理不到位、学用不落实等突出问题，不断加强和改进远程教育工作，使之更好地服务党员干部和群众、服务基层组织建设、服务科学发展。

教学服务平台是教学内容、信息资源的播出中心和传输枢纽，主要包括各级播出平台和辅助教学网站，要围绕栏目的针对性、内容的实用性和全面提升吸引力开展创争活动。先进教学服务平台的基本要求：一是功能完善。播出平台和辅助教学网站全面达到设计要求，能够安全和高质量播出和上挂节目内容。卫星模式播出平台具备流媒体、课件和信息播发及节目直播功能；电信模式和有线模式播出平台能够按照统一的栏目设置要求，实时接转上级平台播出内容，并播发本地教学节目；具备对终端站点学用信息收集、数据统计分析等功能。辅助教学网站具备信息发布、辅导答疑、资料下载、讨论交流、网站导航等功能。二是内容丰富。播出平台和网站网页能够及时按需开设专题专栏，栏目设置合理，内容编排科学；教学节目数量充足，更新及时，针对性、实效性强。三是传输通畅。网络传输系统能够快速传送教学节目，终端站点节目完整流畅、画音清晰；辅助教学网站能够满足用户访问需要。四是制度健全。播出平台和辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，节目审查、播出和网站信息发布流程清晰，规章制度得到有效落实。

终端站点是开展学用工作的主要阵地，要围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率开

展创争活动。示范终端站点的基本要求：一是设施设备完善。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；电信模式能够流畅点播节目和查看信息，卫星和有线模式能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目，具备网络条件的地方要接通互联网。二是站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，管理办法和工作制度健全，运行维护良好，保障经费落实。三是学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，同时及时提供个性化服务，学用效果显著。四是站点使用率高。坚持站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。

站点管理员是教学组织和支持服务的骨干力量，要围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管理水平开展创争活动。优秀站点管理员的基本要求：一是履职尽责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。二是操作维护好。操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。三是服务效果好。服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。四是群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型，要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动。学用标兵的基本要求：一是学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。二是运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。三是示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。

三、“双创双争”活动的步骤安排

开展“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，各地要精心部署，周密安排，明确活动主题，创新活动形式，有计划、有步骤地扎实推进。

1、制定方案。按照“双创双争”活动的目标要求，在广泛征求有关部门、基层党组织和党员干部群众意见的基础上，结合实际制定实施方案，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。

2、动员部署。要通过多种形式进行广泛动员，把活动的要求和安排贯彻落实到各级远程教育工作机构、各地播出平台和各个终端站点，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来。

3、检查督导。要通过深入基层实地察看、随机抽查等形式，加强督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，要及时通报批评，限期整改落实。

4、考核评议。要按照实施方案和考评标准，搞好考核评议工作。各级党委组织部门负责考核本级教学服务平台。县（市）党委组织部抓好乡（镇）终端站点的考核评议，并对村级终端站点的考评工作进行抽查。乡（镇）党委负责抓好村级终端站点的考评工作。要采用党员群众评议和满意度测评等方式，检验工作成效，从基层看效果、让党员作评价。

对活动中涌现出的先进教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵，要大力宣传，发挥示范引领作用，营造“双创双争”活动的良好氛围。

四、切实加强对“双创双争”活动的领导

各级党委组织部门要把“双创双争”活动纳入创先争优活动范围，纳入基层党建工作三级联创目标考核体系，切实加强具体指导，分期分批地派人到基层站点进行实地察看，做到实抓、抓实。要落实县、乡（镇）、村党组织抓创争活动的责任，明确责任人。要充分发挥乡（镇）村干部、大学生“村官”、大学生志愿者的作用，不断提高服务水平。要协调有关部门和单位，建立开展“双创双争”活动的长效工作机制。中央组织部和各省（区、市）党

委组织部每年都要进行一次随机抽样的百村使用情况调查。

各省（区、市）和新疆生产建设兵团党委组织部要将本地区远程教育工作“双创双争”活动实施方案，于2011年4月上旬报送我部党员教育中心，并及时报送活动进展情况和先进典型。

中共中央组织部

2011年3月4日