郸城县贯彻落实“四加一”工作机制和“四个一”工作措施总结报告

第一篇：郸城县贯彻落实“四加一”工作机制和“四个一”工作措施总结报告

郸城县贯彻落实“四加一”工作机制和“四个一”工作措施总结报告

（2011年11月10日）

一、领导重视，认真开展学习

为切实做好全县的稳定工作，认真贯彻落实“四加一”工作机制和“四个一”工作措施，郸城县委、县政府高度重视，多次召开了四大班子会议和各乡镇、工业区、办事处党委书记和县政法系统、县公家安全领导小组领导班子成员参加的会议，认真学习“四加一”工作机制和“四个一”工作措施的精神，对特殊利益群体重点人员稳控化解工作进行了全面的分工，成立了案件督察组，积极督导工作的贯彻落实情况。在会议上，县委书记刘占方做了重要讲话，一是要求各级各部门要提高认识、加强领导。二是要搞好排查，密切重点人员动向。三是成了重点人员案件办理工作组，认真办理，积极化解矛盾。四是要严格落实领导责任制。

二、齐心协力，积极开展各项工作

1、迅速开展对特殊利益群体重点人员的排查化解工作。

各乡镇、工业区、办事处、县直有关单位和政法部门组织人员，对可能发生不稳定因素的隐患地区和特殊群体进行了一次深入细致的集中排查。对可能引发群众上访的案件，当事人长期上访，情绪激烈可能引发个人极端事件的案件，社会关注度高、较为敏感可能引发媒体炒作的案件为排 查重点，逐件树立汇总，做到了不漏排、不漏统。排查出来的各类矛盾纠纷和问题隐患，逐人成立了工作组，认真办理案件，积极了化解矛盾，且逐案建立台账，逐案明确责任单位和责任领导，有专人负责、有应急预案。

2、加强了督查督办工作制度，落实了责任追究制度。

建立健全了日常督查督办工作制度，完善了相关台账（包括电子台账）和档案(包括电子档案)，按照市委维稳办和县委、县政府的要求，做到了有规范、有制度、有法可循的督查督办工作。对排查出来的特殊利益群体重点人员，落实包案责任，成立专案组，组织专门力量并制定了专门工作方案认真开展工作，跟踪督查督办，督促落实责任，确保有错必纠。

对特殊利益群体和涉稳重点人员做到了底数清、情况明，明确了包保领导和包保责任人，并建立了相关台账。各级各部门领导切实负起“为官一任、保一方平安”政治责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把各项工作任务分解到具体部门、具体单位和具体责任人，做到事事有人抓、案案有人管，一级抓一级，层层抓落实。

3、联合办案，认真落实“四个一”工作措施。郸城县维稳办联合县信访局、县公安局、县国家安全领导小组办公室和特殊利益群体重点人员稳控责任单位对排查出来的特殊利益群体每一个重点人员，县维稳办牵头 2 和具体办案单位、稳控责任单位成立联合办案小组，认真落实了“四个一”工作措施办理特殊利益群体重点人员的案件，积极化解了特殊利益群体重点人员的矛盾。一人一组，对特殊利益群体的每一个重点人员成立了一人一个工作组；一人一案，针对每一个重点人员做为一人一个案件来办理；一人一册，对每一个重点人员的具体情况、办理情况和措施及经验都单独立册；一人一档，每一个重点人员都建立了每个单独的档案。

4、完善了应急处置和预警制度。

按照省委、市委文件精神要求，我们及时制定了《郸城县近期维稳应急处置工作预案》（郸维稳文【2011】2号），完善了工作预案，强化了应急处置机制，针对性地完善对策措施，进一步完善了各类处置预案，加强了培训和演练，确保一旦发生突发事件，能够按照预定预案，既快速处置，又稳妥适度，防止因处置不当引发新的矛盾和问题，被敌对势力插手利用。对大规模群体性事件，郸城县各级各有关部门快速反应，领导和处置力量迅速到位，在第一时间赶赴现场，采取有效措施控制局面，化解矛盾、疏散人员，严防事态扩大。

三、认真总结经验，积极维护社会大局稳定

1、进一步加强了重点人员的教育管控。重点人员往往是问题处置中的关键人物，对问题处置具有至关重要的影响 和举足轻重的作用。在一定程度上可以说，能不能把重点人员看死盯牢，直接关系着社会大局的稳定；管好了重点人员，维护社会稳定就有了保障。对排查出来的重点人员，各级各部门都要有一本明白账，做到心中有数，逐人建立了管理台帐，成立了相应的专案组，具体负责对该重点人员的管控，制定出有针对性的对策，明确教育措施，掌握活动轨迹，严防失控漏管。在对重点人员的处置政策上，要区分情况、区别对待，孤立打击极少数、团结教育大多数，最大限度减少对立面。对确需打击处理的，要落实侦控措施，严密监视动态，固定扎实证据，适时予以打击。特别是对借机挑动事端的不法分子，要坚决予以打击。

2、加强了情报信息工作。郸城县各级各部门全面加强了对影响社会稳定的各类情报信息的搜集、汇总、分析、研判和评估，做到了敌动我知、未动先知，牢牢把握工作主动权。加强了信息收集，坚持专门手段与群众工作相结合，深入组织群众、发动群众，努力获取深层次、内幕性、预警性、行动性情报信息，密切掌握了各类敌对势力的活动动向。

3、进一步加强了舆论控制。做好维稳工作，舆论控制十分重要。各级各部门采取有力措施，切实加强了正面宣传力度，利用报纸、电视等传统形式进行宣传的同时，还要利用网络、微博等新型媒体，大力宣传党的的巨大成就，切实增强党的凝聚力和向心力。加强了舆情监控，对发现的有害信息及时删堵，防止形成炒作。对歪曲事实、恶意炒作的，要及时落地查人、依法查处，坚决防止造成现实危害。

郸城县维稳办在郸城县委、县政府的坚强领导下，根据省委、市委维稳办的要求，认真贯彻落实“四加一”工作机制和“四个一”工作措施，坚决做到“四个坚决防止”，即坚决防止发生敌对势力策动的非法聚集活动，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止反动宣传煽动活动形成气候，坚决防止暴力恐怖事件，确保郸城县大局稳定。