中国共产党廉洁自律准则学习笔记

第一篇：中国共产党廉洁自律准则学习笔记

中国共产党廉洁自律准则学习笔记

2016年1月1日,《中国共产党廉洁自律准则》开始施行。新准则三百余字，给人最深的感受就是‚简劲‛二字。《中国共产党廉洁自律准则》共计八条，前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

《准则》虽是党内的法规，但坚持的是依规治党与以德治党相结合;《准则》虽然只有八条，但紧扣的是廉洁自律主题，围绕的是理想信念宗旨，重在立德。可以这样讲，《准则》作为党执政以来第一部面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，既有德法相济的‚温度‛，更有治标兼治本的‚力度‛。

‚廉洁自律准则‛是针对从政道德伦理提出的高标准要求，高度概括了党员、干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等。并首次在党的规章中提出‚修身齐家‛要求：‚廉洁修身，自觉提升思想道德境界‛和‚廉洁齐家，自觉带头树立优良家风‛。‚廉洁自律准则‛比党纪的标准更高，‚高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但是有可能违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求‛。

王岐山同志说：‚全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’，又要守住党的纪律这条‘底线’。‛《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的‚高线‛。《准则》内容八条，又为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。这就是我们要守住的‚底线‛。

实际工作生活中，要进一步认识到党员自身的廉洁自律在各项工作中的重要性，要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好‚先富‛与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员、干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

《准则》虽简，从严管党要言不烦;《准则》虽简，从严治党力度不减。我们体会《准则》的‚简劲‛，就要在贯彻《准则》的过程中，务实求‚简‛，落实求‚劲‛。真正把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，真正落实好全面从严治党的主体责任，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨‚高线‛，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

第二篇：中国共产党廉洁自律准则和纪律处分笔记

2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《廉洁自律准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）。将于2016年1月1日正式开始实施。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；《党纪处分条例》开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

为贯彻落实习总书记关于学习贯彻落实两项法规的重要指示，使广大党员牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求，真正把党规党纪的权威树起来、立起来，执行到位，目前我们各级党组织和广大党员深入学习、宣传、贯彻两项法规。

一、两项法规修订的必要性

原准则和条列，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

1、修订前的《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员；二内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行；三是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求，许多条款既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复；四是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联，不能针对当前存在的突出问题。

2、修订前的《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究；二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。“这实际上是降低了对党员的要求，无法体现党的先进性，导致了„要么好同志，要么阶下囚‟的现象；三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。

基于以上情况，亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中央自去年下半年着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。

二、谈谈《廉洁自律准则》的修订。

原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字，做到了要义明确、一目了然，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分。新修订的《准则》，继承和发扬党的制度建设的好传统，借鉴“三大纪律、八项注意”表述，向全党提出“四个必须”和“八条规范”。

导语部分，重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。

党员廉洁自律规范部分，围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。

党员领导干部廉洁自律规范部分，针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕“廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条，统称“八条规范”。这次修订准则体现出4个特点:

一是紧扣“廉洁自律”，去除与其无直接关系的条文。紧扣廉洁自律主题。人心向背是最大的政治。目前人民群众对不正之风反映最强烈，对腐败最痛恨，对改进作风、廉洁自律要求最迫切。《准则》抓住这个最突出问题，鲜明提出坚持廉洁自律、自觉接受监督的规范，要求党员干部严以修身、严以用权、严以律己，是对党章关于廉洁自律要求的进一步阐发和具体化。

二是坚持正面倡导，坚持正面倡导，变“不准”为“自觉”。坚定理想信念宗旨，要靠自觉，自觉培养高尚道德情操，靠长期的自我修养和党性锻炼。《准则》把原有的“8个禁止”“52个不准”有关内容移入同步修订的党纪处分条例，只提出正面要求，不作禁止性规定，要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。党员领导干部不仅要遵守党员行为规范，还要自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风，做廉洁自律的表率.三是面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分体现全面从严治党要求。廉洁是共产党人的基本要求。《准则》将适用对象扩大到全体党员，要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献；

四是突出“关键少数”，抓住党员领导干部这个重点，提出比普通党员更高要求。既面向全体党员，又突出“关键少数”。同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求，二者相互贯通、浑然一体。

五是删繁就简，努力做到简洁、好懂、易记。

三、谈谈《党纪处分条例》的修订。

条例的修订，概括为“一增”“一减”“一整合”

“一增”：以问题为导向，新修订的条例增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气，非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利，侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利，党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职，生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。

以上的一增，有三个体现：一是《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，体现了作风建设永远在路上、不是一阵风。二是针对反腐败斗争中出现的新问题，增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。三是突出群众纪律，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定，用纪律保障党的宗旨。

“一减”：修订《条例》坚持问题导向，做到纪法分开。凡是国家法律已有的内容，就不再重复规定，共去除79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规；在分则中规定，凡是党员被依法逮捕的，都应中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利，凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，从而实现党纪与国法的衔接。

党章规定，党员有模范遵守国家法律法规的义务，违反国家法律法规的行为都是违纪行为。删除与国法相重复的内容后，如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任，《党纪处分条例》区别五种不同情况，用专门条款分别作出了规定，以实现党纪与国法的有效衔接。

“一整合”即将现行条例规定的10类违纪行为整合修订为6类。修订《条例》从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。

在整合中，突出政治纪律和政治规矩。针对当前一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠的情况，《条例》强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了对依规治党规律认识的深化，实现了纪律建设的与时俱进。《条例》是管党治党的一把戒尺、党员的基本底线和遵循。党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性。

四、切实担负起全面从严治党的责任

制度的生命在于执行，执行制度最终靠人，学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委（党组）、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。

1、抓好学习宣传教育。一是广大党员干部要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要把自己摆进去，联系本地区本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，解决最突出问题，增强针对性和实效性。二是要积极探索新形势下开展纪律教育的有效方法和途径，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党员教育培训内容，形式多样、生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、党委要履行全面从严治党主体责任。各级党委要履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。

3、纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬，监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面，是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头；又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

第三篇：2016学习《中国共产党廉洁自律准则》

学习《中国共产党廉洁自律准则》

王安军

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

一、充分认识《准则》与《条例》颁布的重大意义，切实增强学习贯彻的政治自觉

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，围绕全面从严治党作出了一系列重大部署。深刻总结党的十八大以来全面从严治党的丰富实践，以党章为根本遵循，坚持依规治党与以德治党相结合，对《准则》和《条例》进行修订，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，体现了党内法规制度建设的与时俱进。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，贯彻落实党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规，具有十分重要的意义。要充分认识到，新修订的《准则》与《条例》体现了高标准和守底线相结合、依规治党和以德治党相结合，既是全体党员干部的“行为规范”，又是从严治党、依规管党、切实兴党的“负面清单”。要把学习宣传《准则》与《条例》作为当前一项重要的政治任务，切实抓好学习宣传、贯彻落实，把其中的各项要求和党的纪律刻印在我们全体党员的心上。

二、认真组织学习领会，准确把握《准则》与《条例》的主要内容和精神实质

在深学、细思、悟透、笃行上下功夫，使《准则》的各项要求内化于心、外化于行。要坚持原原本本、逐字逐句学，准确把握《准则》提出的“四个必须”“八条规范”的主要内涵，要坚持新旧对照学，将新修订的法规与现行法规对照起来，准确把握删减增补、梳理整合的内容，深刻领会中央推动纪法分开、纪在法前、纪严于法的深刻用意。要把学习教育与深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的十八大和十八届五中全会精神结合起来，与深入推进“三严三实”专题教育结合起来，进一步增强学习的系统性、实效性。

三、切实抓好贯彻落实，始终把纪律和规矩挺在法律前面 我们每一位党员要抓好《准则》与《条例》的贯彻落实，积极引导广大师生党员、干部自觉讲政治、学条规、守纪律、讲规矩。要大力加强思想作风建设，围绕立德树人这一根本任务，深化师生党员理想信念宗旨教育和党员干部廉洁教育，推进社会主义核心价值观“三进”工作，进一步优化校风学风和师德师风，永葆共产党人的政治本色。要切实把严守政治纪律和政治规矩放在首位，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来，全面唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。以《准则》和《条例》为重要标尺，自觉按照高线、底线的要求，衡量、对照、检验自身的思想和工作，及时纠正和整改存在的问题不足，推动作风建设不断深入。我们支部的领导干部特别是科室主要负责同志要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，保证把纪律和各项党内法规执行到位。

《中国共产党廉洁自律准则》于2016年1月1日起施行。新准则三百余字，给人最深的感受就是“简劲”二字。

古人云：为文物简劲。大道至简才能知行合一。中央颁布的这个《准则》，薄薄一页、短短八句，简洁明了，易知易行。老子曰：大道至简。越是简单，越有利于执行；越是简单，越能管长管常。《准则》虽短，全党共知，上下共守。通过学习《中国共产党廉洁自律准则》，我们思想上要有更高的认识：法相济才能标本兼治。如果说，法律的生命在于执行，那么纪律的生命就在于遵守。中华民族传统文化，历来都讲德法相依、德治礼序。《中国共产党廉洁自律准则》共计八条，前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后；后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》虽是党内的法规，但坚持的是依规治党与以德治党相结合；《准则》虽然只有八条，但紧扣的是廉洁自律主题，围绕的是理想信念宗旨，重在立德。可以这样讲，《准则》作为党执政以来第一部面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，既有德法相济的“温度”，更有标本兼治的“力度”。

“廉洁自律准则”是针对从政道德伦理提出的高标准要求，高度概括了党员、干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等。并首次在党的规章中提出“修身齐家”要求：“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”和“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。“廉洁自律准则”比党纪的标准更高，“高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但是有可能违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求”。王岐山同志说：“全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’，又要守住党的纪律这条‘底线’。”《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的“高线”。《准则》内容8条，又为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。这就是我们要守住的“底线”。

实际工作生活中，要进一步认识到党员自身的廉洁自律在各项工作中的重要性，要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员、干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明；特别要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

综上所述，《准则》虽简，从严管党要言不烦；《准则》虽简，从严治党力度不减。我们体会《准则》的“简劲”，就要在贯彻《准则》的过程中，务实求“简”，落实求“劲”。真正把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，真正落实好全面从严治党的主体责任，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

2016.5.10

第四篇：学习《中国共产党廉洁自律准则》

学习《中国共产党廉洁自律准则》

学习地点：报告厅

学习时间：2017年5月4日

主讲人：白和平

《中国共产党廉洁自律准则》全文如下：

中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

党员廉洁自律规范

第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范

第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。

第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

第五篇：领导干部廉洁自律学习笔记

领导干部廉洁自律学习笔记

基层领导干部廉洁自律是基层党风廉政建设的热点问题。随着反腐败斗争的不断深入，基层领导干部廉洁自律意识明显增强，但是，作为一种反腐倡廉的工作机制，还存在着一些亟待解决的问题。

一是基层领导干部对廉洁自律认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部，基层领导干部处在最基层，都是做些婆婆妈妈具体事，没多大权力，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做；有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结；有的对本单位不廉洁行为讳莫如深，认为如此才能维护好自身形象；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些基层单位把廉洁自律工作束之高阁。

二是基层领导干部廉洁自律规定针对性不强。年，党中央提出有关领导干部廉洁自律规定只有条，经过这几年发展，目前对领导干部廉洁从政行为准则和道德规范已达条。一些地方在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就变着花样应付或干脆不执行，缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视无睹，待到成风又束手无策，比如：对本单位党员干部参与赌博问题，小打小闹时放之任之，等到发展成风，影响了工作，又无所适从。

五是对基层领导干部不廉洁行为惩处不严。有的基层领导对本单位存在的不廉洁行为捂着、盖着，有的一把手故意“揽过”，尽力为班子副职开脱，有的部门基于自身利益考虑，往往是大事化小，小事化了，对违纪当事人不进行严肃处理，更谈不上对失职领导进行责任追究，有的党委（党组）一把手本身有问题，担心对下属处理后会捅自己的漏子，故而不去追究。对基层不廉洁行为处置不力，比如有的单位对赌博行为的处理，往往避重就轻，致使赌博恶习在一些党员干部中得不到根除。

上述存在的种种现象，如果任其发展，必将影响基层党风廉政建设，影响党群和干群关系，影响党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，必须采取切实有效的措施认真加以解决。

首先，加强教育，提高基层领导干部对廉洁自律重要性的认识

基层领导干部肩负着“富一方百姓，保一方平安”的重任，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从，其立身立言，就是一支标杆，一个榜样。廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求。要对基层领导干部进行系统的、有针对性的、经常性的党风党纪教育，以增强对廉洁自律重要性认识。一要组织系统学习。对上级有关党风廉政建设和廉洁自律的文件、规定，要原原本本地学。通过学习，进一步明确抓党风廉政建设、廉洁自律工作的意义，深刻领会党中央精神要旨，明确什么可以做，什么不可以做，什么应该做，什么不应该做。从而澄清思想上的错误、模糊认识，增强廉洁自律意识。二要突出教育的针对性。在不同时期，不同部门和乡镇，廉洁自律工作会出现不同的侧重点。因此，要了解基层的动态，结合上级廉洁自律要求，有针对性地开展专题教育，以求对症下药。三要警钟长鸣。廉洁自律解决的是干部作风方面的问题，一旦有所放松，干部就容易犯错误。因此，学习教育贵在经常性、连贯性、长期性，要从基层干部身边发生的小事入手，抓好艰苦奋斗、勤俭节约教育，使基层干部时时绷紧廉洁自律这根弦。

其次，建立制度，进一步完善约束机制

以完善的制度来规范基层领导干部的言行，约束其举止，是一种有效、便捷的方法。一要认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行。二要结合基层工作实际，根据上级有关法规政策，开阔思路，制定涉及基层干部学习、工作、生活等方方面面制度，细化标准，制定出切实可行的措施，使干部有规章可循，有标准可照。如乡镇干部驻村制度、公务接待制度、考勤制度、便民服务制度等等。三要与时俱进，不断完善现有的制度。制度制订后，并不是一劳永逸的，要根据形势变化，及时完善制度，要善于抓住苗头性、倾向性问题，及时修正制度，纠正干部存在的不廉洁行为。四要抓好制度的公开。制度一经制定就要公布于众，让全体成员来学习、来监督，使制度真正成为一道有约束力的屏障。

第三，规范程序，增强基层领导干部廉洁自律工作可操作性

当前，对领导干部廉洁自律规定、措施不少，但可操作性不强。因此，要根据基层廉洁自律的规律性，制定更加具体、一目了然的工作程序。