信访培训心得

第一篇：信访培训心得

培训心得

XXXX年X月X日至X日，我有幸参加了区里组织的信访干部素能提升专题研修班。在这历时一周的学习过程中，教授们深入浅出的教学既让我拓展了视野，收获了感悟，又让我深刻认识到，作为一名XXXX，不仅仅要用法律帮助信访人合法表达诉求，还要通说释法说理让信访矛盾得到有效化解。当前信访工作要求我们从思想意识上树立忧患意识，强化责任意识，筑牢思想防线，不断提升自身素质，将所学贯彻到具体工作中，指领基层信访维稳工作新发展。我此次参加培训的心得体会如下：

一、用法治思维和方式做好新形势下的信访工作

以事实为依据,以法律为准绳，是我党在治国当中始终高举的法治精神和鲜明态度。在从事信访活动的过程当中，我们也应当时刻用法治思维来看待问题，促使信访事件回归正常理性的轨道上，从而依法得以解决。所谓法治思维，具体来说就是办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维。无论是信访人还是接访人，在遇到棘手问题时，应首先抱有法治思维，争取将问题纳入法制程序，用大家公认的标准和公理来评判是非，从而实现稳定。遇到群体性上访事件或者个别极端上访事件时，也应当采用法律手段解决，依法办事。

二、用“互联网＋”思维畅通信访渠道

XX教授从准技术的角度给我们讲解的“互联网＋”国家战略对新形势下信访工作有着重要的启示作用。为适应当前信访形势，基层信访工作者应运用互联网实现对信访工作流程全覆盖的监督管理。一方面鼓励和引导信访人以来信、来函、来电、发电子邮件等方式为主反映问题，减少人员往返，降低信访成本。同时，互联网的共享互通还方便信访人查询有关信访事项。另一方面对经常上访的信访人进行网络监管，开发异地处理，异地解决，异地管控，畅通信访人的信访渠道，避免极端进京访，赴省访。

三、用创新思维开拓新型工作机制

做好信访工作，必须建立和完善信访接待工作机制。2015年开始，全国推行律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件。我院落实深化律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作，选派政治素质高、业务能力强的律师成立律师人才库，律师定期、轮流参与接待群众来访、答复信访案件等工作，为来访人提供法律、法规方面的咨询服务，有效帮助检察机关化解信访矛盾。

四、用党章强化党员干部的工作责任

基层党员干部应认真学习党章内容，强化和落实信访工作责任。一是要建立信访工作领导负责制。建立“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访工作新格局。二是要建立重大信访事项包案制，凡是越级进京集体上访的重大信访问题，由区领导包案处理，限期办结，及时上报处理意见。三是要带着感情去做信访工作，带着热情去做信访工作，带着真情去做信访工作。多为百姓解难，用热心和爱心处理信访问题。

信访综治维稳工作任重道远，信访干部责任重大。我们要不断加强学习，积极参加类似的培训班提高自身素质和办事能力，为维护社会稳定，创造平安坏境做贡献。

学员：XXX

第二篇：信访培训材料

近年来，随着改革发展的深入推进，一批新的问题逐步显现，大量的人民内部矛盾必然会通过信访渠道反映出来。有矛盾就要解决，不解决就有可能使矛盾激化，造成社会的不稳定，就可能阻碍改革和发展的深入进行。例如开发区城西新区建设必然涉及到征地拆迁、环境保护等方面的突出问题。对于信访问题，县委、县政府以及县开发区一直是高度重视的。很高兴今天能有机会就如何依法上访、信访事项的受理和办理、违法信访行为的追究、信访矛盾排查化解方面内容和大家一起学习，下面我就这几个方面的内容简要作一介绍。

一、如何依法上访

所谓信访，国务院信访条例第二条作了明确规定，信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府，县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民，法人或者其他组织，称信访人。

安徽省信访条例将前面内容中的“各级人民政府，县级以上人民政府工作部门”改为“国家机关”，涵盖了权力机关、行政机关、司法机关。

信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，为此我们要广泛宣传信访法律法规知识，引导群众按照依法、逐 级、有序的原则进行。信访人应当按照以下方式信访：

1.信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项，该上级机关不予受理。

2.信访人要提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应该载明信访人的姓名、住址和请求、事实、理由。

3.信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

4.信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

5.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

二、信访事项的受理和办理

信访事项的受理

1.登记。对所有信访方式都要进行登记，登记项目包括：时间、信访人基本情况、地址、事由、具体诉求等。

2.受理情况：受理、不予受理、不再受理

（1）受理。对于符合信访事项提出条件，且属于其法 定职权范围的信访事项，决定受理，受理决定作出后，要进行告知。

（2）不予受理。对于不符合信访事项提出条件或不属于其法定职权范围的信访事项，依照有关法律、法规的规定说明不予受理的原因和理由，并作出“不予受理”的决定，并书面告知信访人。对信访事项尽管不属于本行政机关职权范围，但知道受理该信仿事项的行政机关的，应当告诉信访人向相应的有权处理的行政机关提出信访事项。

（3）不再受理。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

信访事项的办理与复查、复核

处理信访事项必须坚持办理、复查、复核三级终结原则。即，同一信访事项，最多经过三级行政机关相应的办理、复查、复核程序并作出信访决定后，对该信访事项的处理即为终结。

（一）信访事项的办理

1.办理信访事项应当遵守的规定:（1）不得打击报复信访人。（2）遵守保密制度。（3）“恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延”。（4）按要求回避。（5）在规定的期限内办结信访事项，并将办理决定书面答复信访人。（6）接受信访人的查寻。（7）妥善保管信访材料和档案，不得丢 失、隐匿或者擅自销毁。

2、反映情况，建议、意见类信访事项的办理:(1)从受理的建议、意见类信访事项中筛选出对改进行政机关工作和促进经济、社会发展有参考价值的内容。(2)认真研究论证并积极采纳。(3)信访人反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展或者改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，予以奖励。

3、投诉请求类信访事项的办理:

（1）开展信访调查。信访调查遵循主动调查、全面调查、信访人参与调查的原则，主要采取听取信访人的陈述、要求信访当事人说明情况、向第三人调查、举行听证等调查方式；信访调查按照事前通知、表明身份、说明理由、实施调查、制作笔录的步骤实施；信访调查的时限必须以不影响在法定或指定的期限内作出办理决定为基本要求。

（2）提出办理意见。信访调查结束后，要以信访调查认定的事实为基础，依据有关法律、法规、规章及其他有关规定作出办理决定并书面答复信访人。作出办理意见的依据和标准是：请求事实清楚，符合法律、法规、规章及其他有关规定的，予以支持；请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。办理意见要求经调查后并以书面方式作出。

（3）作出办理意见的期限：一般期限为60日，即信访 事项自受理之日起60日内办结；特殊情况可以延长1个月，即最长期限为90日。

（4）送达与执行。①送达：可采用直接送达、留臵送达、公告送达等方式进行送达。②执行：信访人的请求得到支持的，办理意见作出之日起即可执行。同时，负有执行义务的单位或者当事人应当履行自己的义务，以保证行政管理的稳定性与连续性。

（二）信访复查的有关规定

《信访条例》第三十四条对信访复查作了明确规定：“信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复”。

（三）信访复核的有关规定

复核是指因信访人不服复查机关的信访复查意见而提出申请，依法由复查机关的上一级行政机关对信访事项的办理、复查意见和有关情况进行审查并作出信访终局意见的行为。

《信访条例》第三十五条对信访复核作了明确规定：“信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。复核机关认为有必要的，可以按照《信访条例》第三十一条第 二款的规定举行听证，经过听证的复核意见可以向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理”。

三、违法信访行为的追究

违法追究的主要依据就是省高院、省检察院、省公安厅三部门联合下文的《关于信访违法犯罪行为的处理规定》（皖公办[2006]519号文件）。

（一）管辖部门

信访活动中违法犯罪案件由违法犯罪行为发生地公安机关管辖。由违法犯罪行为人居住地公安机关管辖更为适宜的。可以由违法犯罪行为人居住地公安机关管辖。

（二）违法行为

皖公办[2006]519号文件规定的第五至十七条行为：（下面为摘录）

第五条：

(一)采取静坐、堵门堵路、下跪喊冤、呼口号、拉横幅、穿状衣、举遗像、展示状纸、起哄闹事等方式，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，尚未造成严重损失的；(二)将老、弱、病、残、幼等生活不能自理的人员弃留在信访接待场所或办公区域，或者携带上述人员在信访场所滞留、滋事，不听劝阻的；

(三)为了制造影响，到外国人驻华使领馆或者其他驻华 办事机构“告状”的；

(四)在单位或者公共场所、要害部位以跳楼、跳河、自焚等自杀、自残方式相威胁，制造社会影响的；

(五)在公共道路、铁路上静坐、躺卧、爬行、堵塞交通或者以递交信访材料、喊冤告状等为名，非法拦截车辆，扰乱交通秩序的；

(六)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访的；

(七)信访人的信访事项已经依照法律程序作出终结处理，信访人仍然以原诉求多次赴省进京上访，不听劝阻的；

(八)采取其他方式扰乱机关、团体、企业、事业、单位秩序、公共场所秩序或者交通秩序的。

对扰乱重点地区秩序(包括中共中央机关、全国人大、国务院、全国政协、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、天安门、中南海、党和国家领导人住地、外国使领馆及国际组织驻地以及省级领导机关)，或者聚众扰乱机关、团体、企业、事业单位工作秩序、公共场所秩序、交通秩序的首要分子，依照(治安管理处罚法》的规定从重处罚。

实施前两款行为，构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。

第六条：信访人在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，依照《治安管理处罚法》第四十四条的规定予以治安处罚。第七条：信访人非法携带爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质，非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等管制器具的，分别依照《治安管理处罚法》第三十条、第三十二条的规定予以治安处罚。非法携带上述危险物质、管制器具进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，情节严重的，依照《刑法》第一百三十条的规定追究刑事责任。

第八条：信访人扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的，依照《治安管理处罚法》第二十五条的规定予以治安处罚。

第九条：信访人有下列行为之一，依照《治安管理处罚法》第四十二条的规定予以治安处罚：

(一)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

(二)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；(三)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；(四)多次通过传单、信件、手机、电话联网等方式发布侮辱、恐吓或者其他信息干扰他人正常生活的。

实施前款行为，构成犯罪的，分别依照《刑法》第二百四十三条、第二百四十六条的规定追究刑事责任。

第十条：信访人纠缠、威胁、撕扯、殴打信访接待人员的，分别依照《治安管理处罚法》第二十三条、第四十二条、第四十三条的规定予以治安处罚；构成犯罪的，依照《刑法》 第二百七十七条的规定追究刑事责任。

第十一条：信访人非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅的，依照《治安管理处罚法》第四十条的规定予以治安处罚；构成犯罪的，依照《刑法》第二百三十八条、第二百四十五条的规定追究刑事责任。

第十二条：信访人故意损毁公私财物的，依照《治安管理处罚法》第四十九条的规定予以治安处罚；构成犯罪的，依照《刑法》第二百七十五条的规定追究刑事责任。

第十三条：信访人在信访过程中，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依照《治安管理处罚法》第五十条的规定予以治安处罚。阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，构成犯罪的，依照《刑法》第二百七十七条的规定追究刑事责任。

第十四条：信访人在国家机关办公区域或者公共场所停放尸体、设灵堂，或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的，依照《治安管理处罚法》第六十五条的规定予以治安处罚。

第十五条：信访人以信访为名实施敲诈勒索，借机敛财的，依照《治安管理处罚法》第四十九条约规定予以处罚，构成犯罪的，依照《刑法》第二百七十四条的规定追究刑事责任。

第十六条：信访人煽动、策划非法集会、游行、示威, 不听劝阻的，依照《治安管理处罚法》第三十五条的规定予以处罚。

第十七条：信访人唆使、肋迫、诱骗他人违反治安管理的，按照被唆使人所实施的违反治安管理的行为，依照《治安管理处罚法》第二十条的规定，予以从重处罚。

四、矛盾排查化解

矛盾排查化解方面主要是做到四个到位。一是预警到位。健全完善情报信息预警机制和综合分析研判机制，对可能引发非正常访、大规模集体访和群体性事件的隐患和苗头，急事急报、特事特报、大事快报，确保信息渠道畅通，做到及时发现、及时报告、及时处理，早发现、早控制、早解决。二是排查到位。对影响社会稳定、容易引发群众上访的不稳定因素，尤其是对群体性矛盾、易激化的矛盾、易引发越级上访的矛盾切实做到底数清、情况明。特别是对老上访户，经常沟通，随时联系，及时掌握其心理动向和行动，防止突然发生越级上访行为。三是化解到位。把解决问题的责任落实到具体单位、具体负责人，力求把问题解决在当地、化解在初始阶段。对排查出来的问题，要列出化解时间表，做到有专人负责，有解决时限，有稳控措施，有办理责任；对重大问题，主要领导亲自包案处理。四是稳控到位。对可能集体上访人员和缠访闹访老户，做深入细致的教育转化和稳控工作，严防发生串联聚会、严防发生集体进京上访、严防发生大规模群体性事件。我县今年实行的信访“日报快结” 制度就是矛盾排查化解的有效举措，矛盾排查化解关键以“事要解决”为核心。既要解决信访人的实际问题，又要解决信访人的思想问题，促使息访罢诉，坚持法、理、情相结合的原则，坚持依法按政策办事与有情操作相结合，做到“四个到位”，即诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难帮扶救助到位、行为违法的依法处臵到位。

以上啰啰嗦嗦讲了这么多，主要是和大家一起学习一下如何上访、信访办理、违法追究、矛盾排查化解方面信访知识，交流一下自己从事信访工作岗位的一些心得，不妥之处，敬请各位批评指正。

第三篇：信访实习心得

信访实习心得

从刚走进区信访局的第一天到现在已经半年时间，我从刚开始的懵懵懂懂不知该做些什么到现在的了解了信访工作的很多不同的方面，真的感觉受益匪浅。在这为期半年的实习中，信访局这个温暖的集体让我成长了许多，信访局优秀的领导及同事更是我学习的榜样。根据我在信访局半年实习期间的工作情况我将所获心得归纳如下：

一、深刻感受到信访工作的重要性及必要性

在到信访局实习之前，我对于信访工作的理解很浅薄，仅仅只知道有信访局，知道在群众有问题来访时需要到信访局，但你若问我信访局具体能做什么我说不清。但现在我深刻感受到信访局这一沟通群众与党政机关的部门的存在意义。信访局并没有直接解决问题的权利，它能做到的仅仅只是在群众遇到问题却不知道找哪个部门时为群众牵线，将群众的问题向有权利解决的部门反映，省却了群众四处奔走的苦恼。这听起来好像是个没多大用处的部门，但其实不然，群众需要这样一个渠道，一个能方便、快捷的将困难通过最短途径传达到相关部门的窗口，一个能与党政机关部门领导沟通交流的平台。而我们的党政机关也需要这样一个窗口来了解出台的各项政策是否给群众带来实惠，是否存在不足，是否需要改进。可以说正是因为有信访部门的存在才能不断找到并及时填补我们的政策施行过程中存在的漏洞，才能让更多遇到困难的群众有了与党政干部面对面交谈深入了解政策，解决问题的途径。

二、体会到了信访工作的艰苦不易

信访工作的艰苦不走进信访部门亲身感受只凭说是无法了解的，在信访局实习的半年里，我从前期的跟随信访局的同事、领导接待到后期的自己上阵接待，一次次与来访群众近距离接触，他们之中有人真的需要帮助却苦于长时间的求助无门，来到信访局后虽然我们也很想彻底帮其解决困难，但最后由于政策限制或资源有限只能帮其解决小小的一部分让群众不满离去。也有群众由于对政策理解不到位不满政策执行而情绪激动难以劝解。看着信访局的领导通过耐心细致的沟通让群众们理解政策，支持政府我真的感觉学到了不少，不仅仅有沟通的技巧，更有周围信访干部对每项政策都透彻理解的尽职尽责和对待群众的耐心细致，将心比心。诚然，信访工作是需要耐心的工作，每天我们都会遇到不少的来访群众，他们都是抱着希望来到这里，在他们心中信访局是政府的窗口，代表着政府，来到这里问题一定都能解决。但我们更多时候能做的只是对他们一遍又一遍讲解政策请他们理解并支持，无法给予他们更多的保证。他们或许会不解不愿离去，也或许会无奈接受，但不管群众中怎么抱怨如何不理解，作为信访工作者能做的只有耐心、细心、将心比心的与他们沟通，让他们宽心。除了日常的接待，信访局的工作还有许多，从交办件的制作到收件送件，从一次次做外围到去各村（社区）实地为群众答疑解惑，无一不是对我的锻炼，让我看到了信访工作的细致严谨、辛苦不易。

三、富有特色的政治学习和交流，让我拓展了知识，增强了感悟

在信访局，每周五都会有一次例会，在会上除了一些重要事项的通知，更有同事间的学习交流。每周一次的实习生讲座从信访实习感悟到人生哲学、品德思想、处事态度可谓内容繁多，而每次讲完后局领导深入且结合自身体会的点评更是让我们在实习期间更多的学习到了做人、做事的法则，让我们一生受用。在信访局，领导们都十分平易近人，会为我们讲解介绍一些与群众打交道的诀窍，会与我们交流对实事的看法，在感受到领导们深厚的知识积累的同时也让我的思维方式得到改变，学会多层次，多方面的深入思考看待问题，扩充了我的知识面，增长了见识，更认识到了自己知识储备的贫乏，增强了不断学习的决心。

半年的实习已接近尾声，我也将回到自己的工作岗位，我会将在信访局这半年学到的东西尽快充分消化，转化到工作、生活中去，让自己不断进步，不辜负组织和领导对我的期待和鼓励。

第四篇：信访条例心得

学习《中华人民共和国信访条例》

心

得

体

会

夏群梅

小屯小学 学习《中华人民共和国信访条例》心得体会

《信访条例》坚持以人为本、构建和谐社会的要求，进行制度和机制创新，充分体现了保护信访群众的合法权益的价值取向，充分体现了维护信访秩序的重要立法目的。它的颁布对推动信访工作的法治化、规范化，具有重要意义。

一、必须畅通信访渠道

新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着畅通信访渠道这条主线。贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。首先要坚持以人为本，做到依法、文明办理信访事项。要从体制、机制、职能上去研究问题。办理人民来信要及时、有效，确保民意、民情、民智顺畅上达领导机关。接待群众来访要充分体现人性化，要继续开展文明接待室创建活动，有条件的地方还要开展联合接访工作，使接访工作达到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快返回。其次要健全和完善信访工作考核评价体系，用平常心善待信访群众。改变以三访的发生率为重点管理的主要依据的评判办法，形成既有利于正常有序信访，又有利本文来自文秘之音，查看于保护基层干部积极性的良性工作机制。尊重和保护信访人的合法权益，对信访人权益受到侵害的，要追究有关人员的责任。第三要充分发挥社会各阶层在信访工作中的作用。加强与社会各阶层的沟通联系。积极探索依托社会团体、法律援助人员、机关专业人员、社会志愿者、行业协会、群众自治组织，参与接访、化解纠纷活动的机制，努力使接待工作做到贴近生活、方便群众。第四要实现信访信息系统互联互通共享。鼓励和引导信访人以来信、来函、来电、发电子邮件等方式为主反映问题，减少人员往返，降低信访成本。同时，方便信访人查询有关信访事项。

二、必须创新工作机制

做好信访工作，必须建立和完善办信、接访、督查《工作规则》。必须建立和完善相应的工作制度和办法。必须坚持具有浙江特色、富有时代特征的一整套切实可行的制度和机制，才能整体联动，工作规范，有效运转，切实解决好群众反映的信访问题，维护好社会稳定。首先要深化枫桥经验，健全灵敏有效的信访问题排查调处机制。坚持条块结合、上下联动，健全多层次的情报信息网络，做到信访问题早排查、早发现。推广嘉兴等地综治、司法、信访联动机制，构筑基层化解矛盾的平台，充分信任和依靠基层干部把农村信访主要问题化解在县以下基层。其次要进一步完善领导下访、重点地区管理等行之有效的工作制度。在总结省领导下访制度经验的基础上，不断完善，长期坚持，持之以恒。要在思想认识上再深化，方式方法上再深化，工作作风上再深化，更加注重工作实效，采取走访、约访、专题调研等多种形式继续开展省领导下访活动。完善信访奖惩办法，将信访工作绩效纳入公务员考核体系。第三要建立信访事项办理、复查、复核三级终结制度。借鉴江苏省宿迁市等地先进经验，通过宁波市的试点，制订具体的实施办法，实行信访办理、复查、复核三级法定终结，体现行政公正和行政效率的协调一致。对重大、复杂、疑难信访事项引入听证、公示等制度。第四要积极探索律师参与信访接待的工作机制。要选派政治素质高、业务能力强的律师参与领导下访活动，同时，定期、轮流到信访工作机构参与群众来访接待工作，为来访人提供法律、三、必须强化工作责任

强化和落实信访工作责任，重点要做好以下工作：首先要建立信访工作领导负责制。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。统一领导就是党政统一领导；部门协调就是信访部门发挥协调作用；统筹兼顾、标本兼治是总体要求；各负其责、齐抓共管是要达到的目的。在这个工作格局中，信访部门要充分发挥主体作用。其次要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。属地管理、分级负责，就是强调信访问题以事发地处理为主；谁主管、谁负责，就是强调主管责任，由谁主管的信访事项，就由谁负责处理到底。一般信访问题的处理要先块后条，垂直管理系统的信访问题，以条为主，由该垂直管理部门负责处理。根据上述原则，对群众上访反映的问题要做到五个不出：该乡（镇、街道）一级解决的问题，不出乡（镇、街道）；不出县（市）；该省一级解决的问题，不出省（区、市）；该部门和企业解决的问题不出系统。层层落实责任制，努力将当前信访问题化解在县（市、区）以下基层。第三要采取多种形式落实信访责任。要建立重大信访事项包案制，凡是越级来省去京集体上访的重大信访问题，省信访局统一交办，由市县党政一把手包案处理，限期上报处理意见；要建立信访办结落实制度，完善以抓好受理、交办、协调、督办、反馈等环节为重点的办结落实制度；要健全督查、督办工作制度，完善信访督查专员制度。重点突出监督、检查、情况报告和通报等职能，及时了解处理情况，把好结案的质量关。第四要向张云泉同志学习。带着感情去做信访工作，带着热情去做信访工作，带着真情去做信访工作。多为领导分忧，多为百姓解难，多为基层干部说句公道话。对信访工作有一份热心，对弱势群体有一颗爱心，处理信访问题要用心。

四、必须维护信访秩序

一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。这次《信访条例》的修订，充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现维护权益与维护秩序的统一。首先对上访群众开展《信访条例》的宣传和法制教育。向信访群众广泛宣传信访过程中的围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆等六种禁止性行为，明确告知扰乱信访秩序的法律责任。教育和引导上访群众做到文明、理性的上访。其次要建立健全重大信访事项的紧急报告制度。对可能或已经对某一地区的政治、经济和社会生活造成一定影响的重大、紧急信访事项，各地、各部门的信访工作机构，要按照有关规定，详细制订重大、紧急信访事项报告制度。第三要由公安、信访部门共同研究建立处置无理上访行为协调联动机制，依法追究违法信访人员的责任。要进一步完善各类《处置预案》，及时处置在国家机关办公场所周围聚集滋事、滞留，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等非正常上访行为。真正做到有理上访热情接待，无理上访及时劝解，违法上访依法处置，敞开大门，善待信访群众，维护秩序，共建和谐社会。

第五篇：信访实习心得

信访局实习心得体会

按照хх市委市政府下发文件的要求，хх年хх月至хх月,我来到хх市信访局实习锻炼。在实习期间,我被分配到信访局接访办信科接待室工作，在局领导、科长、科室同事的指导和帮助下,我圆满结束了为期三个月的实习生涯。

从学习《信访条例》开始，我通过各种渠道学习信访知识，努力使自己能尽快投入工作。通过一段时间的学习，我重新认识了政府的性质与职能，熟悉了信访局的性质与职能，了解了信访局办文的细节，掌握了接访群众的基本方法。

从《信访条例》中了解到，我国社会主义阶段“人民信访工作”是一项重要的经常性的政治工作，也是一项十分重要的群众工作，它属于上层建筑领域，是为社会主义政治服务的。具体地说，人民信访工作的性质包括三个方面：(1)信访工作是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。(2)信访工作是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。(3)信访工作是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众，进行民主协商对话，了解民间信息的重要渠道。人民信访工作的职能是： 受理、交办、转送信访人提出的信访事项；承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；协调处理重要信访事项；督促检查信访事项的处理；研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。

初到信访局的一个半月，我在玉溪市人民政府接待室实习，市政府接待室位于市政府大门左侧，作为一线职能部门，其位置和地位自然首当其冲，平均每天都有10起来访咨询案件，前来咨询的和反映情况的人群很杂，多为农民、农民工、退休职工群众等，接待过程中的方式方法、语气措辞都有着相当的学问。接接待来访群众时做到“五个一”，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水传情、一席好话交心、一身正气定位，耐心倾听来访者倾诉，也对基层的客观实际和群众的多样诉求有了进一步认识。遇到上访群众来反映问题，首先应该迅速判断事件性质，看是否是自己职责或能力范围内，若是自己职责范围内，事件若需首先请示主管领导的则先请示领导，征求问题解决的意见；若不必过问领导的常规事件，就按办事程序处理问题。无论是在哪个部门都要学会做好本部门事的方法和技巧，在信访局更是一样，这和其他的部门不大一样的是，信访局的工作是很忙的，每天都有不少上访人和群众来信，还要承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项等。所以信访局的工作是在心理上和身体上都很累人的，所以做好本部门的事要有良好的耐心，同时也要有一心一意为人民排忧解难的精神。其次，信访局的工作纷繁复杂，不能过分的相信大脑的记忆，所以身边要经常放上笔和纸，把事情都记下来，以免出错造成大范围的影响。信访局主要是为人民群众服务的一个部门，是一个社会维稳的部门。所以工作人员除了要有基本的工作技能外，也还要有能够了解掌握大局的敏锐能力。一些上访人都是很有个性的，他们的说话方式可能不太友好的，但我们不能急躁，我们应该富有耐心和同情心，认真负责地为人民群众排忧解难。要及时对来访的人群及诉求及时进行纸质登记以及全国信访信息系统录入，并及时转送有关处理部门。政府机关单位的工作是关乎国家社会发展，牵系广大人民群众利益的，所以我们的接访工作必须认真严谨，要严格遵守机关单位的作息纪律、保密纪律，不该说的话不说，不能承诺的不承诺。要关注细节，从细节入手，掌握做人做事的道理。经过一个半月的接访锻炼，自己与群众打交道的能力以及信息处理与办公能力也得到了进一步加强。хх月中旬到хх月，我被调换到信访局接待室实习，在不耽误接待来访群众的同时，协助处理省转信访件的办理。在这一个半月中，我对信访局的工作流程又有了更深入的了解。在хх的言传身教下，我明白了严谨对待工作的重要性，纸质信件收发、信息系统信件转送、已办结信件的回复、文件的留存保管，每一个看似小的环节都不能掉以轻心，所谓牵一发而动全身，如果一个小的环节没做好，可能会影响到整个工作的进度。在信访局实习的这段时间里，我初步了解熟悉了大部分行政单位的职能和系统内部的层次与结构组成，在今后的工作中就可减少失误与麻烦，提高办事效率。不仅学习到办公室的各种办公知识，还学习到不少为人处事道理，可以说是为自己化解和调处矛盾纠纷的工作能力提供了锻炼的舞台，使自己在日后处理纠纷、化解矛盾的时候更加淡定、从容。

这次实习锻炼让我感触颇深，体会颇多，同时也激发了我对做好今后本职工作的思考，这段经历将是指导我走好今后公务员生涯道路的一笔宝贵财富。首先，对待工作要保持严谨，这也是我在这三个月实习中感触最多的词。“信访工作无小事”，对来访者的答复“咬文嚼字”，对政策的解释准确无误，对群众的诉讼认真对待。唯有保持严谨的工作态度、作风和文风，才能将工作做好、做实、做细。其次，对待工作要坚守一份热爱，信访干部接待的是不满意的群众，处理的是不满意的事情，感受的是不满意的情绪，但就是通过他们和风细雨的解释、苦口婆心的劝说、认真负责的处理，把不满意的事情解决、不满意的情绪化解，这其中倾注了他们对待工作的满腔热情和无私奉献，也用实际行动诠释了什么叫对工作的热爱。对于我来说，最应该学习的就是他们对工作的坚守和热爱，耐得住寂寞，守得住清贫，扛得住诱惑，也唯有如此才能做得好工作。最后，对待工作要留有一份谦虚。“工欲善其事，必先利其器”----学习是胜任和做好工作的内在要求和必经之路，这次实习锻炼教会了我应该始终将学习当成一种生活态度和精神追求去提升自身的政治素养和工作水平。向领导学习、向同事学习、向实践学习，认真查找自身的“不适应”和“不符合”之处，跟上发展的节奏，弥补自身的差距，达到工作岗位的要求。

实习结束了，感谢玉溪市信访局给我这次难忘的成长经历，在今后的工作中，我会再接再厉，善于学习，勇于实践，乐于奉献，做一名合格的公务员。