红土地上的红警队—记全国优秀公安局上杭县公安局

第一篇：红土地上的红警队—记全国优秀公安局上杭县公安局

3月13日，市委书记黄晓炎率市四套班子领导莅临上杭县公安局调研指导工作。3月28日，省政府党组成员、公安厅长牛纪刚在市委常委、政法委书记、公安局长郭韶翔，副市长、上杭县委书记赖继秋等领导的陪同下，莅临上杭县公安局调研指导工作。□范德宝 文/图 5月18日上午，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂举行，上杭县公安局古田派出所长、福建省第三届“我最喜爱的十大人民警察”黄新远作为英模代表出席了盛会。胡锦涛、温家宝、习近平、***等党和国家领导人亲切会见了与会代表，并与大家合影留念。此次表彰大会，上杭县公安局获“全国优秀公安局”荣誉称号，上杭县公安局古田派出所获“全国公安机关爱民模范集体”荣誉称号。5月21日上午，省委书记孙春兰、省长苏树林等领导在福建会堂亲切接见我省全国公安系统英雄模范立功集体代表，上杭县公安局长温松兴和古田派出所长黄新远受到亲切接见。当天下午，市县领导、公安民警和群众代表在上杭县公安局举行隆重仪式，欢迎温松兴局长、黄新远所长载誉归来。一个县级公安机关2个集体同时被授予全国英雄模范集体，充分体现了各级党政、公安机关对上杭公安的亲切关怀与肯定，镌刻着这支红土警队忠诚、为民的铿锵足迹。多年来，上杭公安以“听党指挥、英勇善战、公正专业、务实爱民”为红土警魂，以保一方平安、促一方和谐为己任，致力于提高人民群众的满意度和幸福指数，努力让上杭成为海峡西岸社会最稳定、群众最满意的县市之一，先后获得全国“三基”工程建设先进集体、全省优秀基层党组织、全省优秀公安局等荣誉，为全省首批科技强警示范县、全省公安队伍正规化建设示范公安局、全省公安机关执法示范单位。队伍建设篇在队伍建设中，上杭公安弘扬古田会议“思想建党、政治建军”的精髓，坚持思想政治建警，深入开展思想政治教育、队伍正规化建设、岗位大练兵、党风廉政建设、机制创新、创先争优、和谐警营和评议监督，永葆队伍纯洁，焕发生机活力。局党委班子已连续4届9年获全省公安机关“好班子”殊荣，并于建党90周年之际被省委授予先进基层党组织。2008年夏天，该局20位民警代表龙岩市局参加全省公安民警法律法规知识竞赛勇夺团体冠军，并有11人获得满分。在全省率先实行公安文职人员聘任制，如今已在全省推广。创先争优涌现出大批先进集体和先进个人，有获得全国公安机关爱民模范集体、全国工人先锋号、全国青年文明号、全国公安优秀基层单位并荣立集体一等功的一级公安派出所、古田派出所，有全国巾帼文明岗县公安局办证服务中心，有福建省第三届“我最喜爱的十大人民警察”、该局古田派出所所长黄新远，有奋不顾身与持枪黑社会歹徒搏斗而英勇负伤、当选中国优秀青年卫士、全国特级优秀人民警察并荣立个人一等功的民警江建权。据不完全统计，最近十年，上杭县公安局以及各警种部门获省级以上表彰奖励达106次，民警个人获省级以上表彰奖励达190次。重点项目篇抓基层、打基础、苦练基本功，主攻重点项目建设难点。如今，上杭县公安局从基层所队到局机关均已旧貌换新颜，为公安事业的长远发展和更好服务上杭人民奠定了牢靠基石。在优先提升基层所队的办公条件后，局机关业务用房建设于2007年12月立项，经省政府批复同意，于2009年7月开工。该项目总建筑面积20200平方米，占地面积14500平方米，总投资7300余万元，主体工程于2011年4月竣工，12月投入使用。主楼11层建筑威严庄重、大气严谨，设计风格清新纯净、亲和自然、舒适高雅、气韵亨通、稳重热情。既有简洁高效的办公区，又有亲切温和的大堂、办证大厅、信访接待等为民服务空间，还有极具人性化的各类会议空间和大面积群众接待空间。大楼智能化建设功能齐全、技术先进、配套设施完善、预留升级空间，业务用房智能化系统集计算机网络管理、远程监控预警、智能交通、应急指挥、周界报警及巡更、智能门禁及考勤、多媒体视频会议、警务信息发布、同步录音录像审讯系统等各类智能化系统于一体，突出科技化、智能化、人性化。110指挥中心接处警应急指挥系统按设区市级城市标准建设，技术一流、功能强大，为城市应急指挥、服务方便群众、指挥处警提供了强有力的保障，具有规范性、先进性、扩展性、安全性等显著特点，大大提高了公安信息化、科技化水平。在“三基”工程建设中已新建9个、改建11个、购置3个派出所，之后借助“三大战役”的东风，2011年以来又扩、改建古田派出所，新建茶地、下都、通贤3个派出所，重点项目建设工作在全省公安局长座谈会上作交流发言。百位民警拥有计算机130台，警务用车达到每三人2辆，民警扎根基层建功立业的士气高涨，涌现出“夫妻警务”、“QQ警务”、“田间警务”、“夜话警务”、“爱心警务”等一大批便民利民的特色警务运作模式，杭川人民欢欣鼓舞。今年3月13日，市委书记黄晓炎率市四套班子领导莅临该局调研指导重点项目建设。科技强警篇向科技要警力，向信息化要战斗力。这是上杭老区公安寻求快速发展的必由之路。多年来，上杭县公安局更新观念，紧跟形势，为全体民警配齐了录音笔、数码相机、现场执法取证仪等信息化证据采集装备，有些装备在配备时还是刚刚在国际、国内出现的高科技产品；深入推进“平安上杭”高清监控体系建设，一期配备130万CCD高清平安城市监控系统；为全省首批科技强警示范县。2011年，又投入业务装备经费近千万元，并在县委县政府的支持下建设城区智能交通畅通工程、高清治安卡口和租赁150路200万CCD高清视频监控探头，改建监所信息化视频监控系统，提升了服务现实工作的能力。如今，90%的基层一线民警能用电脑制作笔录。有关专家认为，上杭公安趟出了一条山区县市走科技强警的新路子。规范执法篇健全执法制度、加强法制培训、强化执法监督、改进执法考评，把以人为本、执法为民、公平正义及理性、平和、文明、规范等执法理念根植于每一位民警，该局执法质量已连续8年获省优、9年获市优。去年以来，又全力推进规范执法战役。全面完成执法场所规范建设攻坚战任务，建成全省一流的执法办案中心1个、派出所“四区八室”18个，进一步强化公正廉洁执法、规范涉案财物管理、保障群众合法权益。全面推进法制室和法制员建设攻坚战，将案件由四级审批增至五级审批，开展案件交叉评查活动，全县设立了27个法制室。全面推进执法标准体系建设攻坚战，推行执法办案全过程解释、告知的“说理执法”，出台了《案件公开处理群众评议制度》。工作成效篇警卫工作万无一失，圆满完成了胡锦涛、江泽民等50多位党和国家领导人以及近年来年均600多名省部军级领导莅杭及奥运火炬在古田传递、央视“心连心”艺术团在古田慰问演出等重大警卫保卫任务。急难险重冲在一线，在2010年夏天抗击60年不遇的洪涝灾害中，被省委省政府授予防抗特大暴雨洪水抢险救灾先进集体。打击防范成效显著，刑侦综合十项考评连年位居全市前列。服务管理务实高效，确保了华东地区民爆、剧毒物品使用量最大县域的安全。2011年，网上追逃“清网行动”清网率达92.97%，居全市第一、全省前茅，受到省市通令嘉奖。追逃经验和成效在各级媒体报道60多次，由该局民警撰写的《“清网”之歌》还受到公安部副部长刘金国的批示表扬。“打四黑除四害”共打掉黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点142个。“亮剑行动”打假破案21起，抓获犯罪嫌疑人36名，涉案金额510多万元。“打拐”专项行动破案20起，抓获犯罪嫌疑人43名，解救被拐妇女、儿童15人。由公安部部署的各个专项行动战果均位居全市前茅。2011年，该局社会管理创新成效显著。创造性地摸索总结出城区出租房屋流动人口“常口化”、企业用工“委托式”、工业园区“分级式”、留宿场所“专管式”、“农家乐”旅馆“协会式”、民工市场“互助式”、大型矿区“封闭式”等七种流动人员服务管理模式，在全省率先达到流动人口管理“全覆盖”等级，流动人口管理创新工作在省公安厅召开的推进会上作交流发言。目前，该局正全力推进综合警务改革创新，让执法工作更规范、指挥调度更高效、路面反应更快速、交通秩序更顺畅、人民群众更满意、社会大局更安定。警民和谐篇和谐发展是新世纪的主旋律。多年来，上杭公安持续开展“爱民实践”、“警民恳谈”、“大走访”、“开门评警”、“三访三评”等活动，强化警察公共关系建设，实行全警“大宣传”、“大公关”，加强与辖区群众的交流互动，竭诚为民排忧解难。在2011年全省公安机关“大走访”开门评警新闻摄影大赛中，该局展示警为民、民拥警主题的摄影作品《春寒中的暖流》和《乡村理发师》双双获得一等奖，从一个侧面展现了警民鱼水深情。在年初以来全国公安机关“三访三评”深化大走访活动中，上杭公安在全省首创警务数字电影，构建了“数字警务”等12项服务民生新举措。龙岩市委常委、政法委书记、公安局长郭韶翔率团到该局召开全市“三访三评”推进会，省政府党组成员、公安厅长牛纪刚又莅临该局调研指导“三访三评”等工作。4月下旬，该局在全省公安机关 “三访三评”现场会上作典型经验介绍。窗口单位全力打造“服务零距离，满意在窗口”的金牌服务。强化宣传阵地建设，开设了上杭公安公众服务网，开通了“平安上杭”警务微博，创办了《杭川警务》新闻报、《杭川警苑》文艺报和《杭川警务》电视专栏，着力打造平安和谐的“杭川”品牌。其中，《杭川警苑》文艺报受到省内文艺界和新闻界的关心、鼓励与呵护。最近十年，群众对社会治安满意率在全市排名6次第一、2次第二、1次第三。www.xiexiebang.com 上杭网 YSXY

第二篇：公安局申报“全国优秀公安局”先进事迹材料

公安局申报“全国优秀公安局”先进事迹材料

以国优公安标准抓工作

为少奇主席故乡树形象

——××县公安局申报“全国优秀公安局”先进事迹材料

××省××县隶属××市，地处××东北部、×ד五区一廊”金三角地带，是省会××的西大门，是××通往××、××之要冲，总面积2906平方公里，人

口130万。××是已故国家主席刘少奇同志故乡，是著名的革命老区，地理位置优越，与湘潭、娄底、益阳等十个市县交界，经济比较活跃，人口流动频繁，重点工程众多，社会治安比较复杂，新时期我县公安机关驾驭复杂治安局势极具挑战性。

在上级公安机关和县委县政府的正确领导下，我局党委带领全体民警团结奋进，顽强拼搏，取得了较好的工作成绩。2002年、2003年、2004年，我局连续三年荣获“全省执法质量考评优秀单位”，2003、2004连续两年被评为“全省县级公安机关综合考评先进单位”，2003、2004连续两年获得“全省优秀公安局”荣誉称号。

一、痛定思痛，迎难而上，以创省优国优为目标，树主席故乡公安良好形象

历年来，我县各种社会问题比较突出，社会治安状况相对复杂，公安工作面临的压力很大。1999年发生“道林1.8事件”，2001年执法质量被挂“黄牌”，2002年1月的“灰汤涉黄事件”被中央电视台曝光，加上我局队伍管理方面还存在一定的问题，多名民警受到党纪政纪处分，我县公安工作曾一度处于低谷，公安民警士气低落。

为彻底扭转这种状况，2002年以来，我局新一届党委班子在深入调查研究的基础上，着眼长远，立足现实，确定了通过争先创优来激励士气，促进工作的基本工作思路，提出了××公安“摘帽子、创省优、争国优”三步走的奋斗目标：2002年，在“十个不发生”的基础上，实现执法质量考核摘黄牌创优秀；2003年，创“全省优秀公安局”；2004年，再创“全省优秀公安局”，争创“全国优秀公安局”，以良好的面貌展示在全国人民面前，为少奇主席故乡争光。我局认为，争创“省优、国优公安局”不仅仅是一句口号，要实现这个目标必须经过严格的考核程序，有其实实在在的内容，是全面推进我县公安工作的一个重要载体。全局上下都认识到，只有自我加压，奋勇争先，对照全国优秀公安局的条件，高标准、高要求来开展工作，目标才能实现。

在具体实践中，我局从微观着手，采取了一系列措施：

1、抓班子建设，造就坚强“领头雁”

要从根本上扭转工作的被动局面，全面实现“争创省优、国优”公安局的奋斗目标，领导班子是关键。一是县局党委一班人坚持团结协作，务实进取，率先垂范，要求民警必须做到的班子成员自己先做到，发挥好了表率作用；二是局党委健全了议事规则、重大问题决策、联系基层、廉洁自律等日常制度，局领导经常深入一线，深入基层，注重调查研究，注重领导艺术，增强了领导班子的感召力和凝聚力；三是带头坚持秉公执法，勤政廉政。2002年以来，班子成员共拒贿拒礼300余人次，价值10万余元。局党委班子荣获长沙市政法系统2003“好班子”，2003年、2004年连续两年被宁乡县委授予的“四好领导班子”称号，在全局争创“省优国优公安局”中起到了领导核心作用。

同时，我局强化基层领导班子建设管理，切实配齐配强了基层一线队伍的基层领导，发挥了强有力的战斗力。中层骨干不甘落后，锐意进取，使集体具有强大的凝聚力、战斗力和号召力，营造出只争朝夕、敢于拼搏的良好工作氛围，激发了全局上下创业干事的热情。与此同时，我局的每一位民警均感受到了压力和动力，瞄准目标，用主人翁的态度立足本职，积极主动工作，在各自的工作岗位上作出了重要贡献。两年来，我局其他单项工作和二级机构在县以上获得荣誉138个，个人在县以上立功受奖的有521人次。

2、抓队伍管理，实现民警“零违纪”

首先抓好制度建设，落实联点、换位、末位淘汰、一票否决等制度，坚持“机制管人，实绩用人，素质论人”。强化考核，奖惩兑现，抓好了制度落实，以此来把好选人用人关，做到能者上，平者让，庸者坚决下。2002年以来，我局先后免去了12名中层干部的职务，提拔使用了32名脱颖而出的民警，有5名民警从机关换位到基层工作。2003年，一个中心派出所因综合排名末位和主要业务工作指标未完成而受到两个“一票否决”，局党委为维护制度的权威，坚持按制度办事，将该所所长、教导员、刑侦副所长全部免职。此举给全局民警特别是中层干部以极大的震动。我们坚持用过硬的班子带队伍，带好队伍促工作，队伍的凝聚力和战斗力明显增强。2004年，流沙河中心派出所就是由于班子得力，民警团结，由原来的落后所一跃为全局综合排名第一，其下属的青山桥派出所也在全局乡所中名列第一。

其次，立足抓早

第三篇：县公安局申报“全国优秀公安局”先进事迹材料

××省××县隶属××市，地处××东北部、×ד五区一廊”金三角地带，是省会××的西大门，是××通往××、××之要冲，总面积2906平方公里，人口130万。××是已故国家主席刘少奇同志故乡，是著名的革命老区，地理位置优越，与湘潭、娄底、益阳等十个市县交界，经济比较活跃，人口流动频繁，重点工程众多，社会治安比较复杂，新时期我县公安机关驾驭复杂治安局势极具挑战性。

在上级公安机关和县委县政府的正确领导下，我局党委带领全体民警团结奋进，顽强拼搏，取得了较好的工作成绩。2002年、2003年、2004年，我局连续三年荣获“全省执法质量考评优秀单位”，2003、2004连续两年被评为“全省县级公安机关综合考评先进单位”，2003、2004连续两年获得“全省优秀公安局”荣誉称号。

一、痛定思痛，迎难而上，以创省优国优为目标，树主席故乡公安良好形象

历年来，我县各种社会问题比较突出，社会治安状况相对复杂，公安工作面临的压力很大。1999年发生“道林1.8事件”，2001年执法质量被挂“黄牌”，2002年1月的“灰汤涉黄事件”被中央电视台曝光，加上我局队伍管理方面还存在一定的问题，多名民警受到党纪政纪处分，我县公安工作曾一度处于低谷，公安民警士气低落。

为彻底扭转这种状况，2002年以来，我局新一届党委班子在深入调查研究的基础上，着眼长远，立足现实，确定了通过争先创优来激励士气，促进工作的基本工作思路，提出了××公安“摘帽子、创省优、争国优”三步走的奋斗目标：2002年，在“十个不发生”的基础上，实现执法质量考核摘黄牌创优秀；

2003年，创“全省优秀公安局”；

2004年，再创“全省优秀公安局”，争创“全国优秀公安局”，以良好的面貌展示在全国人民面前，为少奇主席故乡争光。我局认为，争创“省优、国优公安局”不仅仅是一句口号，要实现这个目标必须经过严格的考核程序，有其实实在在的内容，是全面推进我县公安工作的一个重要载体。全局上下都认识到，只有自我加压，奋勇争先，对照全国优秀公安局的条件，高标准、高要求来开展工作，目标才能实现。

在具体实践中，我局从微观着手，采取了一系列措施：

1、抓班子建设，造就坚强“领头雁”

要从根本上扭转工作的被动局面，全面实现“争创省优、国优”公安局的奋斗目标，领导班子是关键。一是县局党委一班人坚持团结协作，务实进取，率先垂范，要求民警必须做到的班子成员自己先做到，发挥好了表率作用；

二是局党委健全了议事规则、重大问题决策、联系基层、廉洁自律等日常制度，局领导经常深入一线，深入基层，注重调查研究，注重领导艺术，增强了领导班子的感召力和凝聚力；

三是带头坚持秉公执法，勤政廉政。2002年以来，班子成员共拒贿拒礼300余人次，价值10万余元。局党委班子荣获长沙市政法系统2003“好班子”，2003年、2004年连续两年被宁乡县委授予的“四好领导班子”称号，在全局争创“省优国优公安局”中起到了领导核心作用。

同时，我局强化基层领导班子建设管理，切实配齐配强了基层一线队伍的基层领导，发挥了强有力的战斗力。中层骨干不甘落后，锐意进取，使集体具有强大的凝聚力、战斗力和号召力，营造出只争朝夕、敢于拼搏的良好工作氛围，激发了全局上下创业干事的热情。与此同时，我局的每一位民警均感受到了压力和动力，瞄准目标，用主人翁的态度立足本职，积极主动工作，在各自的工作岗位上作出了重要贡献。两年来，我局其他单项工作和二级机构在县以上获得荣誉138个，个人在县以上立功受奖的有521人次。

2、抓队伍管理，实现民警“零违纪”

首先抓好制度建设，落实联点、换位、末位淘汰、一票否决等制度，坚持“机制管人，实绩用人，素质论人”。强化考核，奖惩兑现，抓好了制度落实，以此来把好选人用人关，做到能者上，平者让，庸者坚决下。2002年以来，我局先后免去了12名中层干部的职务，提拔使用了32名脱颖而出的民警，有5名民警从机关换位到基层工作。2003年，一个中心派出所因综合排名末位和主要业务工作指标未完成而受到两个“一票否决”，局党委为维护制度的权威，坚持按制度办事，将该所所长、教导员、刑侦副所长全部免职。此举给全局民警特别是中层干部以极大的震动。我们坚持用过硬的班子带队伍，带好队伍促工作，队伍的凝聚力和战斗力明显增强。2004年，流沙河中心派出所就是由于班子得力，民警团结，由原来的落后所一跃为全局综合排名第一，其下属的青山桥派出所也在全局乡所中名列第一。

其次，立足抓早、抓小、抓苗头，严格管理队伍。坚决落实公安部“五条禁令”、“四个坚决”和省公安厅“三项禁令”，全局民警未发生任何越轨行为。从会风会纪、警容风纪、车辆管理等最基本的环节抓起，县局纪监部门、督察队开展全方位、多侧面、深层次的督察，向积弊、顽症开刀，抓一件抓好一件，强化养成教育，公安工作水平和公安队伍形象大大提升。

其三，抓好培训学习，深入开展“大讨论”和“大练兵”活动，思想观念明显进步，整体素质有了明显提高。2004年我局在全省公安机关大练兵活动抽考中，所有参考人员全部通过考核，优秀率达85%以上，名列全省前15名，受到省、市公安机关领导的好评。

通过以上举措，切实提高了全体民警的整体素质，2003年以来，连续三年无违“五条禁令”、“四个坚决”和“三项禁令”行为，无一人离岗学习培训，保持了民警违法违纪处理数为“零”的目标。

3、抓公正执法，实现执法质量“三连优”

公正执法，是公安工作的命脉，是公安形象的基石。我局执法质量在被省公安厅挂“黄牌警告”后，痛定思痛，坚持铁腕抓法制。一是进一步明确执法责任，实行“五级责任制”，层层签订执法责任状，认真贯彻落实《县级公安机关执法质量考核评议办法》，加大内部执法监督和执法过错责任追究力度，全面落实执法质量责任制，有力提升了执法整体水平。二是切实加强日常执法考评，采取以案代训、以会代训、以查促改、以扣促改等多项措施，不断提高民警执法水平。法制部门从完善执法质量评估等系列制度入手，全面加强案件审核把关力度，积极为实战单位提供法律服务。三是在公安部“五条禁令”、“四个坚决”和省公安厅“三项禁令”出台之后，我局在警务改革的磨合时期，进一步端正执法思想，强调证据意识和程序意识，民警取证能力和业务技能明显提高，通过扎实的证据和技术手段，办理了一批精品案件，切实改善了执法形象。2003年以来，我局行政复议案件维持率、行政诉讼案件胜诉率均达到了100%，没有发生国家赔偿案件。在省厅组织的执法质量考评中，我局实现了执法质量“三连优”。

4、抓窗口服务，密切警民“鱼水情”

公安机关窗口单位尤其是基层派出所是密切联系群众的前沿“阵地”，是服务群众的第一道窗口。搞好窗口服务是融洽警民关系、塑造公安良好形象的关键所在。两年多来，我局切实加强了派出所的规范化建设，采取联片领导包干负责、组织现场观摩活动等措施来平衡推进，因地制宜，量力而行地花小钱办实事，新建了四个派出所办公楼，添置了40多台警车；

在改善了硬件的同时，规范了基层所队考核机制，收到了明显效果。我局花明楼中心派出所，以身处在少奇故里为荣，发扬南泥湾精神，民警自己动手，从荒草丛中开辟出前后两个花园，将派出所建成了“花园式单位”。与此同时，维护好了红色旅游景区的治安秩序，做好服务文章，树立了少奇故里公安派出所的良好形象。2003年10月28日，公安部副部长刘京在预先没有通知的情况下视察了该所，对该所的规范化建设和各项工作给予了高度评价。2003年、2004年该所被授予一级派出所和“全省优秀公安基层单位”。

此外，110接处警、巡警、户政、出入境、信访等窗口单位坚持群众至上，热情服务，深受好评。我局民警把服务群众的工作落到实处，连续深入开展了“进百家门，解百家难”活动，深入村、组、街道，排调纠纷促稳定，服务群众树形象，赢得了广大人民的好评，密切了警民关系。

二、开拓创新，顽强拼搏，各项公安业务迈上新台阶，打造××公安特色品牌

在队伍形象有了极大改善的基础之上，县局党委再接再厉，集思广益，寻找公安工作进一步提升层次、迈上新台阶的突破口，创造性提出了维稳处突“四步曲”、命案必破、创平安××、治安管理“四无”、服务经济发展的××模式等工作思路，使公安业务工作水平得到了创造提升，创造了一流的工作业绩。

1、创新“四步曲”工作方法，确保一方稳定

我县是一个人口众多的农业大县，经济底子较弱，但近年来在县委县政府的坚强领导下，加快了改革开放步伐，经济建设以超常规、跨跃式的速度发展。与此同时，也触动了一些陈旧的观念和既得利益，多年以来，我县不稳定因素均十分突出，1999年曾发生“道林1.8事件”、“坝塘事件”，之后企业改制、城建拆迁、涉农问题以及荣转复退军人问题等不稳定因素都严重危害着我县的社会稳定。

我局在应对复杂的维稳处突工作中，迎难而上，积极探索和研究，积累了丰富的工作经验，总结出了维稳处突“四步曲”工作方法，即“掌握情报信息、维护现场秩序、全力调查取证、依法果断处置”四个步骤。在完善维稳的“预警机制”和“应急处突机制”两大机制的基础上，充分运用“四步曲”的工作方法，一次次地化解了重大不稳定问题。2003年以来，我局准确及时地搜集反馈各类信息795条；

运用维稳处突“四步曲”工作方法，积极稳妥处置各类群体性事件92起，没有发生一起因情报信息失灵引发到省市上访的事件；

没有发生一起集体进京上访事件；

滤布在处置群体性事件中,没有一起因处置不当而引发事端，立足我县范围内解决问题，没有请求上级公安机关出动一兵一卒，确保了全县大局的稳定。

我局创造的维稳处突“四步曲”工作经验，作为维稳处突的基本工作方法在全省推广。

2、率先提出命案必破，狠抓侦破打击

“群众看公安，关键看破案”。我局着力构筑“大刑侦”格局，不间断地深入开展各种严打整治专项行动，坚持以“命案必破”为龙头，以此带动了整个侦破打击工作，始终保持了对违法犯罪的高压态势。2003年初，我局率先响亮提出了“命案必破”的口号，近三年来共发命案40起，破39起，破案率达97.5%，今年以来的5起命案全破。2003年以来，全县共立刑事案件8931起，破现行刑事案件5103起，破积漏外刑事案件1791起，劳教以上打击处理2680人。

我局不断探索和完善侦破命案工作机制，建立命案挂牌督侦、命案招标侦办、命案侦办制约“三大机制”。在财务异常紧张的情况下，建立完善命案侦办奖励、命案保障、特情奖励“三项基金”的保障配套措施，全力提高命案侦破水平。2003年实现了18起命案全破；

2004年发生的17起命案破获16起，破案率为94.1%；

2005年，我县发生的命案做到了发一破一，发生5起命案全部告破。我局严厉打击严重暴力犯罪，2003年以来，我县八类恶性案件破案率为87.2%。我局始终将打击的锋芒对准影响群众安全感的“两抢两盗”等多发性侵财型案件，在深入研究犯罪规律的前提下，实施精确打击，效果明显。2003年以来，我局现行案件破案率达57%，各类侦破打击的主要数据稳居全省前列。

3、立足××实际，构筑防控网络，有效遏制发案

我局以创建“平安××”为载体，切实抓好了有针对性的防范，坚持打防结合、预防为主的方针，做到两手抓两手硬，取得了明显成效，做出了工作特色。一是建立了四个出城哨卡。2004年3月，针对我县城区抢劫出租车案件有高发苗头，当时又正逢我县“面的”出租车全面更新换代，更易成为犯罪目标，我局提前介入,加强与出租车公司的沟通联系，组织从业人员进行了培训，印发宣传资料一万余份，在四个出城路口建立出租车出城登记服务站，24小时全天候接待出租车、摩的出城登记，从根本上遏制住了此类犯罪。二是组建了机关应急分队，做大做强巡警大队。针对当前街面犯罪多发势头，同时缓解城区派出所警力不足的矛盾，我局组织60名机关民警成立了两个应急分队。2005年3月，我局做大做强巡警大队，充实了巡警队伍、调整了巡警班子，将警力摆到城区人民路、八一路等9条重要街道进行全天候巡逻，提高见警率，机关应急分队在案件高发时期和节假日，定期不定期上街巡逻，街面发案比去年同期下降32%。三是开展全县联动的巡逻守点行动。针对系列案件，我局充分调动各乡镇和部门单位的工作积极性，多次在全县范围内部署了夜间巡逻守点统一行动，做到全县联动，不留死角，一大批系列案件的破获就是得益于此。四是加强社区警务建设。我县12个社区都成立了专职的治安巡防队，特别是在县城所在的玉潭镇成立了109人的巡防大队，建立健全考核机制，将打击现行、压控发案作为主要考核指标，直接与奖惩挂勾，充分发挥了治安辅助力量的作用。2003年以来，在社区民警的指导下，仅巡防队伍就协助公安机关现行抓获打击处理以上对象167人。五是强力推动内保条例的贯彻落实，切实加强内部单位安全防范。

通过采取上述有针对性的防范措施，2004年我县刑事立案3878起，比上涨幅下降了7个百分点，是全市万人立案数最低的区县。今年1-4月，我县刑事立案1055起，比去年同期下降了32%。群众安全感有了大幅度提高。

4、严格治安管理，实现“四无”目标

我局一是吸取2002年“1.24灰汤涉黄事件”的深刻教训，通过整治灰汤、玉潭等重点地区，采取异地用警、定点守候、不定期清查等一系列措施进行铁腕整治，重点地区的治安秩序明显好转，实现了“无涉黄热点地区”；

二是对2002年以来蔓延到我县的地下“六合彩”，我局进行专项整治，成功办理了省公安厅厅督办的刘春良等地下“六合彩”专案等案件426起，逮捕35人，劳教63人、治安拘留332人，打掉“涉彩”团伙19个，顺利通过了省、市“摘帽”验收，实现了“无涉赌热点问题”；

三是禁毒工作卓有成效，实现了“无毒县”的创建；

四是我局通过切实加强生产、交通、消防安全管理，加强日常检查、监督、整改、查处，实现了两年多来“无群死群伤事故”。

5、服务经济建设，创造“××模式”

我局牢固树立“经济发展我发展”、“项目工程无小事”的理念，优化经济发展环境成为全局民警的自觉行动。2003年，我局率先在全省建立经济环境治理110处警机制，组建了一支15人的专门队伍，全程跟踪服务我县的招商引资和项目工程，创造了治理经济发展环境“××模式”。2004年，我局切实加强领导，明确了一名副局长专抓此项工作。同时，进一步强化经济环境治理110中心的职能，完善考核机制，强调优化环境的关口前移，不断改进工作方法，变被动接待为主动走访，定期不定期地针对一段时期涉及环境问题反映较多项目，召集项目工程负责人座谈，将工作做在前面，通过沟通达成理解，及时解决了一批涉及环境的问题。对重点工程，我局加强全方位服务，均明确联点领导，设立了治安执勤室，安排民警长期驻守、跟踪服务。

对破坏经济环境的违法犯罪，我局强化了打击，2003年以来，共打击处理强包强揽工程、阻工等违法犯罪人员163人，其中捕办41人，劳教33人，治安拘留89人。通过上述工作，我县的经济发展环境得到了优化，优化经济发展环境的经验被省、市领导肯定并在全省推广。

××公安以树主席故乡公安形象为已任，以争创省优国优为目标，决心努力拼搏、不断进取，为××的社会经济发展创造出安全稳定的发展环境。