全面从严治党必须落实管党治党责任【全文】

第一篇：全面从严治党必须落实管党治党责任【全文】

全面从严治党必须落实管党治党责

任【全文】

最近发表了一篇名为《全面从严治党必须落实管党治党责任【全文】》的范文，感觉很有用处，重新整理了一下发到这里[http://]。

【1】全面从严治党必须落实管党治党责任

12月26日，农业部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组专题会议暨党建工作领导小组会议，听取2016年农业部党的建设四项工作综合督查工作情况报告，审定对各单位的督查反馈意见。会议要求，各单位党组织要结合深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实抓好督查中发现问题的整改，进一步强化主业主责意识，推动全面从严治党主

体责任的落实，不断把农业部系统全面从严治党推向纵深。

会议指出，为进一步推动党建工作重点任务落实和部系统全面从严治党，农业部党建工作领导小组于10月中下旬组织12个督查组和5个部巡视组，对62个部机关司局、派驻机构、派出机构、直属单位履行党风廉政建设“两个责任”、落实中央专项巡视整改任务、推进“两学一做”学习教育和学习贯彻《中国共产党问责条例》等四项工作情况开展了综合督查。督查坚持基层导向，下沉重心，与基层支部书记、党员面对面总结经验、查找问题，把全面从严治党主体责任有效传导到各级党组织书记，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

会议强调，此次综合督查内容上涵盖了今年党建工作的重点任务，对象上实现了对部系统司局、单位党组织的全覆盖。从督查情况看，各单位牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐

意识，抓严抓实“两学一做”学习教育，深入学习贯彻《中国共产党问责条例》，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，不折不扣推进巡视整改任务落实，开展党的建设各项工作态度坚决、措施得力，取得了较好成效。但督查也发现了一些单位党建工作存在不平衡现象，党建工作规范化水平有待提高，党风廉政建设需要继续强化，党员教育管理和党务干部队伍需要进一步加强等问题。

会议要求，尽快向各单位反馈综合督查意见，既要作出总体评价，也要指明存在的问题，提出整改建议，让各单位对自身党建工作做到心中有数，对落实“两个责任”情况做到心中有数。各单位要将督查反馈意见指出的问题作为2016年度党员领导干部民主生活会的一项重要内容，深入分析原因，制定整改措施，充分发挥督查工作的作用。

会议强调，部系统各级党组织要抓住当前学习贯彻十八届六中全会精神的契机，扛起全面从严治党主体责任大旗，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各单位党组织书记要履行好管党治党第一责任人职责，坚持党建工作和中心工作一起抓，既管好自己、接受监督，又抓好班子、带好队伍。各级纪检组织和负责人要认真落实监督责任，主动作为，敢于碰硬，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断开创农业部从严治党新局面。

【2】落实全面从严治党责任“一个不能少”

总书记指出热门思想汇报，全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，并向全

党发出了全面从严治党的动员令，要求落实全面从严治党责任，提高管党治党的能力和水平，营造风清气正的政治生态。办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，就是要治全党、全党治，落实责任要“一个不能少”。

发挥好各级组织的主体作用。党的各级组织，是全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体力量。各级党组织要着眼全局，把抓好党建作为第一政绩，把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任，真正将中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。各级党委(党组)要把履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任作为党的重托和刚性之责。统一领导，就是要把全面从严治党、党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一部署实施，统一检查考核;直接主抓，就是要在党风廉政建设和反腐败斗争上直接过问、敢于亮剑，领导和支持执纪执法机关依法

履行职责;全面落实，就是要把中央和地方党委关于党风廉政建设的各项举措真正落到实处，最全面的范文参考写作网站推动反腐败斗争不断发展。各级纪委要充分发挥党内专门监督机关的重要作用，更好履行党章赋予的职责使命。要正确运用“四种形态”，严肃监督执纪问责，贯彻落实党内监督条例和问责条例，促进干部知止存畏、规范用权。基层支部(总支)是党的执政根基，要发挥好战斗堡垒作用，规范好、执行好、落实好“三会一课”制度，严肃认真开展党内政治生活，营造良好政治生态，让全面从严治党延伸并落实到每一个支部，不断提高党的执政力、执行力。

发挥好关键少数的带动作用。毛泽东同志说过，政治路线确定后，干部就是决定性因素。全面从严治党，落实管党治党责任，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。党组织书记作为第一责任人，要既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环

节亲自协调、重要案件亲自督办，始终把党风廉政建设和反腐败工作责任牢牢扛在肩上，决不能也不允许游离于管党治党责任之外，乐于当“甩手掌柜”。班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。党员领导干部特别是高级干部必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。要自觉把自己摆进去、将责任扛起来，扑下身子、沉下心气，带头学习，带头整改，带头践行党的宗旨，努力在“四讲四有”上当好表率、作出示范，成为普通党员学习上的榜样、干事创业上的“主心骨”、生活上的标杆。要深入实际、TOP100范文排行深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。要时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，坚决做到总书记提出的“五个必须，五个决不允许”，切实增强“四个意识”，在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致，决不能也不允许团团伙伙、拉帮结派，搞山头主义和小圈子。要带头从谏如流、敢于直言，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

发挥好党员群众的参与作用。党员是党的肌体的细胞，是实现党自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的动力源，也是落实管党治党责任的神经末梢。只有让每一名党员都能健康起来、行动起来，党的执政根基才能牢固起来，党的建设新的伟大工程才能不断推向前进。广大共产党员要自觉将自己融入到管党治党这一政治责任中，全面行动起来，积极参与进来，破除“等要靠”和“事不关己高高挂起”的不良心态。要增强主动学习意识，把思想建党放在首位，自觉参加党组织开展的学习教育活动，特别要将“两学一做”学习教育作为一种价值追求、个人简历一种行为习惯、一种生活方式，不断拧紧思想“总开关”，补

足精神之“钙”;要增强纪律规矩意识，坚持纪严于法，坚决挺纪在前，始终以党章党纪党规约束自己、规范自己，不越雷池，不触红线，不破纪破法;要增强干事创业意识，珍惜党和人民给予的机会，始终保持积极向上的干事创业热情，正确理解“急不得也慢不得”的辩证关系，爱岗敬业、干事创业。民心是最大的政治，正义是最强的力量。群众的眼睛是雪亮的，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。毫无疑问，全面从严治党是党内的大事，但也离不开广大人民群众的作用发挥。要创造一切条件，让群众广泛参与、全面监督、科学评判全面从严治党责任落实情况。广大人民群众要相信党、支持党，听党话、跟党走，不当看客，不忘党恩，积极发挥主人翁作用，正确行使知情权、参与权、选择权、监督权，共同推进党的建设新的伟大工程。

全面从严治党，是全党的共同任务，也是全社会的共同责任。落实全面从严治党责任，一个不能少。工作总结

通过全党上下、全国上下的同心同向、合力共为，必将促进全面从严治党各项决策部署落地生根，使党更强大，人民更幸福。

以上就是《全面从严治党必须落实管党治党责任【全文】》的范文全部内容，主要描述责任、全面、从严、落实、督查、建设、单位、政治，希望大家能有所收获。

第二篇：全面从严治党必须依规管党治党

全面从严治党必须依规管党治党

作者：杨景海 《光明日报》（2016年11月06日 02版）

【第三届“法治中国论坛”发言摘登④·光明日报 中国政法大学主办 明政智库承办】

办好中国的事情关键在党，关键在党要管党、从严治党，核心在于依规依纪管党治党。

那么，怎样才能按照六中全会精神，更好地做到依规管党治党、向纵深推进全面从严治党呢？应该在以下几方面下功夫：

强化党规党纪教育，维护党章的严肃性。在党内法规体系日臻完善的新形势下，迫切需要以全党正在开展的“两学一做”教育为契机，在全党范围内深入开展以党章为核心的党内法规学习教育。在教育方式上，要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。当前和今后一个时期，就是要紧紧围绕学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，制定具体规划、计划，加强教育培训，确保覆盖到每一个党组织、每一位党员：要通过深入持久的学习教育，使广大党员干部牢固树立党的观念、党员意识，自觉敬畏党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实维护党章的严肃性和权威性；要让广大党员特别是党员领导干部不断加强党性修养和党性锻炼，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，筑牢遵守党章党规党纪的思想防线；要在“七五”普法教育中，加大党章和党纪党规宣传教育力度，使人民群众了解党规党纪，更好地行使民主监督权力。

强化执纪监督问责，进一步落实纪严于法要求。依法执政要求我们党更加注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规的执行力，运用党内法规把 1 党要管党、从严治党要求落到实处。在全面从严治党的伟大实践中，一定要坚持纪律面前一律平等、遵守纪律没有特权、执行制度没有例外，确保出台一个党内法规就执行落实好一个，切实做到以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪的刚性约束。

适应全面从严治党要求，与时俱进加强党内法规制度建设。我们要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。党的十八大以来，党内法规制度建设的成绩是巨大的，但与全面从严治党新形势、新任务的要求相比，也有需要继续不断完善和改进的方面，需要立足当前、着眼长远、抓住重点、统筹推进党内法规制度建设，注重党内法规与国家法律的有机衔接，增强系统化、精细化和实用性，确保从严治党在法治轨道内进行。这次六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为我们党实施“全面从严治党”提供了重要遵循，标志着我们反腐开始从“治标”转向“治本”。

树立法治思维，善用法治方式。全面从严治党，有其明确的法治定位和价值指向，党既要坚持依法治国、依法执政，确保党在宪法和法律范围内活动，又要依据党内法规管党治党，充分发挥各级党组织和广大党员干部在法治建设中的积极作用。这就要求党内决策、执行、监督必须执行党章党规确定的民主原则和程序，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障和落实党员民主权利。各级组织和党员领导干部要牢固树立法治意识，自觉在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，要切实发挥好党内法规在全面从严治党中的引领和规范作用。

（杨景海，作者系甘肃省司法厅党委书记、厅长）

第三篇：坚定不移推进全面从严治党提高管党治党水平(DOC)

坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党水平

许青云

（平顶山学院

河南平顶山

467099）

摘要：全面从严治党具有全局性、根本性，成为党的建设新常态，具有重大意义，其内涵丰富，特点鲜明。坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党的有效途径为，将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上、组织建设上、作风建设上、制度建设上、反腐倡廉建设上、严肃党内政治生活上、加强基层组织建设上、管党治党责任上、贯穿于党的建设全过程和各方面。关键词：全面从严治党；内涵特点；有效途径

作者简介：许青云（1954—）河南上蔡人，平顶山学院教授，主要从事党的建设研究

全面建成小康社会战略目标的达成，全面深化改革是途径，全面推进依法治国是保障，全面从严治党是根本。只有通过全面从严治党，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用，全面从严治党具有全局性、根本性，必将成为党的建设新常态。

一、新时期全面从严治党的重大意义

（一）全面从严治党是新时期应对国情、党情新常态的需要。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，从以毛泽东为代表的党的第一代领导集体到以总书记为代表的中央领导集体，都始终坚持党要管党、从严治党。正是依靠从严治党，严明党的纪律，我们党才在革命和建 1 设中取得辉煌成就。在当今，我国正处在全面深化改革阶段，正经历经济增长换挡期，结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期，“三期叠加”时期，面临着“四大危险”，利益固化藩篱等。党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程，协调推进“四个全面”战略布局，推出了一系列管党治党的重大举措，深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，强化理论武装，树立正确的选人用人导向，以零容忍态度惩治腐败，既打老虎，又拍苍蝇，深得民心。“四风”问题得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升。但党的建设仍存在一些不容忽视的问题，有的地方从严治党责任不落实，党内政治生活原则性、战斗性不强，干部管理失之于宽、失之于软。有的地方党组织政治功能弱化，“四风”问题存在反弹压力。有的地方领导干部对马克思主义理论不深学，理想信念动摇，政治纪律和政治规矩淡化，消极腐败问题仍不同程度存在，违背中央八项规定，侵害群众利益的问题时有发生，屡禁不止。这些问题不下大决心解决，就会影响党的执政水平和领导能力，进而影响现代化建设事业。中国共产党作为执政党，担负着团结带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代化建设，实现“两个百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命，如果不全面从严治党，提高管党治党水平，就会动摇党的执政根基，国家就难以长治久安，正如总书记指出的，如果我们弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这一警示，振聋发聩，不能不引起我们的警醒。[1]

（二）全面从严治党是党的建设根本原则，贯穿党的建设始终。我们党的发展历程从一定意义上来说，也是我们党不断从严治党的历程，仔细分析我们党的历史上着重突出“从严治党”的时间节点就能很清晰地发现，在党面对关乎党的命运、国家生死存亡的时期，我们党 2 尤其强调从严治党，已成为我们党无往不胜的一大法宝。比如，从中国革命、建设和改革开放实践看。如果没有“延安整风”，就没有抗日战争和解放战争的胜利，就没有新中国的成立。建国初期，如果不果断处理刘青山、张子善腐败分子，就有可能成为第二个李自成。改革开放之初，邓小平就强调，要坚持两手抓，两手都要硬，一手抓改革开放，一手抓打击经济犯罪。[2]正是在重要的关键节点上，落实从严治党，才确保了中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，巩固了党的执政地位，保持了党的先进性和纯洁性。

（三）全面从严治党是中国共产党先进性的必然要求，是进一步加强党的自身建设的迫切需要。党的先进性是党作为执政党的合法性和党是社会主义事业领导核心，这一使命注定了党必然对自身提出更高的标准和更严格的要求，而且要懂得党的先进性并不是一劳永逸。因此，要保持和提高党的先进性，就必须把从严治党的方针贯穿于各项工作之中，从思想上、政治上、组织上要求各级党的组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。我们党历来重视加强党的自身建设，把此看作是取得伟大事业胜利的前提和重要保障。面对新形势、新情况、新问题，面对前所未有的挑战和风险，我们必须不断增强党的自我净化、自我完善、自我提高的能力，不断增强共产党人精神上的钙，不断增强“三个自信的自觉性，不断将腐败分子从党的队伍中清除出去，永葆党的先进性和纯洁性，使党永远立于不败之地，只有这样，才能真正担负起进行具有许多新的历史特点的伟大斗争和历史责任。

二、准确把握全面从严治党的内涵与特点

在党的历史上，毛泽东同志首次把党的建设比作“伟大工程”，邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了“党的新的伟大工程”、“全面推进党的建设新的伟大工程”，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。在此基础上，以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，“全面从 3 严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，”是对党的建设工程的新设计、新谋划。全面从严治党与党的建设伟大工程，都是一方面强调了党的建设的系统性，整体性，另一方面强调了党的建设的长期性，复杂性，艰巨性，全面从严治党体现了党的建设理论创新与实践创新的一脉相承而又与时俱进，有着丰富的内涵和鲜明的特点。

（一）全面从严治党之“全面”。从严治党从来都不是一个单项工作，而是一个系统工程。“全面”涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。党的十八以来，在思想建设方面，我们党强调坚定理想信念，补好共产党人精神上的“钙”；在组织建设方面，强调培养选拔党和人民需要的好干部，整顿软弱涣散的基层党组织；在作风建设方面，严格落实中央“八项规定”精神，深入开展群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育；在反腐倡廉建设方面，抓“老虎”、打“苍蝇”，以零容忍态度反对腐败；在制度建设方面，积极推进党的建设制度改革，强调把权力关于制度笼子里等。十八大以后查处腐败案件的力度和广度都是前所未有的，在全党形成了强大的震慑。

（二）全面从严治党之“从严”。“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应，治国必先治党，治党务必从严，这是十六大就提出的要求。十八大以来以习近平同志为核心的党中央在严字上做了很多文章，无论党内党外都感到十八大以来党的建设一个最大主基调就是“严”字。一是要求从严。总书记指出，这些年，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和政治环境受到污染，根本就在从严治党没有做到位，有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位，没有管到份上。”[3]在群众路线教育实践活动的总结大会上，总书记强调，世间事，作于细，成于严，从严是当做好一切工作的重要保障，作风建设如此，党的建设如此。”[4]因此，必须坚持言必信，行必果，认认真真管，实实在在严。4 二是措施从严，不仅体现在要求上，更体现一系列严格的措施上。总书记指出，从严治党必须具体地而不是抽象地，认真地而不是敷衍地落实到位。[5]因此，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。坚持严的标准、重要节点一环紧扣一环抓。坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环做，一锤接着一锤敲。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个，层层压紧，上下互动。为从严治党，2015年还制定了从严管理党员的办法，修订了《中国共产党纪律处分条例》等等。三是查处从严。十八大以来，在反腐败斗争中，坚持有腐必反，有贪必肃，不管是谁，不管地位多高，权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律一查到底，绝不手软，绝不姑息。总书记要求，从严治党，既“打老虎”，又“拍苍蝇”，严格执纪，铁面问责，将制度的笼子扎紧，架起了制度的高压线，划出纪律红线，严要求、动真格、真实抓、抓真实，管党治党抓软、散的现象得到有效纠正。

（三）全面从严治党之“常、长”。党的建设历来重在制度上。总书记指出，这么多年作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬又一茬，症结就在于对作风问题顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。[6]在反腐倡廉领域，正确处理治标与治本的关系，狠抓治标，为治本赢得时间，在制度建设领域，聚焦党的建设制度改革和制度执行，提高制度的系统性和执行力。由于坚持问题导向，全面从严治党指向明确，靶向精准，问题解决到点子上，得到党内外的广泛认同。事实告诉我们，必须充分估计问题的严重性、顽固性和反复性，把从严治党落实到位，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头继续加力，久久为功，善作善成。

全面从严治党有着鲜明的特点。一是具有鲜明的历史传承性。我们党90多年来之所以历经千锤百炼，始终保持生机和活力，一个重 5 要原因就是始终加强自身建设。全面从严治党思想与党的历任中央领导集体关于党要管党、从严治党的战略思想一脉相承，是继承和发扬我们党长期以来永葆先进性和纯洁性的根本点提出来的。二是具有鲜明的现实时代性。当前世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临着“四大危险”和“四种考验”，党要管党、从严治党任务比以往任何时候都更加繁重和紧迫。全面从严治党集中体现了新的形势和任务对党的建设的新要求，对我们党具有许多新的历史特点的伟大斗争起到了思想上提高、理论上指导的重要作用。三是具有鲜明的实践开放性。与时俱进是马克思主义最重要的理论品格，是我们党先进性的关键所在。全面从严治党思想是党的建设创新实践的产物，也必将随着时代的前进和实践的深化继续丰富和发展。全面从严治党是作为党的建设制度改革的重要内容，是一种系统设计，是一种战略规划，是一种自身建设。

三、全面从严治党的有效途径

全面从严治党，就是严格按照党章及党的制度和规定对党员特别是党员领导干部严格要求，严格管理，严格监督，并贯穿于党的建设全过程和各个方面。

（一）将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上。坚定理想信念对于加强党的建设具有根本性意义和不可估量的作用，正因为有坚定的理想信念，我们党才有战无不胜攻无不克的强大力量。现实生活中一些党员领导干部出问题，归根到底是理想信念出了问题。全面从严治党必须抓住理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本，不断加强理论创新和理论武装，真正做到知之深、信之笃、行之实。抓住党性教育这个核心，教育引导党员干部自觉加强党性修养，挺起共产党人的精神脊梁。夯实道德建设这个基础，教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件下，要切实增强党的意识，在党言党、在党忧党、在党护党，坚定马 6 克思主义信仰，坚定中国特色社会主义理想信念，坚定社会主义道路、理论、制度三个自信，认真学习总书记系列重要讲话精神，始终与党中央在思想上、政治上保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策。

（二）将全面从严治党落实到从严选用管理干部为重点的组织建设上。总书记反复强调，全面从严治党关键是要抓住领导干部这个关键少数。[7]要严格标准选人用人，坚持德才兼备、以德为先，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人。要严把选人用人关，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》严把干部提名关，考察考核评价关，严格落实选拔任用的组织程序，严肃纪律选人用人，健全完善选人用人责任制，对选人用人失察要追究责任。要加强对干部的日常监督，探索完善干部激励约束机制。要认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

（三）将全面从严治党落实到以密切联系群众为核心的作风建设上。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。总书记强调，群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。[8]他还指出，奢靡之始，危亡之渐，不良作风如果蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，就会像一把无情的刀割断党和人民群众的血肉联系。[9]学习贯彻这些重要论述，必须牢固树立马克思主义群众观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终把人民放在心中最重位置，视人民为父母，把自己当儿女、当学生、做公仆，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大兴为民务实清廉之风，脚踏实地，真抓实干，勇于创新，敢于担当。深入基层，深入群众，深入实际，改进作风，7 真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，从思想上、行动上和感情上更加贴近群众，从人民群众中汲取智慧和力量。

（四）将全面从严治党落实到把权力关进制度笼子为取向的制度建设上。加强制度治党，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。总书记强调，坚持制度治党，不断完善党内法规制度体系，使管党治党才能行止有度，步调一致。[10]既要注重制度设计的严密和科学，避免“牛栏关猫”，又要通过制度的严格执行做到制度面前人人平等，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识，培养法治思维、法治理念、法治精神，带头遵守国家法律，带头遵守党规党纪特别是党的政治纪律和政治规矩，带头维护中央权威，加强对违反制度行为的监督和查处，用监督传递压力，用压力推动执行，确保出台一项制度就坚决贯彻执行一项，真正把制度执行到人、到事、到底。

（五）将全面从严治党落实到坚持以零容忍态度惩治腐败上。腐败想象是侵入党的健康肌体的病毒，坚定不移地清除这种病毒，坚持不懈地反对腐败，是我们党的性质和宗旨的必然要求，要保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是党带领人民正在进行的许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容。总书记指出，坚决反对腐败，防止党长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。[11]反腐败斗争没有禁区，没有盲区，必须坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不定指标，不上封顶，凡腐必反，除恶务尽；要建立健全惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。学习贯彻落实这些论述，要坚持把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，突出标本兼治，惩防并举，从严监督执纪问责，形成廉洁从政的良好环境。一是要严格党风廉政建设“两个责任”即党委主体责任、纪委监督责任，始终保持惩治腐败高压态势，强化对权力运行的制约和 8 监督，发挥巡视巡查和派驻监督作用，建立党风廉政教育常态化机制。

（六）将全面从严治党落实到严肃党内政治生活，营造良好政治生态上。通过严格的党内政治生活来抵制各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀，是我们党的优良传统。实践证明，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有利于营造良好政治生态。政治生态良好，风清气正，就会出干部、出人才；政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。营造良好政治生态不能随意化、平淡化，更不能庸俗化。二是严肃党的纪律，特别是严肃政治纪律和组织纪律。三是形成民主、团结、和谐的上下级关系和人际关系，决不能搞团团伙伙、帮帮派派，决不能搞庸俗的人身依附。四是用好批评与自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争。

（七）将从严治党落实到加强基层组织建设，夯实基层基础上。总书记指出，基础不牢，地动山摇。[12]党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，树立抓基层、抓好基层的鲜明导向，扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是要强化基层党组织政治功能和服务功能，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。具体要做到强化基层党组织政治功能和服务功能。二是严格党员队伍管理。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，提高党员发展质量。使广大党员平时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。三是健全基层组织建设保障机制。全面落实农村“一定三有”和城市“三有一化”政策。

（八）将全面从严治党落实到增强管党治党意识，管党治党责任上。首先各级党组织要树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，强化党建主业意识，树立抓好党建是本职，不抓党建是失职的理念，对全面从严治党主动担责，认真履责，扎实尽责。坚持党建工作 9 和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。其次要进一步完善党建工作责任制。各级党组织主要责任人对党建工作要亲自抓、负总责，班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署，厘清抓党建的责任清单，细化到人，量化到岗，以责任落实推动工作落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，党建工作落后的地方和单位负责人，及时进行诫勉谈话，对管党治党不力造成不良影响和严重后果的要严格问责，严肃处理

参考文献：

[1]习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫时谈话[N]京华时报，2014-10-9 [2]邓小平1992年初在南方谈话，http://bbs.people.com.cn

[3][4][5][6]习近平在群众路线教育实践活动大会上讲话[N]人民日报2014-10-8 [7] [12]习近平在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时讲话[N] 人民日报2015-3-6 [8]习近平参加河北省委班子专题民主生活会时讲话[N]人民日报，2013-9-26 [9]习近平在十八届中央纪委二次全会上讲话[N]人民日报2013-1-23 [10]王爱国，开辟全面从严治党新境界——学习总书记关于全面从严治党重要论述[N]解放军报，2015-7-31 [11]习近平在十八届中央纪委三次全会上讲话[N]人民日报2014-1-15 10

第四篇：坚定不移推进全面从严治党提高管党治党水平

坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党水平

许青云

（平顶山学院 河南平顶山 467099）

摘 要：全面从严治党具有全局性、根本性，成为党的建设新常态，具有重大意义，其内涵丰富，特点鲜明。坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党的有效途径为，将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上、组织建设上、作风建设上、制度建设上、反腐倡廉建设上、严肃党内政治生活上、加强基层组织建设上、管党治党责任上、贯穿于党的建设全过程和各方面。关键词：全面从严治党；内涵特点；有效途径

作者简介：许青云（1954—）河南上蔡人，平顶山学院教授，主要从事党的建设研究

全面建成小康社会战略目标的达成，全面深化改革是途径，全面推进依法治国是保障，全面从严治党是根本。只有通过全面从严治党，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用，全面从严治党具有全局性、根本性，必将成为党的建设新常态。

一、新时期全面从严治党的重大意义

（一）全面从严治党是新时期应对国情、党情新常态的需要。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，从以毛泽东为代表的党的第一代领导集体到以总书记为代表的中央领导集体，都始终坚持党要管党、从严治党。正是依靠从严治党，严明党的纪律，我们党才在革命和建 1 设中取得辉煌成就。在当今，我国正处在全面深化改革阶段，正经历经济增长换挡期，结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期，“三期叠加”时期，面临着“四大危险”，利益固化藩篱等。党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程，协调推进“四个全面”战略布局，推出了一系列管党治党的重大举措，深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，强化理论武装，树立正确的选人用人导向，以零容忍态度惩治腐败，既打老虎，又拍苍蝇，深得民心。“四风”问题得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升。但党的建设仍存在一些不容忽视的问题，有的地方从严治党责任不落实，党内政治生活原则性、战斗性不强，干部管理失之于宽、失之于软。有的地方党组织政治功能弱化，“四风”问题存在反弹压力。有的地方领导干部对马克思主义理论不深学，理想信念动摇，政治纪律和政治规矩淡化，消极腐败问题仍不同程度存在，违背中央八项规定，侵害群众利益的问题时有发生，屡禁不止。这些问题不下大决心解决，就会影响党的执政水平和领导能力，进而影响现代化建设事业。中国共产党作为执政党，担负着团结带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代化建设，实现“两个百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命，如果不全面从严治党，提高管党治党水平，就会动摇党的执政根基，国家就难以长治久安，正如总书记指出的，如果我们弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这一警示，振聋发聩，不能不引起我们的警醒。[1]

（二）全面从严治党是党的建设根本原则，贯穿党的建设始终。我们党的发展历程从一定意义上来说，也是我们党不断从严治党的历程，仔细分析我们党的历史上着重突出“从严治党”的时间节点就能很清晰地发现，在党面对关乎党的命运、国家生死存亡的时期，我们 2 党尤其强调从严治党，已成为我们党无往不胜的一大法宝。比如，从中国革命、建设和改革开放实践看。如果没有“延安整风”，就没有抗日战争和解放战争的胜利，就没有新中国的成立。建国初期，如果不果断处理刘青山、张子善腐败分子，就有可能成为第二个李自成。改革开放之初，邓小平就强调，要坚持两手抓，两手都要硬，一手抓改革开放，一手抓打击经济犯罪。[2]正是在重要的关键节点上，落实从严治党，才确保了中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，巩固了党的执政地位，保持了党的先进性和纯洁性。

（三）全面从严治党是中国共产党先进性的必然要求，是进一步加强党的自身建设的迫切需要。党的先进性是党作为执政党的合法性和党是社会主义事业领导核心，这一使命注定了党必然对自身提出更高的标准和更严格的要求，而且要懂得党的先进性并不是一劳永逸。因此，要保持和提高党的先进性，就必须把从严治党的方针贯穿于各项工作之中，从思想上、政治上、组织上要求各级党的组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。我们党历来重视加强党的自身建设，把此看作是取得伟大事业胜利的前提和重要保障。面对新形势、新情况、新问题，面对前所未有的挑战和风险，我们必须不断增强党的自我净化、自我完善、自我提高的能力，不断增强共产党人精神上的钙，不断增强“三个自信的自觉性，不断将腐败分子从党的队伍中清除出去，永葆党的先进性和纯洁性，使党永远立于不败之地，只有这样，才能真正担负起进行具有许多新的历史特点的伟大斗争和历史责任。

二、准确把握全面从严治党的内涵与特点

在党的历史上，毛泽东同志首次把党的建设比作“伟大工程”，邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了“党的新的伟大工程”、“全面推进党的建设新的伟大工程”，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。在此基础上，以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，3 “全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，”是对党的建设工程的新设计、新谋划。全面从严治党与党的建设伟大工程，都是一方面强调了党的建设的系统性，整体性，另一方面强调了党的建设的长期性，复杂性，艰巨性，全面从严治党体现了党的建设理论创新与实践创新的一脉相承而又与时俱进，有着丰富的内涵和鲜明的特点。

（一）全面从严治党之“全面”。从严治党从来都不是一个单项工作，而是一个系统工程。“全面”涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。党的十八以来，在思想建设方面，我们党强调坚定理想信念，补好共产党人精神上的“钙”；在组织建设方面，强调培养选拔党和人民需要的好干部，整顿软弱涣散的基层党组织；在作风建设方面，严格落实中央“八项规定”精神，深入开展群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育；在反腐倡廉建设方面，抓“老虎”、打“苍蝇”，以零容忍态度反对腐败；在制度建设方面，积极推进党的建设制度改革，强调把权力关于制度笼子里等。十八大以后查处腐败案件的力度和广度都是前所未有的，在全党形成了强大的震慑。

（二）全面从严治党之“从严”。“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应，治国必先治党，治党务必从严，这是十六大就提出的要求。十八大以来以习近平同志为核心的党中央在严字上做了很多文章，无论党内党外都感到十八大以来党的建设一个最大主基调就是“严”字。一是要求从严。总书记指出，这些年，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和政治环境受到污染，根本就在从严治党没有做到位，有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位，没有管到份上。”[3]在群众路线教育实践活动的总结大会上，总书记强调，世间事，作于细，成于严，从严是当做好一切工作的重要保障，作风建设如此，4 党的建设如此。”[4]因此，必须坚持言必信，行必果，认认真真管，实实在在严。二是措施从严，不仅体现在要求上，更体现一系列严格的措施上。总书记指出，从严治党必须具体地而不是抽象地，认真地而不是敷衍地落实到位。[5]因此，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。坚持严的标准、重要节点一环紧扣一环抓。坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环做，一锤接着一锤敲。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个，层层压紧，上下互动。为从严治党，2015年还制定了从严管理党员的办法，修订了《中国共产党纪律处分条例》等等。三是查处从严。十八大以来，在反腐败斗争中，坚持有腐必反，有贪必肃，不管是谁，不管地位多高，权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律一查到底，绝不手软，绝不姑息。总书记要求，从严治党，既“打老虎”，又“拍苍蝇”，严格执纪，铁面问责，将制度的笼子扎紧，架起了制度的高压线，划出纪律红线，严要求、动真格、真实抓、抓真实，管党治党抓软、散的现象得到有效纠正。

（三）全面从严治党之“常、长”。党的建设历来重在制度上。总书记指出，这么多年作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬又一茬，症结就在于对作风问题顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。[6]在反腐倡廉领域，正确处理治标与治本的关系，狠抓治标，为治本赢得时间，在制度建设领域，聚焦党的建设制度改革和制度执行，提高制度的系统性和执行力。由于坚持问题导向，全面从严治党指向明确，靶向精准，问题解决到点子上，得到党内外的广泛认同。事实告诉我们，必须充分估计问题的严重性、顽固性和反复性，把从严治党落实到位，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头继续加力，久久为功，善作善成。

全面从严治党有着鲜明的特点。一是具有鲜明的历史传承性。我 5 们党90多年来之所以历经千锤百炼，始终保持生机和活力，一个重要原因就是始终加强自身建设。全面从严治党思想与党的历任中央领导集体关于党要管党、从严治党的战略思想一脉相承，是继承和发扬我们党长期以来永葆先进性和纯洁性的根本点提出来的。二是具有鲜明的现实时代性。当前世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临着“四大危险”和“四种考验”，党要管党、从严治党任务比以往任何时候都更加繁重和紧迫。全面从严治党集中体现了新的形势和任务对党的建设的新要求，对我们党具有许多新的历史特点的伟大斗争起到了思想上提高、理论上指导的重要作用。三是具有鲜明的实践开放性。与时俱进是马克思主义最重要的理论品格，是我们党先进性的关键所在。全面从严治党思想是党的建设创新实践的产物，也必将随着时代的前进和实践的深化继续丰富和发展。全面从严治党是作为党的建设制度改革的重要内容，是一种系统设计，是一种战略规划，是一种自身建设。

三、全面从严治党的有效途径

全面从严治党，就是严格按照党章及党的制度和规定对党员特别是党员领导干部严格要求，严格管理，严格监督，并贯穿于党的建设全过程和各个方面。

（一）将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上。坚定理想信念对于加强党的建设具有根本性意义和不可估量的作用，正因为有坚定的理想信念，我们党才有战无不胜攻无不克的强大力量。现实生活中一些党员领导干部出问题，归根到底是理想信念出了问题。全面从严治党必须抓住理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本，不断加强理论创新和理论武装，真正做到知之深、信之笃、行之实。抓住党性教育这个核心，教育引导党员干部自觉加强党性修养，挺起共产党人的精神脊梁。夯实道德建设这个基础，教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件 6 下，要切实增强党的意识，在党言党、在党忧党、在党护党，坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义理想信念，坚定社会主义道路、理论、制度三个自信，认真学习总书记系列重要讲话精神，始终与党中央在思想上、政治上保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策。

（二）将全面从严治党落实到从严选用管理干部为重点的组织建设上。总书记反复强调，全面从严治党关键是要抓住领导干部这个关键少数。[7]要严格标准选人用人，坚持德才兼备、以德为先，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人。要严把选人用人关，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》严把干部提名关，考察考核评价关，严格落实选拔任用的组织程序，严肃纪律选人用人，健全完善选人用人责任制，对选人用人失察要追究责任。要加强对干部的日常监督，探索完善干部激励约束机制。要认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

（三）将全面从严治党落实到以密切联系群众为核心的作风建设上。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。总书记强调，群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。[8]他还指出，奢靡之始，危亡之渐，不良作风如果蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，就会像一把无情的刀割断党和人民群众的血肉联系。[9]学习贯彻这些重要论述，必须牢固树立马克思主义群众观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终把人民放在心中最重位置，视人民为父母，把自己当儿女、当学生、做公仆，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大兴为民务实清廉之风，脚踏实地，真抓实干，7 勇于创新，敢于担当。深入基层，深入群众，深入实际，改进作风，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，从思想上、行动上和感情上更加贴近群众，从人民群众中汲取智慧和力量。

（四）将全面从严治党落实到把权力关进制度笼子为取向的制度建设上。加强制度治党，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。总书记强调，坚持制度治党，不断完善党内法规制度体系，使管党治党才能行止有度，步调一致。[10]既要注重制度设计的严密和科学，避免“牛栏关猫”，又要通过制度的严格执行做到制度面前人人平等，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识，培养法治思维、法治理念、法治精神，带头遵守国家法律，带头遵守党规党纪特别是党的政治纪律和政治规矩，带头维护中央权威，加强对违反制度行为的监督和查处，用监督传递压力，用压力推动执行，确保出台一项制度就坚决贯彻执行一项，真正把制度执行到人、到事、到底。

（五）将全面从严治党落实到坚持以零容忍态度惩治腐败上。腐败想象是侵入党的健康肌体的病毒，坚定不移地清除这种病毒，坚持不懈地反对腐败，是我们党的性质和宗旨的必然要求，要保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是党带领人民正在进行的许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容。总书记指出，坚决反对腐败，防止党长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。[11]反腐败斗争没有禁区，没有盲区，必须坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不定指标，不上封顶，凡腐必反，除恶务尽；要建立健全惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。学习贯彻落实这些论述，要坚持把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，突出标本兼治，惩防并举，从严监督执纪问责，形成廉洁从政的良好环境。一是要严格党风廉政建设“两个责任”即党委主体责任、8 纪委监督责任，始终保持惩治腐败高压态势，强化对权力运行的制约和监督，发挥巡视巡查和派驻监督作用，建立党风廉政教育常态化机制。

（六）将全面从严治党落实到严肃党内政治生活，营造良好政治生态上。通过严格的党内政治生活来抵制各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀，是我们党的优良传统。实践证明，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有利于营造良好政治生态。政治生态良好，风清气正，就会出干部、出人才；政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。营造良好政治生态不能随意化、平淡化，更不能庸俗化。二是严肃党的纪律，特别是严肃政治纪律和组织纪律。三是形成民主、团结、和谐的上下级关系和人际关系，决不能搞团团伙伙、帮帮派派，决不能搞庸俗的人身依附。四是用好批评与自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争。

（七）将从严治党落实到加强基层组织建设，夯实基层基础上。总书记指出，基础不牢，地动山摇。[12]党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，树立抓基层、抓好基层的鲜明导向，扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是要强化基层党组织政治功能和服务功能，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。具体要做到强化基层党组织政治功能和服务功能。二是严格党员队伍管理。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，提高党员发展质量。使广大党员平时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。三是健全基层组织建设保障机制。全面落实农村“一定三有”和城市“三有一化”政策。

（八）将全面从严治党落实到增强管党治党意识，管党治党责任上。首先各级党组织要树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政 9 绩，强化党建主业意识，树立抓好党建是本职，不抓党建是失职的理念，对全面从严治党主动担责，认真履责，扎实尽责。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。其次要进一步完善党建工作责任制。各级党组织主要责任人对党建工作要亲自抓、负总责，班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署，厘清抓党建的责任清单，细化到人，量化到岗，以责任落实推动工作落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，党建工作落后的地方和单位负责人，及时进行诫勉谈话，对管党治党不力造成不良影响和严重后果的要严格问责，严肃处理

参考文献：

[1]习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫时谈话[N]京华时报，2014-10-9 [2]邓小平1992年初在南方谈话，http://bbs.people.com.cn

[3][4][5][6]习近平在群众路线教育实践活动大会上讲话[N]人民日报2014-10-8 [7] [12]习近平在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时讲话[N] 人民日报2015-3-6 [8]习近平参加河北省委班子专题民主生活会时讲话[N]人民日报，2013-9-26 [9]习近平在十八届中央纪委二次全会上讲话[N]人民日报2013-1-23 [10]王爱国，开辟全面从严治党新境界——学习总书记关于全面从严治党重要论述[N]解放军报，2015-7-31 [11]习近平在十八届中央纪委三次全会上讲话[N]人民日报2014-1-15 10

第五篇：全面从严治党责任落实

全面从严治党主体责任落实情况

根据要求，现将2017落实全面从严治党责任工作情况报告如下：

一、抓好理论学习，坚定理想信念

坚持把加强学习作为改造自己、提升自我的首要任务，不断增强自身党性修养和综合素质。加强廉政学习教育，围绕全民落实从严治党，积极参加县委中心组、县政府党组集体学习，深入系统地学习了省、市推进全面从严治党向纵深发展的各项方针政策、理论成果，广泛开展多种形式的教育活动。一方面充分利用政府常务会、县长办公会、县长议事会、政府党组会等各种场合，通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，做到警钟长鸣，全体党员干部勤政廉政意识不断增强。另一方面组织开展党员领导干部上党课等活动，不断强化党员干部“四个意识”，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。先后举行政府党组会议学习7次，观看廉政警示教育片2场次。同时组织班子成员深学悟透总书记系列重要讲话精神和十九大会议精神，自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到内化于心、外化于行，向省市县委基准看齐。立足工作需要，认真学习分管工作涉及的政策法规和业务知识，主动向群众学、向实践学、向书本学，努力掌握干事创1 业、推动发展所需的新思想、新知识、新本领，切实增强驾驭工作的能力和水平。

二、抓好组织领导，营造良好环境

健全组织，强化领导。自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，纳入经济社会发展的总体布局，与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。根据需要不定期召开会议，分析研究新情况、新问题，及时了解掌握分管部门及联系单位党组织履行党风廉政建设主体责任情况并给予指导。

建章立制，明确责任。紧紧围绕主体责任的全面落实，建立健全议事决策、责任分解、督导检查、情况报告、责任追究等机制，对落实全面从严治党责任进行进一步细化，实行签字背书制度，对分管部门、联系单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见，同时落实任务分工，建立统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制。层层签订全面从严治党主体责任第一责任人承诺书与落实全面从严治党主体责任目标书，将工作措施落实到分管领导，确保任务明确、履责有依、问责有据。强化监督检查力度，为全面落实主体责任提供有力保障，促进党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。加强日常监管，督促班子成员廉洁从政。在认真学习领会上级有关会议精神和文件要求的基础上，制定具体落实措施，明确政府班子成员的全面从严治党主体责任责任，即班子成员在抓好分管部门日常工作的同时，把落实全面从严治党责任制贯穿于工作始终，全面履行“一岗双责”。认真落实了党内生活制度，制定了集中学习、民主生活会、班子成员互相沟通思想和党内外互相监督等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。同时，引导班子成员注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系，坚持个人分工与集体领导相结合，保持了领导班子的生机与活力，班子成员的全局观念、党性观念、纪律观念不断增强。

三、抓好正风肃纪，惩治不正之风

一是狠抓作风建设，努力营造风清气正的良好环境。切实抓好中央八项规定和省、市有关规定精神的落实，对“四风”情况深入开展自查，采取明察暗访、公开举报电话等多种形式加大监管查处力度，严肃查处违规违纪行为，坚持做到及时发现、及时查处、及时通报，绝不姑息，确保了机关风清气正、清正廉洁。

要持续提升思想认识，进一步巩固教育实践活动成果，深入持久抓好作风建设；要“严”字当头，敢于“唱黑脸”“当包公”，创新督查形式，改进和拓展方式方法，从严从3 实督促检查；要始终坚持问题导向，督促解决群众反映强烈的突出问题，并注重与教育实践活动和巡视反馈意见持续整改结合起来，积极研究探索新举措、新办法，坚决防止“四风”问题的反弹，推动作风建设的深入发展。

二是抓好选人用人，严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。树立正确的用人导向，按照习总书记关于“好干部”的标准，牢固树立德才兼备、以德为先的选人用人标准，用讲党性、重品行的干部，用肯实干、敢担当的干部，以实绩论英雄、以作为定地位，让实干者有位子、能干者有舞台；对干部教育培养关口前移，立足抓早抓小，一旦发现苗头性、倾向性问题，及时约谈其主要负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正。严肃查处干部工作中的不正之风和腐败问题，所有干部选拔任用过程全面公开，接受党员群众的监督，对群众反映的问题，组织专门力量在第一时间进行调查处理，一经查实，立即取消当事人选拔资格并追究其党纪政纪和法律责任，三是加大监察执法力度，严肃查处损害群众利益行为。强化民生项目监督工作，不断加大监察执法力度，严厉打击发生在群众身边、损害群众群众利益的违纪违法行为。针对群众来信来访举报，坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的有损群众利益的典型案件，形成强大的反腐震慑力，确保全面从严治党各项政策落到实处。

四、抓好自身建设，带头廉洁从政

作为政府系统落实全面从严治党主体责任的第一责任人，我始终紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照党风廉政建设、惩防体系建设要求，严格执行党风廉政建设责任制的规定，在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，自觉践行中央“八项规定”、省委市委等规定，自觉履行落实个人廉政风险点防控措施，没有违反党员领导干部廉洁自律准则的行为。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持带头做到以诚相待、相谋其事，做到重大问题班子会议集体决定，具体工作各司其职，较好地发挥了班子整体效能。在管好自己的同时，管好家属子女和身边工作人员。坚持勤俭办一切事情，反对铺张浪费，严格控制人、车、会、话等非生产性开支，维护了政府和自身良好形象。做到了以身作则，树好标杆，为政府系统广大干部带一个好头。

下一步，我将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置，敢抓敢管，严抓严管，不断提高管党治党工作水平。持续深入贯彻党的十九大会议和总书记系列重要讲话精神，以党章为根本遵循，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风。加大查办案件力度，5 建立健全查办案件组织协调机制，增强办案工作合力，严肃整治和查处发生在群众身边的腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势。