中华人民共和国治安管理处罚法和刑法个人学习心得

第一篇：中华人民共和国治安管理处罚法和刑法个人学习心得

小谈学习刑法和治安管理条例之心得

5月12日下午参加供电局组织的关于学习刑法和治安管理条例的活动，通过学习，使我们每一个人对刑法和治安管理条例都有了一定的认识，同时也是我们觉得要不断加强对法律知识的学习，提高法律意识，提升法律修养，不仅要做一名懂法的公民，而且要做一名知法懂法尊法的员工。作为供电局的一员，更应该学法，用法。通过学习使我产生了很多的想法，下面我将小谈一下对本次学习的一些心得体会。

一、关于刑法和管理条例的一些基本内容。

1．关于刑法。刑法是规定犯罪和刑罚及其罪刑关系的法律。刑法作为一个独立的部门法，具有以下特征：公法、刑事法、强行法的特征。除此之外，刑法还是同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利﹑民主权利和其他权利，维护社会秩序﹑经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行法。具体说，有四个方面即： 保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度法；保护社会主义的经济基础法；保护公民的人身权利﹑民主权利和其他权利法；维护社会秩序法

2.关于治安管理条例。《中华人民共和国治安管理处罚条例》是全国人民代表大会常务委员会制定的关于维护社会秩序和公共安全的法律。1957年制定了第一个《中华人民共和国治安管理处罚条例》，其中包括了对某些污染物危害环境的行为进行管理处罚的规定。1986年9月5日，全国人民代表大会常务委员会通过了新的《中华人民共和国治安管理处罚条例》，于1987年1月1日起施行。其中也规定了一些环境保护内容，如故意污损国家保护的文物和名胜古迹但不够刑事处分的行为，违反规定而破坏草坪、花卉、树木的行为，违反规定在城镇使用音响器材、音量过大而影响周围居民的工作和休息且不听制止的行为，违反放射性物品管理规定而生产、储存、运输、使用该物品但尚未造成严重后果的行为，应给予行政处罚。

所以，不管是刑法还是治安管理条例，我们都应该有一定的认识，才能在这个法制的社会中立于不败之地，维护自身权利，同时也保护他人利益。

二、我应该如何。

1.学会自律。学法律，就要首先做到知其文晓其意。《治安管理处罚法》明确规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。这就很好地区分了治安管理处罚法与刑法之间的关系。此法还充分体现了人民民主，其第五条指出：办理案件要坚持教育与处罚相结合的原则，施治安管理处罚，应当公开、公正尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。条文对处罚对象的规定也十分细致，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教，而醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚等等。

学法律还要知其不能而约己，换句话说就是要知法守法。法律规定不得扰乱机关、团体、企业、事业单位的正常工作秩序，不得扰乱各类公共交通工具上的秩序，就要做到不参与这样的行动。如果明知故犯，就要受到法律的惩罚。

2.学会自护。学了法，还要学会用法，学会用法律条文的规定来保护自己。你的正当权益受到侵害时，应该拿起法律这把武器。对那些公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的人，对那些多次发送不文明信息的人，对那些以虚假身份招摇撞骗以及制造噪声干扰他人正常生活的行为人，要利用法律的手段给以相应的处罚。

3.做好法律的宣传者。作为一名供电工作者，在做好本职工作的同时，也应当学好法律知识，不光如此，更应该做一名普法分子，在工作的同时，宣传并带动身边的人去学法，让大家都知法懂法。做有法律素养的良好公民。相信只要我们人人行动起来，做一名法律宣传员，就一定会增强我们及身边人的法律意识和法制观念，提高我们、他们明辨是非的能力、依法自我保护的能力和抵御社会不良影响、预防违法犯罪的能力。那么我们将生活在一个安全、和谐的环境中，使我们的身心更加健康。

第二篇：中华人民共和国治安管理处罚法(全文)

中华人民共和国治安管理处罚法

主席令

(第38号)

《中华人民共和国治安管理处罚法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

中华人民共和国主席　胡锦涛

2005年8月28日

中华人民共和国治安管理处罚法

(2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)

目录

第一章　总则

第二章　处罚的种类和适用

第三章　违反治安管理的行为和处罚

第一节　扰乱公共秩序的行为和处罚

第二节　妨害公共安全的行为和处罚

第三节　侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚

第四节　妨害社会管理的行为和处罚

第四章　处罚程序

第一节　调查

第二节　决定

第三节　执行

第五章　执法监督

第六章　附则

第一章　总则

第一条　为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。

第二条　扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

第三条　治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。

第四条　在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

第五条　治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

第六条　各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。

第七条　国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。

治安案件的管辖由国务院公安部门规定。

第八条　违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。

第九条　对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

第二章　处罚的种类和适用

第十条　治安管理处罚的种类分为：

(一)警告；

(二)罚款；

(三)行政拘留；

(四)吊销公安机关发放的许可证。

对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

第十一条　办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。

违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。

第十二条　已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

第十三条　精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。

第十四条　盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。

第十五条　醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。

醉酒的人在醉酒状态中，对本

人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。

第十六条　有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

第十七条　共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。

教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。

第十八条　单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定处罚。

第十九条　违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：

(一)情节特别轻微的；

(二)主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；

(三)出于他人胁迫或者诱骗的；

(四)主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；

(五)有立功表现的。

第二十条　违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：

(一)有较严重后果的；

(二)教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；

(三)对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；

(四)六个月内曾受过治安管理处罚的。

第二十一条　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

(一)已满十四周岁不满十六周岁的；

(二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；

(三)七十周岁以上的；

(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

第二十二条　违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。

前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第三章　违反治安管理的行为和处罚

第一节　扰乱公共秩序的行为和处罚

第二十三条　有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

(五)破坏依法进行的选举秩序的。

聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

第二十四条　有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)强行进入场内的；

(二)违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；

(三)展示侮辱性标语、条幅等物品的；

(四)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；

(五)向场内投掷杂物，不听制止的；

(六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。

因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

第二十五条　有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

第二十六条　有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

(一)结伙斗殴的；

(二)追逐、拦截他人的；

(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；

(四)其他寻衅滋事行为。

第二十七条　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；

(二)冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。

第二十八条　违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。

第二十九条　有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留：

(一)违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；

(二)违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；

(三)违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；

(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。

第二节　妨害公共安全的行为和处罚

第三十条　违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

第三十一条　爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，处五日以下拘留；故意隐瞒不报的，处五日以上十日以下拘留。

第三十二条　非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。

非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

第三十三条　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留：

(一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施，或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的；

(二)移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的；

(三)非法进行影响国(边)界线走向的活动或者修建有碍国(边)境管理的设施的。

第三十四条　盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施，或者强行进入航空器驾驶舱的，处十日以上十五日以下拘留。

在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第三十五条　有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

(一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的；

(二)在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的；

(三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的；

(四)在铁路线路上私设道口或者平交过道的。

第三十六条　擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路，影响行车安全的，处警告或者二百元以下罚款。

第三十七条　有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；

(二)在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；

(三)盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。

第三十八条　举办文化、体育等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散。对组织者处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第三十九条　旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留。

第三节　侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚

第四十条　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：

(一)组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的；

(二)以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

第四十一条　胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。

第四十二条　有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

第四十三条　殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

(一)结伙殴打、伤害他人的；

(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；

(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

第四十四条　猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。

第四十五条　有下列行为之一的，处五日以下拘留或者警告：

(一)虐待家庭成员，被虐待人要求处理的；

(二)遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。

第四十六条　强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第四十七条　煽动民族仇恨、民族歧视，或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

第四十八条　冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第四十九条　盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

第四节　妨害社会管理的行为和处罚

第五十条　有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；

(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；

(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的；

(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。

阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。

第五十一条　冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

冒充军警人员招摇撞骗的，从重处罚。

第五十二条　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；

(二)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；

(三)伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；

(四)伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。

第五十三条　船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的，对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。

第五十四条　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

(一)违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；

(二)被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；

(三)未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。

有前款第三项行为的，予以取缔。

取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

第五十五条　煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。

第五十六条　旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。

旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

第五十七条　房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

第五十八条　违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

第五十九条　有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

(一)典当业工作人员承接典当的物品，不查验有关证明、不履行登记手续，或者明知是违法犯罪嫌疑人、赃物，不向公安机关报告的；

(二)违反国家规定，收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的；

(三)收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的；

(四)收购国家禁止收购的其他物品的。

第六十条　有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：

(一)隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的；

(二)伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的；

(三)明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的；

(四)被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、保外就医等监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为。

第六十一条　协助组织或者运送他人偷越国(边)境的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款。

第六十二条　为偷越国(边)境人员提供条件的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。

偷越国(边)境的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第六十三条　有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：

(一)刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；

(二)违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的。

第六十四条　有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

(一)偷开他人机动车的；

(二)未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。

第六十五条　有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

(一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的；

(二)在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的。

第六十六条　卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第六十七条　引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第六十八条　制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第六十九条　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

(一)组织播放淫秽音像的；

(二)组织或者进行淫秽表演的；

(三)参与聚众淫乱活动的。

明知他人从事前款活动，为其提供条件的，依照前款的规定处罚。

第七十条　以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

第七十一条　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

(一)非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的；

(二)非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的；

(三)非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。

有前款第一项行为，在成熟前自行铲除的，不予处罚。

第七十二条　有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

(一)非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；

(二)向他人提供毒品的；

(三)吸食、注射毒品的；

(四)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。

第七十三条　教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。

第七十四条　旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，处十日以上十五日以下拘留。

第七十五条　饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。

驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。

第七十六条　有本法第六十七条、第六十八条、第七十条的行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施。

第四章　处罚程序

第一节　调查

第七十七条　公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。

第七十八条　公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。

第七十九条　公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。

以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。

第八十条　公安机关及其人民警察在办理治安案件时，对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当予以保密。

第八十一条　人民警察在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避；违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避：

(一)是本案当事人或者当事人的近亲属的；

(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。

人民警察的回避，由其所属的公安机关决定；公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。

第八十二条　需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。

公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。

第八十三条　对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。

第八十四条　询问笔录应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以提出补充或者更正。被询问人确认笔录无误后，应当签名或者盖章，询问的人民警察也应当在笔录上签名。

被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许；必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。

询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。

第八十五条　人民警察询问被侵害人或者其他证人，可以到其所在单位或者住处进行；必要时，也可以通知其到公安机关提供证言。

人民警察在公安机关以外询问被侵害人或者其他证人，应当出示工作证件。

询问被侵害人或者其他证人，同时适用本法第八十五条的规定。

第八十六条　询问聋哑的违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人，应当有通晓手语的人提供帮助，并在笔录上注明。

询问不通晓当地通用的语言文字的违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人，应当配备翻译人员，并在笔录上注明。

第八十七条　公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。

检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。

第八十八条　检查的情况应当制作检查笔录，由检查人、被检查人和见证人签名或者盖章；被检查人拒绝签名的，人民警察应当在笔录上注明。

第八十九条　公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。

对扣押的物品，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。

对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。

第九十条　为了查明案情，需要解决案件中有争议的专门性问题的，应当指派或者聘请具有专门知识的人员进行鉴定；鉴定人鉴定后，应当写出鉴定意见，并且签名。

第二节　决定

第九十一条　治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。

第九十二条　对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。

第九十三条　公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。但是，只有本人陈述，没有其他证据证明的，不能作出治安管理处罚决定。

第九十四条　公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。

违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。

公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚。

第九十五条　治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：

(一)确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；

(二)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；

(三)违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；

(四)发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。

第九十六条　公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容：

(一)被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址；

(二)违法事实和证据；

(三)处罚的种类和依据；

(四)处罚的执行方式和期限；

(五)对处罚决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；

(六)作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期。

决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖印章。

第九十七条　公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。

有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。

第九十八条　公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。

第九十九条　公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。

为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。

第一百条　违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。

第一百零一条　当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人；有被侵害人的，并将决定书副本抄送被侵害人。

前款规定的处罚决定书，应当载明被处罚人的姓名、违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及公安机关名称，并由经办的人民警察签名或者盖章。

当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。

第一百零二条　被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三节　执行

第一百零三条　对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。

第一百零四条　受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款：

(一)被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；

(二)在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；

(三)被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。

第一百零五条　人民警察当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至所属的公安机关；在水上、旅客列车上当场收缴的罚款，应当自抵岸或者到站之日起二日内，交至所属的公安机关；公安机关应当自收到罚款之日起二日内将罚款缴付指定的银行。

第一百零六条　人民警察当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的罚款收据；不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。

第一百零七条　被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

第一百零八条　担保人应当符合下列条件：

(一)与本案无牵连；

(二)享有政治权利，人身自由未受到限制；

(三)在当地有常住户口和固定住所；

(四)有能力履行担保义务。

第一百零九条　担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。

担保人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的，由公安机关对其处三千元以下罚款。

第一百一十条　被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金，暂缓行政拘留后，逃避行政拘留处罚的执行的，保证金予以没收并上缴国库，已经作出的行政拘留决定仍应执行。

第一百一十一条　行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。

第五章　执法监督

第一百一十二条　公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件，文明执法，不得徇私舞弊。

第一百一十三条　公安机关及其人民警察办理治安案件，禁止对违反治安管理行为人打骂、虐待或者侮辱。

第一百一十四条　公安机关及其人民警察办理治安案件，应当自觉接受社会和公民的监督。

公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。

第一百一十五条　公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。

第一百一十六条　人民警察办理治安案件，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人的；

(二)超过询问查证的时间限制人身自由的；

(三)不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理的；

(四)私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物的；

(五)违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物的；

(六)违反规定不及时退还保证金的；

(七)利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；

(八)当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；

(九)接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警的；

(十)在查处违反治安管理活动时，为违法犯罪行为人通风报信的；

(十一)有徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责的其他情形的。

办理治安案件的公安机关有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

第一百一十七条　公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

第六章　附则

第一百一十八条　本法所称以上、以下、以内，包括本数。

第一百一十九条　本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修订公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。

《中华人民共和国治安管理处罚法(全文)》

第三篇：治安管理处罚法

《治安管理处罚法》考试题库第一部分：总则、处罚的种类和适用

一、单选题

1、治安管理处罚作为一项重要的（B）权力，是公安机关及其人民警察依法管理社会治安的一种重要手段。

A、经济 B、行政 C、刑事 D、民事

2、违反治安管理行为最基本的特征是（A）。A、具有一定的社会危害性 B、具有违法性 C、尚不够刑事处罚 D、应受治安管理处罚

3、治安管理处罚的程序，适用治安管理处罚法的规定；治安管理处罚法没有规定的，适用（C）的有关规定。A、治安管理处罚条例 B、行政复议法 C、行政处罚法 D、公安机关内部文件

4、以下（D）情形，适用治安管理处罚法。A、在台湾地区发生的违反治安管理行为

B、在香港、澳门特别行政区发生的违反治安管理行为

C、享有外交特权和豁免权的外国人在我国领域内违反治安管理的 D、全国人大代表违反治安管理的

5、治安管理处罚必须以（A）为依据。A、事实 B、性质 C、情节 D、社会危害程度

6、治安案件的管辖由（A）规定。A、国务院公安部门 B、省级人民政府公安机关 C、地（市）级人民政府公安机关 D、县级人民政府公安机关

7、下级公安机关认为案情重大、复杂，需要由上级公安机关查处的，可以请求移送上一级公安机关查处；上级公安机关对下级公安机关申请移送的案件，应当在（C）内作出审查决定，并通知其办理移交手续或者由其继续办理。A、三日 B、二日 C、二十四小时 D、十二小时

8、公安机关及其职能部门对不属于自己管辖的行政案件或者其他治安案件，应当在（C）内经本机关或者本部门负责人批准，移送有管辖权的机关或者部门处理。A、三日 B、二日 C、二十四小时 D、十二小时

9、违反治安管理的行为对他人造成损害的，（D）应当依法承担民事责任。A、行为人 B、监护人 C、其所在的单位 D、行为人或者监护人

10、公安机关可以调解处理的治安案件的前提条件是（A）。A、引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷 B、仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为 C、仅限于情节轻微的违反治安管理行为 D、必须是公安机关愿意调解处理

11、经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照治安管理处罚法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并（B）。

A、按照达成的协议，对违反治安管理行为人依法强制执行 B、告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼 C、告知当事人可以依法向上一级公安机关提起行政复议

D、告知当事人如果双方有意愿继续接受调解，公安机关可以对违反治安管理行为人作出的处罚决定暂缓执行

12、对外国人作出行政拘留决定之后，决定机关应当在（D）小时内将案件情况报告省级公安机关。

A、12 B、24 C、36 D、48

13、外国人在行政拘留期间死亡的，有关（C）应当通知该外国人所属国家驻华使馆、领馆，同时报告公安部并通报同级人民政府外事部门。A、县级公安机关 B、地（市）公安机关

C、省级公安机关 D、省级人民政府外事部门

14、下列属于应当收缴的选项是（D）。A、赌博行为人在实施赌博行为的过程中偶然使用的交通工具、通讯工具 B、违反治安管理行为人借来的工具 C、违反治安管理行为人偷来的工具 D、注射毒品的用具

15、（A）违反治安管理的，不予处罚。A、不满十四周岁的人

B、已满十四周岁不满十六周岁的人 C、精神病人 D、怀孕的妇女

16、（B）违反治安管理的，从轻或者减轻处罚。A、不满十四周岁的人

B、已满十四周岁不满十八周岁的人

C、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候 D、醉酒的人

17、行政拘留处罚合并执行的，最长不超过（B）日。A、十五 B、二十 C、三十 D、六十

18、治安管理处罚法所确定的数过并罚原则是（C）。A、并科原则 B、限制加重原则 C、并科原则为主、限制加重原则为补充的原则 D、限制加重原则为主、并科原则为补充的原则

19、对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，（C）。A、不予折抵 B、可以折抵

C、应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日 D、应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留二日

20、共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人（B），分别处罚。A、年龄大小

B、在违反治安管理行为中所起的作用 C、是否亲自实施违反治安管理行为 D、在违反治安管理行为中所使用的手段

21、违反治安管理有下列（A）情形的，减轻处罚或者不予处罚。A、情节特别轻微的 B、取得被害人谅解的 C、主动投案的

D、向公安机关如实陈述自己的违法行为的

22、违反治安管理（A）内曾受过治安管理处罚的，从重处罚。A、六个月 B、九个月 C、一年 D、二年

23、违反治安管理行为人有下列（D）情形的，不执行行政拘留处罚。A、已满十四周岁不满十八周岁的 B、七十五周岁以上的 C、哺乳不满一周岁婴儿的 D、怀孕的

24、违反治安管理行为在（A）内没有被公安机关发现的，不再处罚。A、六个月 B、九个月 C、一年 D、二年

二、多选题

1、制定治安管理处罚法的目的是（ABC）。A、维护社会治安秩序 B、保障公共安全

C、保护公民、法人和其他组织的合法权益 D、规范和保障公安机关及其人民警察依法履行职责

2、《治安管理处罚条例》现在已越来越不适应依法治国和现实斗争的需要，具体表现在（ABCD）。

A、治安管理处罚范围过时

B、治安管理处罚种类偏少、幅度偏小 C、治安管理处罚程序过于简单 D、与其他法律不协调

3、违反治安管理行为的特征包括(ABCD)。A、具有一定的社会危害性 B、具有违法性 C、尚不够刑事处罚 D、应受治安管理处罚

4、公安机关办理外国人违反治安管理的案件，应当依照我国的法律、法规和有关国际条约的规定，特别注意以下（ABCD）问题。

A、严格遵循维护国家主权和利益原则，必须注意警容风纪和文明礼貌 B、严格遵循及时原则 C、必须更加重视调查取证

D、必须加强请示报告，密切与有关部门的协作配合

5、实施治安管理处罚的基本原则包括（ABCD）。A、以事实为根据原则 B、过罚相当原则 C、公开、公正原则 D、尊重和保障****原则

6、公安机关在办理治安案件时，要贯彻教育与处罚相结合原则应注意（ABC）问题。A、要自始自终贯彻教育与处罚相结合原则

B、必须克服片面强调处罚，为处罚而处罚，“以罚代教”的错误倾向 C、必须克服片面强调说服教育，“以教代罚” 的错误倾向 D、教育后可以适当考虑减轻处罚

7、治安调解应当具备的条件是（ABD）。A、引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷

B、可以调解的治安案件的范围仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等情节轻微的违反治安管理行为

C、至少有一方当事人有意愿接受调解处理的意思表示 D、必须在公安机关的主持下进行

8、实践中，对因民间纠纷引起的治安案件，有以下（ABCD）情况的，不适宜选择调解。A、违反治安管理行为后果比较严重，情节比较恶劣，违反治安管理行为人不认错的 B、违反治安管理行为人利用民间纠纷打击报复的

C、违反治安管理行为人一贯蛮不讲理，无事生非，欺压群众的

D、当事人在调解过程中或者达成协议后，又重新挑起事端，制造新矛盾或者造成再次违反治安管理的

9、以下属于治安管理处罚种类的选项有（ABC）。A、警告 B、罚款 C、行政拘留 D、吊销许可证

10、办理治安案件所查获的（BCD），应当收缴，按照规定处理。A、实施违反治安管理行为的工具 B、毒品、淫秽物品等违禁品 C、赌具、赌资

D、吸食、注射毒品的用具

11、要正确认定违反治安管理行为人的年龄，必须掌握（ABC）。A、正确计算年龄 B、认真核实年龄

C、认定年龄应当以实施违反治安管理行为时为准

D、认定年龄应当以实施违反治安管理行为结束时为准

12、在实践中判断或证明行为人在违反治安管理时的辨认或者控制能力可以采取的方法有（AB）。

A、调查该精神病人是否被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人 B、委托具有鉴定资格的人员进行精神疾病鉴定 C、以办案人员的经验认定 D、以其亲属的证明材料认定

13、构成共同违反治安管理行为，必须同时具备以下（ABC）条件。A、从主体上看，必须是两个或者两个以上具有责任能力的人实施的

B、在客观方面，必须是两个或者两个以上行为人共同实施了违反治安管理行为 C、在主观方面，必须是两个或者两个以上的行为人具有共同违反治安管理的故意

D、在主观方面，必须是两个或者两个以上的行为人具有共同违反治安管理的故意或者过失

14、一般来说，教唆他人违反治安管理的行为的成立，应当同时具备以下（AD）条件。A、在客观上，行为人必须实施了教唆他人违反治安管理的行为 B、在形式上，行为人必须是采用明示的方式进行教唆

C、在结果上，被教唆人必须接受教唆并实施了被教唆的违反治安管理行为 D、在主观上，行为人必须具有教唆他人违反治安管理的故意

15、公安机关对教唆他人违反治安管理的行为进行处罚，应当把握（AC）。A、应当按照其所教唆的违反治安管理行为定性并给予处罚 B、应当定性为教唆他人违反治安管理行为并给予处罚 C、按照教唆人在共同违反治安管理中所起的作用处罚 D、比照被教唆人一律从重处罚

16、构成单位违反治安管理中的直接责任人员，应当符合以下（ABCD）条件。A、必须是单位的人员

B、必须是亲自实施了具体单位违反治安管理行为的人员

C、对自己所实施的单位违反治安管理行为的事实情况在主观上存在着故意 D、在单位违反治安管理行为的实施过程中起着重要作用的人员

17、作为违反治安管理的主体，公司、企业、事业单位、机关、团体必须具备以下（ACD）特征。

A、单位必须合法存在，即具有合法性

B、单位必须具有一定的可持续性发展能力，即具有延续性 C、单位必须是具有一定组织形式的组织，即具有组织性

D、单位必须是能够独立承担法律责任的组织，即具有独立性

18、违反治安管理有下列（CD）情形之一的，减轻处罚或者不予处罚。A、情节轻微的

B、主动消除或者减轻违法后果的 C、出于他人胁迫或者诱骗的 D、有立功表现的

19、违反治安管理有下列（ABC）情形之一的，从重处罚。A、有较严重后果的

B、教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的

C、对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的

D、屡犯不改的20、违反治安管理行为人有下列（AC）情形之一，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。A、已满十四周岁不满十六周岁的 B、初次违反治安管理的 C、七十周岁以上的

D、怀孕或者哺乳不满一周岁婴儿的

21、违反治安管理的行为与犯罪行为的主要区别在（ABD）。A、危害社会的程度不同 B、违反的法律规范不同 C、行为的表现形态不同 D、受到的处罚不同

22、治安管理处罚与其他行政处罚的区别主要表现在（ABCD）。A、治安管理处罚涉及面较其他行政处罚广 B、治安管理处罚的主体较其他行政处罚单一

C、治安管理处罚在处罚程度上较其他行政处罚严厉 D、治安管理处罚的时效性较其他行政处罚强

23、行政拘留是一种剥夺人身自由的最严厉的治安管理处罚，在适用应当注意（ABC）。A、适用对象不能随意扩大 B、期限不能随意延长 C、程序不能随意改变

D、作出决定时不能与其他处罚种类合并适用

24、行政拘留、司法拘留、拘留审查、刑事拘留之间的区别主要表现在（ABCD）。A、性质和依据不同

B、适用对象和目的、审批机关不同 C、羁押期限、羁押场所不同 D、法律后果、救济渠道不同

25、共同违反治安管理的一般处罚原则，应当包括以下（ABCD）情况。A、对在违反治安管理行为中起主要作用的行为人的处罚 B、对在违反治安管理行为中起次要作用的行为人的处罚 C、对在违反治安管理行为中起辅助作用的行为人的处罚 D、对在违反治安管理行为中所起作用相当的行为的处罚

26、能作为违反治安管理未成年人的监护人的有（ABC）A、父母

B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐

D、其他亲属或一般朋友

27、赔偿全部财产损失，除了赔偿直接的财产损失外，还应当赔偿受害人失去的“可得利益”。对“可得利益”的赔偿，应当同时具备以下（ABCD）条件。A、必须是当事人已经预见或者能够预见到的利益 B、必须是可以期待的利益 C、必然能够得到的利益

D、必须是直接因违反治安管理行为所丧失的利益

28、下列属于应当追缴的选项是（ABC）。A、盗窃怀孕的母羊，该母羊所生的小羊 B、盗窃三轮车从事交通运输所获取的利益 C、将盗窃的货币存入银行所产生的利息

D、淫秽物品20、违反治安管理行为人有下列（AC）情形之一，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。A、已满十四周岁不满十六周岁的 B、初次违反治安管理的 C、七十周岁以上的

D、怀孕或者哺乳不满一周岁婴儿的

21、违反治安管理的行为与犯罪行为的主要区别在（ABD）。A、危害社会的程度不同 B、违反的法律规范不同 C、行为的表现形态不同 D、受到的处罚不同

22、治安管理处罚与其他行政处罚的区别主要表现在（ABCD）。A、治安管理处罚涉及面较其他行政处罚广 B、治安管理处罚的主体较其他行政处罚单一

C、治安管理处罚在处罚程度上较其他行政处罚严厉 D、治安管理处罚的时效性较其他行政处罚强

23、行政拘留是一种剥夺人身自由的最严厉的治安管理处罚，在适用应当注意（ABC）。A、适用对象不能随意扩大 B、期限不能随意延长 C、程序不能随意改变

D、作出决定时不能与其他处罚种类合并适用

24、行政拘留、司法拘留、拘留审查、刑事拘留之间的区别主要表现在（ABCD）。A、性质和依据不同

B、适用对象和目的、审批机关不同 C、羁押期限、羁押场所不同 D、法律后果、救济渠道不同

25、共同违反治安管理的一般处罚原则，应当包括以下（ABCD）情况。A、对在违反治安管理行为中起主要作用的行为人的处罚 B、对在违反治安管理行为中起次要作用的行为人的处罚 C、对在违反治安管理行为中起辅助作用的行为人的处罚 D、对在违反治安管理行为中所起作用相当的行为的处罚

26、能作为违反治安管理未成年人的监护人的有（ABC）A、父母

B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐

D、其他亲属或一般朋友

27、赔偿全部财产损失，除了赔偿直接的财产损失外，还应当赔偿受害人失去的“可得利益”。对“可得利益”的赔偿，应当同时具备以下（ABCD）条件。A、必须是当事人已经预见或者能够预见到的利益 B、必须是可以期待的利益 C、必然能够得到的利益

D、必须是直接因违反治安管理行为所丧失的利益

28、下列属于应当追缴的选项是（ABC）。A、盗窃怀孕的母羊，该母羊所生的小羊 B、盗窃三轮车从事交通运输所获取的利益 C、将盗窃的货币存入银行所产生的利息

D、淫秽物品20、违反治安管理行为人有下列（AC）情形之一，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。A、已满十四周岁不满十六周岁的 B、初次违反治安管理的 C、七十周岁以上的

D、怀孕或者哺乳不满一周岁婴儿的

21、违反治安管理的行为与犯罪行为的主要区别在（ABD）。A、危害社会的程度不同 B、违反的法律规范不同 C、行为的表现形态不同 D、受到的处罚不同

22、治安管理处罚与其他行政处罚的区别主要表现在（ABCD）。A、治安管理处罚涉及面较其他行政处罚广 B、治安管理处罚的主体较其他行政处罚单一

C、治安管理处罚在处罚程度上较其他行政处罚严厉 D、治安管理处罚的时效性较其他行政处罚强

23、行政拘留是一种剥夺人身自由的最严厉的治安管理处罚，在适用应当注意（ABC）。A、适用对象不能随意扩大 B、期限不能随意延长 C、程序不能随意改变

D、作出决定时不能与其他处罚种类合并适用

24、行政拘留、司法拘留、拘留审查、刑事拘留之间的区别主要表现在（ABCD）。A、性质和依据不同

B、适用对象和目的、审批机关不同 C、羁押期限、羁押场所不同 D、法律后果、救济渠道不同

25、共同违反治安管理的一般处罚原则，应当包括以下（ABCD）情况。A、对在违反治安管理行为中起主要作用的行为人的处罚 B、对在违反治安管理行为中起次要作用的行为人的处罚 C、对在违反治安管理行为中起辅助作用的行为人的处罚 D、对在违反治安管理行为中所起作用相当的行为的处罚

26、能作为违反治安管理未成年人的监护人的有（ABC）A、父母

B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐

D、其他亲属或一般朋友

27、赔偿全部财产损失，除了赔偿直接的财产损失外，还应当赔偿受害人失去的“可得利益”。对“可得利益”的赔偿，应当同时具备以下（ABCD）条件。A、必须是当事人已经预见或者能够预见到的利益 B、必须是可以期待的利益 C、必然能够得到的利益

D、必须是直接因违反治安管理行为所丧失的利益

28、下列属于应当追缴的选项是（ABC）。A、盗窃怀孕的母羊，该母羊所生的小羊 B、盗窃三轮车从事交通运输所获取的利益 C、将盗窃的货币存入银行所产生的利息

D、淫秽物品20、违反治安管理行为人有下列（AC）情形之一，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。A、已满十四周岁不满十六周岁的 B、初次违反治安管理的 C、七十周岁以上的

D、怀孕或者哺乳不满一周岁婴儿的

21、违反治安管理的行为与犯罪行为的主要区别在（ABD）。A、危害社会的程度不同 B、违反的法律规范不同 C、行为的表现形态不同 D、受到的处罚不同

22、治安管理处罚与其他行政处罚的区别主要表现在（ABCD）。A、治安管理处罚涉及面较其他行政处罚广 B、治安管理处罚的主体较其他行政处罚单一

C、治安管理处罚在处罚程度上较其他行政处罚严厉 D、治安管理处罚的时效性较其他行政处罚强

23、行政拘留是一种剥夺人身自由的最严厉的治安管理处罚，在适用应当注意（ABC）。A、适用对象不能随意扩大 B、期限不能随意延长 C、程序不能随意改变

D、作出决定时不能与其他处罚种类合并适用

24、行政拘留、司法拘留、拘留审查、刑事拘留之间的区别主要表现在（ABCD）。A、性质和依据不同

B、适用对象和目的、审批机关不同 C、羁押期限、羁押场所不同 D、法律后果、救济渠道不同

25、共同违反治安管理的一般处罚原则，应当包括以下（ABCD）情况。A、对在违反治安管理行为中起主要作用的行为人的处罚 B、对在违反治安管理行为中起次要作用的行为人的处罚 C、对在违反治安管理行为中起辅助作用的行为人的处罚 D、对在违反治安管理行为中所起作用相当的行为的处罚

26、能作为违反治安管理未成年人的监护人的有（ABC）A、父母

B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐

D、其他亲属或一般朋友

27、赔偿全部财产损失，除了赔偿直接的财产损失外，还应当赔偿受害人失去的“可得利益”。对“可得利益”的赔偿，应当同时具备以下（ABCD）条件。A、必须是当事人已经预见或者能够预见到的利益 B、必须是可以期待的利益 C、必然能够得到的利益

D、必须是直接因违反治安管理行为所丧失的利益

28、下列属于应当追缴的选项是（ABC）。A、盗窃怀孕的母羊，该母羊所生的小羊 B、盗窃三轮车从事交通运输所获取的利益 C、将盗窃的货币存入银行所产生的利息

D、淫秽物品

22、公安机关办理治安案件，并不是单纯为了对违反治安管理行为人实施治安管理处罚，而是通过办理治安案件，纠正违反治安管理行为人的违法行为，达到教育本人，让其他群众自觉守法，保障法律贯彻实施的目的。（对）

23、从根本上说，教育就是为了治安管理处罚，教育本身就是一种处罚手段。（错）

24、各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。（对）

25、国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。（对）

26、几个公安机关都有权管辖的治安案件，由有关的公安机关协商确定管辖。(错)

27、对治安案件的管辖权发生争议的，由人民法院予以裁定。（错）

28、上级公安机关在必要的时候，可以依法查处下级公安机关管辖的行政案件。下级公安机关认为案情重大、复杂，需要由上级公安机关查处的，移送上一级公安机关查处。（错）

29、军人在地方作案的治安案件，当地公安机关应当在查明身份后及时查处。（错）30、地方人员在军队营区作案的治安案件，由军队保卫部门查处。（错）

31、军人与地方人员共同在军队营区作案的治安案件，以军队保卫部门为主组织查处，公安机关配合。（对）

32、军人与地方人员共同在地方作案的治安案件，以公安机关为主组织查处，军队保卫部门配合。（对）

33、军人退出现役后，在离队途中作案的治安案件，由军队保卫部门查处。（错）

34、已经批准入伍尚未与军队办理交接手续的新兵违反治安管理的，由公安机关查处。（对）

35、违反治安管理的行为对他人造成损害的，一律由行为人依法承担民事责任。（错）

36、在治安管理处罚法施行后，对违反治安管理行为造成损害的，公安机关不能再裁决违反治安管理行为人承担民事责任，包括赔偿损失或者负担医疗费用。（对）

37、对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节轻微的，公安机关应当调解处理。（错）

38、当事人达成协议的治安案件，公安机关不予处罚。（错）

39、对于非因民间纠纷引起的违反治安管理行为，如果双方当事人都有意愿接受调解处理，公安机关可以调解处理。（错）40、治安调解协议书对当事人和公安机关不具有确定力、约束力和执行力。（对）

第四篇：中华共和国治安管理处罚法学习心得

<<中华共和国治安管理处罚法>>学习心得两篇

篇一

我们班学习了<<中华共和国治安管理处罚法>>,通过对这部法律的学习，得到以下体会:

《治安管理处罚法》是一部具有中国特色的法律。它的颁布实施符合尊重和保护人权的宪法原则，体现了我国社会主义民主法制建设发展成就。

做为一部法律，它更具备了更高的强制效力，对公民的公共行为有了更加详细的规定，特别是对新形式下的新问题作出了解释，最大范围地保护公民的权利和法治秩序，使老百姓有法可依。

我发现学法律，就要首先做到知道它的意义。《治安管理处罚法》明确规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性等行为都应受到法律的制裁。

我知道学了法，就要学会用法，要学会用法律条文的规定来保护自己。

你的正当权益受到侵害时，应该拿起法律这把武器。对那些公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的人，对那些多次发送不文明信息的人，对那些以虚假身份招摇撞骗以及制造噪声干扰他人正常生活的行为人，要利用法律的手段给以相应的处罚。

并且我们要做好法律的宣传者把时事政治教育引入课堂，我们可以利用升国旗、法制报告还有班会的时间对同学们进行“精神教育“，在对一些条款的重点解读中来提高学生遵纪守法的思想认识。通过学习讨论、谈体会、谈心得，强化对同学们呢的“精神教育“，推进班集体“精神家园“的创建。

总之，有了《治安管理处罚法》，公安执法部门的许多治安管理行为，将更加有“法”可依。同时还值得注意的是，治安处罚的范围、力度都有所加强，处罚程序则更加规范。这一法律的实施，将在规范公民行为、维护社会秩序及维护公民合法权益等方面，产生深刻影响。相信《治安管理处罚法》的颁布实施将对我国的法治化进程起到进一步推动作用。当然作为大学生的我更会自觉的遵守法律，做一名合格的大学生，健康快乐的成长，做好时代的先锋者。

篇二

月份,我校组织全校老师学习了

<<中华共和国治安管理处罚法

>>,通过学习,我们了解到,从2006

年

月

日起，我国开始施行一部新的《治安管理处罚法》，这部法律将通过加强社会治安综合治理，化解社会矛盾，力求创建一个和谐、稳定、发展的中国。通过对这部法律的学习，得到以下体会

:

一、学会自律

学法律，就要首先做到知其文晓其意。《治安管理处罚法》明确规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。这就很好地区分了治安管理处罚法与刑法之间的关系。此法还充分体现了人民民主，其第五条指出：办理案件要坚持教育与处罚相结合的原则，施治安管理处罚，应当公开、公正尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。条文对处罚对象的规定也十分细致，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；

不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教，而醉酒的人　违反治安管理的，应当给予处罚等等。学法律还要知其不能而约己，换句话说就是要知法守法。法律规定不得扰乱机关、团体、企业、事业单位的正常工作秩序，不得扰乱各类公共交通工具上的秩序，就要做到不参与这样的行动。如果明知故犯，就要受到法律的惩罚。

二、学会自护

学了法，还要学会用法，学会用法律条文的规定来保护自己。

你的正当权益受到侵害时，应该拿起法律这把武器。对那些公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的人，对那些多次发送不文明信息的人，对那些以虚假身份招摇撞骗以及制造噪声干扰他人正常生活的行为人，要利用法律的手段给以的处罚。

三、做好法律的宣传者

作为一名教师，应该让学生从小就有一个“精神家园”，一种道德准绳，这是学生心理发展的需求，也是社会的需要。

我们要不断地探索创新，尤其是把时

事政治教育引入课堂，突出“精神教育

“的时代性、针对性和实效性。我们可以利用升国旗、法制报告还有班队会的时间对学生进行

“

精神教育“，在对一些条款的重点解读中来提高学生遵纪守法的思想认识。3

月

日，胡锦涛书记发表了关于树立社会主义荣辱观（即

“八个为荣，八个为耻

“）的重要讲话，为构建和谐社会注入了新的内容，也为促进学校德育工作注入了新的动力。对此，我们可以在班级开展系列教育活动，运用教室宣传栏刊出

“

八荣八耻“内容，并通过以树立社会主义荣辱观为主题的班会，通过学习讨论、谈体会、谈心得，强化对学生的“精神教育“，推进班集体

“精神家园

“的创建。2006年

3月

日起施行的《治安管理处罚法》与

1987年施行的《治安管理处罚条例》相比，主要主要有以下不同：

1、体现了以人为本的执法理念。随着我国民主法制建设的不断发展，建设社会主义和谐社会，以人为本、程序正义、执法为民的理念不断深入人心。治安管理处罚法在立法方面、执法方面包含了民主法治、公平正义。如在立法目的或者立法宗旨方面，体现了维护社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权利。体现了规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。在治安管理处罚法内容方面非常注重尊重和保障人权，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。如将尊重和保障人权作为一项基本原则。增加了许多应该给予

治安处罚的违法行为，正是为了有效地维护社会治安秩序，保护绝大多数人民的利益。在办案程序方面也严格要求公安机关注重保护公民的合法权利。在保护公民的权益方面，治安管理处罚法增加了保护公民个人的隐私权、居住权等方面内容。以上这些规定都体现了保护人权，体现了以人为本的理念。

2、增加了许多应当给予治安管理处罚的违反治安管理行为。从法条看，治安管理处罚法从现行治安管理处罚条例的5

章

条增加到

章

119

条，共增加了

项条款。

3、规定了对单位违反治安管理的处罚。现行的治安管理处罚条例虽然也有关于对单位违反治安管理处罚的规定。但是主要是处罚直接责任人员，对单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员。治安管理处罚法规定，“单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其他规定处罚。”依照治安管理处罚法规定，对单位违反治安管理的，可以依法对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照治安管理处罚法规定处罚，其他法律、行政法规有规定的，可以依照法律、行政法规规定给予相应的处罚。

4、规范了治安管理处罚程序。治安管理处罚法对治安处罚程序设立专章，在处罚程序中，对治安案件的受理，证据的收集，涉案物品的扣押、保管、处置，传唤的批准权限和传唤时限，询问笔录要求，对涉案场所、物品、人身的检查，处罚的决定权限，决定书应当载明的内容，处罚的告知程序、听证程序，罚款处罚的罚缴分离原则，拘留处罚的暂缓执行制度，以及被处罚人依法申请复议或者提起行政诉讼等都作了明确规定。《治安管理处罚法》

是一部具有中国特色的法律。它的颁布实施符合尊重和保护人权的宪法原则，体现了我国社会主义民主法制建设发展成就。《中华人民共和国治安管理处罚法》已于

2006

年

月

日起施行，这是我国又一部与公众生活关系密切的法律。

与原来的治安管理处罚条例相比，新的《中华人民共和国治安管理处罚法》

具有“宽严更适度，程式更严格，处罚更规范”的特点，体现了以人为本的主导思想，她有助于规范公民的公共行为，也规范执法者的许可权，最大范围地保护公民的权利和法治秩序。《中华人民共和国治安管理处罚法》是由《中华人民共和国治安管理条例》演变而来，填补了我国《刑法》和《民法》之间的空白。做为一部法律，她更具备了更高的强制效力，对公民的公共行为有了更加详细的规定，特别是对新形式下的新问题作出了解释，最大范围地保护公民的权利和法治秩序，使老百姓有法　可依。《中华人民共和国治安管理处罚法》分为总则，处罚的种类和适用，违反治安管理的行为和处罚，处罚程序，执法监督，附则共

章

119

条。这部法律的立法主旨是，为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。治安管理是与老百姓关系最为密切的行政管理行为，治安管理处罚条例也是与老百姓关系最为密切的法规之一，从条文数量上看，现行条例

章

条，治安管理处罚法

章119

条，条文的数量得到了增加。修改的主要内容有以下几个方面：

第一、突出强调社会治安管理必须坚持综合治理的方针，第6

条专门规定要求各级人民政府要采取有效措施、化解社会矛盾、增进社会和谐、促进社会稳定。第二、增加规定了应该受到治安处罚的一些行为。治安管理处罚法规定应当处罚的行为有

多种，治安管理处罚法增加了对这些行为的增加规定。比如按照国家尊重保障人权的规定，对于强迫他人劳动以及用暴力威胁他人劳动的，新的治安管理处罚法也增加了一些处罚的行为。

第三、适当提高了罚款的最高数额。

原来规定罚款的最高数额除了“黄、赌、毒”这一类

3000

至

5000

元，一般的处罚是

200

元。现在除了对“黄、赌、毒”

保留了

3000至5000元处罚外，其他的违法行为，按照不同的行为和不同的性质，按照

500

元、1000

元处罚。

第四、缩小了治安拘留处罚自由裁量的幅度。

考虑到治安拘留的处罚，涉及到公民人身自由的限制，在适用上十分慎重。

这次把治安拘留处罚，按照不同的违法行为、违法行为的不同性质，区分为

天以下，5

天至

天，10

天至

15天。治安案件的讯问查证时间，由初审时的最长不超过

小时，缩短为最长不超过

小时。

第五、处罚的程序更加公正。

程序公正是实现实体公正的基础，这次治安管

理处罚法在程序方面做出了比较详细的规定，这次增加了

条，专门有一章的规定。第六、加强了对公安机关尤其是人民警察执法规范的要求。根据常委会审议的意见，专门增加了执法监督的一章，规定了公安机关及其人民警察在治安处罚当中，必须遵守的行为规范以及必须禁止的行为。

第七、更加注重对特殊人员的保护。

由于未成年人的生理和心理都还未成熟，讯问未成年人应注意保护他们的权利，《治安管理处罚法》

条规定询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。对已满

十六周岁不满十八周岁的，初次违反治安管理的不执行治安拘留。

治安管理处罚法》明确了未成年人、七十周岁以上的老人、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，不适用行政拘留处罚，取消了初审草案中对上述人员可以按照每日

200

元的标准“罚款折抵拘留”的规定。显然都涉及到对警察权力的规范，甚至可以直接表述为对公安机关的限权。而在另一方面，则也意味着对公民合法权利的尊重和保护。进一步明确界定行政与司法机关的权限，减少以罚代法、僭越法律现象的泛滥。总之，公安执法部门的许多治安管理行为，将更加有“法”可依。同时还值得注意的是，治安处罚的范围、力度都有所加强，处罚程序则更加规范。这一法律的实施，将在规范公民行为、维护社会秩序及维护公民合法权益等方面，产生深刻影响。相信《治安管理处罚法》的颁布实施将对我国的法治化进程起到进一步推动作用。

第五篇：治安管理处罚法讲稿

《治安管理处罚法》讲稿

第一部分、该法在我国立法体系中的地位

1、提高了法律的层级。根据我国立法法第二条的规定，我国法律体系包括：法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章，可见法律的效力是最高的，而且由我国的最高权利机关全国人民代表大会及其常务委员会制定，《治安管理处罚条例》属于行政法规，而治安管理处罚法属于基本法，虽然仅仅一字之差，但是其法律地位却发生了根本性的改变，有利于执法，也体现了我国对社会管理秩序的重视。可以看出随着市场经济的进一步发展，我国将加大治安管理的力度。

2、体现了以人为本的执法理念。随着我国民主法制建设的不断发展，建设社会主义和谐社会，以人为本、程序公正、执法为民的理念不断深入人心，《治安管理处罚法》在立法、执法上包含了民主法治、公平正义内容。在该法第一条规定立法目的或立法宗旨方面，明确表明该法的立法目的是维护社会秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权利，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。在治安处罚方面，首先非常注重尊重和保障人权，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯，将尊重和保障人权作为一项基本原则，其次对治安处罚的种类和适用作出了更加具体的规定，最后，该法以专章的形式，严格规定处罚程序，制定执行监督机制，从而有效限制公权力的行使，为私权利的实现创造良好的社会环境。

3、体现了法制的统一精神。《治安管理处罚法》与《刑法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律相衔接，增强了与其他法律、法规的协调统一性，便于操作执行。

第二部分、对法律条文做以下具体分析

1、总则部分，共计9个条文；分别从该法的立法目的、处罚的对象、适用的效力范围包括地域范围、处罚程序、原则、主管部门以及治安处罚与其他法律责任之间的关系等方

面作出规定。第一章 总则

第一条、是有关本法立法目的的规定，就是维护社会治安秩序，保障公安安全，保护公民、法人和其他组织的合法权利，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。

第二条、明确规定本法处罚的对象，包括四类违反治安管理的行为，并在本法第三章对这四类行为作出详细的规定。

第三条、明确处罚程序，并以在本法第四章以专章的形式予以规定。

第四条、效力范围，不仅包括在我国领域内发生的治安案件，而且适用于根据国际法确定的拟制地域，即悬挂我国旗帜的船舶和航空器。

第五条、适用原则的规定。通过该条规定，确定了治安处罚的四条基本原则，即过罚相当原则，公开、公证原则，尊重和保障人权原则以及教育与处罚相结合原则。

第六条和第七条、各级人民政府在治安管理的责任和权利。体现权责相一致原则，也突出强调社会治安管理必须坚持综合治理的方针。

第八条和第九条、规定违反治安管理要接受处罚，同时还要承担相关民事责任。

2、分则部分。共计四章108条，分别从治安处罚的种类和适用，违反治安管理的行为和处罚，处罚程序，执法监督，四个方面作出规定。

第二章 处罚的种类和适用

第十条，与以前治安管理处罚条例相比，在原来三种处罚种类的基础上，增加一种吊销公安机关发放的许可证，同时对违反治安管理的外国人，设定了限期处境或者驱逐出境的处罚。

第十一条，是对查获的违禁品以及作案工具予以收回的规定，以及通过追缴退还被侵害人财物，维护被害人合法权益的规定。

第十二条至第十四条以及第二十一条、第二十二条，体现了治安管理处罚法以人为本的立法指导思想，对未成年、精神病人、盲人或者又聋又哑人和孕妇、产妇以及哺乳期妇女予以从轻处罚规定，体现了我国对特殊人群的保护以及对未成年人违反治安管理行为重在教育。该法第21条规定，对已满14周岁不满16周岁；已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理规定，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。这个规定体现了《治安管理处罚法》对未成年人违反治安管理行为重在教育的精神。该条还规定对70周岁以上的；对怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的，也不执行行政拘留处罚。这些规定体现了我国法律保护老年人、妇女、婴儿的权益对四种特殊对象不执行行政拘留处罚，体现了以人为本的精神。

第十五条，醉酒的人的处罚，通过该条规定，可以看出我国对于饮酒造成的违法行为，是依法追究其法律责任，这与我国刑法、明法通则的规定向一致。而且为了防止醉酒人造成更为严重的后果，该条还赋予行政机关，约束其到酒醒的权利。

第十六条，行政拘留处罚的规定，因行政拘留涉及到限制人身自由，对违法行为人的影响巨大，是一种最严厉的处罚措施，因此必须作出严格规定，防止权利无限扩大。

第十七条和第十八条，确定过罚相当原则；也体现了该法公平原则。

第十九条和第二十条，在确定过罚相当的原则之下，本法对不同的违法行为，再次从违法行为的后果、行为人的动机和行为人事后的表现，对行为人的处罚作出不同规定。

第三章 违反治安管理的行为和处罚

本章从四个方面对违法行为作出规定，内容详细、具体，具有很强的可操作性。从本章条款来看，适当提高了罚款的最高数额。原来治安处罚条例规定罚款的最高数额除了“黄、赌、毒”这一类3000元至5000元，一般的处罚是200元。显然十几年过去了，随着人们生活水平的提高、物价的变动，200元显然起不到惩戒的作用。现在除了对“黄、赌、毒”保留了3000元至5000元处罚外，对其他违法行为罚款的最高数额，按照违法行为的性质、情节和社会危害程度，细分为200元、500元、1000元处罚。另外在赋予治安拘留处罚权的同时，缩小了治安拘留处罚自由裁量的幅度。《治安管理处罚条例》规定治安拘留1天至15天以下，没有根据不同的违法行为加以区别。考虑到治安拘留的处罚，涉及到对公民人身自由的限制，在适用上应十分慎重。这次把治安拘留处罚分成3个档次，按照不同的违法行为、违法行为的不同性质，区分为5天以下，5天至10天，10天至15天。缩小了行使治安拘留处罚权的自由裁量，避免执法中可能产生的随意性。

具体条文分析： 第一节，扰乱公共秩序的行为和处罚：包括7个法条涉及24种违法行为。23-29 公共秩序与我们大家每个的生活息息相关，就今天的这次活动，也与公共秩序联系密切，而且该法第二十四条作出了处罚规定。随着社会经济的不断发展，违反治安管理的行为也发生了很大变化，《治安管理处罚条例》已远远不适用社会发展的需要。因此本法从社会现实出发，归纳处24中违法行为，予以明确规定。从而行政机关在行使处罚权，更容易操作，也在一定程度上，限制了处罚自由裁量权。

法轮功案件，第二十七条，侵害计算机行为，第二十九条

第二节，妨害公共安全的行为和处罚，共计十条，30-39 对我们在日常生活中，最容易遇到的安全问题作出了处罚规定。

我们大家的衣食住行都与公共安全有关，一个安定团结的社会环境，是我们大家所追求的，尤其第三十七条对私拉乱接电线、损毁警示标志和盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的行为作出规定。我在办理案件过程中，就曾经遇到这样一个案例，张先生从家里楼口出来，像往常一样往外走，没走多远，就掉进了窨井中，致张先生受伤，因此对于这种偷盗窨井盖的行为必须予以处罚。

第三节，侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 十条40-49 公民的人身和财产权利不容侵犯，这是我国宪法赋予的基本人权。本节的适格法条，与我国刑法规定的盗窃罪、故意伤害最、抢夺罪、诈骗罪等罪名相互关联。例如仅仅一个伤害行为，甲和乙在路上遇到丙，甲不由分说与丙互相殴打，乙见状突然持刀将丙杀死，问甲的行为是否构成犯罪？这就要从甲和乙在本案发生之前的共谋来分析，如果甲和乙事前并没有伤害丙的故意，仅仅因为甲与丙之前存在矛盾，就殴打丙，而乙却将并杀死，那么我认为甲的行为构不成犯罪，但是甲的行为毕竟产生了严重后果，可以依据我国治安管理处罚法第四十三条的规定予以处罚。如果甲和乙事前有共同预谋要杀死丙，那就是共犯，应承担故意杀人罪的法律责任。

再如侮辱诽谤行为。甲和乙因做生意产生矛盾，甲就在乙的工作地方虚构事实，散步谣言，诋毁乙的名誉，造成乙的名誉受损。问甲的行为如何处罚？对于这个行为，就要看行为后果，如果给乙造成巨大影响，则甲可能构成犯罪，否则可以依据本法第四十二条予以治安处罚。

第四节，妨害社会管理的行为和处罚 27条，50-76 国家机关作为社会秩序的维护者，就必须制定一定的行为规范，对人们的行为予以约束，从而给大家一个相对自由的活动空间，本节就以27个法条从不同方面作出了规定。包括扰乱政府机关履行职责的法律后果，倒卖火车票等有价证券的法律后果。

第四章 处罚程序

本法与治安管理处罚条例相比，行政处罚的程序更加公正。我们都讲程序公正是实现实体公正的基础，《治安管理处罚法》在程序方面作出了比较详细的规定，以第四章35个法条予以专门规定。对治安案件的受理，证据的收集，涉案物品的扣押、保管、处置，传唤的批准权限，涉案场所、人身的检查，以及处罚的告知、听证程序、申请复议、执行等等，都作了明确规定。因时间关系这里就不再一一讲述。

第五章 执法监督

我国宪法就规定监督机制，尤其对于公权力的监督，众所周之，绝对的权利必然产生绝对的腐败，因此本法在赋予行政机关处罚权的同时，也赋予广大人民群众监督权，从而加强对办理治安案件的公安机关及其人民警察的监督，保护相对人的合法权益。《治安管理处罚法》增加了“执法监督”一章共6条，专门规范民警的办案行为，强化了公安机关人民警察执法行为的规范和监督。同时还规定了人民警察在办理治安案件时禁止的11种行为，如果违反规定，应承担相应的法律责任。

第六章 附则

有关本法计算的依据以及本法的实施日期、与相关法律的关系的规定。

总之，《治安管理处罚法》是一部与百姓生活息息相关的法律，它更加体现了法治的精髓和实质，体现了我国社会主义民主法制建设发展成就。