节能文件

第一篇：节能文件

江 苏 省 建 设 厅 文 件

苏建科〔2007〕217号

关于印发《江苏省公共建筑用能计量设计规定（暂行）》的通知 各省辖市建设局（委）：

为进一步落实建设部等五部委《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》及建设部《关于落实<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>的实施方案》，加强公共建筑节能运行管理，将节能减排各项工作目标和任务逐级分解落实，建立节能监管体系和长效用能检查、考核机制，完善用能计量设计，现制定并印发《江苏省公共建筑用能计量设计规定（暂行）》，本暂行规定于2007年9月1日起执行。

新建、改建和扩建单体2万m2以上的公共建筑项目，在设计、施工图审查时均应执行国家、省有关标准及本暂行规定。其它公共建筑项目可参照执行。

各施工图审查机构、建筑工程设计单位在执行时如有异议或意见，请及时与我厅科研设计处联系。联系人：钱鑫，联系电话：025-83717853。

附件：江苏省公共建筑用能计量设计规定（暂行）

二○○七年七月五日

附件： 江苏省公共建筑节能计量设计规定（暂行）

总

则

1、为检查和考核全省公共建筑节能设计和节能运行情况，制定有效的节能评估指标，对不达标的建筑提出有针对性的节能解决方案，特制订本暂行规定。

2、本暂行规定适用于新建、改建和扩建的初步设计及施工图设计项目。

3、建筑设备专业设计必须遵循节能的原则，执行本暂行规定应与国家及省关于能源计量的要求相结合，不得影响原系统的规范性及合理性。

4、建筑内的用能计量装置宜选用具有远传功能的产品，便于设置管理系统，并与BA系统组网。暖通空调

1、采暖

1.1集中采暖系统在保证分室（区）进行室温调节的前提下，应按经济核算单元设置热计量装置。

1.2集中采暖系统的公共用房和公共空间宜设置单独的采暖系统及热计量装置。

1.3集中采暖系统应在建筑物热力入口处设置热计量装置。

2、变制冷剂流量多联分体空调系统

2.1变制冷剂流量多联分体空调系统宜按经济核算单元设置，或同一区域组合在同一空调系统内。若该系统跨越两个或两个以上经济核算单元时，应由设备供应厂商分别配置计量装置。

2.2公共用房和公共空间宜设置单独的空调系统。

2.3空调新风系统的划分宜与变制冷剂流量多联分体空调系统一致，以便进行电能核算。

3、集中式空调系统

3.1采用区域性冷源和热源时，应在每栋单体建筑的冷源和热源入口处设置冷量和热量计量装置。

3.2建筑内部宜按经济核算单元分别设置冷量和热量计量装置。3.3空调风系统宜按经济核算单元布置，以便进行电能计量。

3.4公共用房和公共空间宜设置单独空调水系统和风系统，同时设置相应的冷量和热量计量装置。

4、制冷站

4.1制冷站应设置冷量计量装置。

4.2空调冷却水及冷水系统应设置补水计量装置。

5、锅炉房及热交换站

5.1燃煤锅炉应设置可累计进厂原煤总量的计量装置（如铁路道衡、汽车衡等）；在原煤输送系统中，应设置计量装置（如皮带秤、冲击流量秤等）。5.2燃油、燃气锅炉应设置油、气计量装置。

5.3蒸汽锅炉应设置蒸汽流量和原水总耗量计量装置；宜设置蒸汽凝结水回收量及回收热量计量装置。

5.4热水锅炉应设置供热量和补水量计量装置。

5.5热交换站应分别设置空调热水用热计量装置及生活热水用热计量装置。给水排水

1、冷水系统

1.1在市政给水管网的引入管上应设置总水表计量。1.2每栋单体建筑宜设分水表计量。

1.3建筑内部应按经济核算单元并结合用水点分布情况（含室外草坪浇灌，道路、场地及汽车库地面等冲洗）设置分水表计量。

1.4冷却塔、游泳池及水景补充水应单独设置水表计量。

2、热水系统

2.1集中供应热水的建筑内部应按经济核算单元并结合用水点分布情况和热水循环方式设置供（回）水热水表计量。

2.2热水系统应按经济核算单元设置系统。

3、换热站

3.1水加热器的热媒进出口应设置计量装置。

3.2热水制备当采用油、气燃料时，油、气的用量应设计量装置。

4、直饮水系统

4.1直饮水处理设备的供水管上应设置计量装置。4.2直饮水系统应按经济核算单元设置分水表计量。

电

气

1、一般要求

1.1本暂行规定所要求的是内部计量，作为节能考核之用，电业部门的计量可作为参考。

1.2变电所各出线回路均应配置电能计量装置。

1.3计量装置应采用数字式电能表计，并根据建筑的类别和档次，尽量配置通讯接口，以便于构成网络，并设管理后台；当建筑设有BA系统时，计量装置应构成网络并接入BA系统，作为BA系统的一部分。

2、计量设计要求 2.1照明系统

2.1.1

照明系统的照明灯具、办公插座、电热设备应按楼层或区域分别计量；泛光照明、应急照明或公共走道照明按干线回路设置计量装置。

2.1.2办公楼、商场、对外出租的包厢等应计量到经济核算单元；医疗建筑的病房、手术室，宾馆建筑的客房、厨房，学校建筑的教室等应按楼层或功能分区计量；影剧院、体育建筑、图书馆等的公共场所的用电设备宜按干线系统计量。2.2空调系统

2.2.1空调系统的计量原则上分为两部分：空调前端、空调末端及空调插座。2.2.2空调系统的前端设备按干线系统计量。当采用VRV系统形式，且室外机与管理经济核算单元相对应时，VRV室外机应分别计量。

2.2.3空调末端及空调插座应按楼层或分区计量。当建筑内有经济核算单元且采用中央空调时，区域内空调末端应单独设一表计。2.3

电力系统

2.3.1电梯、水泵、风机、厨房设备、停车设备等不同功能的设备应按干线分别计量。

2.3.2教学楼的实验设备应以实验室为单位，医院的手术设备应以区域为单位按干线分别计量。苏州市民用建筑节能管理办法

苏州市人民政府令 第 103 号

《苏州市民用建筑节能管理办法》已经2008年2月26日市政府第2次常务会议讨论通过，现予发布。

市长 阎立

二○○八年三月三日

苏州市民用建筑节能管理办法

第一条 为了加强民用建筑节能管理，提高能源利用效率，降低建筑能耗，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内新建、改建、扩建和使用民用建筑的节能，以及民用建筑节能的监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称民用建筑，是指居住建筑、公共建筑和工业建设项目中独立设置的具有民用建筑功能的建筑（以下统称建筑物）。

本办法所称民用建筑节能，是指在建筑物的规划、设计、建造（新建、改建、扩建和既有建筑改造）和使用过程中，执行国家、行业和地方民用建筑节能标准，保证建筑物室内热环境质量，改善建筑保温隔热性能，合理利用各种能源，提高建筑物用能系统的运行效率，降低能源消耗的行为。

第四条 市建设行政主管部门负责本市行政区域内民用建筑节能的监督管理。县级市建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理。

发展和改革、经贸、规划、环保、房管、财政、税务、科技、质监等行政主管部门按照各自职责，共同做好民用建筑节能管理工作。

第五条 鼓励民用建筑节能的科学研究和技术开发，加强新型墙体材料的应用，推广节能型的技术、工艺、设备、材料和产品，促进可再生能源的开发利用。

第六条 对在民用建筑节能工作中作出突出贡献的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。

第七条 建设行政主管部门应当会同发展和改革、经贸、规划等有关部门，根据本地经济发展中长期规划和区域性节能规划组织编制民用建筑节能专项规划，报同级人民政府批准后组织实施。

民用建筑节能专项规划应当对建筑物的节能指标、既有建筑物的节能改造、可再生能源在建筑中的开发利用、建筑物用能系统的运行管理等提出工作目标、工作内容、具体要求和保障措施。

第八条 市建设行政主管部门应当根据民用建筑节能的科学研究和开发状况，按照技术先进、质量可靠、经济合理的原则，定期发布鼓励在本市推广应用的民用建筑节能产品和施工工艺目录。

第九条 单体建筑面积在 2万平方米以上的大型公共建筑，建设单位应当进行建筑节能专题论证，论证结果应当列入立项报告、项目可行性研究报告和初步设计文件。

第十条 规划行政主管部门在编制城市详细规划时，应当在规划布局和建筑物的平面布置、形状、朝向、体量等方面综合考虑民用建筑节能和建筑能源利用的要求。

第十一条 建设单位应当按照建筑节能要求和建筑节能标准，委托有相应资质的单位进行设计和施工。

建设单位不得明示、暗示或者默示设计、施工、监理、检测等单位降低民用建筑节能标准，不得明示、暗示或者默示施工单位使用不符合建筑节能要求的材料、产品和设备，不得要求设计、施工单位擅自修改经审查合格的民用建筑节能设计文件。

第十二条 设计单位应当按照有关民用建筑节能的强制性标准和技术规范进行节能设计，确保民用建筑节能设计质量。方案设计、初步设计应当有民用建筑节能设计专项说明，施工图设计文件应当包含民用建筑节能设计内容。

申报施工图审查时，设计单位应当配合建设单位将所使用的有关民用建筑节能设计软件一并报施工图审查机构复核。

第十三条 施工图审查机构应当按照有关标准，对施工图设计文件中民用建筑节能内容（包括热工计算书和节能设计软件）进行专项审查；对于大型公共建筑，还应当对照民用建筑节能专题论证结果进行审查。审查合格的，出具审查合格报告；不符合民用建筑节能标准的，不得出具施工图设计文件审查合格报告；发现未按照本办法规定设计太阳能和其他可再生能源等节能技术、产品的，应当及时报告建设行政主管部门。

经审查合格的施工图设计文件确需设计变更，应当按规定程序重新报施工图审查机构审查。

第十四条 施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和民用建筑节能施工规程组织施工，在施工中应当采取节材、节水、节电等措施，减少工程施工用能。

施工单位应当核对进入施工现场的各类建筑节能材料、产品、设备的质量合格证等证明文件,并按规定进行现场见证取样复检。

第十五条 监理单位应当按照民用建筑节能标准、经审查合格的施工图设计文件和监理规范的要求实施监理。工程完成后，监理单位应当出具建筑节能工程质量评估报告。

对采用列入国家禁止目录的技术、工艺、设备、材料、产品，以及擅自变更建筑节能设计的行为，监理单位应当采取措施予以制止；制止无效的，应当及时报告建设单位，同时报告建设行政主管部门。

第十六条 民用建筑节能产品生产供应单位应当建立质量保证体系，确保产品质量符合国家、行业标准。建筑节能产品进入施工现场，其生产供应单位应当出具质量证明文件。

第十七条 建设工程质量监督机构应当加强对施工过程建筑节能标准执行情况的监督检查,对未按审查合格的施工图设计文件施工的、达不到节能标准的工程,应当责令改正。

第十八条 建设单位应当在工程竣工验收前, 组织民用建筑节能专项验收,并将建筑节能实施情况和验收文件在工程现场和销售场所公示，同时将有关验收文件向建设行政主管部门备案。建筑节能专项验收不合格的，建设单位应当整改，并重新组织建筑节能专项验收。

建设单位在民用建筑节能专项验收过程中有违反建筑节能管理规定的, 或者专项验收没有通过的，不得进行工程竣工验收。

第十九条 房地产开发企业在销售商品房时，应当向买受人明示所售房屋的节能措施及保护要求、节能工程质量保修期等基本信息，并在房屋买卖合同、住宅使用说明书、住宅质量保证书中予以载明。

第二十条 鼓励建设单位进行节能建筑能效评估，并将建筑能耗指标在建筑物的显著位置予以标识。

第二十一条 民用建筑所有人或者使用人在对已采取节能措施的民用建筑进行使用、装修、改造和维护时，不得擅自改变建筑物的节能维护体系，降低建筑节能标准。

第二十二条 建筑物照明工程应当合理选择照度标准、照明方式、控制方式并充分利用自然光，选用节能型产品，降低照明电耗，提高照明质量。

建筑物的走廊、楼梯间、厕所等公共部位，应当安装使用自动控制的节能灯具。

第二十三条 鼓励建筑物外墙围护结构采用墙体自保温体系，住宅建筑的分户墙、公共建筑的分隔墙采取保温节能措施。

第二十四条 建设单位、设计单位在保证建筑物质量和使用功能的前提下，应当应用成熟的太阳能、地热能和其他可再生能源以及其他节能技术、产品。

新建12层及12层以下的居住建筑和新建、改建、扩建宾馆、酒店、医院等有热水需求的公共建筑，应当统一设计和安装太阳能热水系统。不采用太阳能热水系统的，建设单位、设计单位应当共同向建设主管部门提出书面原因，由建设主管部门组织专家论证评估。未经论证评估或者论证评估未予通过的，不得违反建筑节能标准和本办法规定擅自设计、施工。

鼓励新建高层居住建筑采用太阳能供热系统。

第二十五条 政府相关部门应当制定并落实相关优惠政策，安排建筑节能专项资金，支持建筑节能活动，鼓励建设节能建筑、既有建筑节能改造及建筑节能产业发展。

第二十六条 既有建筑节能改造应当以公共建筑改造为重点，实行行政强制推行与市场引导相结合。其他未达到现行建筑节能强制性标准和技术规范的民用建筑，应当逐步进行节能改造。

既有公共建筑进行二次装修时，应当执行建筑节能标准、规范。

第二十七条 既有建筑实施节能改造前，其节能技术改造方案应当报建设行政主管部门备案。

第二十八条 鼓励多元化、多渠道投资民用建筑的节能改造，投资人可以分享民用建筑节能改造所获得的收益。

鼓励采用建筑合同能源管理和建筑节能投资担保机制进行既有建筑节能改造。

第二十九条 公共建筑的各用能部分应当进行能耗分项计量和监控。对建筑用能超标的，应当责令建筑物所有人限期治理；逾期不治理或者治理达不到要求的，应当实施强制性节能改造。

第三十条 使用空调采暖、制冷的公共建筑实行室内温度控制制度。除特殊用途外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。

第三十一条 违反本办法规定，法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。

第三十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款：

（一）建设单位未将工程建筑节能实施情况和有关验收文件在工程现场或者销售场所公示，或者公示内容不符合建筑物实际情况的；

（二）房地产开发企业在销售商品房时，未将所售房屋的节能措施及保护要求、节能工程质量保修期等基本信息在商品房买卖合同、住宅使用说明书、住宅质量保证书中予以载明的。

第三十三条 违反本办法规定，建设、设计、施工单位在建筑物中采用禁止采用的建筑材料、用能系统、施工工艺和技术的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以5000元以上3万元以下的罚款。

第三十四条 违反本办法规定，既有建筑实施节能改造前，未将其节能技术改造方案报建设行政主管部门备案的，由建设行政主管部门责令改正。

第三十五条 违反本办法规定的行为及在民用建筑节能中弄虚作假或以节能作虚假宣传的，一经查实，应当记入企业信用档案，并向社会公示。

第三十六条 使用集中空调系统的工业建筑节能管理可参照本办法执行。

第三十七条 本办法自2008年 5 月 1 日起施行。

江苏省民用建筑节能管理实施办法

（讨论稿）

第一条 为了加强民用建筑节能管理，改善室内热环境，提高能源利用效率，根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《民用建筑节能管理规定》、省政府《江苏省节约能源条例》、《江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定》和有关法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于下列建设项目的审批、设计、施工、工程质量监督、竣工验收和物业管理。

（一）新建、改建、扩建的居住建筑及其附属设施。

（二）新建、改建、扩建的旅游旅馆及其附属设施。

第三条 本办法所称建筑节能是指在民用建筑工程建设中，执行国家《夏热冬冷地区民用建筑节能设计标准》和《江苏省民用建筑热环境与节能设计标准》，使建筑能耗满足规定的标准。

本办法所称居住建筑，是指住宅、公寓、宿舍、幼儿园、医院病房等。

第四条 各级建设行政主管部门负责本行政区域内的民用建筑节能管理工作。建筑节能的具体工作可以委托相关的机构承担。

第五条 新建民用建筑工程项目的可行性报告或设计任务书，应当包括合理用能的专题论证，增设建设节能篇（章）。审批机关对工程项目可行性报告或设计任务书组织节能论证和评估。对不符合节能标准的项目，不得批准建设。

第六条 我省新建、改建、扩建的居住建筑设计，应当执行《江苏省民用建筑热环境与节能设计标准》。新建、改建、扩建的旅游旅馆建筑的设计，应当执行国家《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》。

建设单位应当按照以上建筑节能强制性标准委托设计单位进行工程项目的设计。

建设单位不得擅自修改节能设计文件。

第七条 设计单位应当依据建设单位委托及相关工程建设强制性标准进行设计，保证建设节能设计质量。

设计单位应建立建筑节能设计审查制度，对达不到节能标准的不予通过。

第八条 各级建设行政主管部门及其委托的施工图设计技术审查机构在施工图设计审查中，应按规定进行节能设计审查，提出相应的审查意见。建设单位在向施工图设计审查机构报审时，应提供相关的节能设计文件，包括：建筑热工计算书、节能设计主要技术措施、相关节能材料产品的技术资料等，并填写《江苏省民用建筑节能设计审查表》。

从事建筑节能工作和节能设计审查的人员，应当接受有关节能标准与节能技术知识的培训。

各地建设行政主管部门，应加强对建筑节能设计的监督管理，对节能设计审查工作定期组织抽查。

第九条 凡施工图设计审查中节能设计审查不合格的建筑工程项目，施工图设计审查机构应将其退回原申报单位，建设单位和设计单位在经修改设计后应重新报审。

第十条 本办法第二条中规定的民用建筑工程项目未进行节能设计，或节能设计审查不合格的，各级建设行政主管部门、城市规划主管部门不得办理有关项目报建、规划许可、施工图设计审查批准、施工招标及施工许可等手续。

第十一条 施工单位应当按照节能设计进行施工，保证工程施工质量，对应进行而未进行建筑节能设计及审查的施工图纸，施工单位应向设计单位提出，并向建设行政主管部门报告。

第十二条 民用建筑工程项目的竣工验收，应包括建筑节能的内容，并在验收意见中明确建筑节能验收意见。对未进行建筑节能验收的建筑工程项目或验收达不到节能标准的，工程验收备案机构将不得备案，并应及时向建设行政主管部门报告。

第十三条 实施集中采暖、空调的民用建筑工程项目，应推行室内温度调节和分户热计量系统。

第十四条 房屋产权单位或者其委托的物业管理单位应当做好建筑物采暖空调系统的节能管理工作，建立节能考核制度，接受有关部门的节能管理。

第十五条 省建设厅实行建筑节能产品推广认定制度和淘汰高耗能落后技术产品制度。不定期公布建筑节能产品推广项目名单和淘汰技术与产品名单。节能建筑应优先选用经推广认定的建筑节能产品。

第十六条 各级建设行政主管部门应积极开展建筑节能技术研究与产品开发，鼓励引进国内外先进的建筑节能技术与产品。重点鼓励发展下列建筑节能技术和产品：

（一）新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；

（二）节能门窗的保温隔热和密闭技术；

（三）集中供热和热、电、冷联产联供技术；

（四）供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；

（五）太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；

（六）建筑照明节能技术与产品；

（七）其他技术成熟、效果显著的节能管理技术。

第十七条 各级建设行政主管部门应积极组织开展建筑实施建筑节能示范工程。对在建筑节能工作中作出突出成绩的设计、施工单位和个人，要予以表彰和奖励。

第十八条 对违反本办法中有关条款和国家、地方工程建设强制性标准的单位及个人，应由当地建设行政主管根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《民用建筑节能管理规定》、《实施工程建设强制性标准监督规定》和省政府《江苏省建设工程勘察设计管理办法》等有关条款，予以行政及经济处罚。

第十九条 学校、办公、商业及其他建筑参照本办法执行。

第二十条 本细则由省建设厅负责解释。

江苏省建设厅

二OO二年三月十八日

第二篇：国家发改委节能审查文件

国家发改委节能审查文件（2010年第6号令）[ 发布日期:2012-01-10 14:21:39 | 浏览:315次 ]

固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法

第一章

总则

第一条

为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。

第二条

本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。

第三条

本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条

固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。第二章

节能评估

第五条

固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

第六条

固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：

（一）评估依据；

（二）项目概况；

（三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估；

（四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；

（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；

（六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；

（七）存在问题及建议；

（八）结论。

节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。第七条

固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。第八条

固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算。第三章

节能审查

第九条

固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目，其节能审查由国家发展改革委负责；由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责。第十条

按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。

按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。

第十一条

节能审查机关收到项目节能评估文件后，要委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。

接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。

第十二条

固定资产投资项目节能评估文件评审费用应由节能审查机关的同级财政安排，标准按照国家有关规定执行。

第十三条

节能审查机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：

（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；

（二）节能评估文件的内容深度符合要求；

（三）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；

（四）节能评估文件提出的措施建议合理可行。

第十四条

节能审查机关应在收到固定资产投资项目节能评估报告书后15个工作日内、收到节能评估报告表后10个工作日内形成节能审查意见，应在收到节能登记表后5个工作日内予以登记备案。

节能评估文件委托评审的时间不计算在前款规定的审查期限内，节能审查（包括委托评审）的时间不得超过项目审批或核准时限。

第十五条

固定资产投资项目的节能审查意见，与项目审批或核准文件一同印发。第十六条

固定资产投资项目如申请重新审批、核准或申请核准文件延期，应一同重新进行节能审查或节能审查意见延期审核。第四章

监管和处罚

第十七条

在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，节能审查机关负责对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。第十八条

建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查机关撤销对项目的节能审查意见或节能登记备案意见，由项目审批、核准机关撤销对项目的审批或核准。

第十九条

节能评估文件编制机构弄虚作假，导致节能评估文件内容失实的，由节能审查机关责令改正，并依法予以处罚。

第二十条

负责节能评审、审查、验收的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致评审结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条

负责项目审批或核准的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的固定资产投资项目，违反本办法规定擅自审批或核准的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条 对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。第五章 附则

第二十三条

省级人民政府发展改革部门，可根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和本办法，制定具体实施办法。第二十四条

本办法由国家发展和改革委员会负责解释。第二十五条

本办法自2010年11月1日起施行。

附件1：

固定资产投资项目节能评估报告书 内容深度要求

一、评估依据

相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。

二、项目概况

（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。

（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。

（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。

三、能源供应情况分析评估

（一）项目所在地能源供应条件及消费情况。

（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。

四、项目建设方案节能评估

（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。

（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。

（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。

（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。

（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。

五、项目能源消耗及能效水平评估

（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。

（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。

（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。

六、节能措施评估

（一）节能措施

1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。

２、节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。

（二）单项节能工程

未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。

（三）节能措施效果评估

节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。

（四）节能措施经济性评估

节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。

七、存在问题及建议

八、结论

九、附图、附表

厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。

附件2：

项目编号:

固定资产投资项目节能评估报告表

项目名称：

建设单位：

（盖章）

编制单位：

（盖章）

****年**月**日 项目名称

建设单位

法人代表

联系人

通讯地址 省(自治区、直辖市)

市(县)联系电话

传真

邮政编码

建设地点

项目投资管理类别 审批□ 核准□ 备案□ 项目所属行业 建设性质

新建□

改建□

扩建□ 项目总投资

工程建设内容及规模

项目主要耗能品种及耗能量

节能评估依据

相关法律、法规等

行业与区域规划、行业准入与产业政策等

相关标准与规范等

能源供应情况分析评估 项目建设地概况及能源消费情况（单位地区生产总值能耗、单位工业增加值能耗、水耗、单位建筑面积能耗、节能目标等）

项目所在地能源资源供应条件

项目对当地能源消费的影响

项目用能情况分析评估 工艺流程与技术方案（对于改扩建项目，应对原有工艺、技术方案进行说明）对能源消费的影响

主要耗能工序及其能耗指标

主要耗能设备及其能耗指标

辅助生产和附属生产设施及其能耗指标

总体能耗指标（单位产品能耗、主要工序单耗、单位建筑面积能耗、单位产值或增加值能耗等）节能措施评估 节能技术措施分析评估（生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施）

节能管理措施分析评估（节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源计量器具配备，能源统计、监测措施等）

结论与建议

附件3：

固定资产投资项目节能登记表 项目编号：

项目名称：

填表日期：

****年**月**日

项目概况 项目建设单位(盖章)单位负责人

通讯地址

负责人电话

建设地点

邮编

联系人

联系人电话

项目性质 □新建

□改建

□扩建 项目总投资

万元

投资管理类别

审批□ 核准□ 备案□

项目所属行业

建筑面积（m2）

建设规模及 主要内容

年耗能量 标准煤）

能源种类

计量单位

年需要实物量

参考折标系数

年耗能量（吨标准

年需要实物量

参考折标系数

年耗能量（吨 能源消费总量（吨标准煤）

耗能工质种类 计量单位 煤）

耗能工质总量（吨标准煤）

项目年耗能总量（吨标准煤）

项目节能措施简述（采用的节能设计标准、规范以及节能新技术、新产品并说明项目能源利用效率）：

其它需要说明的情况：

节能审查登记备案意见：

（签

章）

****年**月**日

注：各种能源及耗能工质折标准煤参考系数参照《综合能耗计算通则》（GB/T2589）

第三篇：节能宣传周文件

关于2012年全县公共机构节能宣传周活动

安排的通知

各乡（镇）党委、人民政府、县委各部委、县直各委、办、局、各人民团体：

为贯彻落实省政府机关事务管理局《关于2012年全省公共机构节能宣传周活动安排的通知》(晋政事发【2012】88号)，深入推动公共机构节能工作，定于6月11日至17日开展2012年全省公共机构节能宣传周活动。现就活动安排通知如下：

一、活动主题

今年我县公共机构节能宣传周的主题是“珍惜生命之源，人人节水护水”。

二、主要内容

各公共机构组织以下活动：

1.开展形式多样的主题日活动。各单位在活动周期间，要结合《晋城市公共机构节能管理办法》的贯彻落实，开展具有本地特色的、丰富多彩的、形式多样的主题日活动。其中6月11日为2012年公共机构节水主题活动日。

2.开展能源紧缺体验活动。6月11日，各单位负责节能工作的领导（特别是主要负责人）带头，全体干部职工参与，开展“能源紧缺体验日”活动。要通过停开空调和公共区域照明、停开或隔层停开电梯等方式进行能源紧缺体验。公共机构工作人员践行“135”出行方案（即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通工具），以绿色低碳的出行方式支持节能减排。

3.开展废旧商品回收利用宣传活动。各单位采取再生产品展览展示、以旧（废）换新、知识宣讲等形式,组织开展废旧商品回收利用宣传活动。积极宣传“资源有限、再生无限”的理念，引导干部职工形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式。

4.制作印发节能宣传画。各单位要制作印发节能宣传画，国管局与中央美术学院设计制作的节能宣传画。各单位节能工作负责人需登录公共机构节能网下载印发。各单位要在办公区、公共场所及职工住宅区张贴宣传画。

5.教育部门要在各类学校广泛开展能源资源国情教育，通过实地体验和开展“节能校园行”等多种活动强化学生能源资源忧患；

科技部门要采用发放宣传手册、设立宣传栏等活动方式，在全社会推广先进的节能、低碳新技术；

文化部门要通过编排节能小品、节能知识演出等活动，开展社区表演、“节约型剧场”创建等活动进行宣传；

卫生部门要通过减少一次性用品使用、抵制药品过度包装、缩短患者就诊等待时间等活动，开展“节约型医院”创建等活动，在各乡镇医疗卫生机构进行广泛的宣传；

体育部门要组织“自行车出行”等活动，进行绿色环保出行宣传，同时开展“节约型体育场”创建活动；

交通运输部门要积极宣传交通节能成效，推行节能驾驶和操作，倡导公众绿色出行。

粮食部门要开展节“节约一粒米、节约一滴油”等粮食宣传活动。

二、有关要求

各单位要加强组织协调，利用电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛宣传公共机构节能工作进展和取得的成效，推动全社会节能减排深入开展。节能宣传周活动结束后，各单位要认真总结活动情况，于6月20日前将图片资料及总结

材料（含电子版）发送到泽州县公共机构节能工作领导组办公室。

泽州县公共机构节能工作领导组办公室

二○一二年六月四日

主题词：公共机构 节能宣传周 活动 通知

—————————————————————————————————— 泽州县公共机构节能工作领导组办公室2012年6月4日印发 ——————————————————————————————————

第四篇：江苏省建设厅节能验收资料文件

江苏省建设厅《关于统一使用〈建筑节能工程施工质量验收资料〉的通知》

苏建质〔2007〕371号

各省辖市建设局、南京市建委（建工局）：

根据国家《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）和江苏省工程建设标准《建筑节能工程施工质量验收规程》（DGJ32/J19-2007），江苏省建设工程质量监督总站制定了《建筑节能工程施工质量验收资料》，现予发布使用。

凡2007年10月1日后开工的工程，其建筑节能分部工程施工质量验收资料均应按规定要求及时、准确地收集整理，并作为分部工程验收资料单独成册，纳入《建筑工程施工质量验收资料》。

《建筑工程施工质量评价验收系统》软件可到江苏工程质量监督网上升级《建筑节能工程施工质量验收资料》。

附件：建筑节能工程施工质量验收资料.doc

二ＯＯ七年十一月二十三日

第五篇：节能评估、能源审计报告文件(长沙、上海)

国家发展改革委培训中心

关于举办节能评估报告、能源审计报告编写及

案例分析培训班的通知

各有关单位：

为贯彻落实科学发展观，促进国家“十二五”节能减排规划及综合性工作方案的实施，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》及国家有关部门的规定和要求，为了进一步规范和做好我国企业节能评估和能源审计工作，国家发改委培训中心和北京国宏诚鑫嘉浩国际传媒信息有限公司将于2012年3月23日在长沙市；4月13日在上海市举办“节能评估报告、能源审计报告编写及案例分析”培训班（该班不招发改、价格系统公务员）。现将有关事宜通知如下：

一、培训内容

（一）国家“十二五”节能减排规划及综合工作方案对节能评估、能源审计相关工作的部署；

（二）国家有关节能评估和审查依据的最新相关法律法规、产业和技术政策、标准和设计规范介绍；

（三）国家鼓励、推广节能的激励政策；

（四）节能评估和审查的主要内容和方法；

1培训中心[2012]8号

（五）节能评估和审查的具体操作流程；

（六）节能评估报告编写及评审要求；

（七）编写节能评估报告如何对可行性研究报告进行研判（1、确定难易程度；

2、确定价格多少）；

（八）可研究报告中节能分析篇重点内容及要求；

（九）节能评估报告编写过程中如何对标分析；

（十）建筑、建材、制药、化工、水泥、冶金、火电等行业节能评估报告案例介绍与分析；

（十一）《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》解析；

（十二）企业能源审计与节能监测方法；

（十三）企业能源审计报告编写及评审要求；

（十四）企业能源审计案例介绍与分析；

（十五）申报国家节能技改奖励项目的编制；（十六）国家推广的节能新技术介绍；（十七）节能量和温室气体减排量计算方法；（十八）公共机构和大型公共建筑能源审计特点；

（十九）安评、环评、清洁生产、工程咨询、管理咨询等机构如何开展节能服务工作。

二、师资安排

本期培训班拟邀请国家发改委宏观经济研究院、清华大学等有 关单位部门的领导和专家授课。

三、参加人员

各地政府相关部门主管人员、广大企事业单位投资管理部门、各地节能中心、节能服务公司、环境影响评价、安全评价、清洁生产、工程咨询机构、管理咨询、大专院校专业研究人员等相关人员。

联系人：宫宇联系电话：***

四、培训方式

以领导、专家授课为主，同时采取现场互动等方式。培训班将提供最新讲课和参考资料，并颁发培训证书。

五、时间和地点

（一）长沙班（具体报到地点另行通知）

时间：2012年3月23日-3月26日（23日为报到日，报名截止时间3月20日）

（二）上海班（具体报到地点另行通知）

时间：2012年4月13日-4月16日（13日为报到日，报名截止时间4月10日）

六、培训费用

1、参加培训班人员培训费2200元/人。

2、食宿统一安排，费用自理。

七、报名方法

参加培训班的人员请按要求将报名表认真填写好，传真或邮件报名。

具体办班地点及接站安排另行通知。

联 系 人：宫宇182 0108 7464(fgwgongyu@126.com)报名传真：010-51945461、5194576

1培训中心监督：滕四波 010-63908415培训中心网址：

通信地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦B座512室（邮编：100038）

附：报名表

二〇一二年二月十五日

附：宫宇 1820108746

4节能评估报告、能源审计报告编写及

案例分析培训班报名表

2012年 3月23日-3月26日长沙市

2012年 4月13日-4月16日上海市

传真：010-51945461、51945761

注：请认真逐项填写此表；此表复印有效。