第一篇：关于下发《矿级领导安全管理“三十五个必须”到场到位规定》的通知
沁煤升发［2016］33号
山西新升煤业有限公司
关于下发《矿级领导安全管理“三十五个必须”到场到位规定》的通知
各级领导及相关人员：
为进一步提升矿井抗灾变和应急处置能力，充分发挥矿级领导第一时间组织抗险的作用，有效防止事态扩大和延误救援，严格落实矿级领导的责任，经矿长专题会议研究，决定下发《矿级领导安全管理“三十五个必须”到场到位规定》的通知，要求严格遵照执行，具体如下。
一、井下生产现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,值班矿领导必须带领相关部门人员赶赴现场,采取紧急处置措施。
二、发生重伤以上人身事故时,当日值班领导、安全总监必须及时到达现场,矿长及生产总监必须立即前往调度室指挥抢救。
三、发生一、二级非伤亡事故时,当日值班领导必须立即赶赴事故现场,组织处理；矿长及生产总监必须立即前往调度室指挥抢救,安全总监必须及时到现场组织处理。
四、矿井主扇发生无计划停电停风，生产总监必须立即前往调度室指挥；总工程师、机电矿长、安全总监、通风区长必须到场到位,查明原因,采取措施,进行处理。
五、井下发生无计划停电停风,导致局扇无计划停风10分钟以上、瓦斯涌出异常或瓦斯积聚、局部瓦斯超限或风流中有毒有害气体超限时,矿长、生产总监必须前往调度室指挥,矿总工程师、机电矿长、安全总监、通风区长必须赶赴现场组织处理。
六、井下发生瓦斯超限,瓦斯浓度在«煤矿安全规程»允许值内,但超过集团公司下调 0.2%规定值时,矿总工程师必须组织查明原因,通风区长必须到现场组织处理；瓦斯浓度等于1.0%或大于1.0%而小于2.0%(属于超限的)时,矿总工程师必须前往调度室组织指挥,通风区长必须到现场组织处理；瓦斯超限浓度大于2.0%时,矿长、生产总监必须前往调度室组织指挥,矿总工程师、通风区长、安全总监必须到现场组织处理。
七、井下发生CO异常涌出(CO浓度小于24ppm)时,矿总工程师、通风区长必须到现场查明原因, 组织处理；发生CO严重超标(CO浓度大子24ppm),发现煤层有自燃现象时,矿长、矿总工程师、生产总监、安全总监、通风区长必须到场到位,指挥处理。
八、矿井通风系统发生变化、矿井启封盲巷和排放瓦斯时，矿总工程师、通风区长必须到现场组织处理。
九、井下火区启封及火区密闭时,矿总工程师必须组织制定安全措施并报公司总工程师审批,严格组织实施。现场施工过程中生产总监必须牵头组织调度指挥, 矿总工程师、安全总监、通风区长必须到场到位,指挥处理。
十、经检测有煤与瓦斯突出倾向或发生煤与瓦斯突出现象时,矿长及生产总监必须前往调度室组织指挥或亲临现场决策指挥处理,矿总工程师、安全总监、通风区长必须到现场亲自指挥处理。
十一、矿井透水预兆明显、涌水量增加时,生产总监必须前往调度室组织指挥或亲临现场决策指挥处理,矿总工程师、安全总监必须到现场亲自指挥处理；发生突水现象时,矿长、矿总工程师、安全总监必须到场到位,指挥处理。
十二、发生洪水灌井时,矿长、安全总监、矿总工程师、生产总监必须到场到位指挥处理。
十三、矿井发生与周边小窑或废旧巷道打通时,矿总工程师、通风区长必须到现场组织处理。
十四、矿井发生影响全矿井正常生产的重大供电或大型设各发生故障(强力胶带断带,提升设备断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷, 大型物件坠入井筒, 6KV及以上变配电设备误停、送电, 压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁,胶带、电缆或电气设备着火)时,矿长、生产总监、机电矿长、安全总监必须到场到位,组织处理。
十五、地面变电站10KV供电线路发生故障或供电系统发生故障时,生产总监、安全总监必须到场到位,机电矿长必须到现场组织处理。
十六、巷道开口、井简刷大、切眼扩帮前,矿总工程师必须到现场了解情况,组织相关部门和人员制定措施;复杂条件下的巷道开口, 生产总监必须组织相关部门和人员盯在现场指挥。
十七、巷道贯通前(机掘巷道在相距50米前,炮掘巷道在相距20米前),矿总工程师必须到现场了解情况,组织相关部门和人员制定贯通措施；巷造贯通时,通风区长必须到现场组织通风系统调整和测风工作。
十八、工作面初次放顶、收尾,过空巷、过断层、过无炭柱、过冲刷带、遇顶板破碎、顶板圧力加大等特殊情况时,生产总监、安全总监、总工程师必须到现场了解情况,制定专项措施,生产总监、安全总监指定生产、安全管理人员全过程现场监管作业。
十九、井下采煤工作面冒顶长度超过5m(含5m)、冒顶高度1m以上的,掘进工作面冒顶长度超过3m(含3m)、冒顶高度1m以上的,巷道冒顶长度超过5m(含5m)、冒顶高度1m以上的, 生产总监、安全总监、矿总工程师必须到现场,组织有关部门和人员采取措施,积极处理。
二十、井下大型设备运输、安装时,生产总监、安全总监、机电矿长必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排跟班指挥作业。
二十一、井下运输支架和工作面拆除最后一造支架时, 生产总监、安全总监、机电矿长必须到现场,组织有关部门和人员现场了解情况,制定专项安全措施,安排跟班指挥作业。
二十二、井下煤仓发生塌陷、溃泄、封堵时,生产总监、矿总工程师、机电矿长、安全总监必须组织相关部门人员到现场抢险；井下废弃的煤仓,生产总监必须安排有关部门和人员定期检查。
二十三、矿区通迅、信息系统、安全监测监控、生产工业电视监视系统发生故障,机电矿长或通风区长组织有关部门和人员到场处理；导致全矿系统瘫痪时,矿长必须到场到位指挥处理。
二十四、倾斜井巷或立井撤除、下放大型电缆时，矿总工程师、安全总监、机电矿长必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排跟班指挥、监管作业。二
十五、矿井停电检修前,机电矿长必须亲自主持召开专题会议,生产总监、矿总工程师、通风区长、安全总监必须参加制定检修计划,进行具体安排；矿井停电检修时,安全总监、机电矿长、矿总工程师、通风区长、必须到场到位,生产总监调度指挥。
二十六、矿井进行反风演习时,矿总工程师、通风区长、安全总监、生产总监、机电矿长必须到场到位,调度指挥；举行全矿事故应急救援演练时,矿长必须在调度室指挥,生产总监、安全总监、矿总工程师必须根据演练预案要求,到场到位安排执行。
二十七、地面发生火灾、交通、雨季洪涝险情灾害、重大供水事故、公共卫生事件、中毒重大事故及重大人身事故时,矿长、当日值班领导、安全总监、生产总监必须赶赴现场组织处理。
二十八、供热供水系统发生故障影响较大时，分管领导、生产总监必须到场到位,调度指挥处理。
二十九、高空作业、井下电气焊等作业前，矿总工程师、安全总监必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排跟班指挥、监管作业。
三
十、立井井筒内作业时，矿总工程师、安全总监必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排跟班指挥、监管作业。
三
十一、立井井筒内意外控人时，当日值班领导、机电矿长、安全总监立即必须到达现场,矿长及生产总监必须及时前往调度室指挥抢险。
三
十二、涉及通风不良、空间狭窄、高温高压等环境恶劣的条件下作业时，矿总工程师、安全总监必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排全程指挥、监管作业。
三
十三、举办大型活动时，分管领导必须亲临现场协调指挥,维持现场秩序；发生公共场所突发事件,矿长必须在调度室指挥或亲临现场决策指挥处理, 分管领导、安全总监必须到现场亲自指挥处理,组织人员稳定现场秩序, 防止事态扩大。
三
十四、地面发生重大社会治安案件、火工品丢失(被盗)、群体信访事件或自然灾害(地震、泥石流、矸石山着火等)时, 矿长、安全总监、生产总监、当日值班领导必须到场到位,组织追查, 积极协调, 缓解矛盾,防止事态扩大。
三
十五、发生其它重大问题、重大事件,发现重大隐患时，矿长、生产总监必须在调度室指挥或亲临现场决策指挥处理,分管领导接到通知后, 必须迅速赶赴现场，采取措施，组织处理。
三
十六、其他规定：
1、发生或涉及上述情况之一时，现场人员必须立即汇报矿调度室，调度员接知后立马通知相关领导，坚持以调度为中心，一个入口一个出口的垂直指挥管理系统。调度室建立专门台账，将具体事项（事故、事件、重大作业项目）概况、汇报人姓名、接知人姓名、汇报时间、告知相关领导时间、到场时间、处置结果、完毕相关领导签字登记清楚，备案存档。
2、应到场的各位领导，接到告知电话后必须及时到达调度室，如因请假、出差等特殊原因不能到达时必须通知B岗立即参与。
3、发生事故或险情后现场负责人或安全监管人必须第一时间向调度室汇报，如因汇报不及时延误抢险的给予责任人300元的经济处罚；如现场其他人员能够主动、及时汇报调度室将给予汇报人200-500元的经济奖励；如调度员告知不及时延误抢险时给予调度员200-500的经济处罚；相关领导接知后不能及时到达也末安排B岗参与，将给予300-500元的经济处罚。
三
十七、本通知由安全管理科负责解释 三
十八、本通知从发文之日起执行
特此通知
山西新升煤业有限公司 2016年4月18日
抄送：长沁公司、矿各级领导、各科室、各队组
山西新升煤业有限公司综合办公室 2016年4月18日印发
第二篇：矿级领导安全管理责任清单
矿级领导安全管理责任清单
二〇一八年二月
目录
1、矿长安全管理责任清单..............................1
2、总工程师安全管理责任清单..........................3
3、安全矿长安全管理责任清单..........................5
4、生产矿长安全管理责任清单..........................7
5、机电矿长安全管理责任清单..........................9
6、防突矿长安全管理责任清单.........................11
矿长安全管理责任清单
矿长是矿井安全生产的第一责任人，对矿井安全生产工作全面负责，安全管理责任清单如下：
1、贯彻执行上级安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
2、建立、健全安全生产责任制；组织审定安全生产规章制度和操作规程。
3、制定安全生产规划、安全生产目标计划。
4、审定安全培训计划。
5、落实安全费用提取使用，保证安全生产投入。
6、审批矿井灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案，并组织开展矿井综合或专项应急救援演练。
7、每年底组织开展安全风险辨识。
8、负责对矿井重大事故隐患制定治理方案，并组织实施。
9、负责建立事故隐患排查治理工作责任体系；每月至少组织开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查。
10、每周主持召开一次安全办公会议，听取安全工作汇报，研究解决生产安全问题。
11、每季度、每月进行防突专题研究，检查、部署防突工作；保证防突科研工作的投入，解决防突所需的人力、财力、物力；确保抽、掘、采平衡；确保防突工作和措施的落实。每月至少一次到现场检查各项防突措施的落实情况。
12、矿井发生事故和重大灾害时，启动事故应急响应，组织指挥事故抢险救援工作。
13、落实职业病危害防治工作，依法为从业人员进行健康体检和办理工伤保险。
14、按要求进行值（带）班，并督促落实矿领导值（带）班情况。
15、履行法律法规的其它安全生产责任。
总工程师安全管理责任清单
总工程师是矿井安全生产技术管理的第一责任人，协助矿长工作，对“一通三防”、水害防治等工作负责，安全管理责任清单如下：
1、贯彻执行上级安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
2、组织建立矿井安全技术管理体系。
3、参与审定矿井安全生产责任制和规章制度。
4、组织编制矿井灾害预防和处理计划、应急救援预案，参与矿井综合应急救援演练。
5、组织编制安全生产规划、安全生产目标计划；制定瓦斯治理、水害防治中长期规划。
6、组织编制矿井生产接替计划，合理安排生产布局，杜绝不合理集中生产。
7、抓好分管范围的安全生产标准化工作。
8、组织制定矿井“一通三防”、防排水系统等重大隐患治理方案，并督促落实。
9、组织开展矿井通风阻力测定、矿井瓦斯等级鉴定、突出危险性鉴定和煤层突出区域划分、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定工作；组织开展矿井隐蔽致灾地质因素普查和地质补充勘探工作。
10、组织编制、审批、检查防突工作规划、计划和措施。
11、审批矿井通风系统图、通风网络图、采掘工程平面图、通风月报表、测风报表、安全监控报表，审核瓦斯日报表和地质、水文地质相关图件及基础台帐等。
12、按要求召开“一通三防”、防治水和技术等专题会议。
13、每月至少一次到现场检查各项防突措施的落实情况。
14、组织上传监管监察部门要求上报的有关生产安全信息。
15、确保安全监控系统运行正常、数据准确。
16、负责新技术、新工艺、新装备的科研攻关和推广应用。
17、按要求进行值（带）班。
18、履行法律法规规定的其它安全生产职责。
安全矿长安全管理责任清单
安全矿长负责矿井的安全生产管理工作，协助矿长工作，分管安全生产标准化、培训等工作，安全管理责任清单如下：
1、贯彻执行上级安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
2、参与制定安全生产责任制、规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
3、贯彻执行安全生产目标，负责实施安全目标考核；监督落实安全费用提取和使用。
4、组织开展安全生产教育与培训工作，如实记录安全生产教育和培训情况。
5、协助矿长组织召开安全办公会议，负责组织召开安全例会。
6、做好迎检工作，组织开展各类安全生产检查，对所查问题按照“五定”原则进行督促、整改、销号。
7、协助矿长抓好安全文化体系的建设，负责安全管理人员的教育培训，监督检查持证上岗情况。
8、抓好分管范围的安全生产标准化工作。
9、监督检查作业规程、安全技术措施落实情况；监督检查岗位人员按章操作情况。
10、定期组织应急事件和救灾救援预案的演练，不断完善预案，提高预案的可行性和实用性，一旦发生应急事件要立即协助
矿长启动预案，亲自参加和协助矿长组织指挥事故救灾救援工作。
11、按时参加生产例会，了解情况、部署工作、传达上级精神，协调解决问题。
12、严格现场管理，及时发现排除隐患，督促有关部门进行整改。
13、参与事故抢险救援，配合事故调查；按职责权限落实事故防范措施。
14、负责事故的调查、分析和处理，认真执行事故调查处理的“四不放过”原则，总结分析生产安全事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，并监督落实。
15、按要求进行值（带）班。
16、履行法律法规规定的其它安全生产职责。
生产矿长安全管理责任清单
生产矿长负责矿井安全生产工作，协助矿长工作，安全管理责任清单如下：
1、贯彻执行上级安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
2、组织人员按时完成采煤、掘进、巷修等作业计划。
3、对矿井生产管理负直接责任，坚持管生产必须管安全、不安全不生产的原则。
4、抓好分管范围的安全生产标准化工作。
5、组织召开安全生产调度会，参加安办会，开展“雨季三防”、“冬季四防”等工作。
6、定期开展生产分析平衡会，对存在问题及时处理。
7、参与作业规程和安全技术措施的编制和会审，并认真执行。
8、配合落实安全生产规划，参与员工安全教育培训计划、灾害预防和处理计划的编制。
9、组织开展采、掘、修月度验收工作。
10、监督检查日常安全生产调度工作，督促建立完善各类调度台帐、干部值（带）班记录。
11、严格现场管理，及时发现排除隐患，督促有关部门进行整改。
12、参与事故抢险救援，配合事故调查；按职责权限落实事故防范措施。
13、每要求进行值（带）班。
14、履行法律法规规定的其它安全生产职责。
机电矿长安全管理责任清单
机电矿长负责矿井机电、运输管理工作，协助矿长工作，安全管理责任清单如下：
1、贯彻执行上级安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
2、组织制定分管部门负责人安全生产责任制和操作规程，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定矿安全生产责任制和规章制度。
3、负责编制机电运输生产安全事故应急救援预案；参与编制矿井灾害预防与处理计划。
4、负责矿井提升、运输系统和矿井供电系统的安全可靠。
5、抓好分管范围的安全生产标准化工作。
6、组织制定矿井提升、运输、供电系统技术改造方案；组织制定大型设备安装、拆除安全技术措施。
7、组织制定机电运输设备大修和更新计划；开展矿井停产检修工作。
8、负责落实机电运输设备、材料的检测检验工作；负责机电设备、设施日常检修、检查维护工作，及时消除电气设备失爆等事故隐患。
9、严禁使用淘汰设备。
10、组织制定极端天气条件下矿井供电安全保障措施。
11、组织制定机电运输事故隐患排查治理方案，并组织实
施。
12、组织开展主副井提升、电气防爆、供用电安全、斜巷运输等专项检查。
13、参与“雨季三防”和“冬季四防”工作，开展矿井联合排水试验。
14、参与应急救援演练；每年组织开展1次矿井无计划停电应急救援演练。
15、参与事故抢险救援，配合事故调查；按职责权限落实事故防范措施。
16、每要求进行值（带）班。
17、履行法律法规规定的其它安全生产职责。
防突矿长安全管理责任清单
防突矿长对矿井防突管理工作负责，协助总工程师工作，安全管理责任清单如下：
1、贯彻执行上级安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
2、协助总工程师组织制定煤矿“一通三防”、防突技术管理制度。
3、抓好分管范围的安全生产标准化工作。
4、参与编制矿井防治煤与瓦斯突出规划、瓦斯治理规划及防突安全技术措施。
5、认真贯彻、落实各项防突安全技术措施。
6、负责组织防治煤与瓦斯突出专项工程、设施的竣工验收，对存在的问题要及时组织复查。
8、参与事故抢险救援，配合事故调查；按职责权限落实事故防范措施。
9、按要求进行值（带）班。
10、履行法律法规的其它安全生产职责。
第三篇：关于下发选煤厂安全管理规定的通知
关于下发《选煤厂安全管理规定》的通知
厂属各单位：根据《集团公司选煤厂安全管理规定》的通知，结合本厂实际，制定并下发《选煤厂安全管理规定》，请遵照执行。
附件：《选煤厂安全管理规定》
二00九年十二月二十九日
附件：
选煤厂安全管理规定 第一章
总
则
第一条
为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高安全生产管理水平，预防各类事故的发生，建设本质安全型我厂，根据《安全生产法》、《选煤厂安全规程》等有关法律、法规以及集团公司选煤厂安全管理的规定，制定本规定。
第二条认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规和规程和集团公司的安全管理制度。
第三条安全管理工作必须坚持讲求实际、尊重科学、严格管理、注重实效的原则，切实加强安全管理，不断提高我厂安全生产水平和防范事故的能力，实现安全、高效、文明生产。
第二章
安全责任制和管理机构
第四条
建立健全各级领导和各类人员的安全生产责任制，明确各级领导和各类人员在安全生产过程中的责任、权利和义务。
第五条
厂长是安全生产的第一责任者，总工程师对安全工作负技术责任，副厂长对分管业务范围内的安全工作负责。
第六条
设置独立的安全生产管理机构，并配备适应工
作需要的专职安全生产管理人员和装备。
第七条
安全管理机构的基本职责
（一）贯彻执行安全生产方针和劳动保护的政策、法令和法规；
（二）制定我厂有关安全生产工作计划和规章制度并组织监督贯彻实施；
（三）组织开展安全教育和培训工作，参与各类规程、措施的审核、监督落实工作；
（四）参与新建、改扩建、技术改造等工程的设计审查、安全监督、竣工验收工作；
（五）组织安全检查、隐患排查和整改、治理工作；
（六）组织开展安全质量标准化建设工作；
（七）组织和参加各类事故的调查和处理；
（八）组织制定、修订重大事故应急预案和预案的演练与落实。
（九）收集整理各类安全档案，做好上报、存档等工作。第八条
各生产车间应配备专职或兼职安全员，协助车间领导和厂安全管理机构做好本车间的安全管理工作。
第三章
安全投入保障
第九条
要建立健全安全投入保障制度，加强安全费用的使用管理和监督，确保安全费用的及时到位和安措工程按质按量完成。
第十条
保证安全费用的提取和使用额度不低于集团公司规定的额定的要求（不低于销售收入1%或10元/吨精煤提取）。
第十一条
安全费用主要用于安全装备、安全设施、安全培训、安全隐患治理和安全管理。
第十二条 安全费用的使用原则：
（一）专款专用的原则
安全费用必须用于我厂安全生产的相关支出，做到专款专用，不得挤占和挪用；
（二）重点保证的原则
安全费用分轻、重、缓、急，重点保证用在安全装备、安全设施的完善和重大隐患治理以及安全生产的薄弱环节，达到消除事故隐患和杜绝重大事故的目的；
（三）突出效果的原则
安全费用最终要落实到使用效果上，通过过程监督检查、质量把关和验收等措施，确保工程质量达到预期的目的。
第十三条
安全费用要实行全过程监督，所有工程必须有计划、有审批、有设计和审查、有监督、有验收，确保工程质量和实际效果。
第四章 安全目标管理和绩效考核
第十四条
建立健全逐级安全目标管理制度，制定厂和所属各车间、科室安全管理目标，并制定相应的实施方案和
措施，认真贯彻落实。
第十五条
制定和落实安全结构工资考核制度。按照绩效工资的40％作为安全质量结构工资，与职工行为规范、工作质量等挂钩，进行考核兑现。
第十六条
结合自身实际情况实行全员安全抵押制度，加大各级管理人员和关键岗位、环节人员安全风险抵押力度，并明确考核范围、要求、方案，严格按规定考核兑现。
第十七条财务科提取工资总额的2％作为安全奖励基金，提取工资总额的1％作为安全质量标准化奖励基金，列为安全专项费用，做到专款专用。
第十八条
上级单位下发的安全奖励资金必须专款专用，由厂安监站按规定考核后综合办落实兑现。
第五章
安全会议和安全培训
第十九条
建立健全各级安全会议制度，主要包括车间安全例会、厂安全办公会、安全例会、隐患排查会以及专题安全会议，可以分别召开，也可以合并召开。
第二十条
车间安全例会每旬至少召开一次，厂安全例会每月至少召开一次。
第二十一条
安全会议由领导班子成员、工程技术人员、车间和业务部门负责人参加，全面分析总结安全状况，安排部署安全工作，研究解决存在的安全隐患。
第二十二条
执行安全述职制度。生产车间行政正职每
月在厂安全例会进行一次安全述职，述职人对安全述职内容的真实性、全面性负责，安监站对安全述职书进行备案。
第二十三条
建立健全安全培训制度。各级书记是安全培训工作的第一责任人，负责抓好本单位的安全培训工作。
第二十四条
安全培训要坚持统一领导、归口管理、分组培训、教考分离、全员参与、质量保证、重点突出、整体提升的原则。
第二十五条
安全培训的形式是：业余培训为主，脱产培训为辅，业余培训与脱产培训相结合。
第二十六条
安全培训中心要达到以下要求：
（一）安全培训机构健全，有必要的教学人员、设备、设施、场地，培训资料、档案齐全，实现微机管理；
（二）制定符合我厂实际的安全培训计划，并按照计划完成培训任务；
（三）按要求选派符合要求人员参加上级单位和部门组织的安全培训；
（四）完善特种作业人员管理制度，特种作业人员及其它从业人员要按照规定，按时培训、考核、换（发）证，做到全部持证上岗；
（五）坚持“每日一题、每周一课、每月一考”的业余培训形式；
（六）按时、保证质量完成上级组织的技术比武、技能
鉴定等其他各项培训工作；
（七）培训经费、教师待遇落实到位；
（八）制定和落实安全培训工作考核管理办法。
第六章
安全技术管理
二十七条
建立健全安全技术管理制度，强化安全技术管理。
第二十八条
总工程师是安全技术管理的第一责任人，负责抓好厂安全技术管理工作。
第二十九条 制定近期和长远安全技术规划，详细规划安全装备和设施的更新与完善、安全技术提升、安全隐患整改和治理、安全教育培训等工作。
第三十条
新建、改扩建、技术改造等工程要严格执行安全设施“三同时”制度，并经过设计、审查、过程监管、竣工验收等程序管理，确保安全设施工程质量。
第三十一条
常规规程每年要结合实际至少审核修订一次，逐级审核，并经总工程师批准签发后贯彻执行；技术、工艺、设备等变化后，要随时修改有关规程，确保规程有效，能够起到规范运行、指导操作、防范事故的作用。
第三十二条
临时工程、重点工程、安全重点管理区域、危险环节检修或施工时，必须制定安全措施和应急预案。措施和应急预案必须按照编、审、批的程序经过审核批准后贯彻执行，执行过程中安全监管人员及相关单位领导要全程监
督。
第三十三条
积极开展职业健康体系认证，并按规划实施。
第三十四条
开展安全技术项目评先创优活动，规范项目的申报、评比程序，创新奖励和推广机制。
第七章
安全检查
隐患排查与治理
第三十五条
建立并严格执行安全检查制度，对全厂安全生产情况进行检查。安全检查包括定期检查、安全小分队突击检查、各级领导干部“一下三抓”“两下三抓”等形式和内容。
第三十六条
每月由厂分管安全领导、安监站组织，有关科室、车间负责人和有关工程技术人员参加对全厂至少进行一次安全大检查；由车间和部门主要领导组织，班队长等有关人员参加对车间和要害场所每周至少进行一次安全检查，检查要有记录、有整改和复查。
第三十七条
安全小分队不定期、不定时进行突击检查。
第三十八条厂长每月下现场不少于5天，其中夜班不少于3天。其它厂领导每月下现场不少于8天，其中夜班不少于5天。
副总及生产、机电、安监部门科级干部每月下现场不少于12天，其中夜班不少于5天。其他业务科室科级干部每
月下现场不少于5天。
各车间科级干部每月下现场不少于12天。其中夜班不少于7天。
下车间、下基层的要抓“三违”、抓安全培训学习和抽考、抓隐患排查，并在规定位置或卡片上做好记录。安监站负责对“一下三抓”“两下三抓”的统计汇总通报工作。
第三十九条 各种检查查出的隐患实行隐患分级管理，层层分解责任，按照隐患排查---筛选---“三定”落实---整改---验收---再排查的模式，严密隐患治理程序，确保隐患治理过程安全，实现隐患排查治理全过程的闭合管理。
第四十条对于发现的重大安全隐患要组织专门的安全会议，按照分析定级、上报、研究制度处理方案、“三定”落实、复查验收的程序加以治理。
第四十一条
隐患治理完成之前，要制定切实有效的防范措施，防止隐患发展为事故。同时制定应急预案，最大限度降低发生事故时的损失，尤其是减少对人的伤害。
第四十二条各单位是隐患排查的责任主体，主要负责对本单位安全隐患的排查、控制和治理。
第四十三条
各分管副职是本单位安全隐患排查治理的直接责任人，负责组织有关部门、班组和人员对分管范围内的安全隐患进行排查治理，制定整改方案、安全预防措施和预案，并组织实施。
第四十四条
安监站负责组织对隐患排查和治理情况进行分析、分级、汇总、上报和复查验收。
第八章
事故报告和调查处理
第四十五条 厂建立健全事故报告和调查处理制度，对所发生的事故按照制度规定进行事故报告、原因分析、责任划分和追究处理。
第四十六条
发生事故要及时按下列要求报告：
（一）发生事故后，现场有关人员要坚持“先救人，后救物”在保证安全的前提下保护现场，积极组织抢救，同时及时向本单位值班领导、厂调度和安监站报告；
（二）车间值班领导接到事故报告后，应迅速赶赴现场，了解事故情况，组织事故救援的同时，向厂调度员和厂值班领导汇报现场情况。调度人员和安监站人员接到报告后，应尽快掌握事故情况，做好记录，根据事故严重程度和报告程序，立即向有关领导报告，并按照集团公司事故报告的时限要求，向上级主管部门报告。
（三）事故报告的内容主要包括事故发生的单位、时间、地点、事故现场情况、简要经过、伤亡人数、损害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取措施；
（四）接到事故报告后，相关领导必须按要求赶赴调度室或现场，参与组织抢救和善后处理。发生重大安全事故时，必须按程序启动相应级别应急救援预案，组织事故抢救和处
理。
第四十八条
按照集团公司事故等级划分规定和事故调查有关要求，由厂安监站组织、协调或协助成立事故调查级别，对事故进行调查。
事故调查的主要工作是：
（一）查明事故发生的过程、原因和人员伤亡、经济损失等；
（二）确定事故的性质责任；
（三）提出事故处理的意见和防范措施的建议；
（四）提交事故调查报告。
第四十七条在事故调查的基础上进行事故分析，查清事故的直接原因和间接原因，确定事故责任。
第四十九条
对事故的处理，要坚持“四不放过”的原则，根据事故情节轻重和事故责任大小，按照有关规定，提出对事故责任者的处理意见。
第五十条汲取事故教训，制定并落实事故防范措施。第九章重大事故应急救援
第五十一条
厂成立由厂长统一领导下的应急救援指挥体系，建立厂、车间和班队（组）三级应急救援指挥机构，分别负责相应级别突发事件的预防与应急准备，监测与预警、应急处理与救援、事后恢复与重建应对措施。
厂成立由厂长任总指挥应急救援指挥部，负责对可能引
起一人以上生命危险的或损失财物10000元以下5000元以上事故的应急。指挥部在安监站设立办公室，由安监站站长担任主任，负责日常事务的处理，事故发生后的
生产车间成立由行政正职为组长的应急救援队，负责对可能发生发生一人重伤以下或损失财物可能达5000元以下500元以上的事故应急。
班队（组）长担任事故现场处理指挥员，负责对可能发生发生一人轻伤以下或损失财物可能达500元以下的事故应急。
事故发生后，下级应急救援队伍要无条件服从上交救援机构调遣。
第五十二条由总工程师牵头，安监站组织，有关部门和人员参加的每年至少对全厂的危险源进行一次辨识、分级风险评价和挂牌，生产车间由行政正职组织，对本单位危险源（害）并由安监站负责存档和上报上级主管部门。
第五十三条五级以上危险源必须制定控制风险的计划和措施，并严格按照编、审、批的程序编制应急救援预案。
第五十四条
针对危险源的防范措施和应急救援预案必须进行全面的贯彻学习，并考核存档。
第五十五条 厂每年至少组织应急救援预案演练一次，车间、队组每半年组织演练一次，演练结束后要进行全面总结和讲评，对发现的不足和问题及时进行修改和完善。
第九章
附则
第五十六条
本规定适用选煤厂，解释权归安监站。第五十七条
本规定自下发之日起执行。
第四篇：《八矿爆炸物品安全管理规定》的通知
关于印发《八矿爆炸物品安全管理规定》的通知
矿属各单位：
为进一步加强我矿爆炸物品管理，堵塞爆炸物品管理漏洞，确保安全使用，降低爆炸物品消耗，提高经济效益，确保我矿爆炸物品管理质量标准化达到一级，按照《煤矿爆破器材管理安全质量标准》的要求，结合我矿实际，经研究对我矿爆炸物品安全管理做出如下规定，望各有关单位认真贯彻执行。
一、矿成立爆炸物品管理领导小组： 组
长：矿长、党委书记
副组长：生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师 成员：安检科、通风区、企划科、供应科、防突科、生产科、风井工区、调度室、武保科、培训中心
防突科负责爆炸物品管理的日常工作。
二、爆炸物品管理机构及各职能部门职责
（一）矿爆炸物品管理领导小组职责
1.对全矿爆炸物品管理统一负责，及时组织，协调做好上情下达，下情上达工作。
2.负责全矿爆炸物品的储存、使用管理中各项制度执行情况的监督及查出隐患的督促整改工作。
3.负责制定和完善爆炸物品管理制度及奖罚办法，做到奖罚兑现。4.负责爆炸物品管理宣传教育工作，对正反两方面典型进行通报。
5.每月召开一次爆炸物品管理专项会议，解决、处理在爆炸物品管理过程中存在的问题。
6.协助公安部门对各类爆炸物品事件的追查处理，并负责对违反爆炸物品管理制度单位的处罚工作。
（二）供应科
1.负责全矿爆炸物品的安全购买、下运、储存、发放、记账、上报相关数据的管理工作。
2.负责报废爆炸物品安全存放、上报和参与销毁工作。3.负责爆炸物品下运、储存、发放等制度执行情况监督工作。
4.负责爆炸物品管理质量标准化检查验收的资料收集、准备工作。
5.负责爆炸物品使用的节超奖罚考核工作。6.配合公安机关对涉爆案件的追查工作。
7.牵头组织爆炸物品消耗定额的制定工作及下达消耗定额指标工作。
8.负责爆炸物品使用单位的奖罚兑现工作。
9.接受鹤煤公司爆炸物品信息采集管理中心业务指导，并及时上报本单位爆炸物品信息数据。
（三）安检科 1.负责监督爆炸物品各项管理制定的执行工作。2.负责爆炸物品使用过程中的监督、管理责任。3.负责隐患的督促整改和违章处理工作。4.参与爆炸物品消耗定额的测定工作。
（四）武保科
1.负责涉爆人员的政审、建档管理、办理相关证件工作。2.负责私藏、偷盗、丢失、倒卖爆炸物品案件的查处工作。
3.火工品的地面看押及地面区域的日常检查监督工作，并做好记录备查。
4.负责上级公安机关的接待，配合案件查处、上报相关数据，做到上情下达、下情上报工作。
（五）防突科、通风区
1.负责爆炸物品的使用管理工作。
2.负责放炮员制度的制定，放炮员的管理及相关制度的执行工作。
3.负责作业规程中有关放炮措施、爆破方式的审查工作。4.参与爆炸物品消耗定额的测定工作。
（六）生产科及各采掘区队
1.负责爆炸物品使用管理及相关制度的执行工作。2.负责采掘区队作业规程中有关爆破方面的编制审查及执行情况的监督。3.负责采、掘工作面的爆破先进技术推广应用工作，降低爆炸物品消耗，提高爆破安全性。
4.负责采掘工作面爆炸物品及爆破安全管理工作。5.严格落实各项爆炸物品管理制度，对监督不力造成爆炸物品流失负有管理责任。
6.各采掘区队负责火工品在本区域的管理回收和消耗数量的验收工作，队长作为第一管理责任人，各带班班长为直接责任人。
（七）风井工区
风井工区负责火工品的井下运输工作，供应科的火药库人员负责火工品的装卸和监护。风井工区区长为火工品井下运输的第一责任人，班长为直接责任人，供应科科长为火工品装卸和护送的第一管理责任人，火药库负责人为直接责任人。
（七）企划科
1.负责参与爆炸物品消耗定额的测定工作及下达生产任务目标计划。
（八）培训中心
负责按照《煤矿爆破器材管理质量标准》要求，对爆炸物品发放员、雷管测试人员及装卸人员每年培训不少于3天，对爆炸物品的使用人员必须进行技术培训和安全教育，已经持证上岗的放炮员每年复训不应少于6天，培训必须有计划、有教材、花名册、考试卷等资料备查。三．建立健全爆炸物品管理制度
（一）爆炸物品装运管理制度
1.爆炸物品运输时，应当尽量在白天进行，车上必须插有标志着危险字样的标志。
2.装卸爆炸物品时必须有专人负责组织轻装轻放。3.炸药、雷管必须分开运输，严禁混装。
4.在运输爆炸物品时，必须派熟悉爆炸物品性能的人员进行押运。
5.往井下运输爆炸物品时，必须通知绞车司机和井上下把钩人员。
6.从井下火药库往工作面运输时，雷管必须由放炮员亲自运送，炸药在放炮员监护下由熟悉爆炸物品性能的人员运送。
7.向井下火药库运输爆炸物品时，不准在交接班时进行。8.所有接触爆炸物品的人员严禁穿化纤衣服。
（二）爆炸物品领退管理制度
1.当班人员必须提前半个小时到工作地点进行交接手续，当班遗留问题没处理完的，必须向下一班交接清楚。
2.必须凭火工品领用三联单发放。
3.放炮员必须坚持领退手续和签字制度，退库三联单必须有生产区队班组长签字后方可入账。
4.库管发放员必须做到账、卡、物相符，日清月结。5.库内物品要摆放整齐、清洁卫生。
（三）爆炸物品储存管理制度
1.爆炸物品必须储存在专用的仓库及储存室内，并设专人管理，不准任意乱扔乱放。
2.库内储存爆炸物品不得超过最大储存量。3.库存数量必须做到账、卡、物相符，日清月结。4.炸药雷管必须分库存放，摆放整齐，库内要做到清洁卫生。
5.严禁非工作人员随便出入库内，发现丢失被盗，必须及时上报。
6.所有接触爆炸物品人员严禁穿化纤衣服。
（四）爆炸物品销毁管理制度
1.在运输、发放、使用、导通爆炸物品时，如发现过期失效的炸药、雷管时，要及时清理出去，并做好记录，单独存放，等候处理。
2.变质或过期失效的爆炸物品（炸药不超过100千克，雷管不超过500发）应及时销毁。
3.销毁时，由通风区制定可行的销毁方法和安全防范措施，经主管部门审核批准进行，公司或有关单位集中销毁时，手续要齐全，帐物要相符，记录备查。
（五）爆炸物品丢失责任追究制度
为加强爆炸物品管理，防止爆炸物品丢失，杜绝流入到社会，做到安全、可靠使用爆炸物品，做到责任明确、丢失追究，特制定如下管理制度：
1.五一一厂送来爆炸物品运到井口后，供应科派下运人员看护，保卫科派保卫人员站岗，直到火工品安全运送到井下。
2.供应科下运人员在井底接车，全过程看护装卸爆炸物品，直到安全运送到火药库。
3.火药库发放人员及下运人员共同对入库爆炸物品进行验收，数量、规格是否相符，符合要求，双方在到货登记账上签字，不相符者，应及时上报供应科、保卫科，查明原因，及时处理。
4.爆炸物品领取凭印章或签字齐全的爆炸物品领用三联单，放炮员、背药人员要在三联单上签字，炸药要在放炮员监护下一起运送到工作地点，并入箱上锁。
5.当班用不完的爆炸物品应及时退库，发药人员对退库的爆炸物品及时入账。
6.保卫科每月要对更衣箱、单身楼检查一次，发现带到井上的雷管、炸药，每卷（150克）、每发罚责任人100元。
7.煤楼上的检矸工发现丢失的雷管应及时送到武保科，武保科根据雷管编号对丢失的雷管责任人每发罚款100元。
8.井下捡到丢失的雷管，应及时交到武保科，武保科根据雷管的编号对丢失雷管的放炮员每发雷管罚100元。
9.对工作面、掘进头发现炸药乱放的，查出责任人，对责任人每卷（150克）罚100元，查不出责任人，按照属地原则对区队进行处罚。
10.火药库看管人员必须做到现场交接班，发现一次脱岗罚100元。
11.发生涉爆事件，及时上报公安局。
（六）电雷管出入库编码登记制度
1.目前所使用的雷管出厂时已用喷号机喷号（起编号包括生产厂家、生产年月日、机器台数、箱号、包号及管号）不需要再用打号机打号。
2.发放雷管前必须认真对雷管的编号进行逐项登记，包括领取时间和放炮员姓名，不准有涂改现象。
3.登记编号的记录本必须妥善保管，不得丢失，以备后查。
（七）雷管全电阻检查管理制度
1.雷管在发放前，必须逐发进行全电阻检查（包括退库雷管），并将脚线拧成短路，做好检查记录（生产厂家、生产日期、生产批号），严禁发放电阻不合格的电雷管。
2.雷管全电阻检查必须有安全保险箱，箱外不许有雷管。3.雷管发放时必须按编号进行登记，根据雷管的编号发给放炮员，做到每一发雷管去向有记录。
4.雷管全电阻检查应在专用硐室内进行，硐室外应有定员定量标志，必须有导静电措施。
5.所有接触电雷管人员严禁穿化纤衣服。
（八）岗位安全责任制
发药人员岗位责任制
1.上岗保管员对库内一切物品负有全面责任。2.精通业务并熟悉所存爆炸物品的性能特性。3.坚持执行现场交接班制度。
4.坚持执行爆炸物品的发放清退制度。
5.认真填写各种报表记录，保证账卡物相符，做到日清月结。
6.不得随意离开工作岗位，严禁班中睡觉或做与工作无关的事情。
7.外来人员不得随意出入库房，严格执行外来人员登记制度。
8.坚持库容整洁，做到所有物品完整无缺。爆炸物品管理员岗位责任制
1.遵纪守法、按章操作、严格执行集团公司和矿上和科里的各项规章制度和劳动纪律。
2.按时上下班、不迟到、不早退，班中不脱岗。3.经常深入井下生产线、摸索爆炸物品管理经验，提高管理水平。
4.各种账卡摆放整齐，填写清楚，字体整洁数字准确。5.认真学习理论知识，精通业务，尽心尽力搞好本职工作。爆炸物品采购人员岗位责任制 1.爆炸物品的采购由火工品管理员专人负责。
2.采购人员根据矿井使用爆炸物品的品种进行采购，我矿属高突瓦斯矿井，按要求只准使用煤矿许用三级乳化炸药和煤矿许用毫秒电雷管，采购人员严禁申报采购不符合规格要求的火工品入井使用。
3.申报的数量要根据矿井的实际用量，井下火药库的最大储量及《煤矿安全规程》的规定申报计划。
（九）消防安全管理制度
1.经常对库房内人员加强防火教育，增强工作责任心。2.库内必须配备足够的灭火器材和防火工具。
3.库房内人员必须熟练使用各种消防器材并熟悉了解各种消防器材的性能。
4.一旦发现火情，库管人员除积极采取紧急措施外，还应及时向调度室和供应科汇报。
5.一旦出现火情，要追究责任、落实到人，严肃处理。6.所有接触爆破器材人员严禁穿化纤衣服。
（十）安全检查制度
1.爆炸物品管理小组每月一次组织安检科、保卫科人员对爆炸物品的下运、储存、发放、使用进行安全检查。
2.每月各职能科室根据自己的责任范围组织本口人员至少一次对业务范围内爆炸物品管理进行安全检查。
3.所查问题严格按五定原则落实，并做好记录备查。4.对查出的重大隐患交矿平衡解决，矿解决不了的报公司协调解决。
（十一）交接班制度
1.库管员必须提前半小时到达工作地点。
2.交班人员必须保持库房内整洁卫生，照明设备完整、良好，所有物品摆放整齐。
3.交接人应共同检查所属物品是否齐全，账卡物是否相符。
4.交班人应把本班发生的与下班有关的问题交接清楚。5.交班人得到接班人许可后方可离开工作地点，剩余问题由接班人负责。
6.要认真填写交接班记录。
四、安全应急措施
爆炸物品出重大安全事故时，应采取如下安全应急措施： 1.爆炸物品出现爆炸事故时，首先要通知矿调度，矿调度根据事故大小通知矿领导及有关部门，进行积极救援，防止事态进一步扩大。
2.发生爆炸物品被盗、被抢事件时，及时通知调度及矿领导、保卫科，根据事态大小决定是否上报公安机关并保护好现场。
3.火药库附近发生火灾、水灾及煤尘爆炸、瓦斯爆炸等重大事故时，及时通知调度及矿领导，积极救援，保证火药库的安全。
五、火工品管理处罚规定细则
一、目标管理
1、杜绝火工品事故；
2、火工品管理质量标准化达到一级；
3、职工安全使用火工品综合素质明显提高；
二、考核处罚规定
1、当月出现放炮事故，火工品管理人员及使用人员不兑现奖励，并按上级规定进行处罚。
2、严格执行24小时值班制度，库管员必须在火药库现场交接班，否则按脱岗论处。
3、火药库必须建立重要岗位来客登记制度，严禁无关人员入内，否则每次罚款50元。
4、雷管必须进行导通试验，有记录可查，按规定捆扎，对脚线要扭接，否则罚有关人员50元。
5、库管员必须凭计划单发放火工品，当班各头面雷管、炸药必须由使用单位人员带兜与放炮员同时在火药库领取，否则对库管员50元。
6、库管员当班必须将爆炸物品实耗量和剩余量，凭爆炸物品计划单返回联及时如实入帐，否则每次罚款50元。
7、库管员发出的雷管必须认真登记、编号，登记有误者，发现一次罚发放人员50元。若是抽管人员的责任，罚抽管人员50元。
8、各使用爆炸物品单位要固定专人领、运、保管炸药，严禁损坏、丢失。否则每次罚责任人50元。
9、供管科库管员见火药兜发放零散火药。无兜发放零散爆炸物品者，对供管科库管员、领药人员各罚50元。
10、爆炸物品领取后要点清核对入兜、入箱落锁，放炮员押送至工作地点，不准乱扔乱放，否则罚责任人100元，无炸药箱、雷管箱，对责任人每次罚款100元，并限期整改，逾期不整改的，停止发火药。
11、除炸药箱、雷管箱外，其它工具箱严禁存放爆炸物品，否则按私存私放论处，每卷（150克）或每发罚款50元。
12、严禁放炮器、瓦斯检定器与雷管混放，发现一次罚款500元。
13、放炮员要持证上岗，上岗前要对发爆器、放炮母线的质量、长度、接头等进行检查且符合要求，放炮母线连接、检查线路和通电工作，必须由放炮员一人操作，按规程要求装药、联线、站岗、放炮，否则每次罚放炮员50元。
14、放炮员要亲自做炮头，严禁向采掘工发放雷管，否则每次罚款100元。
15、出班时，放炮员及采掘班组长必须认真核对，清点本班爆炸物品消耗剩余数量，如实填写本班火工票（红票）并分别签字。要求：采掘班组长本人在红票上签字，由放炮员出班交火药库，否则罚款100元。不退库不交火工票者罚放炮员100元，代签罚班组长100元，放炮员必须将火工票（红票）带到作业地点，执行消耗签字手续，否则罚放炮员100元。
16、现场发现丢炮头、残炮、不按规定处理或崩坏电气设备的，对责任人按事故进行追查处理。
17、各采掘头面出班剩余炸药、雷管必须退库，否则炸药罚20元/卷、雷管罚100元/发，查出雷管带到地面罚500元/发（卷）。
18、火工品到矿后，严禁在井口或惊吓车场、巷道停留，必须按照《煤矿安全规程》的规定，及时运往井下炸药库，否则发现一次，罚责任人100元。
19、库管员必须持证上岗，库管人员不得脱岗、离岗。无关人员严禁入内。任何人不得携带矿灯进入库区内，消防器材齐全。否则发现一次违反规定罚库管员50元。
20、专库专存，库房内严禁存放其它物品。炸药、雷管必须按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过安全库存数量。
21、库房内必须悬挂爆破器材管理有关制度，并建立健全各种记录台账，否则少一项罚20元。
22、变质、过期、失效的雷管、炸药要认真的收回、清理、登记造册，交相关部门进行销毁，违反规定一次罚100元。
23、火药库内爆炸物品必须按规定存放，爆破器材库存数量、规格、品种要做到日清、月结、账、卡、物三相符。否则发现一次一项违反规定，罚仓库保管员50元。
24、火药箱必须放在顶板完好、支护完整、避开电器设备的地方，每次放炮都必须把火药箱放在警戒线以外的安全地点，否则对责任人罚款50元。
25、井上下拾到的雷管必须交安检科。安检科、通风区、保卫科积极配合，对收到雷管做好追查处理工作，对丢失雷管责任人，每发罚款200元。
26、凡发现私自携带雷管上井的，每一发罚100元，三发及以上的除罚款外，交保卫部门处理，造成后果的，依法追究刑事责任。对搜到的雷管不主动上交的，经查实同样按私自携带雷管上井处理。
27、加强门卫管理和检查，凡发现携带雷管、炸药出矿的，一律开除矿籍，交保卫科处理。
28、井下各采掘地点放炮，不坚持三人连锁放炮制度，不携带瓦斯监测仪器或便携仪罚放炮员50元。
29、放炮前，班组长没有向所通往放炮地点的通道上指派警戒人员，警戒人员没设警戒、失职一律按严重违章论处。
30、放炮必须采用矿规定的放炮线进行放炮，放炮线长度符合规定，用电缆线、雷管脚线、铁丝等做母线进行放炮的，放炮线长度不够的，每一项罚款100元。
31、放炮距离违反有关规定，罚放炮员50元。
32、放炮员不随身携带放炮钥匙的，放炮母线连接脚线、检查线路和通电工作，没有执行放炮员一人操作的；放炮时没有首先发出放炮警号，再等5秒钟放炮的；放炮后未立即摘下钥匙，未将母线摘下并扭结的，每一项罚放炮员50元。
33、放炮员在装配引药时，未将雷管脚线末端扭结，装炮前，炮眼内浮煤、岩粉没有掏净，没有充填足够的炮泥，或泡泥材料不符合规程规定的，每一项罚放炮员50元。
34、采掘作业地点，或没有按放炮说明书进行放炮的，每项罚放炮员50元。
35、放炮员放明炮、糊炮、及烟炮，按严重违章处理。
36、各采掘地点必须执行正向装药，实行一次装药一次全部起爆。否则，发现一次罚放炮员50元。
37、通风区放炮员，各采、掘、修单位作业现场作业人员人必须严格按《煤矿安全规程》、《作业规程》、《煤矿爆破器材管理安全质量标准化标准》等相关规定进行爆破作业，否则严肃追究相关责任人的责任。
38、放炮期间，安检员、瓦检员监督管理不到位，发现一次罚责任者50元。
本规定自下发之日起执行。
二○一五年三月二十八日
第五篇：139号--关于印发松岗街道领导班子成员、工作部门、有关单位安全管理职责规定的通知
深宝松工委„2008‟139号
关于印发松岗街道领导班子成员、工作部门、有关单位安全管理职责规定的通知
各社区，街道直属各单位、驻街道各单位：
为进一步明确安全生产责任，强化“安全生产、人人有责”意识，建立“良性互动、齐抓共管”的大安全管理格局，维护街道安全生产形势持续稳定，经街道党工委、办事处研究同意，现将《松岗街道领导班子成员、工作部门、有关单位安全管理职责规定》（以下简称《职责规定》）印发给你们，并按照如下要求贯彻执行：
一、各单位要高度重视并抓好安全生产工作，牢固树立“安全生产责任重于泰山”意识，按照《职责规定》和安全生产网格化管理要求，切实履行好各自在安全生产中的职责，进一步强化安全监督管理责任意识，建立和完善本部门、本行业、本辖区的安全监督管理责任制，把安全监督管理职责分解到人，落实到位。
二、为重点防范容易引起群死群伤、给人民群众造成重大生命危险和财产损失的安全事故，街道各安全综合监管部门要依照
松岗街道领导班子成员、工作部门、有关
单位安全管理职责规定
一、街道领导的安全管理职责
（一）党工委书记（办事处主任）
党工委书记（办事处主任）为街道安全生产工作第一责任人，全面负责街道安全生产工作，并履行以下职责：
把安全生产纳入办事处重要议事日程，主持研究和解决本街道安全生产的重大问题；组织制定安全生产工作计划、目标、预案，落实安全生产工作的机构、人员和经费，完成区政府下达的安全生产工作目标任务；定期组织或委托分管安全生产的领导召开安全生产工作会议；组织抓好重大安全活动；本行政区域内发生一次死亡1人以上或较重大安全事故，应及时赶赴现场，做好救援和善后工作；督促街道其他领导抓好分管领域的安全生产工作。
（二）分管安全生产的领导
分管安全生产工作的领导，为街道安全生产工作直接责任人，对全街道安全生产工作具体负责，并履行以下职责：
把安全生产工作放在首位，采取多种形式开展宣传教育和培训活动；研究制定安全生产工作目标和应急预案，具体部署全街道安全生产工作任务；每季度组织召开至少一次安全生产工作会议；组织开展集中和专项安全检查、抽查、整治、整改，及时研究并汇报重大突出问题，责令相关单位、部门落实整改措施；抓好安全生产管理队伍和制度建设，落实经费；发生安全事故及时
（一）安委办
制订全街道重大事故应急救援预案和安全生产目标、计划，研究提出街道安全生产方针、政策和建议；监督检查、指导协调街道各部门、社区的安全生产工作，督促按照网格化要求建立落实安全生产责任制；组织对各部门、社区安全生产责任人履职情况进行考核；组织协调全街道安全生产大检查、专项整治和较（重）大安全隐患整治工作；组织协调重大事故调查处理和办理结案工作，以及重大事故应急救援工作；建立落实安全事故隐患举报、处理、监控制度，督促有关部门、社区采取措施整改安全隐患；综合街道各行业的安全生产伤亡事故统计分析，组织协调安全生产调研和信息上报工作；承办街道安委会召开的会议和重要活动；督促、检查街道安委会会议决定事项的贯彻落实情况。
（二）安监办（安全生产执法监察中队）
依法对全街道安全生产工作实施综合监督管理；负责全街道生产经营企业安全生产的监督检查，并承担综合监管责任；依法对持证危险化学品生产、储存、经营、使用单位与剧毒化学品使用单位，化工企业“三同时”落实的监督检查；负责对经营第三类易制毒化学品单位进行备案和管理，并承担监管责任；依法组织、参与生产安全事故的调查处理；建立和完善生产安全事故责任追究制度，提出生产安全事故责任追究建议，监督事故查处的落实情况；组织、指导安全生产方面的宣传教育；综合管理全街道安全生产培训工作；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（三）党政办
（六）劳动办
对职业介绍所、用工单位《劳动法》执行情况承担监管责任；对用工单位遵守有关女职工和未成年员工劳动保护方面法律法规承担监管责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（七）教育办
组织学校（幼儿园、托儿所，下同）开展安全方面的宣传教育；督促学校建立安全管理制度，落实各项安全防范措施，消除事故隐患，并承担管理责任；组织、参与教育系统安全事故的调查处理工作；负责学校各项安全工作的监督检查；配合有关部门对学校进行专项安全检查，并承担管理责任；发现学校或学校周边区域存在危害学生人身安全的情形或重大安全隐患，及时采取措施并向有关部门报告；指导、督促学校加强校车安全管理，加强对校车驾驶人员的监督管理；监督指导学校各类集体活动的安全管理工作，督促学校在组织大型活动及校外活动时，制定安全方案，采取安全防护措施，并承担领导责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（八）计生卫生办
负责制订全街道公共卫生突发事件应急救援预案，组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，并承担综合监管责任；组织卫生医疗机构的安全宣传教育工作，督促卫生医疗机构建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患；监督检查卫生医疗机构贯彻有关安全法律法规的情况，并承担管理责任；负责疾病预防控制机构、医疗机构、从事致病性微
工作，并承担监管责任；组织开展森林防火宣传教育，检查督促落实森林防火措施，组织、协调防火基础设施建设、森林火灾的扑救等，并承担监管责任；负责渔业船舶和农用机械的安全监督管理，并承担监管责任；组织协调水利工程设施、防洪工程设施、水土保持设施安全的监督管理，并承担监管责任；负责水库、水源工程施工安全管理，并承担监管责任；负责地下水使用安全的宣传教育和管理，并承担监管责任；负责防汛防风防旱工作，制定防汛防风预案，当发生重大自然灾害时，及时向街道办和有关部门报告灾害情况，及时组织抢险救灾；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（十一）社会事务办
负责监督检查本部门及直属单位的安全工作，建立并督促直属单位建立安全管理制度和应急预案；监督检查本部门主管的福利单位的安全管理工作，并承担监管责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（十二）财政办
负责落实各工作部门安全管理必要的经费，确保安全管理资金及时到位，对资金使用情况进行监督，并承担管理责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（十三）城管办
负责全街道市政道路基础设施和承包财政支付的环境卫生、园林绿化管养业务等企业的安全管理，并通过数字化城管平台督促电信井、电视井、给水井、排水井的产权单位落实安全生产主体责任，并承担监管责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助
他严重危害职工健康问题的调查处理，提出处理意见；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（十九）团工委
将宣传贯彻安全生产的法律法规、开展安全生产法制教育、普及安全生产科技知识列入共青团活动计划并组织实施；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十）妇联
协助有关部门减少和消除影响女职工安全的事故隐患，维护女职工在安全生产、劳动保护方面的合法权益；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十一）出租屋综合管理所
负责租赁房屋的安全监督管理，依法对租赁房屋安全生产状况进行监督检查，发现安全隐患及时督促业主整治或报告、移送有关部门；对被有关主管部门确定为危险房屋或不符合安全生产条件的房屋，以及生产、储存、经营易燃、易爆、有毒、放射性等危险物品的住宅出租屋，不予办理租赁登记或备案手续；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十二）应急指挥中心
负责街道重大突发事件预案的制定和有关应急准备工作；负责街道各类突发事件处臵工作的组织、协调和指挥；负责协调有关部门对街道各类突发事件的调查和善后处理，致力于正常生产生活秩序的恢复；掌握街道应急物资的分布，编制街道各类应急资源分布图，拟订街道应急专用物资保障方案、应急装备器材配臵方案，并组织实施；负责在发生重大突发事件时会同有关部门
训的行为；（13）未经批准从事人才中介的行为；（14）无证经营网吧，在街头、路面、灯光夜市摆卖、兜售非法出版物和未经批准进行营业性演出的行为；（15）未依法登记而使用特种设备的行为；（16）未按规定取得许可而擅自从事生产、经营、储存危险化学品、烟花爆竹和未经批准擅自进行采石、取土的行为；（17）非法从事或超出核准登记经营范围从事殡葬服务业务和殡葬设备、用品的生产、销售等经营活动的行为。
包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十四）维稳综治办
负责组织、协调公安派出所做好安全生产工作；协助公安派出所等职能部门做好爆炸死亡事故的调查处理，协调有关部门做好事故善后处理及维护稳定工作；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十五）松岗派出所、东方派出所、燕罗派出所 负责辖区大型社会活动期间的安全监督检查工作，并承担综合监管责任；负责对民爆器材和物品的储存、使用和爆破工程安全的监督检查；负责危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品、民用爆炸物品（含烟花爆竹）的公共安全管理，并承担监管责任；负责对居民住宅（含高层民用住宅）、住人出租屋，以及建筑面积100平方米以下的歌舞厅、录像厅、放映厅、电子游戏、游艺室等公共娱乐场所，饭店、旅店等餐饮住宿场所，加工厂、小作坊等生产场所，杂货店、修理店等经营场所，美发美容场所，临时工棚、建筑工地工棚等临时性建筑，进行使用、开业或举办前的3
发事件和道路交通事故的处理；负责危险化学品公路及其运输工具的安全管理；协助上级部门对危险化学品港口作业安全实施监督；负责或者协助监督检查危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员，并承担运输环节的安全生产监管责任；组织开展行业安全宣传教育和安全检查，制订交通运输行业应急预案。
（二十九）松岗工商所、沙溪工商所
负责流通领域食品的安全管理工作，并承担管理责任；负责对消费品市场、生产资料市场及其经营者进行监督管理，组织开展安全宣传教育活动，并承担管理责任；配合安全管理部门开展安全生产隐患整治工作，对安全管理部门认定不具备安全生产条件的生产经营单位，不予办理营业执照或依法取消相关经营范围、吊销其营业执照。
（三十）国土所
负责危险边坡等地质灾害的巡查、监管和督促治理工作，并承担管理责任；协助上级部门做好地质灾害责任人认定、地质灾害隐患点治理验收、突发性地质灾害应急预案编制与演练等工作；协助街道办和上级部门做好汛期预警、抢险、救灾工作；负责辖区矿产资源保护与合理开发利用、采石取土场的关闭治理与整治复绿等工作，并承担监管责任。
（三十一）供电所
负责辖区电力线路走廊的安全监督检查工作，配合有关部门做好电力线路的专项整治，维护所属电网的运行安全；组织开展街道用电安全宣传教育活动；参与电力方面安全事故调查和处理。
负责各类安全事故的紧急救护和医疗工作，协助有关部门对事故现场实施紧急处臵、救护以及防疫处理。
（三十六）广电站
协助和配合街道办抓好安全生产的宣传报道工作，营造良好的社会舆论氛围。
（三十七）电信局
协助和配合街道办各项安全生产专项检查整治工作。（三十八）自来水公司
协助和配合街道办各项安全生产专项检查整治工作。（三十九）街道其他工作部门、单位在各自的职责范围内，负责相关的安全管理和事故防范工作，并承担监管责任。
三、社区工作站的安全管理职责
认真贯彻执行有关安全管理法律、法规和规范性文件，把安全生产工作纳入重要议事日程；每季度至少召开一次防范较重大安全事故工作会议，研究解决安全生产中的问题；建立健全安全管理工作机构，落实安全管理人员，解决安全管理经费；制定并组织实施安全管理工作计划；完善安全生产网格化管理机制，建立健全安全管理责任制、安全检查制度、领导定期巡视制度等，每年初与生产经营单位签订责任书；组织巡查人员对辖区生产经营单位进行安全检查，发现安全隐患，及时监督指导隐患单位整改或报相关部门处理；开展安全生产宣传教育活动，向居民和从业人员宣传安全知识；制订辖区安全事故应急处理预案，发生安全事故时，及时组织抢救，并向街道办和有关部门报告事故情况，协助有关部门做好事故调查和善后工作。
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