南郊乡“三资”管理工作总结（小编推荐）

第一篇：南郊乡“三资”管理工作总结（小编推荐）

南郊乡“三资”管理总结

加强农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的监督管理是维护集体经济组织和群众利益，加强农村基层党风廉政建设，实施“廉政阳光工程”，从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我乡通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集体“三资”监督即时化，加强了对农村集体“三资”的监管，为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。

一、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则

我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。

1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变，任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金；二是资金审批权不变，村级领导仍然按照有关规定审批费用；三是资金使用权不变，资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变；四是资金收益权不变；

2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变，一村一账，独立核算，自负盈亏；

3、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受乡农村财务服务中心的业务指导和管理，监督仍然接受村民的民主监管。

二、具体做法

1、制定职责和各项制度，确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责；二是制定了财经管理制度，重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了高陵乡农村财务会计服务中心工作实施方案。

2、配备必要的设施设备，给予必需的工作经费保障。乡财政筹资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。

3、搞好宣传动员，统一全乡干部群众的认识。乡党委专门召开了党委会，统一领导层面的思想认识；召开党委扩大会，统一乡中层干部和村书记、主任的认识；召开全体乡干部和村三职干部参加的动员大会，统一全乡干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传，使广大群众理解和支持这项工作。

4、进行村级财务集中清理。乡党委政府积极组织力量对2各村财务进行集中清理，切实做到有账可查，有据可依。重点清理核实五个方面的情况：一是村组干部和群众的借垫资金；二是村组干部应领未领的工资报酬；三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及 “一事一议”的项目资金收支，按照“专账核算，专款专用”的核算要求，清理入账，并向群众及时公布；四是对信用社的借款逐笔核对清理；五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中，做到 “四清四查”，即：清理现金、信用社存款及有价证券，审查账款是否相符；清理各项往来，审查债权债务是否清楚；清理发包款、租赁款、拍卖款等，审查资金用途是否合理；清理历年遗留的财务问题，审查有无违纪违规行为。通过财务清理，在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下，编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村负责人及财务人员签字盖章后，移交乡会计核算中心统一管理。在此基础上，对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论，并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议)，办理好有关账据、资金移交手续。

四、建立健全机制，规范“三资”监管

以农村财务服务中心为基础，履行“三资”监管职责，民主监督小组则发挥沟通与反馈功能，对农村“三资”实施监督。

1、加强交易所建设，规范资产资源处置。对农村建设工程项目、大宗物品采购、集体资产产权交易或资源开发的标准与流程作了详细的规定，2、成立招投标管理中心，规范经济合同管理。成立招投标管理中心，制作经济合同的规范模本，制定统一的合同签订审核流程。建立经济合同电子台账，实行信息化管理，凡新签订的各类经济合同必须报乡经济合同审核中心按照规范流程审核后方能生效。

五、取得的成效

一是推行“委托代管”实现了村级财务由传统管理向科学管理的转变。在农村，过去靠一架算盘、一支笔、一本账来管理农村财务，核算起来速度慢、出错多、劳动强度大。现在，村报账员每月只需将当月经济业务的原始凭据移交核算中心，就可以准确、快速、安全的自行记账、自动汇总、自动生成各种财务报表。

二是推行“委托代管”促进了农村财务管理的制度化、规范化。农村财务核算中心每月都要对各村当月的财务活动结账，消除了过去经常出现的包包账、断头账、一任干部一本账、下台干部不交账的现象，保证了农村财务的连续性、完整性。

三是推行“委托代管”提高了农村财务管理的监督力度。实行集中核算，对农村财务管理而言是一种有效监督。过去一个村的收支情况，开支是否合理，乡上不清楚、群众不明白，弱化了乡对各村财务管理的指导和监督作用，弱化了村民对村级财务管理的参与权、知情权和监督权。现在财务服务中心每月都要向乡相关领导提供会计报表及收支情况，定期向村民公开村级财务情况，财务服务中心按照操作规程严格检查村级开支，有效地提高了农村财务管理透明度和村级资金使用效益。

第二篇：“三资”管理工作总结

恐龙山镇法门村委会“三资”管理工作总结

加强农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的监督管理是维护集体经济组织和群众利益，加强农村基层党风廉政建设，实施“廉政阳光工程”，从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我村通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集体“三资”的运行规范化、监督即时化，加强了对农村集体“三资”的监管，为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。

一、基本情况

法门村委会辖个9自然村13个村民小组，有农户486户、1826人，2010年农民人均纯收入2407元。

1996年，恐龙山镇法门村委会全面推行了村帐镇管，村级财务采取的是村有村管村用，会计集中办公，农经站集中审核的管理模式，虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于没有从根本上改变管理方式，在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科学有效的监督管理手段，各个村财务管理，特别是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健全，手续完备，核算准确，资金完整、安全；但也有少部分村财务管理混乱，出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式，特别是资金管理模式和核算办法，使部分村干部权力过大，随意审批，民主监督力度不足，形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞，甚至可能造成集体资产流失，严重影响和制约了农村集体经济的发展，成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以，改

变原有的管理模式，同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度，是提高当前农村财务管理水平，保障农民群众合法权益，推动农村集体经济发展，促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。

二、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则

在改革之初，我们向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。

1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变，任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金；二是资金审批权不变，村级领导仍然按照有关规定审批费用；三是资金使用权不变，资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变；四是资金收益权不变；

2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变，一村一账，独立核算，自负盈亏；

3、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受镇农村财务服务中心的业务指导和管理，监督仍然接受村民的民主监管。

三、具体做法

1、成立机构，配备人员，确保业务有序运转。一是村委会上成立了以书记、主任为组长，副书记为副组长，村委会“两委”等党员同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室，办公室主任农村财务服务中心主任由文书担任，负责日常工作，财务服务中心下设办公室、档案室，设臵报账员1人，记账会计人，中心主任1人。

2、制定职责和各项制度，确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及

中心主任的各自职责；二是制定了财经管理制度，重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了法门农村财务会计服务中心工作实施方案。

3、配备必要的设施设备，给予必需的工作经费保障。法门村委会筹资调度资金购臵了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。

4、搞好宣传动员，统一全村党员干部的认识。法门村党总支专门召开了党总支会议，统一领导层面的思想认识；统一党员干部的认识；全村党员干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传，使广大群众理解和支持这项工作。

5、进行村级财务集中清理。在正式启动实施前，从去年四季度开始，法门村对2010年以来各村财务进行集中清理，切实做到有账可查，有据可依。重点清理核实五个方面的情况：一是村组干部和群众的借垫资金；二是村组干部应领未领的工资报酬；三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及 “一事一议”的项目资金收支，按照“专账核算，专款专用”的核算要求，清理入账，并向群众及时公布；四是对信用社的借款逐笔核对清理；五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中，做到 “四清四查”，即：清理现金、信用社存款及有价证券，审查账款是否相符；清理各项往来，审查债权债务是否清楚；清理发包款、租赁款、拍卖款等，审查资金用途是否合理；清理历年遗留的财务问题，审查有无违纪违规行为。通

过财务清理，在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下，编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村负责人及财务人员签字盖章后，移交镇会计核算中心统一管理。在此基础上，对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论，并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议)，办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后，我们立即组织核算会计及时对会计基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了记录，财会管理、汇总分析、实时公开等，对农村“三资”实行信息化管理。监管部门可以对各村账目、资产、资源实时监督，作为代管做账基础数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户，由村申请在中心财政所统一开设帐户，进行资金核算。

6、在实施过程中作到“五统一”、把好“七道关”。“五统一”，一是统一资金账户，各村统一在中心财政所服务部设立村级账户；二是统一报账时间，在每季度下旬的相对固定时段统一报账；三是统一报账程序，①审核原始单据是否合规②到核算会计处进行结算③到出纳处取现；四是统一会计核算，由会计相对固定进行统一核算；五是统一档案管理，由村会计统一对票据装订成册，存入专档。“七道关”：一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理，严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度，一切现金收入存入农村财务服务中心账户，禁止“账外账”和“小金库”存在。三是把好审批关。对所有发生的经济业务，规定财务审批权限，实行“谁审批、谁负责”的岗位责任制。四是把好报账关。坚持

定期报账制，核算中心明确了各村报账时段，督促报账员及时报账、结账。五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核，通过后才能入账；核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核，对不符合规定的坚决不予入账，并指导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同，必须上交财务服务中心审核备案，财务服务中心随时对经济合同的履行情况进行监督，督促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后，定期及时进行公开，接受群众监督，增强财务收支透明度。

7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后，各村的“三资”情况进行分类汇总，登记造册，建立“三资”监管台账，台账中包括集体资产资源处臵情况和相关会议记录、评估材料、资产资源照片、招投标原始文件和合同等。同时，把各村“三资”情况录入“三资”监管系统，并实行动态管理，根据实际随时调整“三资”台账数据，做到钱账相符、账物相符

四、建立健全机制，规范“三资”监管

以农村财务服务中心为基础，整合资源建立恐龙山镇法门村招投标管理中心。履行“三资”监管职责，民主监督小组则发挥沟通与反馈功能，对农村“三资”实施监督。

1、加强交易所建设，规范资产资源处臵。对农村建设工程项目、大宗物品采购、集体资产产权交易或资源开发的标准与流程作了详细的规定，农村建设工程项目在5千元以下、大宗物品采购单件1000元或批量3000元以上、村集体资产产权交易或资源开发（土地、林权交易除外）每宗评估核准价在5千元以下的农村集体资产资源处臵严格执行“四议两公开”，“四议”即村

两委会议提议、民主听证会参议、党员大会审议、村民代表会议决议，“两公开”即事前公开经营性资产资源的分布、面积和经营状况、事中公开项目的评估和招投标情况、事后公开中标资金的收支情况或验收决算情况。

2、成立招投标管理中心，规范经济合同管理。成立招投标管理中心，制作经济合同的规范模本，制定统一的合同签订审核流程。建立经济合同电子台账，实行信息化管理，凡新签订的各类经济合同必须报乡镇经济合同审核中心按照规范流程审核后方能生效。

五、取得的成效

一是推行“委托代管”促进了农村财务管理的制度化、规范化。农村财务核算中心每月都要对各村当月的财务活动结账，消除了过去经常出现的包包账、断头账、一任干部一本账、下台干部不交账的现象，保证了农村财务的连续性、完整性。

二是推行“委托代管”提高了农村财务管理的监督力度。实行集中核算、微机管理，对农村财务管理而言是一种有效监督。过去一个村的收支情况，开支是否合理，镇上不清楚、群众不明白，弱化了各村财务管理的指导和监督作用，弱化了村民对村级财务管理的参与权、知情权和监督权。现在财务服务中心每月都要向镇相关领导提供会计报表及收支情况，定期向村民公开村级财务情况，财务服务中心按照操作规程严格检查村级开支，有效地提高了农村财务管理透明度和村级资金使用效益。

三是推行“委托代管”促使民主理财落到实处，提高了村务公开的真实性。农村财务服务中心对村财务公开的内容实现了程序化、制度化、规范化，避免了人为因素干扰的弊端。村民主理

财小组每月结合民主议事日对村里的各项开支逐一审核，审核通过后由理财组长加盖民主理财章，对虚开、多报等不合规不合法单据坚决剔除不准报销。只有加盖民主理财章，手续完备的单据，财务服务中心才记账报销，这使民主理财真正落到了实处，做到了公开时间及时和公开内容的真实，减少了农村因财务管理混乱而导致上访事件的发生。

推行村级账务资金“委托代管”模式，运行接近一年时间，取得了一定成效，但也还存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将在镇财政所等部门指导帮助下，结合当前农村经济活动的现状和趋势，结合农村群众民主理财的新要求，逐步完善村级民主理财监管制度和程序，逐步提高村级财务人员的整体素质和业务水平。同时，我们也将认真学习外地和全镇村级财务管理的好经验好做法。通过村级账务资金“委托代管”模式的规范，高效、有序运行，提升了农村财务监管整体水平，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

恐龙山镇法门村党总支

2011年11月9日

第三篇：董王庄乡三资管理工作总结

董王庄乡三资管理工作总结

董王庄乡位于宜阳南部，距县城35公里，辖20个行政村，217个村民小组，总人口3.1万人人，总面积72平方公里。2009年8月以来，我乡根据上级有关文件精神，立足本乡实际，认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，规范管理、有效监督，使村级集体资金、资产、资源的管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村组干部腐败现象发生，减少了基层矛盾纠纷，促进农村和谐稳定，有力地推动了基层党风廉政建设深入开展，取得了良好的经济效益和社会效益。现就一年来此项工作的开展情况总结如下：

一、主要做法

1、健全组织。董王庄乡党委、政府把三资管理工作视为巩固税费改革成果，密切党群干群关系，践行科学发展观的重大举措，放在心上，抓在手上，落在实处。成立了董王庄乡农村集体三资管理工作领导小组，乡纪委书记任组长，财政所长任副组长，领导组下设办公室，办公室设在乡财政所，安排专人负责对各村三资工作进行管理、检查和指导。各行政村经村民代表大会选出了三资管理工作领导小组。

2、宣传动员。根据上级要求，结合我乡实际，制定了《董王庄乡三资管理工作实施方案》，明确三资管理工作的目的、意义、任务和方法。召开了村乡以上干部及乡直有关部门参加的动员大会，安排部署三资管理工作，要求各行政村把三

资管理工作当作是加强农村基层党风廉政建设的重要内容，是实现村民自治，运用“4+2”工作法，“三权不变、两权分离”的一种有效形式，是提高办事效率的一种有效手段，为全乡三资管理工作顺利开展，创造了良好的思想认识基础。

3、严格程序，认真管理。一是清产核资，摸清底数。为做好此项工作，首先，我们上乡要求，并结合我乡实际，印发《董王庄乡农村集体“三资”清理清查表》，下发到各行政村，与乡纪委的清查统计表同时填报。二是公示明细，接受监督。清理工作结束后，我们要求各村对清理情况及时向群众公示，在公示时我们统一公示格式，统一下发公示通知，统一公示咨询电话。三是登记造册，建立台帐。清理工作经各村公示无异议和村民代表签字认可后，分类汇总，登记造册，建立三管理工作台帐，全面反映资产种类、数量及经营使用情况，附上资产处置情况附件和有关会议记录、评估、招投标、合同等附件。每册台帐一式两份，一份由村委保管，一份交由三资管理办公室保管，并输入微机。在三资管理动作中实行动态管理，根据实际发生的业务随时调整“三资”台帐数据，做到帐物相符。

二、取得的成效

1、强化了三资监管。一是通过建立健全土地、林地承包经营台帐、现金（存款）日记帐、固定资产明细帐等，加强了集体资金、资产和资源的管理。二是通过建立健全土地、山林承包合同管理制度，资金、财产管理制度，项目工程管理制度，开支审批、民主理财和财务公开制度等，强化了集体资金、资产和资源的监督，规范了“三资”监管的程序。

2、进一步加强了党风廉政建设。通过开展村级“三资”监督工作，解决了过去长期存在的村社集体产权不清晰、资产长期闲置浪费、村民和干部不清楚集体“三资”资源私自转包、财务管理混乱问题，还了村干部清白，融洽了党群、干群关系，从而推进了农村基层党风廉政建设，促进了村级集体经济的发展和农村社会的和谐稳定。

三、存在的问题

1、农村三资工作复杂性强，管理难度大。农村三资涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动的，又有不动的；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。

2、“三资”登记的台账管理还需进一步完善。主要是资源统计不全、不细或没有台账登记。合同签订不规范，集体利益得不到有效保证。合同条款不完善，甚至没有书面合同，集体“三资”承包收益减少。

3、村务公开只强调财务公开，“三资”管理的公开还需加强。

4、现行“三资”处理系统，每次在数据录入时都需要以

原行政村为单位进行核算，频繁更换帐套，由于涉及帐套很多，每次更换需较长时间，工作效率不高； “三资”软件是新软件，系统不稳定，本地无业务人员，遇到的问题不能及时解决。

四、对策和建议

1、加强培训，提高素质。要把提升村干部素质作为村级“三资”管理的重要环节来抓，针对当前村干部存在的突出问题，每年固定一定时间，对村干部特别是对村级领导班子进行集中专题培训，当前重点要加强法律法规规章的教育，提高他们的政策水平和依法办事能力，增强抓好“三资”管理工作的本领。在培训方式上，要坚持贴近实际，采取集中办班、上大课、外出参观以及正反两方面的警示教育等灵活多样的形式，有计划、分层次地抓好村干部教育培训，切实增强教育培训的针对性和实效性。

2、加强监管，净化环境。要进一步完善村务公开、三资公开、财务公开等管理制度，对村集体资产、资源的承包和承包合同的签订，必须推行公开招标制和村民代表会议决议制，完善三资各类台帐；要进一步完善村民代表会、民主理财组织等民主管理制度，明确工作程序，健全工作制度，确保这些组织真正发挥监督作用。要充分发挥会计监督作用，代理会计要严格把好村级收支原始凭证入账前的审核监督关，对不符合规定或手续不齐全的票据，要坚决退回补办。

同时，要定期对库存现金实行盘点核实，发现问题要及时提出整改意见。

3、加强考核，规范执行。要加大对村级三资管理工作的考核力度，切实落实会计岗位职责，健全并强化审计和考核制度，把村级“三资”管理等业务工作实绩列入干部考核内容，以切实增强基层干部履行职责的能力。

4、改进现有的三资管理系统软件，增强可操作性，减少基层人员的工作量。

董王庄财政所

2010年10月26日

第四篇：宝藏乡三资管理督查管理工作情况

宝藏乡农村集体“三资”管理工作督查情况汇报

为切实加强农村集体资金、资产、资源的管理，理顺农村集体“三资”监管体系，建立健全农村集体“三资”管理体制和长效运行机制，推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、法制化建设，确保农村集体资金不截留、不挪用，资产不流失、保值增值，资源有效合理开发利用，从源头上预防腐败问题的发生，促进农村经济持续健康发展、社会和谐稳定，宝藏乡把农村集体“三资”监管作为推动农村党风廉政建设、做好农村工作的关键来抓，工作中坚持“依法清查、规范管理、有效监督”的原则，围绕管人、管钱、管事三个关键环节，加强领导，落实责任，健全制度，狠抓落实。我乡“三资”管理督查工作开展的具体情况如下：

一、加强领导，周密部署。

宝藏乡党委、政府高度重视农村集体“三资”监督管理工作，成立了乡长任组长，纪委书记、分管领导任副组长，经管、纪委、司法等有关部门为成员的农村集体“三资”监督管理工作领导小组，负责对农村集体“三资”监督管理工作的指导、组织和协调工作；依托乡农经，建立了农村集体“三资”

提高认识，取得广大干部群众对加强农村集体“三资”监督管理工作的支持和配合。

三、清产核资，摸清家底。清产核资是搞好农村集体“三资”监督管理工作中最关键、最核心、最重要的一个基础环节，宝藏乡将其作为做好“三资”监督管理的基础来抓。

（一）严格按照清查、登记、核实、公示、确认、上报“六个程序”全面开展清查工作。清查以村自查为主、乡农村集体“三资”监管工作领导小组加强督促，对村集体“三资”管理混乱的村和群众反映强烈的问题，乡组织人员帮助清查。一是清查。以村会计账簿为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源的清查，采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。二是登记。在“三资”清查过程中，按照乡政府统一制定的清查核实情况登记表，清查一项登记一项。资产资源的登记，按类别详细登记其名称、数量及使用情况，确保了登记的内容全面、事实清楚、数字准确，不遗不漏。三是核实。对已清查登记的集体“三资”，由村民主理财小组和村民代表参加的核实小组进一步逐项逐笔进行核实，重点对“三

批、限时报账和资金支取“双印鉴”管理等制度、强化对村集体资金的监管。农村会计委托代理按照“五统（统一开设银行帐户、统一报帐程序、统一会计核算、统一会计档案管理、统一财务公开）”、“二审”（民主理财小组审核、委托代理中心审计）、“一清”（定期财产清理）的模式统一运作，使村级财务管理步入制度化、规范化管理轨道。

二是强化资产、资源监管。一实行农村集体资产资源清查登记备案制度。要求各村对资产资源情况集中清查，摸清家底，将经村民会议或村民代表会议确认的资产资源清查结果报乡农村集体“三资”监管中心审核备案。以乡农村集体“三资”监管中心审核通过的清查结果为依据，在整改问题基础上，乡农村集体“三资”监管中心及各村建立资产资源台帐。

五、存在问题和不足

1、工作还不够平衡。村与村之间在规范村集体财务管理上还不够平衡。由于代理会计平时与村两委干部沟通机会很少，对所代理村底子不清，情况不明，必然影响会计监督在事前、事中和事后全过程职能的发挥。对进一步监管存在许多难度，对三资重要性理解不透。

保农村集体“三资”安全使用与规范管理。

3、盘活用活集体资产资源。下半年要在原有基础上再次进行延伸并进行项目细化，清理货币资金、债权债务及投资等情况。重点对资产、资源进行全面摸底、丈量、盘点、核实（核实存量，界定权属、重估价值）、登记（设立台账，登记产权）。对各村历年来的资产资源经营的经济合同重新清理登记，查清合同承包期、承包金、合同履行等情况，建立合同管理档案，监督合同履行情况。

4、强化培训。计划利用1年的时间，将村级代理会计、报帐员和民主理财小组成员轮训一遍，以进一步提高他们业务素质和监管能力。

2011年10月10日

第五篇：团林乡三资管理方案

团林乡农村集体“三资”管理工作实施方案

各行政村党支部、村委会：

为了规范农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理，加强农村基层党风廉政建设，维护农村合作经济组织合法权益，促进农村社会和谐稳定，我乡拟开展农村集体“三资”管理工作。为了确保工作顺利进行，根据市委办、市府办《关于进一步加强农村集体资金、资产、资源管理的意见》，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指针，深入贯彻科学发展观，进一步加强农村集体“三资”管理，推进农村基层党风廉政建设。通过农村集体“三资”管理工作，发现并解决我乡农村集体“三资”管理中存在的突出问题，核清“三资”底数，完善“三资”管理制度，建立“三资”信息化管理平台，加强和发送农村民主管理、民主监督，维护农村社会稳定，促进新农村建设和农村经济发展。

二、工作目标

1、建立农村集体“三资”管理机构。乡委乡政府成立农村“三资”管理领导小组，团林乡村级财务代理中心变更为团林乡农村集体“三资”代理中心。

2、在市委办、市府办《关于进一步加强农村集体资金、资产、资源管理的意见》的基础上，制定《团林乡农村集体“三资”

管理细则》。

3、全面落实《东阳市村务监督委员会工作细则》，充分发挥村务监督委员会在农村集体“三资”管理中的监督作用。

三、方法步骤

（一）准备阶段（2011年8月26日至9月6日）。

1、开好会议，统一思想。开好乡班子会议，统一思想认识，全面部署规范农村集体“三资”管理工作。出台进一步加强集体“三资”管理管理办法，明确农村集体“三资”管理活动的内容、要求等。

2、调查摸底，宣传发动。要组织力量，对集体“三资”管理现状、存在问题进行全面调查与分析，掌握第一手资料。组织召开一次由各村支部书记、村委会主任、村务监督委员会主任、经济合作社社长、报帐员及乡乡机关干部参加的规范农村集体“三资”管理工作会议，进行宣传发动，作出全面部署。

3、建立组织，制订计划。建立由乡党政主要领导挂帅的领导班子和工作机构，具体负责抓好这项工作，精心组织，合理安排，制订好具体工作计划。

（二）实施阶段（2011年9月7日至11月20日）。

1、清产核资，摸清家底。各行政村要组织力量对所有资金项目进行清理清查，在10月中旬前对资产、资源进行全面摸底计量、盘点核实、造册登记。

2、建立机构，加强监管。乡政府成立农村集体“三资”管

理工作领导小组，下设农村集体“三资”管理办公室和农村集体“三资”代理中心，配足配强工作人员，并更新添置电脑、扫描仪、档案柜等设备。领导小组如下：

组长：陆文强

副组长：张仲贤何生龙

成员：马江丰刘永良朱骏强王兴锋郑伟钢何友强张建华

领导小组下设“三资办公室”，与乡农经站合署办公，主任何生龙，副主任张建华，成员葛婷婷。

3、建章立制，规范管理。建立健全农村集体“三资”管理制度，规范工作流程，取消代理中心总帐户，分村设置基本核算帐户。探索建立农村“三资”管理长效机制，明确村务监督委员会在“三资”管理中的职责：

（1）参与制定本村“三资”管理制度和编制“三资”预决算方案；

（2）参与并监督村村“三资”的使用及管理；

（3）列席涉及“三资”使用、管理中重大事项的会议；听取群众反映的“三资”方面的问题，向群众做好解释和答复工作；

（4）督促村及时公开“三资”管理、使用情况；定期向社员（代表）大会报告“三资”监督工作；

（5）对本村“三资”使用、经营及管理及时提出合理意见及建议；

（6）向上级管理部门反映本村“三资”使用、经营及管理中存在的问题。

4、解决问题，查处案件。各村在清产核资过程中发现的白条抵库、公款私存、借支集体公款、私设小金库、依法侵占、挪用集体资金、渎职失职等问题，要及时纠正和处理，构成违法违纪的，要及时移送有关部门予以查处。

5、提升网络，强化手段。乡“三资”代理中心将核实后各村资金、资产、资源情况录入电脑，在我乡22个行政村配置多媒体信息系统，设立村务公开多媒体查询系统，并与升级后的东阳市农村集体“三资”管理网络实行无缝对接。

（三）总结验收阶段（2011年11月20日至11月30日）

1、检查验收，确保成效。该项工作基本完成后，有关部门会同乡乡对各村组织检查验收，以确保工作落到实处。

2、完善提高，搞好总结。各行政村根据检查验收提出的意见，按照有什么问题解决什么问题的原则，逐一进行查漏补缺，搞好完善补课，提高工作质量；要认真做好有关资料的收集、整理、归档工作，并与好工作总结材料。

团林乡人民政府

二○一一年九月五日