强化党支部建设,提高“三会一课”质量

第一篇：强化党支部建设,提高“三会一课”质量

强化党支部建设，提高“三会一课”质量

根据这次党支部书记培训计划要求，今天我和大家探讨交流主题是：强化党支部建设，提高“三会一课”质量。主要从三个方面和大家共同学习探讨： 一是“三会一课”的基本概念；二是“三会一课”存在的主要问题；三是如何提高党支部“三会一课”质量。讲得不好，请大家批评指正。

一、“三会一课”基本概念。1．什么是“三会一课”？

“三会一课”具体地讲，是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。当然，有的资料认为“三会”是党员大会、支部委员会和民主生活会，根据我查的相关资料，中组部明确规范的是前“三会”。所以，我们以中央的说法为准。

“三会一课”是党组织建设的最基础制度，也是基层党组织最基本的组织形式。去年，部党组在推进创先争优活动的会议上，对贯彻执行“三会一课”制度提出明确要求：针对铁路现代化建设新形势新任务和党员教育管理新要求，强化“三会一课”保证服务中心工作的作用，创新“三会一课”内容、形式和方法，切实提高质量。我认为，这段话有两层意思，一是肯定了“三会一课”在服务中心上发挥了积极的作用，支部“三会一课”要根据形势任务和党员管理要求进一步强化；二是要从创新“三会一课”的内容、形式、方法等方面，切实提高质量，这为我们提高“三会一课”质量指明了方向。根据去年部党组下发了《关于在铁路企业开展争创“四强“党支部，争做“四优”共产党员活动的意见》，也将提高“三会一课”质量作为开展活动的一项重要内容和措施，这充分说明“三会一课”

在推进和谐铁路建设中的重要地位和作用。

所以说，落实好“三会一课”，概括有4个方面意义：①它是基层党组织建设和日常管理工作正常与否的重要标志。②它是打牢基层党组织基础、落实上级党组织决议的重要途径。③它是实现基层党组织作用、发挥基层党组织功能的重要载体。④它是适应当今铁路现代化建设需要，加强和改进基层党组织建设一项非常重要、非常现实、非常有效、非常具有可操作性的基本制度。

2.“三会一课”基本内容。（1）支委会

支委会是指党支部委员参加的会议。一般每月月初召开一次，遇到特殊情况根据需要可随时召开。必要时可召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

其会议主要内容：①研究贯彻上级党组织决议和指示精神；②总结安排支部工作；③分析党员职工队伍思想动态，对本单位薄弱人物进行排查；④研究党的建设和党员教育管理方面的问题；⑤对党员考核，包括党员责任区情况的考核；⑥研究本单位管理人员选拔、调整方面的问题；⑦组织发展工作（确定入党积极分子和党员发展对象，对入党 积极分子和预备党员的定期考察，新党员发展，预备党员转 正等）；⑧党员表彰和处分；⑨讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题；⑩推荐出席上级党代会代表。

（2）党员大会

党员大会是全体党员参加的会议，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会一般每季度召开一次。

其会议主要内容：①传达、学习党的路线、方针、政策和

上级组织 决议、指示；②制定本单位贯彻执行的计划和措施；③定期听取、讨论、审查和通过支部委员会的工作报告；④讨论并通过支部委员会的工作计划；⑤讨论并决定党支部 的重大问题⑥；讨论审批新党员和预备党员转正；⑦提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分；⑧选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销支部委员。

（3）党小组会

党小组是党支部的组成部分，不是一级党的组织。党小组会议一般每月召开 1 次，若支部有特殊任务，次数可以增加。

其会议主要内容：一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题：①组织党员学习；②研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务；③听取党员汇报思 想和工作情况；④开展民主评议党员活动，开展批评与自我批评；⑤研究对要求入党 的积极分子的培养、教育和考察情况，酝酿发展党员和预备党员转正的问题；⑥评选优秀党员和讨论违纪党员的处理问题，进行党员鉴定工作；⑦改选党小组长，酝 酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人等。

（4）党课

党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课也是对入党积极分子进行培训的重要形式，通过党课，入党积极分子可以进一步学习和了解党的基本知识，努力争取早日加入党的组织。党课每季度不少于一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。

党课主要内容：党课教育的选题范围是很广泛的，可以是

党的路线、方针、政策方面的教育，也可以是党的基本理论、基本知识方面的教育，还可以是形势任务方面的教育。尽管党课选题非常广泛，但是不管选什么样的题材，关键是把握两点：一是把基本道理讲清。二是联系工作实际和党员、干部的思想实际回答党员思想认识上的问题。

二、落实“三会一课”存在的主要问题。1.“三会一课”质量不高的共性表现。

一是形式单一，应付了事。为开会而开会，为完成任务而走过场。表现为集中开会多、读文件多、念报纸多。无论是支部大会，还是党小组会，其形式不是一人讲、大家听，就是上边念、下边看，党课学习也多是读读文件念念报，且照本宣科多，联系实际少，让党员积极参与发表意见少。

二是内容枯燥，脱离实际。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多。近段时间，我对支部“三会一课”内容进行了一次调查，不同程度地存在着与车间中心工作、党员队伍的思想实际结合不紧密问题，为开会而开会。党课内容也存在脱离党员思想的实际，从理论到理论。不少党员反映，有些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助不大。

三是独角戏多，互动太少。会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通。检查党支部台帐记录中发现，有许多党员会议是支部书记、委员或党小组长在唱独角戏，党员参与讨论少，发言少；从今年上半年支部开展群众评议来看，许多支部费了很大功夫，没收集到对党员评议意见，可见，支部在开会前的准备、沟通及方式方法上，还要存在很大的差距。

四是素质不高，参与不强。目前“三会一课”缺乏针对性、计划性、系统性，感染力不强；部分观念落后，知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。如近期安全大检查活动中，有的支部召集党员召开动员会，一味照本宣科，毫无新意，党员昏昏欲睡，使“动员会”变成了“催眠会”。

五是讨论较少，台帐不全。指两个方面，一是缺少应有的会议记录，特别是机关支部以任务繁重为由，重开会而轻台帐；会议的决议过后很难追溯、查找；二是缺少应的会议记录内容，这是当前“三会一课”通病，会上只有传达学习，缺少与会人员讨论、会议小结、部署要求等，有始无终，成为“无尾会”。

2．支委会存在的主要问题。

一是会议研究太杂。车间的，班组的，支部大大小小什么事，都放在一起研究讨论，缺乏支委会研究主题；支委会研究什么问题，各支部不统一不规范；造成会开了不少，但质量不高，效果不好。二是会议功能被弱化。主要表现在：以生产例会代替支委会，以个别碰头讨论就算是集体研究，使支委会班子不知情，淡化支委会的功能作用。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，不是“一言堂”。但在具体工作中，不能充分发挥支委一班人的集体智慧，缺乏与支委成员之间的交流沟通；部分支委没有正常履行职责，参与研究意识不强，长期当“挂名支委”，支委会是“有会无议”或“光说不议”，集体决策功能弱化。三是会议时效性不强。一些党支部在支委会及时研究解决问题上不到位，对涉及车间工作的重要问题，尤其是急难问题研究不及时，不是重点研究、及时研究，而是把一些问题累积起来，等到月底或月初的固定时间才开支委会，造成支委会研究问题、处理问题、推动工作的实效性打了折扣。

3．党员大会存在的突出问题。

目前，在开好党员大会方面最突出的问题：一是党员难集中。铁路站段多数点多线长、党员分布广，如我段320多名党员分布在沿线16个车间和99个班组，沿线大部分许多工区仅有一名党员。再加当前防洪值班、设备检修、天窗及施工等任务繁重，使“三会一课”很难准时召开。部分党员领导干部的双重组织生活也难以落实。受党员流动分散、分布区域跨度较大、倒班作业等客观条件限制，党员漏会、缺会现象很多；二是意愿难表达。个别党支部书记在开会的方式方法上缺乏创新，党的组织生活不能正常开展，造成党员表达意愿的渠道不畅通，民主权利得不到落实和保障，党员对此意见较大，时间一长，部分党员不重视、不愿意参加党员大会，组织观念淡薄、自我要求降低，无形中淡化了党员大会应有的作用。

4.党小组会存在的突出问题。

一是党小组长履职困难。大部分党小组长都处在生产岗位，有的仅仅是生产骨干，受其自身权威性和能力素质的限制，在组织党小组会上客观地存在一定的难度；在实际当中，往往党小组长都是学着前任干，凭着想象做，不知道该干什么、该怎么干。二是支部重视不够。部分党支部对党小组的地位和作用认识不到位，认为党支部建设抓得好不好，关键在支部班子，忽视党小组的作用；一些党支部对党小组工作指导少、帮助少，不能为党小组创造必要的条件，使党小组工作任其自然发展。

5．党课存在的突出问题。

授课内容老套，形式单一，针对性不强。授课内容没有与时俱进，与新形势、新任务结合不紧；授课形式上单一死板，缺乏互动交流，方法总是老一套；没有较好地发挥网络、多媒

体等信息技术在党课教育中的作用，激发不了党员的学习热情和兴趣，党员不爱听，不愿听，不想听。产生这些问题的原因主要是有的党组织重视程度不够，总认为安全生产是硬任务，党课是软指标,其质量高点低点无关大局，以致出现党课质量不高的问题；此外，个别支部书记素质不高，既不能讲也不能写，讲课的水平自然脱离实际，达不到要求。

三、如何提高“三会一课”质量。

1．提高“三会一课”质量措施。根据调研中党员建议反映，提高党支部“三会一课”质量应采取以下措施：

一是提高认识，端正态度。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”；只有落实了相关责任，努力形成党支部、党小组一级抓一级、层层抓落实的局面，“三会一课”的质量才有可能得到提升。要理直气壮地抓“三会一课”，安旗帜鲜明地反对“三会一课”可有可无的思想，要采取有效措施，让党支部围绕中心工作开好“三会一课”，车间有关经营改革、生产发展等重大问题，都要通过党支部“三会一课”让党员先知一步、先学一步、先议一步，增强党员的政治责任感。要定期对“三会一课”及情况进行检查考核，纳入“四强”党支部评比，做为评价支部工作的重要依据。

二是因地制宜，灵活组织。“三会一课”要精心组织，尽量开短会、开小会，开高质量的会，减少对职工工作和休息的影响。做好会前准备，提高会议效率，使每个会议都有针对性地解决一个或几个实际问题。党小组设置要考虑便于党员活动。在党员高度分散、集中困难的党支部每季度要保证党员集中起来参加一次党的活动，难度大的可以分次组织。在这个活动时

间支部大会、党课等内容可以一会多开，也可以分别召开。支部党员在10人左右的，党小组学习讨论、思想汇报等内容可以以支部大会的形式进行。党小组会原则上每月召开一次，党员集中难度大和生产任务繁忙时可以适当减少。

三是努力创新，提高质量。党课内容以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的基本知识为主，也可以安排一些时事政治、形势报告。选题要结合本车间的实际，选择党员关注的热点、难点问题。形式以集中学习为主，也可以采取走出去、请进来的方式，参观革命遗址和展览，收看弘扬优良传统的影视、电教作品，结合“七一”等节日开展一些党的基本知识竞猜，请老领导、老先进做报告等。授课人要注意联系实际，防止照本宣科。也可分专题到人，分别做专题发言，然后共同探讨，集中讲评。总之，要通过交任务、压担子，调动起每个党员参与党课学习的积极性，变一人讲、大家听，为人人参与，共同提高。

2．提高支委会质量措施。

支委会要突出集体研究功能，不但要“开起来”，还要“开的好”，一是重要问题，重点研究。支委会应该重点研究什么问题，是保证支委会质量的关键。概况地讲凡涉及车间、班组和党支部自身建设、落实上级工作部署、分析职工队伍思想状况、引领党员发挥作用方面的问题，支委会都要重点研究。支委会研究的议题应由支部书记与支部副书记（车间主任）提前沟通协商，每次确定1-2个问题集中研究，将议题内容、议程、时间等相关要求，提前通知每个支委，让支委有充足的时间了解情况，听取意见，思考措施建议，使会议真正达到解决问题、推动工作的目的。二是急难问题，及时研究。党支部要把车间

“急、难、险、重”问题作为支委会随时进行集体研究的内容，做到敏感快速，不等不靠，及时研究分析，及时提出应对措施和解决办法。三是集思广益，民主决策。充分发挥支委一帮人作用，共同负责，共同研究，共同决策，防止个人说了算，提高支委决策水平，确保支委决定得到落实

例：安全大检查活动期间，我段梅州信号支部对管内职工，特别是大学生、复退伍军人进行思想排查，发现铁场站新分配来的某退伍军人不安心工作，思想波动大，劳动纪律差，党支及时召开了支委会，支委成员各抒己见，献计献策，集思广益，发挥集体智慧，制定具体谈心、包保等实施措施；支部书记、主任、包保干部等先后6次找该职工谈心，做好思想稳定工作，并与家长联系，加大教育力度，通过一系列的措施，使该职工思想保持稳定，取得了较好的效果。

3．提高党员大会质量措施。

党员大会要突出统一思想行动功能，紧密围绕贯彻落实上级工作部署和车间重点工作，统一党员思想认识，明确组织要求，形成决议； 一是合理安排。人员，地点交通等都要考虑周全，做到既不影响安全生产，又能使党员方便集中，避免考虑不周带的麻烦。二是严格程序。针对换届选举、评先选优、发展党员、党纪处分、民主评议、支部点评等程序性较强的内容，要一是一，二是二，不能含糊，不能轻率。三是履行职责。要充分发挥党员的知情权、参与权、选举权和监督权;充分调动广大党员积极性，努力提高广大党员保安全的工作热情。四是灵活掌握。对于那些确因时间，地点限制，难以集中召开党员大会的情况，可以视大会议题灵活掌握，如针对信号支部党员分散的情况，在传达贯彻安全大检查、“创先争优”、“四强四优”

等精神的时候，可以分层、分线形式学习和动员。

例：“7.23”事故后，我段层层召开安全大检查动员部署会，统一广大党员的思想和行动。一是各支部迅速传达学习“7.24”、“7.25”电视电话会议精神，做到记名式传达；二是包保领导、干部下到支部，召开安全反思会、讨论会等，深刻吸取事故教训；三是支部召开动员大会，动员和部署安全大检查活动措施，开展党员安全承诺，签订安全责任状等，形成浓厚氛围。通过一系列的党员大会，迅速将党员的思想和认识统一到上级党委总体要求上来，使党员大会达到了统一党员思想和行动的目的。

4．提高党小组会质量措施。

党小组会要突出讲评互促功能，重点围绕落实车间、党支部工作部署，交流思想认识，讲评党员作用，激发党员光荣感和责任感。一是学习传达上级精神突出一个“快”。就是要充分发挥党小组自身管理单元小、工作区域近、人员易集中、见人见事见思想的优势，把迅速传达上级精神和及时解决现场问题作为会议重点，突出“三性”，即：注重针对性，把握及时性，突出实效性。二是对党员进行评议突出一个“实”。党小组长每月根据自控型班组建设、党员业绩写实、“创岗建区”效果等内容，采取个人自评、党员互评、党小组长点评的方式，对党员遵章守纪、学技练功、攻坚克难、示范引导作用发挥等情况进行讲评，不遮掩、不护短，既肯定成绩和优点，又指出缺点和不足。三是党小组会议形式突出一个“活”。党小组会的形式可以多元化，因时因地因人进行灵活安排。

5.提高党课质量措施。

党课要突出党性教育和形势任务教育功能。要以科学理论学习、形势任务教育、党性党风教育、技术业务学习为主要内

容，坚持课前调查分析，课后组织讨论，运用多媒体课件、电教片和互动讨论等多种形式，切实增强针对性和实效性。

一是建立完善授课队伍。要建立一支以支部委员、技术人员为主体的授课教师队伍，同时，可邀请包保领导、包保干部、单位专家等给上党课，不断地充实授课队伍力量；对理论性强、政策性强、系统性强的党课，邀请段班子成员，包保领导来上党课；对党的基本知识、上级重要精神传达、安全经营形势任务教育等方面的党课，由支部书记、主任或其他支部委员来上；对涉及新技术、新设备、新工艺等方面的党课邀请专业干部、技术干部、一线骨干、单位专家等来上党课。

二是保证高质党课教材。“巧妇难为无米之炊”，要重点解决党课教材质量不高，材料缺乏等问题，建立起“段党委统一出题目，党群部门统一编材材，各支部统一组织实施的“三统一”机制，这既牢牢地把握准党课的政治宣传方向，又是提高了党课教材的质量，为一线支部节省了大量的时间。要根据铁路当前发展形势，当前结合即将召开的十七届六中全会、政治工作会议、创先争优、安全大检查、“三无”目标活动等，及时更新党课内容，始终做到不陈旧、不过时、不俗套。

三是努力提高讲课水平。部分支部书记把理论问题要么讲得“太深”，要么讲“太浅”，这要想办法克服，要学会掌握两种方法：第一，复杂的理论要简单化，用通俗易懂的事例、比喻把理论说清楚；第二，把简单的现象要复杂化，要学会“剥竹笋”，对问题进行层层剥，找出最里面最本质的原因。不深不浅的“度”如何掌握？这就要从理论和实践结合的角度，从内容和形式上多研究、多思考、多揣摩了。同时，还要解决授课机械呆板、照本宣科的常见问题。首先要把上级文件精神吃透，为己所用，就可以脱稿讲，其次是提高讲课的艺术性，富有幽默感，使讲课生动精彩，吸引党员听；再次是掌握丰富知识，藏于心中，发挥即兴演讲的作用，将各种理论、资料、事例穿插其中，灵活运用。在一线车间、一线班组中讲党课，要多讲案例，多讲熟悉的例子，大家会爱听，党课效果就会理更好一些。

以上是结合车间党支部在落实“三会一课”制度方面的一些体会和认识，供参考，恳请大家多提宝贵意见。谢谢大家！

第二篇：党支部三会一课

三会一课”制度

“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效的组织生活制度,是党的组织生活最基本的制度。为加强党员经常性教育管理，建立健全保持党员先进性长效机制，根据党章和党内有关文件规定，现就“三会一课”制度作出如下具体规定。

一、支部党员大会

1、支部党员大会,是由党支部书记主持,全体党员(包括预备党员)参加,讨论研究支部重要议题的一种组织活动。

2、支部党员大会的内容:

(1)宣传贯彻执行党的路线.方针.政策和上级党组织的决议.指示和工作计划等;

(2)审查和通过支部委员会的工作报告对支部委员会的工作进行审查和监督;

(3)讨论接收新党员和预备党员转正;

(4)评定合格党员,处分犯有错误的党员,处置不合格党员;

(5)选举支委会及出席上级党代会的代表,罢免.撤换不称职的支委和出席上级党代会代表;

(6)讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。

3、支部党员大会的时间：

支部党员大会一般每季度召开一次。

4、支部党员大会的人数要求：

支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。

二．支委会

1、支委会是支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支委会是党哪生活的重要内容。

2、支委会内容：

(1)贯彻党的路线.方针.政策和上级党组织的指示和决定;

(2)研究党支部工作计划.总结.重要活动的安排部署等;

(3)研究党支部建设包括支部班子自身建设和党员的发展.教育.管理,纪律检查等工作;

(4)研究讨论群众工作,包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作,以及工会.共青团工作中的重要问题。

3、支委会时间。支委会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，也可召开支委扩大会议，吸收党员和非党领导干部列席，听取意见。

三、党小组会

1、党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员的重要组成部分。

2、党小组会的内容。

(1)组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和党的基本知识,不断提高党员素质;

(2)听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报,开展批评与自我批评,帮助党员发扬成绩,纠正错误,更好地发挥先锋模范作用;

(3)根据支部的布置,向党员分配.布置工作;

(4)讨论党支部的决议,研究制定贯彻措施;

(5)讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题;

(6)对党员进行民主评议和鉴定,评选优秀党员。讨论违纪党员的处分和不合格党员的处置；

（7）分析周围群众的思想.工作.生活等方面的情况,密切同群众的联系。

3、党小组会的时间：

党小组会一般每月召开一次。如遇特殊情况，可适当增加次数。党员人数较少的党支部，支部大会和党小组会全年不少于12次。

四、党课

1、党课是党支部以授课形式定期对党员进行党性教育以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。

2、党课内容。党的基本理论.基本知识.中心任务.党风党纪.国内外形势等。

3、党课时间。基层支部自行上党课，每年不少于两次。支部要制定好党课计划，将讲课时间、地点、内容,通知到每位党

员,提高到课率。

4、党课形式。可采取请老师讲课.重点发言.电化教育.社会调查.知识测验等形式,尽可能使党课上得生动活泼,以取得良好成效。党员领导干部要讲课。

五、总体要求

1、准备要充分。在组织“三会一课”之前，要做一定的调查研究工作，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，根据上级组织的要求，结合本支部（小组）党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员，以便有针对性地做好准备。组织学习前，可要求党员先行自学，打好基础。

2、内容集中，重点突出。组织生活安排的内容要适当集中，每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后，要及时组织党员进行广泛深入的讨论，加深体会，提高认识。

3、突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。“三会一课”要突出思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想.信念等问题。

4、坚持党性原则。要坚持党性立场，坚持真理，不回避矛盾，开展积极的思想斗争，运用批评和自我批评的武器，互相帮助，共同提高。在原则问题和大事大非面前，不含糊，不苟同，立场坚定，旗帜鲜明。

5、党员领导干部要带头。党员领导干部应以普通党员身份，按照要求积极参加学习讨论，如实汇报思想情况，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和党员的教育.管理和监督,为其他党员做出表率。党员领导干部要强化党的组织观念，妥善处理工作与参加组织生活的矛盾，主动与支部联系，积极参加支部的组织生活，因故确实不能参加组织生活的，必须向所在支部履行请假手续，但必须保证全年参加半数以上的党支部会。党员领导干部所在的党支部、党小组负责人要认真履行职责,既要对包括党员领导干部在内的党员参加党的组织生活进行大胆管理,又要从实际出发,采取一些必要措施,提前安排,灵活调整,必要时可利用业余时间,尽量保证本支部党员领导干部尽可能多地参加本支部的组织生活会。

六、组织领导

党支部要根据党章和党内的有关规定，结合自身实际，建立健全“三会一课”制度，对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。

各级党组织要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查。党支部要结合支部工作计划，做好支部“三会一课”计划，认真做好“三会一课”的记录，注意“三会一课”资料的保存和积累。上级党委要对党支部“三会一课”制度的落实情况进行经常的指导和督促检查，对机关.企事业单位党支部.离退休干部党支部等要区别不同情况,分类指导。党委要经常组织“三会一课”

落实情况的检查.抽查或支部之间互查,发现问题及时帮助支部改进。要把党支部“三会一课”制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。

第三篇：新形式下如何提高三会一课质量

新形式下如何提高三会一课质量

“三会一课”制度是我们党总结自身建设历史经验，建立的有效的组织生活制度。实践证明，认真坚持“三会一课”，对于加强党支部建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，具有十分重要的作用。新形势下加强和改进“三会一课”，要把握好以下四个方面：

一要与时俱进创新观念。要充分认识到新形势下 “三会一课”制度必须坚持、不能丢弃，“三会一课”工作只能加强、不能削弱，切实增强落实“三会一课”制度的自觉性和责任感。要坚持把落实“三会一课”作为基层党建工作的一项重要内容，作为增强党支部创造力、凝聚力、战斗力的一个重要载体，作为保持党组织和党员队伍先进性、纯洁性的一个有力抓手，不断提高党员干部自我净化、自我完善、自我提高的能力，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、队伍纯洁和清正廉洁。

二要丰富载体创新方法。“三会一课”需要一定形式的载体来支撑，但不能流于形式，更不能搞形式主义。要使“三会一课”始终保持生机活力，必须在载体创新上寻求突破。要在坚持以往行之有效做法的基础上，积极适应新形势、新任务、新要求，根据党员队伍的新变化、新特点，特别是基层年轻党员多、高学历党员多的特点，努力创新载体。要创新工作方法，打破“三会一课”的固有模式，从“单一化”转向“多元化”，把“三会一课”与业务工作有机结合起来，搭建形式多样的平台，在推进业务工作中开展“三会一课”，在加强“三会一课”中推进业务工作的开展。同时，要善于运用现代科技手段，通过组织开展网上“三会一课”等，利用网络的适时交互特点，共同交流提高，吸引党员积极参与。

三要紧贴实际创新内容。要紧贴形势和任务需要，针对工作实际和党员干部思想作风实际，开展“三会一课”工作，做到有的放矢，克服“空对空”的现象。要根据党在各个时期、不同阶段的重点任务和要求，以及本部门本单位职能职责，确定“三会一课”的内容，增强针对性和实效性。要把“三会一课”与知识竞赛、演讲比赛和趣味活动等结合起来，增强吸引力。既要重视党的理论、路线、方针、政策教育，又要注意形势任务教育；既要重视思想作风教育，又要注意业务知识教育，增强党员干部教育效果。

四要健全机制务求实效。要健全责任落实机制，切实推动形成机关党委、党支部、党小组，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。要健全督导机制，上级党组织要加强对下级党组织开展“三会一课”工作的指导，定期或不定期地进行督促检查，发现问题，及时纠正。要健全考核评价机制，坚持过程性考核与效果性考核相结合，与机关党建工作目标绩效管理考核相结合，加强对党支部“三会一课”质量和效果的考核评价；要将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行机关党建责任述职的重要内容。要健全激励约束机制，对“三会一课”制度落实好、作用发挥好的党支部，要采取适当的方式，进行表彰奖励；对制度落实不到位、工作开展不好的党支部，要查明原因，提出整改措施，限期整改。总之，“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，是我们党的优良传统，我们要切实把它坚持好、运用好、发挥好，不断提升“三会一课”的质量和水平。

第四篇：党支部三会一课制度

党支部“三会一课”制度

“三会”是：党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是：党课。“三会一课”是健全党员组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力具有重要作用。党支部要定期召开党员大会、支部委员会会议、党小组会议，按时上好党课。根据党总支实际，特制定本制度。

一、支部党员大会

支部党员大会，是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。

1、支部党员大会会期。支部党员大会应每季度召开一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数，但无特殊情况，不得随意减少次数。

2、支部党员大会内容

（1）结合实际工作，研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。

（2）审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）讨论接收新党员和预备党员转正。（4）评定合格党员，表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子，处分犯有错误的党员，处置不合格党员。

（5）选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表。

（6）讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。

3、支部党员大会程序

（1）主持人报告党员出席情况，宣布开会。党员大会一般应由支部书记主持，支部书记如果缺席，可由支部副书记或支委主持。

主持人应向大会报告党员应出席数和实到数，缺席人数及其缺席原因。在报告时要注意将正式党员和预备党员分开。一般实到的正式党员超过应出席会议党员的半数，大会方可召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。

（2）围绕中心议题组织党员展开讨论。为便于支部党员大会的讨论和决定，支部可事先提出意见或方案，引导党员发言讨论，在必要时候，也可将支委会对某个问题的不同意见，向大会作介绍，供党员讨论。支委成员要以普通党员的身份参加讨论和表决，切忌在支委会上有不同意见不提出、不表态，而在党员大会上突然提出。

（3）表决通过决议。在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决，党支部应要求党员抱着严肃认真的态度，明确、郑重地表明自己赞成或反对的态度。

（4）做好会议总结，提出贯彻意见。主持人要在支部党员大会结束前做出简要总结，并对如何贯彻落实支部党员大会的决议和精神提出意见。

4、支部党员大会要求

（1）做好会前准备。支部党员大会要有确定的会议议题，做到主题明确，中心突出，支委会要事先围绕议题，进行分析研究，形成初步意见，同时支部要将会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题，从思想上有所准备。

（2）做好会议记录。党支部要指定专人做好记录，记录的内容包括会议时间、地点、主持人、党员出缺席人数和原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、会议形成的决议等，会后，记录要归档保存。

（3）会议要庄重、严肃、认真，要坚持民主集中制原则，要注意听取每个党员的意见，并按照少数服从多数的原则进行表决，决不允许个人武断、草率作出决定。上级党组织派来参加支部党员大会的同志和预备党员在会上只有发言权，没有表决权。

（4）会议要严格按规定程序进行，不得随意改变程序，特别是接收新党员、预备党员转正和讨论处置(处分)党员的大会以及党内选举的大会，必须严格按照特定的程序进行。

5、支部党员大会注意事项

（1）个别党员因故请假，支部书记要尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部党员大会。

（2）支部党员大会是党内的会议，一般不吸收非党同志参加，但碰到讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会，可适当吸收一些入党积极分子列席。

（3）支部党员大会讨论通过的决议，如果是发展党员、预备党员转正、处分违纪党员、支部换届选举等方面的内容，要按照党章规定，报请上级党组织审查、批准方能生效，并要将批准的决议及时向党员公布。

（4）有些提交支部党员大会讨论的议题，例如：传达上级文件和会议的精神、阶段性时事政治学习安排、上党课等不必作出决议或决定。但是遇到需支部党员大会作出决议的议题时，必须有超过实到党员半数的赞同，方能生效实施。

（5）对议题进行表决时，党员有表示赞成、或反对、或弃权的权利，无论自己的态度如何，都必须根据少数服从多数的原则，在行动上服从支部党员大会作出的决议。党支部应为党员了解情况创造条件，以便使党员在会上充分发表意见，尽可能达到认识上的一致。

（6）支部党员大会讨论决定问题时，如果出现较大意见分歧，一时难以统一，大会不必匆忙作出决定，可以暂时休会，让大家再酝酿一下，然后再议，力求取得一致意见。如遇事情紧急，不能因少数同志持不同意见而拖延不决时，则应根据少数服从多数的原则选行表决，作出决定。

（7）党支部对需要表决的议题，不宜采用个别征求意见的办法，而必须采用支部党员大会表决的形式，因为只有通过支部党员大会的充分讨论，取得了一致意见，才能够保证决议的正确性。对确因其他原因不能到会的党员，可在会前个别征求意见，并将他们的意见在会议上介绍给到会党员，以供参考，但不能将他们的意见视为赞成票或反对票。

（8）对支部党员大会作出的决议，支部的每个党员，特别是支委会成员都必须认真贯彻执行，不允许随意发表同决议不相符合的意见。

对个别因故没有到会的党员，党支部要向他们传达会议的决议，并听取他们的意见。对他们提出的正确意见要提请下次党员大会再讨论，或向上级组织报告，对他们提出的不正确的意见要做好解释工作。

二、支部委员会会议

支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支部委员会会议一般每月召开一次。支部委员会会议是党内组织生活的重要内容。

1、支部委员会会议的主要内容

（1）关于党支部工作的计划、总结，重要活动的安排部署等。（2）关于党支部建设包括支部班子自身建设和党员的管理教育。

（3）关于贯彻执行上级党组织的指示和决定。（4）关于发挥党员先锋模范作用，促进本单位的生产、行政业务以及各项学习和训练任务的完成。

（5）党小组的设立、合并、撤销、支部委员、党小组长的增补、改选。

（6）关于党员发展工作。

（7）关于党内先进集体和个人的评选、推荐、奖励及党内违法违纪人员的处理。

2、支部委员会会议注意事项

（1）做好会议准备工作。要提前将议题、时间、地点等有关事项通知到每个委员，若研究决定重大问题，会前要广泛听取党内外群众的意见，以增强决策的科学性和正确性。为便于统一思想，支部书记可在会前就研究的有关问题与各委员沟通看法，交换意见。

（2）充分发扬民主。开会时要提倡“群言堂”，使支委们畅所欲言，各抒己见，防止个人武断、任意决定重大问题。支委们要增强全局观念，坚持集体领导原则。在讨论中，遇到重大分歧，除必须紧急决定，可保留到下次会议继续讨论。下次会议若仍无法统一，可提交上级党组织裁决或提交支部党员大会讨论，最后按上级党组织决定或支部党员大会的决议执行。支部委员会会议讨论重大问题对，到会委员必须超过应到会委员的半数，表决方属有效。因委员外出等原因，支委会会议到会委员无法达到半数时，可召开支部党员大会讨论决定有关重大问题。

（3）讨论问题要抓住中心。不要事无巨细，把什么都拿到会议上讨论，也不要一下子研究讨论许多需要研究的问题，每次会议要集中解决一两个问题，要开短会，讲求效率。

（4）要做好会议记录。支部委员会会议要认真做好记录，记录的内容包括，会议的时间、地点，会议出、缺席情况和列席人员情况，会议议题，会议主持者，每个委员发言摘要，不同意见争论要点，通过的决议，记录人姓名与职务等。记录应由支部书记保存好，以供上级党组织查考。

三、党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。

1、党小组会的内容

（1）开展批评和自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

（2）根据支部布置，向党员分配、布置工作。（3）听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报，以便有针对性地做好党员的思想工作。

（4）讨论党支部的决议，研究制订贯彻措施。（5）讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。

（6）对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员积极分子。

（7）讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置。（8）组织学习马克思主义的理论知识和党的路线、方针、政策。

（9）分析周围群众的思想、学习、工作和生活等方面的情况，密切同群众的联系。

2、党小组会会期

党小组会一般每月召开一次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。

3、党小组会要求

（1）选好会议时间。由于党小组会的次数比较频繁，因此要科学安排，在选择会议时间上，既要考虑党员能够集中，也要考虑单位生产业务的实际情况。

（2）确定会议内容。会前，党支部书记或有关委员要与党小组长互相沟通情况，共同商定会议的内容。会议内容一般要围绕党的中心工作和党支部在近一时期的具体任务，结合党员的实际状况来确定。党小组会的内容要集中，主题要突出，切忌面面俱到。（3）听取意见。确定会议时间和内容后，要提前通知到每个党员，做好准备，如果是研究决定重要问题，要在会前广泛听取各方面意见，要与上级党组织沟通情况，使上下做到心中有数，以便在会议上集中大家意见，做出正确决定。

（4）组织讨论。党小组长要掌握中心议题，引导党员充分发言，如果是学习讨论，要防止泛泛议论，如果是生活会，要注意联系实际，认真开展批评与自我批评，克服老好人思想，真正解决问题。

（5）做好总结。党小组会上经过充分讨论后，党小组要进行最后总结，集中大家的意见，统一大家的思想，提出具体措施，便于今后党员贯彻执行。

（6）做好记录，及时汇报。党小组会要指定专人负责记录，记录簿由党小组长保存，党小组会结束后，党小组长要将会议情况及时向支部汇报，支部要检查党小组会的情况，发现问题要及时督促改进。

四、党课

党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。

1、组织部门：党支部负责上党课。

2、时间：至少每季度一次。

3、内容：党课内容要围绕党的中心工作及党在一定时期的路线、方针、政策，突出党的基本知识教育，突出基本国情、经济发展战略、国际国内形势的教育。党课内容要注意正确性、针对性和生动性，理论联系实际。

4、形式：党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育的形式、社会调查的形式、知识测验的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。

5、要求：

（1）在上党课前对所属党支部党员现状进行了解和分析，找出党员思想中带有普遍性、倾向性的问题，使党课的针对性更强。

（2）及时通知党员准时参加党课教育，提高党员的到课率。同时，要认真做好记录。课后，要按要求组织党员讨论。

（3）各党支部注意收集党员对党课内容的反响，包括提高党课质量的意见和建议，及时向上级党组织反馈。

（4）党课教员除要选择党性强、作风好、有一定的政策水平和讲课能力的党委委员承担外，也可适当聘请先进人物、优秀党员或有关同志担任。

第五篇：党支部三会一课制度

党支部三会一课制度

一、支部党员大会

1、支部党员大会每季度召开一次，也可根据需要随时召开。

2、支部党员大会主要内容:(1)传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神，并结合实际制定本支部贯彻意见。

(2)听取和审议党支部委员会的工作报告，选举新一届党支部委员会。

(3)增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。党支部三会一课制度。

(4)讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。(5)提出对党员的奖励表彰和处理意见。

3、支部党员大会由支部委员会召集，党支部书记主持；支部书记不在时，由党支部副书记或其他支委主持。

4、支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员，让党员作好准备。

5、坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主。需要做出决议的，要严格按照“少数服从多数”原则进行表决。

6、参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；赞成数超过应到会有表决权党员的半数，决议有效。党支部三会一课制度。

7、做好会议记录。

二、支部委员会会议

1、支委会每月召开一次，遇有紧急和特殊情况也可以随时增加。

2、支委会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

3、召开支委会必须有2／3以上支委参加，否则不能召开支委会；不设支委会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。

4、支委会的主要内容是:(1)研究贯彻上级党组织决议和指示精神意见，讨论制定完成生产经营(工作)任务的办法、措施。

(2)分析党员队伍、职工队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和职工思想政治工作的措施。

(3)研究入党积极分子的培养教育，新党员发展，预备党员转正，党员表彰和处分，以及党小组工作。

(4)研究协调工会、团支部等群众组织工作方面的问题。

5、党支部书记要做好会前准备，将会议内容提前通知每位支委。

6、坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集中正确意见，形成决议并经支部党员大会讨论通过后，由支委贯彻落实。

7、做好会议记录。

三、党小组会

1、党小组会每月召开一次，若党支部有特殊任务，次数可以增加。

2、党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。

3、会前，党小组长应与党支部书记或有关支委商定会议内容，并提前通知每个党员。

4、党小组会主要内容:(1)组织学习政治理论和业务知识。(2)研究如何贯彻执行支部决议的措施。

(3)接受党员汇报，检查党员的学习、思想和工作情况。(4)研究人党积极分子的培养教育工作。(5)开展民主评议党员工作。

5、每个党员要紧紧围绕中心议题，深入讨论，畅所欲言，充分发表自己的意见。

6、做好会议记录。

四、党课

1、党支部每年要制定党课教育计划，每季度上一次党课，也可根据情况适当增加。

2、党课一般由党支部书记或支委授课，也可请上级有关部门同志授课。

3、党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线、基本政策和基本知识教育，也可以结合本单位中心任务和党员思想实际确定内容。