十八大党章新变化

第一篇：十八大党章新变化

1、党的指导思想

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。

2、中国特色社会主义

党章修正案总纲部分第八自然段开头表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。

3、中国特色社会主义事业总体布局

党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。

4、发展社会主义市场经济

增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。

5、发展社会主义民主政治

增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。

6、发展社会主义先进文化

增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。

7、构建社会主义和谐社会

增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

8、建设社会主义生态文明

增写了党领导人民建设社会主义生态文明的表述。

9、突出强调坚持改革开放

增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

10、党的建设总体要求

强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动。

进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。

增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

11、对党员和干部新要求

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。增写了干部选拔监督的内容，强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；增写了党重视监督干部的内容。

增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

12、对党的基层组织新要求

第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。

第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

第二篇：整理党章新变化

党章修正案充分反映了马克思主义中国化的最新成果，是中国共产党理论自信的体现中国共产党第十八次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议指出：“十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道确立为党的行动指南。”党章修正案把科学发展观作为指导思想写进党章，确立科学发展观的历史地位并作出新的阐述，是这次党章修正案中最重要的修改。这是公开昭示，中国共产党将把科学发展观作为指导思想，并将其贯彻落实到全面建成小康社会的全过程，将其贯穿到党的工作和党的建设的全过程。这中国共产党的理论自信的充分体现。

党章修正案充分反映了党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，是中国共产党道路自信、制度自信的体现

党章修正案把全面建成小康社会、把“五位一体”建设中国特色社会主义的整体布局写入修正案，特别是将生态文明建设写入党章并作出阐述，强调把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。党章修正案还将诸如促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系；建设社会主义文化强国，加强社会主义核心价值体系建设，是推动社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力的必然要求；构建社会主义和谐社会，必须保障和改善民生，使发展成果更多更公平惠及全体人民，加强和创新社会管理等中国共产党在党的十七大以来提出的一系列重大战略思想和实践写入党章，以统一思想、指导和规范全党的行为，这充分体现了中国共产党的道路自信和制度自信。

党章修正案充分反映了党的工作和党的建设的新要求，是中国共产党组织自信的体现党章修正案对中共十七大以来党的建设实践发展进行全面科学总结，把正视党面临的考验和风险，重视加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平；建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的新要求；适应新的形势，全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动，切实做到求真务实，尊重党员主体地位，加强对主要领导干部的监督等新成果、新认识、新要求充实到党章关于党的建设总体要求中，这使党的建设的主线、总体布局、总体目标更加完善。有利于全面推进党的建设新的伟大工程，有利于更好地规范和指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设，有利于把党锻造成为理论科学、目标明确、路线正确、纲领先进、组织严密、纪律严明、作风优良、制度比较健全，胜任领导革命、建设、改革和发展重任、与人民群众保持密切联系的马克思主义执政党。

中共十八大通过的党章修正案，既实现了中国共产党章程的与时俱进，也体现了党的建设的新要求，更体现了中国共产党的理论自信、道路自信、制度自信和组织自信。

第三篇：新《党章》 新变化

新《党章》 新变化

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。

大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

党章是党的根本大法,它集中体现党的理论和路线方针政策,体现党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件限制,一大提出并制定了党纲,但没有来得及制定党章。第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化,二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改,会后由中治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来,在保持党章基本内容稳定的前提下,根据形势和任务发展变化,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。这样算来,党的十八大对党章的修改,应是我们党诞生以来第16次修改党章。在保持党章基本内容的连续性和稳定性同时,根据形势和任务的发展变 化对党章进行了必要的修改。

十八大对党章的修改主要有六个方面。

一、对科学发展观作出新的定位和阐述

把科学发展观明确列入党的指导思想，写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。

《党章》修正案总纲部分第七自然段表述为: 十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。

把科学发展观列入党的指导思想,是党的十八大作出的重大决策,进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展观的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。

二、新增写“确立了中国特色社会主义制度”，充实完 善中国特色社会主义重要成就的内容

党章修正案总纲部分第八自然段开头一句表述为:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分,三者统一于中国特色社会主义伟大实践。

这一完整表述对于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的科学内涵,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。

三、增写“实现中华民族永续发展”段落，把生态文明建设建设纳入中国特色社会主义事业总体布局

中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源 和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

四、充实了坚持改革开放，发展社会主义市场经济等内容

突出强调了坚持改革开放。增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前,我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。充实了发展社会主义市场经济的内容，增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。

五、与党章总纲部分相衔接，充实完善关于党的建设总体要求的内容

增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。增写“加强对主要领导干部监督”的内容。新形势下,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。加 强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

六、党章修正案总纲调整和充实了发展社会主义民主政治

增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。充实了发展社会主义先进文化的内容，增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。充实了构建社会主义和谐社会的内容，增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容,并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

党章修改的历史,是我们党91年伟大发展历程的缩影和展示。一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程。二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中,不断推进马克思主义中国化进程,不断推进理论创新的伟大历程。三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验,不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

台前县委党校 牛红稳

2013年8月13日

第四篇：浅谈十八大关于反腐倡廉新变化新目标

党的十八大即将于今年十一月份召开，自十七大召开以来，反腐倡廉战线的工作和成绩，可谓精彩不断、亮点纷呈。反腐倡廉工作是我党立党之本、执政之基，全力推进党的反腐倡廉工作是我党面对新形势新任务做出的历史抉择。胡锦涛同志在第十七届中央纪委第七次全体会议上强调党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

我国反腐倡廉工作取得了巨大成就，给社会经济、百姓民生带来的种种可喜变化。作为一名普通公民，和周围的人一样，我也时常关注和讨论反腐倡廉建设新的特点和变化。总体感觉，老百姓对反腐败工作的认可程度逐渐提高。

一是反腐倡廉建设不断加强，形成了良好的氛围。廉政文化作为推进廉政建设的“无形之手”，其建设任重而道远。反腐倡廉建设不能仅仅停留在口号宣传上，而是让廉洁的人得到尊重、爱戴、得到实惠，让贪腐的人得到唾弃、鄙视、受到惩罚。在表彰上不搞“一刀切”、指标性，而是让事实说话、让百姓决定。激发群众的参政热情，充分挖掘群众中关于反腐倡廉的“锦囊妙计”，从而更好地提高为人民服务的水平。二是反腐倡廉工作的全面性、系统性进一步增强。党的十七大将反腐倡廉工作融入“五大建设”之中，使反腐倡廉工作的整体布局更加全面，标志着党风廉政建设和反腐败斗争战略思路的进一步深化，反腐倡廉工作进一步迈向具体和深入。同时中央还进一步提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，符合我国现阶段国情，适合基层工作实际，针对性和指导性都非常强。三是广大人民群众对当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题认识更加全面。当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。这样一种判断，表明了我们党完全有能力战胜腐败的高度自信；这样一种判断，说明了我们对待问题、毫不避讳的态度。

最后，群众参与反腐倡廉工作的渠道逐渐拓宽。我们不断增加了工作透明度，增强了干群互信。当今已进入到信息化社会，互联网具有的信息量大、传播速度快、参与人员广的强大舆论宣传优势已凸显无疑。我们逐渐利用好互联网络这一平台，让政策措施在阳光下执行，使清廉得到弘扬、腐败暴露无遗，不断提升反腐倡廉工作的办事能力和服务群众的业务水平。引导健康积极的舆论导向，遇事不隐瞒、不拖沓、不回避，充分赋予人民群众知情权、监督权，提高了公众对反腐倡廉的参与度、关注度、满意度，增加了群众对于党员干部的信任，从而有效地开展反腐倡廉建设方面的工作。

浅谈十八大关于反腐倡廉新变化新目标

文章来源：县纪委 作者：佚名 发布时间：2012年12月14日 点击数：92 次

十八大报告关于反腐倡廉的新要求新目标是在十七大基础上的推陈布新，这些变化是在世情、国情、党情继续发生深刻变化，党面临四大考验、四大危险的新形势下及时提出的，反映出党治国理政方略更加成熟，更加充满自信。下面就十八大对反腐倡廉建设的新变化谈谈自己粗浅的看法。

首先是对腐败危害认识的进一步深化。十七大报告指出腐败关系到人心向背和党的生死存亡，停留在执政党的建设方面，没有充分认识到腐败已经渗透到社会的方方面面，也没有把反腐倡廉建设上升到整个特色社会主义建设层面。十八大不仅明确提出腐败会对党造成致命伤害，而且还提出腐败治理不好会导致亡党亡国。这些都体现出党把腐败放在整个特色社会主义事业大局中加以考虑，更具有全局意识，充分认识到腐败的严重性和危害性。

其次是回答了中国反腐倡廉举什么旗走什么道路。十八大报告指出，要坚持走中国特色反腐倡廉道路，而不是走西方三权分立、权力制衡、多党轮替、依靠在野党监督的反腐老路，不是对资本主义反腐倡廉措施照搬照抄，而是结合中国现阶段发展实际，走符合中国国情的路。坚持党要管党、从严治党，通过加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，坚信我们执政党有自我净化的能力。中国特有的反腐倡廉道路丰富了中国特色社会主义内涵。腐败是阻碍社会发展的毒瘤，如何治理腐败是普世难题，因此反腐倡廉坚持中国特色道路的同时也强调加强反腐败国际合作。报告中提出了宏观的反腐倡廉措施，既有制度方面的要求，也有借鉴国外反腐经验的要求，特别是要善于吸收人类文明史上的反腐倡廉有益做法。

再次是明确提出了反腐倡廉建设新目标。十八大提出坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。十七大对反腐倡廉建设更多的是强调干部廉洁自律，这次报告扩大了廉政建设的范围，反腐倡廉建设不仅是中国共产党的事，还包括体制内一切的人与事。结合当前兴起的建设廉洁城市新要求，干部廉洁、政府清廉、政治清明是其最主要的内涵和具体要求。相对于以前反腐倡廉建设目标的宽泛化，这次目标就更明确，清正、清廉、清明就是最好的诠释，就是最好的归宿。

最后是进一步彰显党和政府反腐倡廉决心。十八大报告指出各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于利己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许搞特权。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。任何人都不能凌驾于组织之上，对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警重长鸣。这些都说明全党上下对严惩腐败达到高度认同，引起了足够重视。不管是谁，只要触犯了党纪国法都要严惩不贷，体现了中央反腐的坚强决心。

第五篇：十八大新党章全文

十八大新党章全文

篇一：十八大修改后的新党章

党章修改

1.党章修改的背景。党章是党的根本大法，党章的基本内容要保持连续性和稳定性。同时，也要根据形势和任务的发展变化对党章进行必要修改。所谓形势和任务的变化主要是三个方面：一是党的理论的与时俱进和不断创新；二是党和国家事业发展的新要求；三是党的建设伟大工程不断有新的创造和新的经验。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。党的十八大对党章的修改是我们党诞生以来第16次修改。

今年1月，在中共中央就党的十八大议题征求意见的过程中，许多地方和部门建议，根据党的理论创新和实践发展，根据形势的发展变化和推进党的工作、加强党的建设的需要，党的十八大对党章作出修改。在综合各方面意见的基础上，中央政治局会议研究决定对党章进行适当修改，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。9月4日，党章修正案下发党内一定范围征求意见，征求意见人数共4015人。在集中全党智慧的基础上，经过党的十七届七中全会一致同意，形成了提交党的十八大审议的党章修正案。

2.党章修改的主要内容。集中在六个方面。一是对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。

3.新党章修改的要点：

党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。中国特色社会主义：党章修正案总纲部分第八自然段开头表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。

中国特色社会主义事业总体布局。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。增写了党领导人民建设社会主义生态文明的表述。

突出强调坚持改革开放。增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

发展社会主义市场经济。增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。

发展社会主义民主政治。增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。

发展社会主义先进文化。增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。

构建社会主义和谐社会。增写了使发展成果更多更公平惠及全体人

民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

党的建设总体要求。强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动。

进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。

增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

对党员和干部新要求。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

增写了干部选拔监督的内容，强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；增写了党重视监督干部的内容。

增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

对党的基层组织新要求。第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。

第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

4.广大党员、干部特别是领导干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。11月16日，习近平就认真学习党章，严格遵守党章明确要求。提出认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机，在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。学习党章，一要全面掌握党章基本内容。二要严格遵守党章各项规定。三是党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。篇二：解读十八大新党章[1] 解读十八大新党章

今天，我想讲四个问题：第一个问题谈一下党章在党的生活中的重要地位；第二个问题谈谈党章的基本精神；第三个问题是十八大修改党章的背景;第四个问题十八大党章修改的主要内容。

一、党章在党的生活中的重要地位。

什么是党章？党章就是我们党的根本大法，是规范党内政治生活、调整党内关系、制约全党行为的总章程，是从根本上保证我们党思想统一、步调一致的法规武器。

邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。

2012年11月8日至14日,中国共产党第十八次代表大会在北京召开，随着十八大会议的胜利闭幕,一部新的党章--------按照惯例,人们将称呼为十八大党章-------正式诞生.十八大党章作为我们党的党规党法的诞生,标志着一个新的时代的到来.如果说十八大是继往开来、与时俱进的大会,那么十八大党章则是继往开来、与时俱进的党章。比起原来的党章,新党章的最大特点是体现了时代的发展和变化,反映了当今时代的新情况,肯定了新经验,明确了新要求,形成了新规范。

十八大新党章，分总纲和条文两部分，其中总纲部分是党的纲领，条文部分是党的章程。十八大党章的总纲部分有28个自然段，6462字。条文部分有11章53条，10800字，新党章总字数为17301字。

党的纲领是政党一面公开树立起来的旗帜，是一个政党的总理念、总规划，是（全体）共产党员的（共同）思想基础。

党的章程是为实现党的纲领所制定的党规党法，是党内政治生活的基本准则和行为规范。就像整个社会需要用法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为。

马克思主义认为，党必须有一个明确积极的纲领，没有这种纲领，党就不是一个实际存在的党，有了纲领而没有章程，那么党的创建工作也不能说最后完成。

纲领和章程是紧密联系的。前者是后者的根据，后者是前者的保证。一般的在马克思政党里面，纲领和章程是作为两个文件而存在的；

中国共产党，则把纲领和章程纳入一个党章文件之中，这也是我们党的一个伟大创举。

1945年党的七大，在党章中增加了总纲部分，增加了总理念，增加了（全体）共产党员的（共同）思想基础，所以我们把毛泽东思想写进了党章，才使的毛泽东思想成为了我们党的指导思想。

如果没有党的纲领部分，就很难把马克思主义的最新理论成果写入党章。如党的七大以前的党章，由于没有总纲部分，所以也没有把毛泽东这个指导思想写入党章。

从规格上分，党内的法规名称分别为：党章、准则、条例、规定、办法和细则。其中，党章是根本大法，是党内最高法律，是党内一级法规；准则是二级法规，概括性比较强，比如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于党内政治生活的若干准则》等；条例、细则等是三级法规，一般规定非常详细，如《中国共产党纪律处分条例》等。

一个国家是以宪法为立国的政治根基和最高法律，中国共产党则以党章为立党的政治根基和最高法律。党章在党内是具有最高权威的党内法规，也称为党内基本法。党内所有的法规，都是党章的延续或补充，都必须服从或属于党章。如果把党章称为党内“母法”的话，那么党内各项单项法规则称为党内“子法”。“子法”从属于党章或服从于党章。

从产生的程序来讲，党章的创制、修改、解释乃至停止生效，全部权利集中于党的全国代表大会，其它机构和部门均无权决定。

至于为了贯彻执行党章，由此而衍生的准则、条例、规定、办法和细则，也必须由党中央政治局及其常委会授权并经审查批准，才能拟定、颁布、执行。

我们知道，十一届三中全会是在1978年召开的，中国开始了以经济建设为中心，实行改革开放，走上了建设有中国特色社会主义的正确道路，进入了社会主义建设的新时期，但这些内容在当时的党章中并没有体现，因为当时没有召开党的代表大会，无法来修改党章。改革开放之后的党章是十二大开始修改的，十二大党章因为有了十一届三中全会的思想，彻底清除了“左”的错误，保障了党的改革开放政策顺利启动。因此十二大党章是改革开放之后的一个奠基性党章，我们现在的党章都是在此基础上不断充实完善和发展的。

（十三大：对十二大党章的部分条文作了修正。

十四大：建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线贯穿党章全文。

十五大：把邓小平理论确立为党的指导思想

十六大：把“三个代表”重要思想写入党章

十七大：将“科学发展观”写入党章

十八大：将“科学发展观”作为党的指导思想）

从内容上来说，党章作为党的根本大法，它要解决的是党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题，不能事无具细，变成各项具体法规的总集。因此它的内容集中于以下几个方面，并做出明确的规定。

1、党的性质、宗旨。

2、党的指导思想。

3、党的最终目标及近期任务。

4、党领导革命和建设的基本经验。

5、党的领导地位及领导原则。

6、党的组织原则及组织构成、职权划分。

7、党员标准及权利与义务。

8、党的纪律及纪律检查机关等。

党章作为一个文件的整体，其严密性、完整性、规划性和权威性都是任何文件都无法比拟的。整个党章结构严谨、层次分明、内容完整，各部分之间相互联系、互为补充、各施其责。

如果把十八大新党章比喻为一座党的大厦，总纲就是构建这座大厦的总理念、总规划。第一章党员，他是构成这座大厦的每一块砖头，第二章党的组织制度，它是构成这座大厦的框架，第三章党的中央组织、第四章党的地方组织、第五章党的基层组织，它是构成这座大厦的各个楼层，第六章党的干部，他是构成这座大厦的特殊材料，第七章

党的纪律、第八章党的纪律检查机关，它是建设大厦的监理工作，第九章党组，是构成大厦的关键重要部门，第十章共青团，它是构成这座大厦的准备和补充材料，第十一章党旗党徽，是构成这座大厦的象征和标志。由此可见党章作为一个整体的严密程度。

从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面：

一是调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的团结和统一的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门，各司其职、互相配合，保证党内正常秩序。

比如党章第三十二条，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，不领导本单位的业务工作。

二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作也要有章可循、有法可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中，党章又是特别重要的。有了完善的党章，才有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。

比如党的基层组织如何设置，党的领导如何产生，相应党的组织有何职责，谁来监督等等，党章都有明确的规定，如果没有一个规范的章程，党的工作就会混乱。

三是严格党的纪律。党章对党员、党员领导干部、各级党组织的权利与义务都作出了明确的规定，一旦违反党章，就会受到相应的纪律处分，从而保证党的纯洁和行动统一。

二、十八大党章的基本精神。

什么是基本精神？所谓精神就是意图，就是目的。

学习十八大精神，就是把握了解十八大到底想办成个什么事，开这次会的主要意图和目的是干什么的。

党章的基本精神就是党章的目的、意图。

十八大党章的基本精神就是十八大党章的目的、意图。学习十八党章要掌握十八大党章的基本内容，但关键还是要掌握十八大的基本精神。要结合党史、党章的修改过程，深化对党的基本理论、基本纲领的理解，更深层次的掌握党章的基本精神，而不是就党章学党章。

党章的基本精神隐藏于内，基本内容表现于外；基本精神决定基本内容，基本内容反映基本精神。掌握了基本内容，不一定把握基本精神，但是把握了基本精神，可以更好地掌握基本内容。

我们说党章是规范全党行为的总规则、总章程，它不是一般的规范，是一个全党的总规范、总章程。

怎样规范，怎样聚集，怎样整合，从组织学的角度来讲，大致有两个方面的内容是不可缺少的。一个是思想基础，一个是行为规范。

我们知道：几个人坐在一起都是一个个孤立的个体，并不能形成一个组织，因为他们之间既没有共同的思想基础，又不能共同行动（行为规范），所以就谈不上组织。如果这些人有共同的思想基础，又能够按一定的规范来共同行动（构成了领导和被领导的关系），就形成了一个组织。所有组织的核心就是要有共同的思想基础，要有行为规范约束。

中国共产党已经拥有8500多万党员。这么大一个党，相当于欧洲的一个很大规模的国家了。英国人口6300万，西班牙4700万，澳大利亚的人更少，只有2300多万人，我们一个党就8500多万，这么多人，要想承担起自己担负的使命，发挥应当发挥的作用，没有组织规则，没有一整套规范的东西把大家整合起来，也就是说没有党章，是不可想象的。

所以首先要有共同的思想基础。

几个人作为几个分散的个体，现在要形成一个组织了，我们这些人肯定想共同办一件事，自己一个人办不到，只有几个人联合起来才能办得到。而且在做这件事之前，肯定设想了好多好多的方案，对其中的一种方案大家都得到一致认可。认可了以后，几个人就有了这个基础，我们就可以形成一个组织了,这个基础就叫共同的思想基础。

共同的思想基础，在规则里面是非常重要的，它可以凝聚组织成员的共识，形成这个组织共同的意志。

篇三：深入学习认真贯彻党的十八大新党章