第一篇:常委在建筑业会议讲话(2018)
XX 同 志
全市建筑业管理暨安全生产工作会议讲话
(2018年6月19日)
今天的会议是市委、政府同意召开的一次重要会议。刚才,X局长代表行业主管部门作了一个很好的报告,总结成绩全面、分析形势客观、管理要求具体、发展思路清晰。3个单位从不同角度进行了交流发言,谈管理、讲经验、话心声,讲得都很好,于我而言很受启发。今天的会议虽然冠名为“建筑业管理暨安全生产会议”,实际上也是我市建筑行业的一次大会和盛会,意义重大,过去也不是每年都能开。在此,我首先代表市委、市政府向会议的圆满召开致以热烈的祝贺。
建筑行业是经济社会发展中的基础性、先导性行业。如果没有建筑业的发展,南郡经济社会发展,特别是城市建设不会有今天这样好的局面,因此也借此机会,向建筑行业做出的贡献表示敬意。因为工作关系,过去与建筑业的接触不多、了解有限,具体的工作刚才X局长已经讲得非常全面、非常具体。在这里与大家交流3个方面的想法:
一、功不可没。建筑行业所取得的成绩和对南郡发展的贡献值得充分肯定
近年来,全市上下紧紧围绕市委、市政府确定的“两先目标”、“三城定位”,共同努力,砥砺前行,我市经济发展全面提速,社会建设卓有成效,呈现出“六个前所未有”的特点。
一是工业发展的速度前所未有。XX、XX个园区错位发展,互为补充。XX、XX、XX几家龙头企业顶天立地,化工、纺织服装、机械制造这几个行业都形成了特色,有了一定规模。二是城市建设的力度前所未有。“四纵四横”已经形成,城市框架全面拉开,今后的发展格局基本奠定,城市的功能也在不断完善,城市管理体系得到大幅提升。三是民生事业的广度前所未有。人民医院、全民健身中心、“三校一园”全面铺开,金松客运站,行政服务中心投入使用,奥体公园,湿地公园加快建设,民生事业卓有成效。四是生态环保的高度前所未有。坚持经济发展和环境保护两手抓,既要金山银山、又要绿水青山,绿水青山成为南郡一张靓丽的名片。五是社会和谐的程度前所未有。老百姓的安全感、满意度、幸福感、获得感在不断增强,“一感两度两率”全省领先。六是从严治党的深度前所未有。主体责任层层压实,案件查处力度不减,总体来看良好的政治生态得以保持。
这“六个前所未有”,不是我们南郡人身处其中的自我陶醉,也不是没有理由的自我感觉良好,更不是妄自尊大、盲目乐观,而是我们大多数人的共同感受。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也包含了我们建筑行业所作出的贡献和努力。
全市建筑业的成绩和贡献集中体现在3个方面。一是企业实力逐步壮大。经过多年的摸爬滚打、逐步积累,全市建筑业规模越来越大、效益越来越好、装备越来越新、资质越来越强,去年总产值超过12个亿,走上了公司化经营、规范化发展的道路,逐步成长为南郡产业大军中的重要力量,虽然和先进地方比,还有很大的差距,但自身和自身比,确实有了长期的进步和发展。
二是社会贡献不可替代。建筑业确实是基础性、先导性产业,贡献可以归纳为3句话:城市建设的主力军、地方税收的增长极、民生就业的主渠道。在城市化快速发展的背后,一方面是市委、政府的坚强领导、科学谋划的结果,同时也是全市上下,特别是在松建筑企业积极参与、精心施工、科学建设的结果,凝聚着广大建筑从业人员的辛勤汗水和指挥结晶,所以我们建筑行业的同志堪称城市发展的主力军、操刀手、奠基人,可以说没有建筑行业的发展就没有南郡城市发展的今天。去年税收突破1个亿,占全市财政总收入的4.3%,6家企业超过500万元,也是了不起的成绩,全市工业企业年纳税过千万的有10-12家,过500万元也不超过15家,所以从税收和地方增收来讲,建筑业作出了重要贡献。作为劳动密集型产业,建筑产业的关联度高,就业容量大,也是转移农村剩余劳动力的主战场,是群众重要的就业渠道和收入来源。
三是企业形象不断提升。市内广大建筑企业和各位企业家,积极响应市委政府号召,踊跃参加“百企帮百村”“义捐义演”活动,投身到精准扶贫、助学助残等社会公益中,带头捐款捐物、奉献爱心,履行了社会责任,树立了良好的社会形象。刚才首鑫公司的黄总说每年捐款超过100万元,确实非常难得,充分展示了我们建筑行业和企业家自身的社会形象。
当然,建筑行业的发展也还面临不少问题与挑战。一是规模实力还不够。规模不大、实力不强、品牌不响,与先进的地方比,差距很大。产生的效益和作出的贡献也相对有限。二是走出去的太少。我们大多数企业还满足于或者局限于南郡市内的发展,对外的市场拓展还远远不够,一方面是企业实力所限,另一方面也存在企业家眼界不宽、底气不足、小富即安的思想,没有走出去。三是经营管理不太规范。行业整体企业化不高,还谈不上现代企业制度的建设。这些问题需要政企双方携手,以企业为主体,共同在发展中破解,逐步提高企业发展水平。
二、大有可为。当前的建筑业发展仍然有广阔的前景和难得的机遇,我们要认清形势、加快发展、做大做强
(一)通过“三看”坚定信心
一是从行业作用看,建筑业不可替代。建筑业与国家经济发展、人民生活改善密切相关,是推动关联产业发展的重要抓手,是实现固定资产投资的重要手段,是国民经济先导性、基础性产业,建筑业每100块钱的产值要带动其他关联产值达到160块钱,要带动建材、劳务输出等相关50多个行业的发展。二是从地方经济看,建筑业地位重要。建筑业对地方而言,既保增长促发展,又保民生促就业,产业的关联度高、带动力强,对活跃市场、繁荣经济、促进增收意义重大,所以很多地方把建筑业的发展在作为支柱产业打造。浙江等沿海城市县域经济非常发达,它们工业制造业方面的成就我们短时间内难以学到,但是在建筑业的发展上我们可以学习,因为建筑业和地域的关联度不是很高。我在开发区工作时,芭蒂娜公司就是浙江诸暨来的公司做的。诸暨的建筑业非常发达,2017年建筑业产值接近2200亿,完成了3096个工程,亿元以上项目534个,实现税收8.3个亿,全市工业纳税100强中建筑企业占了11个,值得我们学习借鉴。
三是从发展来势看,建筑业处于上升期。目前、国家正处于基础设施建设的高峰期,新型城镇化建设的攻坚期,中央和地方对交通、水利、市政、生态等各方面的投入仍然有比较高的投资意向。就我们中国的城镇化而言,应该还有20-30年的时间,虽然现在是高速发展的时期,但这个时期也不会在短时间内结束。按照社会发展的规律,今后的城镇化不会低于80%,到县市居住的人口应该占到地方人口50%,南郡总人口86万,县城目前大概只有15-18万人,所以我们城镇化还有巨大的空间,建筑业发展仍然潜力巨大。
(二)认清“四化”发展趋势
从事一个行业就要研究一个行业,现在建筑业公认的发展趋势叫“四化”:一是一体化趋势。设计、采购、施工管理一体化的工程承包模式正在成为通行的做法。二是工业化趋势。部分部件生产的工厂化、建造施工的装配化、生产经营的信息化正在引领建筑业的发展,这也是一个必然的趋势。受制于多方面原因,一方面劳动力有限,另一方面要提高经济效益,必须走这条路。三是绿色化趋势。建筑领域的资源节约、节能减排、新型材料、新工艺的推广应用,都是未来市场竞争的重要筹码。生态环保的问题也是当前的底线要求,我们要顺应生态文明的大趋势。四是规范化趋势。无论是质量管理还是安全管理,底线标准越来越高,法治理念和契约精神都愈发彰显,我们作为业内人士和行业管理人员,我们都要心中有数,顺应趋势,行业发展才能立于不败之地,行业的管理才能更加规范。
(三)把握“五个重点”做大做强
一是质量为先。建筑质量是建筑业的生命线,建筑业与老百姓的生活密切相关,工程质量直接关系群众生命财产安全,我们任何时候都要强化以质取胜的战略意识,加强企业质量管理,传承和弘扬工匠精神,做有良心的企业和负责任的企业,确实要以质量为先。
二是注重品牌创建。有品牌才有地位,品牌既是外在形象,更是直接效益。建筑业今后的竞争也是品牌的竞争,拿房地产行业来说,碧桂园来到南郡,大家都觉得贵1000-2000元是正常的,这就是品牌的价值。在建筑业的品牌打造上,要重视人才培养,要加快装备更新,要注重科技投入,特别要加快品牌的争创步伐,以创优夺杯和精品工程为主攻方向,以争取鲁班奖、楚天杯、荆楚杯为依托,争创精建工程,打造知名品牌。
三是要大胆“走出去”。抢占市场是建筑业的立身之本。南郡企业应该不仅仅局限于南郡范围内市场,要真正树立大市场的观点,认真总结发展经验,不断巩固和扩大现有的传统市场份额,抽调精兵强将,加快拓展市外市场;要顺应国家一带一路、长江经济带等战略的引领,抓住国际城市化加快推进的有利时机,认真开展市场调研,加大企业推介力度,有序进入、适时走出。在现在这种情况下,南郡的市场由别人来做也是正常的,南郡的企业走出去也是理所当然的。
四是诚信经营依法经营。诚信是基础,法律是准绳,在竞争日趋激烈的建筑市场当中,作为市场主体,我们建筑企业要外树形象、内强素质,共同维护市场秩序,坚持诚实守信,知法守法,反对商业欺诈,自觉抵制不正当竞争,坚决遏制恶性竞争。我们行业主管部门要加强对企业的信用监管和市场准入,对不讲诚信、违规违法的企业要列入黑名单,努力在全市建立统一开放、公平竞争、规范有序的建筑市场体系。
五是重视现代企业制度建设。一个企业要发展壮大,团队很重要,制度更重要。要积极引进现代企业制度,实现用制度管人、用制度理事,南郡建筑企业要彻底改变过去瓦匠、工头的形象,要向规范的现代企业方向发展。
三、责无旁贷。政府和相关部门应该为建筑业的发展创造更好的环境,在政策扶持、服务指导、行业管理上发挥更加重要的作用
(一)强化政策扶持。刚才,我们学习的“二十条”,这是一种导向、一个信号,体现了对建筑业发展的重视,这在过去也是没有过的。作为县市来讲,要在扶持政策的制定和落实上求突破,由偏重行业管理向产业战略规划、政策引导、监管服务转变,出台促进建筑业发展的政策意见,特别要结合发展的新形势、新要求,进一步落实发展规划、地方标准、激励政策等具体的实施细则,在人才引进、工程创优、金融扶持、财政奖励等方面出台一些操作性的措施。对市委政府来讲,对建筑业发展应给予足够的重视,在政治上给地位、精神上给激励、发展上给扶持。
(二)强化服务指导。行业主管部门和行业协会,要突出问题导向,实实在在解决行业发展中存在的共性问题,企业经营中的个性问题,要构建政府相关部门与建筑业企业信息交流平台,确保信息内容全面、精准、有效,要加强企业资质升级指导,经常性组织建筑业企业资质座谈会,邀请行业内的专家和有实际经验的工作人员到企业中去,开展辅导和授课活动,进行全方位的指导,创造条件晋升资质,发挥建筑协会组织、沟通、服务作用,鼓励协会积极向政府部门反映行业企业的诉求,支持行业协会参与政策制定,开展培训、科技推广、经验交流等活动。行业部门一方面要强化管理,另一方面要搞好服务,同时也鼓励我们建筑业、企业家通过自身的协会来发声交流,来为行业发展营造良好环境。
(三)强化行业管理。
一是建筑施工扬尘治理、噪音管理等文明施工要引起足够重视。现在大气环境问题是实时监测、定期通报、超标约谈,今后这方面的要求也会越来越高。
二是安全生产管理要引起足够重视。要高度统一认识,不能麻痹大意,刚才讲的诚信体系建设、企业品牌问题都是和安全生产挂钩的,要抓过程、抓环节,抓在平时,一旦出事,对企业自身的影响,对社会稳定带来的负面影响压力都是很大的。
三是农民工工资问题要引起足够重视。这是近几年出现的新问题。政府专班每年春节前都在专门抓这项工作,压力都很大,每年跳楼、堵路、堵门层出不穷,最严重的是2015年、2016年,去年情况好一点,但当前来讲仍然不容忽视。跟各位施工企业老总交流:根据现在相关法律规定,农民工工资是由施工企业负主体责任,甲方没有及时支付工程款,是甲乙双方的民事纠纷、经济纠纷,但是拖欠农民工工资50万元以上的由施工企业负刑事责任。近几年我们也有企业为此付出了沉重的代价,大家要引起高度重视,一方面大家要对工程进行评估,另一方面对可能出现的风险要有能力化解。
借今天会议跟大家交流以上一些想法。最后,祝全市建筑业发展在大家的共同努力下红红火火,不断迈上新台阶,实现企业效益和社会效益的双赢。
第二篇:在县委常委会议上的讲话
今年以来,县委按照既定思路推进经济社会发展各项工作,主要是着眼于从更加科学地理清思路、准确定位,更加规范地完善制度体系,更大程度地解放思想,更有效地转变作风、提高效率,更高层面地加强组织领导,更科学地开展跟踪问效等几个层面进行部署,力求一环扣一环、层层递进地,有计划、有节奏地抓落实、促发展。回顾前两次县委常委会议、两次专题调
研座谈会和若干个工作会议布置有关工作的落实情况,可以说,近三个月内,各项工作在过去好的基础上有了较明显的变化,也取得了可喜的成效,主要表现为:一是思想搅动起来了。通过会议的促动,总体来说,各级干部,特别是领导干部在思想上有了不同程度的触动,包括落实的意识、政治敏锐性、工作态度和服务意识等方面,与以前相比有了很好的改观。比如,城市规划建设工作,据我所知,县规划委员会仅城市建设规划和土地利用规划修编的有关工作,就组织相关单位负责人先后召开了三次会议,进行专题研究讨论。再比如,工作作风转变和加强学习方面,县十大体系办、房管局、信访局、环保局、城管局等单位认真学习了《中共--县委关于对不称职、不胜任现职领导干部认定和处理办法(试行)》等规章制度,并结合实际,进一步完善了本单位的考核、管理制度,使干部职工的责任意识、效率意识、危机意识得到进一步增强。二是工作抓得更紧了。抓工作,首先要心动,认识要到位,否则,抓工作就显得很被动;关键还要行动,只有付诸行动,各项工作才能落到实处,··经济社会发展目标才能沿着预定的科学发展轨道不断推进。从各个渠道反馈来的情况看,大部分单位都已经通过不同的方式动起来了,有的增补了措施,有的形成了工作方案或意见等,这些都是我们抓工作落实的重要体现。比如,县学教办开展了“00发展人人有责,我为00献计策”活动;重点工程建设实施了工作进度每两周督查通报制度;高速公路标识、广告牌的设立,相关部门正在抓紧实施,并完成了选址工作,各种牌匾正在制作中,包括出入口两边的环境整治工作,也已经拆除了路边的垃圾池和一批乱搭乱建的建(构)筑物;通讯信号的覆盖工作,动作较快、反响也较好;矿业经济秩序整顿起草了相关的实施意见,安全生产方面则制定了管理办法,还有,上午常委会讨论并原则通过了重点工作运行规则,等等。从这些工作中可以感觉到,大家都能够按照对口、对应、对接的“三对”工作要求积极行动起来,纷纷表达了各部门、单位包括驻县单位雷厉风行抓好工作、推动00经济社会又好又快发展的愿望、信心和决心。还值得一提的是,关于“走出去、请进来”的问题,从了解到的情况来看,有不少单位已经走出去了,比如,县学教办到了00县学习考察,接待科到了00、00,人口计生委到了00市、00,行政服务中心到了00,稀土办到了0000,人劳社保局到了00,也有一些单位已经制定了外出学习考察计划,等等,这些都非常好,说明我们已经或正在形成为00思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围。包括领导干部请假报告制度执行以来,各级领导干部走出去、请进来,招商引资、内引外联,等等,这种工作的目的性和针对性得到了进一步增强,收效也非常明显。当然,也有少数单位走出去学习,是不是学到了真经,是不是有效果,是不是对工作有促进,还有待于在下一步的工作实践中得以检验和体现。当然,我们也还要多观察。各级干部,特别是领导干部要多学习、多思考,用学到的先进理念指导自身实践,把问题和差距查摆出来,并提出针对性、可操作性强的工作措施,提出促进工作的好对策、好建议,这样才不会出现走马观花、不了了之的现象。否则,就违背了外出的初衷,学习考察也就难免成为变相的公费旅游。这方面,县妇联的00同志做得很好,能带着目的和问题去学,做到认真观察和思考,随市妇联考察团外出学习考察后,形成了一份有心得、有体会、有建议的考察报告,并提出了提升妇联工作,服务中心、服务社会的建议,这就体现了我们的干部能用心去做工作,把每一次外出当作一次很好的学习机会,边看边学边思,把外地的好经验带回来,并把它用在促进工作和提出好的建议上。还有县政协0主席,外出后也拿出了学习考察报告,等等,这些都很好。总之,走出去、请进来,就是要把学到的好的东西带回来,对大家来说也是开拓眼界、启发思路、借鉴运用、促进提高的好机会,否则,由于人的接触范围有限、人在实践中的认知能力有限等因素,我们就会坐井观天,在工作中就会拿不出更有效的办法、推不出更有力的措施、开拓不了更新的工作局面,干什么都只能望洋兴叹。三是制度的效应显现出来了。制度是工作落实的重要保障,也是规范工作行为的根本。近三个月来,我们健全和完善了一些制度,包括县委工作规则,县委常委会议事决策规则,对不称职、不胜任现职领导干部认定和处理的办法,领导干部离岗考察实施办法,科级后备干部管理办法和领导干部外出请假报告等规章制度,包括今天会议讨论通过的几个制度,从近段时间的情况来看,这些制度的执
第三篇:领导在市政协常委会议讲话
服务大局,注重创新,突出重点,议政建言,多有建树,本届常委会参政议政的一个显著特点。本届政协常委会在全体会议闭会期间,认真履行职责,主动顺应加快发展的大趋势和广大人民的新期待,就我市各项事业特别是经济社会发展中的一些全局性、关键性重大问题开展调查研究,不仅同市委市政府的中心工作合拍同调,而且提出了许多破解难题的思路对策和真知灼见,很多意见建议得到重视和采纳,为促进发展、服务发展发挥了重要作用。年中,常委会开展了大量的调研和视察工作。年,分别就我市商贸流通企业改制、农村中小学教育管理、奶牛产业发展、城市困难群众医疗保障工作、民族团结进步创建活动进行了专题调研;特别是开展了全市重点污染企业整改落实情况、市区生态环境绿化情况的专项视察,得到市委、市政府的高度重视,形成的视察报告,市委主要领导亲自批示,市政府在重点工作部署中注重了落实。年,分别就园区招商企业发展、旧城区住房管理、医疗卫生队伍建设、农村扶贫开发情况进行了专题调研;对农村饮水安全工程建设情况进行了专项视察;特别是市被列为首批资源枯竭转型城市之后,围绕城市转型,对企业转型情况进行了重点视察,为促进城市转型发挥了积极作用。年,分别就我市民营企业发展、高扬程灌区复合型生态农业建设、中小学教育结构调整、廉租房和经济适用房建设情况进行了专题调研;还对招商引资和重点项目建设情况、乡村道路建设情况进行了专项视察,市委主要领导对这两次视察形成的报告都作了重要批示。年,分别就全市农业发展、装备制造业发展、旅游资源开发利用及产业发展、全市少数民族干部情况进行了专题调研;对全市棚户区改造情况、市区教育布局状况进行了专项视察;市委主要领导对全市农业发展情况的调研报告作了专门批示,认为报告中所提意见建议符合我市实际,对全市农业和农村经济发展具有很强的指导意义,调研报告中所提意见建议大都被吸纳到市委六届九次全委扩大会议的报告中;特别是围绕我市编制“十二”规划,专门召开常委会议,进行协商议政,提出了专项建议案,建议案的许多意见建议都被吸纳到市“十二”规划纲要中。今年,又分别就全市开发区建设、体育事业发展、高扬程灌区节水灌溉、贯彻落实《省清真食品管理条例》城镇社区社会管理与服务工作情况进行了专题调研。此外,还就加快兰白都市经济圈建设、靖远师范学校申办为幼儿师范高等专科学校等问题,进行了调研,提出了专项建议。市政协共组织专题调研26次,组织专项视察8次,形成建议案3件,提出调研报告24件,提出视察报告8件,市委对其中32件建议案和调研视察报告进行了批转。实践证明,只要增强责任感和使命感,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学发展这个第一要务,政协工作就一定能够有所作为,赢得社会各界的重视与支持。
关注民生、体察民情、反映民意,从爱民、为民、利民、富民的愿望出发,通过建议案、提案、调研报告、会议发言、信息等多种形式,反映了大量社会真实情况和人民群众的意愿呼声,为化解矛盾、理顺情绪做了很多工作,促进了市和谐社会的构建,起到党委政府密切同人民群众关系的桥梁作用,政协的社会影响进一步扩大。高度重视提案工作,倡导增强精品提案意识,每年召开各民主党派、工商联座谈会,就征集提案进行沟通,促进了提案质量的提高。提案办理上不断创新,研究确定一些重点提案呈送市委、市政府领导阅批,提出办理意见;坚持主席、副主席督办提案制度,加大提案办理力度。召开了提案表彰大会,扩大了提案的社会影响,充分发挥了提案在履行政协职能中的作用。年中,通过督办集中供热、教育、医疗卫生、社会保障等方面的一些提案,促成了一些民生问题的解决,为促进民生改善做出了积极努力。
认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针,充分发挥各民主党派、工商联、各人民团体作为政协重要参加单位的作用。各项活动中,坚持广开言路,集思广益,各党派团体、各族各界代表人士能够各抒己见,畅所欲言,平等议事,各种意见都能够得到反映,各方愿望都能够得到表达,议事环境宽松,民主空气浓厚,凝聚人心的工作富有成效,为发展和壮大我市最广泛的爱国统一战线,激发各族各界代表人士的工作热情,促进不同阶层和不同利益群体之间的合作共事,巩固和发展民族团结、安定和谐的政治局面作出了新的贡献。充分发挥人民政协协商民主主渠道的重要作用,充分运用会议这一履行职能的郑重形式议政建言。每次全委会议特别重视大会发言、联组讨论的组织工作,充分发挥了全委会议集中协商的作用。每次常委会议前,根据社会普遍关注的热点问题,确定一至两个专题,由主席、副主席带队,组织委员进行调研视察,并在常委会议上进行集中讨论,最后形成调研报告和专项建议。适时组织召开专题协商会、界别座谈会等形式,分别就市委、市政府提出的十二”规划纲要、政府工作报告、经济社会发展和人民群众关注的有关问题,重要人事安排等事项,进行讨论协商,提出了许多好的意见和建议。初步形成的全委会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的工作格局,逐步规范的决策前和决策执行过程中进行协商的程序,以及采取的委员界别座谈会、专题协商会、专题联组会等新的协商形式,使人民政协作为协商民主主渠道的作用得到进一步发挥,也体现了市政协在推进民主政治建设中的积极性和主动性。认真贯彻党和国家的民族宗教政策,民族宗教传统节日期间,通过走访、慰问民族宗教界代表人士,加强同少数民族宗教界人士的联系。及时组织召开民族宗教界人士座谈会,统一思想,保持了市社会和谐政治稳定的局面。积极参与民族团结创建和宣传教育活动,巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。每年在国庆和中秋节前,组织召开市区归侨、侨眷、港澳台眷属代表“迎国庆、话中秋”座谈会,加强了联系,增进了友谊,发挥了政协团结社会各界、凝聚各方力量的作用。
表达了对政协事业的情感,表达了对本届政协工作的认同。本届政协任期的年,工作中虽有一些不尽如人意的薄弱环节,但从总体上讲,各项工作取得显著成绩、人民政协事业在创新中不断发展的年,也是为全市经济社会又好又快发展发挥重要作用、作出积极贡献的年。本届政协常委会没有辜负市委的重托,没有辜负委员们信任和人民群众的期望,比较好地完成了肩负的使命。
市委、市政府高度重视、大力支持和各有关方面积极配合的结果。年来,市委不断加强和改善对政协工作的领导,对政协的重大事项及时进行研究,对政协的重要调研报告都进行转发,市政府积极支持政协的各项工作,市委、市政府领导对政协的重要建议和提案亲自批示,并积极参加政协全委会议和有关常委会议,认真听取意见建议,与委员共商改革发展大计。市委、市政府有关部门大力支持政协的调研、视察活动,积极研究办理政协的建议案和提案,定期通报主要工作和提案办理情况,对政协履行职能中遇到困难和问题,及时协调解决,为政协工作提供了有力的保障。市级各民主党派、工商联和各县区政协对市政协的调研视察给予了积极的配合,使得政协工作能够顺利有效开展。
各位常委和广大政协委员共同努力的结果。广大政协委员不辱使命、不负重托,本届政协工作之所以取得较好成绩、获得新进展。深化改革和加快全面建设小康社会进程中,想实招、出实力、鼓实劲,积极建言献策,充分履行应尽之责。有的年事已高,仍积极参政议政;有的身在基层,却心系全市大局;有的公务繁重,仍主动参加政协各项活动;有的还为政协机关建设尽心出力。大家为政协事业增光添彩的事业心、责任感,令人钦佩。本届政协工作所有的进步、所有的成绩,都饱含着大家的智慧和汗水。
年时间虽然短暂,各位常委、各位同志。但在人生旅程和政协史册上却留下了难以忘怀的一页。感到荣幸和欣慰的这些年来能和各位副主席、秘书长、各位常委、委员在人民政协这个大舞台上,同舟共济,共谋改革发展之计,同商富民强市之策,合建和谐稳定之言,难得的机缘,也是一生中难以忘怀的一段岁月。大家在议政建言中的求真务实精神,合作共事中的真诚友谊,都将成为美好的回忆。作为届市政协主席,对大家年来给予的大力支持和帮助,内心十分感动,也十分感激。借此机会,代表市政协党组和各位副主席,向一直高度重视、大力支持政协工作的市委、市政府及其有关部门表示衷心的感谢!向年来尽心尽力完成各项工作任务,并为此付出了辛劳和智慧的各位常委、委员和各级政协组织,各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体以及新闻界的同志们朋友们表示衷心的感谢!向辛勤工作、积极奉献的机关干部职工表示真诚的感谢!
因为年龄等原因没有再被提名。新老交替是自然界和人类社会发展的客观规律,任何组织、任何事业只有不断更新交替,才能永葆生机与活力。人民政协事业也只有在一届又一届的新老交替中才能不断前进,长盛不衰。退下来的同志应当以洞明世事的眼光、宽阔的胸怀、练达的心态来对待进退去留问题。不管退与留,都要记住我曾是届市政协这个大集体中的一员,都曾在这一集体中为的改革和发展付出过努力,作出过贡献。过去和将来,热爱政协、关心政协、支持政协事业发展之情怀不会改变,共事年中用真诚灌溉、用热情护理的友谊也一定不会改变。
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第四篇:在政协常委会议上的讲话
在政协常委会议上的讲话
2021年,市政府围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等各项财税政策,全面深化财税改革,科学运作财政资金,积极组织收入,合理安排支出,财政预算执行情况良好,实现了稳中有进、稳中向好。
截至12月25日,一般预算收入完成121446万,为年初预算101.5%,序时超收1846万。其中:税收91510万,为年初预算106.3%,序时超收5398万;非税收入29936万,为年初预算89.4%。税收比重75.4%,居周口市第一名。分部门完成情况:国税完成41415万,为年初预算109%,序时超收3415万;地税完成53425万,为年初预算103.5%,序时超收1813万;财政完成26606万,为年初预算88.7%。
截至12月25日,一般预算支出511000万元,为调整预算的94.6%,同比增长12%;全年地方基金预算支出222000万元,为调整预算225800万元的99.6%,同比增长271%(去年地方基金支出5亿元左右,今年增长量较大)。
我们主要做好了五个方面工作:
一、在培植财源上下功夫。
一是引进税源。结合我市主导产业特点,认真总结以前经验,一如既往抓好招商引资,采取兼并重组、高位嫁接和延链补链强链等措施,有针对性地引进大商、名商来我市投资。还根据城建、农业、现代服务业发展重点,招大引强。同时,跑部进厅,向上级争取资金2.9亿元,增加市级可用财力。二是抓好项目。没有支柱性的项目,就没有稳定税源。我们以30个重点项目作为税源的突破口,抢时间、抓进度,重点抓好项目的立项、报批、征用拆迁,以及土地的招拍挂、项目建设等重要环节,加快建设、早见效益。三是壮大税源。全力服务好和润集团、燃气发电、乐普药业、康达药业、纺织公司、博奥皮业等企业进一步做大做强,对产业集聚区、特色商业区新上项目及时跟进,积极主动地抓好协调服务,让这些企业为我市的发展贡献更多税源。二、在税费征缴上下功夫。
组织收入是财税工作的重要任务,也是聚集财力、保支出、推动发展的关键。一是监控重点税源。及时分析财税运行的新形势,抓好重点区域、重点行业和重点纳税户的组织收入工作,做到一月一调度、一季一小结、半年一考核,把握征管主动权。二是依法征管征收。在组织收入上,财税部门严格依法依规,应收尽收。三是强化目标责任。财税部门与各征管单位、征管人员层层签订责任书,把收入任务落实到人,重点税源落实到户。对镇和办事处,加大目标考核力度,充分调动镇办积极性;对征管部门,与年终考评挂钩,重奖重罚,真正奖出动力、罚出压力。三、在科学理财上下功夫。
一是创新工作思路。今年全市经济社会发展的任务很重,项目很多、大事也多。财税部门创新思路,发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆作用,综合运用创新思维破解资金瓶颈制约,提高服务经济社会发展的能力和水平。二是强化收入审计。突出抓好对税收征管政策执行、税费管理等环节的审计及延伸审计,确保增加财源和国家税收政令统一。进一步完善了非税收入“征、管、查”制度,确保非税收入依法征收、应收尽收。三是强化支出审计。做到“哪里有财政资金,哪里就有审计监督”。突出重点领域、重点部门,加强对重大项目、重要工程的审计监督,财政、审计部门提前介入、主动介入、全程监督。对工程预算、征用拆迁、项目建设、材料采购等环节资金管理进行全程跟踪,督促有关部门严把资金审批、拨付、管理、使用等重要关口,确保建设项目按照计划顺利推进;突出对基础设施、扶贫、社保、医疗、环保、教育、保障性住房等民生资金的审计。四、在支出保障上下功夫。
按照“尽力而为、量力而行”原则,有“保”有“压”,充分发挥公共财政的保障职能。保,就是保正常运转,保民生支出,保重点项目建设和国家、省支持的项目配套,保主导产业发展,通过保发展达到促增收的良性循环。压,主要是控制和压缩一般性支出,压缩“三公”经费,把有限的资金用在“刀刃”上,集中财力办大事,不撒“胡椒面”,不搞“平均主义”。五、在队伍建设下功夫。
通过开展多途径学习,培养了一批财税专业人才队伍;深入开展效能建设,努力提供方便快捷的服务。加强廉政建设,把好关口,守住底线,公正执法、廉洁执法,打造一支可信的高素质干部队伍。总之,一年来,在市委坚强领导下,在市政协大力支持下,我们坚定信心,大干、真干、苦干、实干,开创了财税工作新局面,为xx高质量发展打下坚实基础!
第五篇:在县委常委(扩大)会议上的讲话
[推荐]在县委常委(扩大)会议上的讲话
同志们:
这次县委常委(扩大)会议,是在全县上下认真贯彻科学发展观,全面落实“三抓”要求,全县各项工作顺利实现“双过半”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。召开这样规模的会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是6月下旬,中央相继召开了全国巡视工作座谈会和“加强纪检监察工作,促进党的执政能力建设”研讨会,中央政治局常委、中纪委书记吴官正同志发表了重要讲话;之后,省、市分别召开会议,省委副书记、省纪委书记韩忠信,市委副书记、代市长马学军分别作了重要讲话,对全省、全市贯彻落实中央精神作了全面安排部署。基于此,很有必要召开这次会议,进一步把全县广大党员干部的思想和行动统一到贯彻落实中央、省、市会议精神上来。二是6月份县上组织对各乡镇先进典型抓建情况进行了现场观摩督查,目前,全县各项工作已顺利实现了“时间过半、任务过半”的要求,很有必要召开一次会议,对上半年全县经济社会发展进行全面地回顾盘点,对下半年全县各项工作进行再部署、再动员、再鼓劲。我相信通过这次会议,对于引导和动员全县广大党员干部尤其是各级领导干部,认真学习贯彻中央、省、市委领导同志的重要讲话精神,进一步增强廉洁自律、勤政为民的自觉性,全力以赴抓好下半年全县各项工作任务的落实,必将产生积极的推动作用。刚才,薛书记传达了市委常委(扩大)会议精神,苏县长对上半年全县经济工作做了总结,对下半年工作任务进行了全面安排部署,这些意见都是经过县委认真讨论的,请大家务必抓好落实。下面,围绕今天会议的议题,我再讲两个方面的问题。第一个问题,深入学习贯彻市委常委(扩大)会议精神,突出重点,强化措施,进一步把全县党风廉政建设重点是领导干部的廉洁自律工作不断引向深入7月14日召开的市委常委(扩大)会议,是市委专题研究部署党风廉政建设的会议,充分反映了市委对反腐倡廉工作的高度重视和严肃党的纪律、严厉惩治腐败的坚强决心,也体现了对各级领导干部的关心和爱护,是一次语重心长的招呼、警醒和教育会。今天会上传达的中央、省委领导同志的讲话精神以及马市长的重要讲话,都从贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度,深刻阐述了严格遵守和执行党的纪律的极端重要性和紧迫性,明确指出,当前党风廉政建设和反腐败工作的重点,是坚决纠正和严肃查处权钱交易和以权谋私等严重损害广大人民群众切身利益的问题,要求各级党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,切实加大查处和打击严重违法违纪领导干部的力度,并要向全社会做出公开承诺,接受党员干部和人民群众的监督。对此,全县上下必须高度重视,要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神作为当前一项重大的政治任务,放在廉政建设的首要位置,采取灵活多样、行之有效的形式,组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习,领会精神实质,力求把握深刻内涵,明确基本要求,切实增强全县各级党政领导特别是党政“一把手”遵守和执行党的纪律的自觉性,真正把市委常委(扩大)会议和各级领导重要讲话精神落到实处。回顾分析我县党员干部队伍管理教育以及廉洁自律情况,整体是好的。但客观地讲,由于受大气侯的影响,少数党员干部尤其是领导干部还存在这样那样的问题,一些问题在一些部门和行业表现得还比较严重,群众反映也比较强烈。少数领导干部廉洁自律观念淡薄,在一些原则性问题上乱开口子,优亲厚友,以权谋私;极少数领导干部为政不廉,用公款大吃大喝,奢侈浪费,滥发钱物,损公肥私,甚至弄虚作假,逃避监督;还有一些党员干部不务实事,而是热衷于拉关系,跑门子,上跳下窜,跑官要官,甚至与组织讲价钱、摞挑子,企图通过歪门邪道走“捷径”;个别部门单位“一把手”官本位思想严重,独断专行,搞“一言堂”;少数部门和单位特权思想严重,滥用职权,吃拿卡要,处处设障,损害群众利益,破坏发展环境;个别部门、单位政务不公开或假公开,财务管理混乱,缺乏有效监督等等。这些问题,尽管都发生在少数人、少数部门身上,但却直接影响了党在人民群众中的形象,败坏了党群干群关系,必须引起全县上下的高度警觉和重视。严肃党纪,反腐倡廉,关键在于抓好落实。全县各级党政组织都要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神,尤其是中央和省、市委领导的重要讲话精神,作为实践“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,加强领导班子建设,提高执政能力,促进全县“三抓”工作任务全面落实的重要保证,紧紧抓住当前全县党风廉政建设尤其是领导干部廉洁自律、廉洁从政方面存在的突出问题,强化措施,标本兼治,加大工作力度,务求取得实效。一是要防范在先,强化治本,进一步加强党员干部的廉政教育。实践告诉我们,只有不断加强党风廉政教育,才能真正解决党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观问题,才能从源头上预防和减少腐败。全县各级党政组织都要把廉政教育