贵州省第十一次党代会精神传达情况汇报（精选5篇）

第一篇：贵州省第十一次党代会精神传达情况汇报

贵州省第十一次党代会精神传达情况汇报

4月14日至19日省第十一次党代会在贵阳胜利召开。大会提出要继续“加速发展、加快转型、推动跨越”，奋力后发赶超，为到2020年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。会议明确了未来五年全省工作的指导思想、总体思路和目标任务，是指导当前和今后一个时期贵州经济社会发展和党的建设的纲领性文件。会议动员全省广大党员和干部群众振奋精神，坚定信心，坚持科学发展，共建和谐社会，在新的起点上我省冲出“经济洼地”、构筑“精神高地”，实现“三高于、一达到、五翻番”宏伟目标具有极其重要而深远的意义。为了认真学习好、宣传好、贯彻好、落实好这次大会精神，O(∩_∩)O谢谢乡作了一下几个方面的工作。

一、把会议精神宣传好，掀起学习党代会精神热潮。一是党委中心学习组集中学习。4月26日，乡党委在乡会议室认真学习了省十一次党代会精神。乡党委书记田杰在会上要求：

1、全乡上下要在新一届省委的坚强领导下，更加励精图治、奋发有为，积极推进O(∩_∩)O谢谢乡社会经济工作加速发展。

2、全乡广大党员干部要深刻学习领会会议精神，把思想认识统一到省第十一次党代会的部署要求上来，坚持科学发展，奋力后发赶超，牢牢把握“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标，以实际行动贯彻落实好党代会精神。

3、各支部迅速掀起学习省十一次党代会热潮。二是组织干部、村干集中学习。4月26日、5月8日O(∩_∩)O谢谢乡党委组织全体干部、村干传达学习省第十一次党代会精神。三是组织驻村干部到村进行宣传。每个村都印发了2份第十一次当代会宣传提纲。要求驻村干部、和支部书记组织村两委成员、全体党员和村民大会进行深入宣传。四是开展大讨论。5月4日下午乡党委组织乡机关全体党员、各办站负责人在乡会议室开展学习省第十一次党代会精神大讨论。会上广大党员干部、各办站负责人结合自身工作实际和如何贯彻党代会精神进行了深入讨论。

二、把经济建设抓好。着眼当前，突出重点，抓好当前各项工作任务落实。

一是着力调优产业结构。今年以来我乡加大发展烤烟力度，烤烟种植面积由去年的500亩、扩大到今年的1988亩，目前长势喜人。引导农民群众发展中草药种植，在往年没有任何种植的情况下，今年我乡中草药种植太子参 亩，前胡 亩。二是搞好财政“一事一议”奖补项目的落实。今年我乡得到“一事一议”项目3个，群众会议、物资装备等均已完成，材料将于近日陆续进场。

三是把群众服务好。首先是改进作风，提高工作执行力。我乡严格执行2011年下发的《O(∩_∩)O谢谢乡干部管理规定》。严格规定了干部工作期间的行为。其次，严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等制度。再次，乡纪委书记、人大主席和科级副乡长3人组成的督查小组。对全乡干部到岗到位情况、工作落实情况等方面进行督查。同时乡于5月4日印发了《O(∩_∩)O谢谢乡工作目标考核奖惩办法》，对干部、村干日常工作、政令畅通、考勤、便民利民等方面进行量化考核、评分。进一步严肃工作了纪律，广大干部增强了自律意识，干部作风当中得到了极大的改进，服务群众的意识、工作效率得到了极大提升。

四是把党和政府的形象树立好。

1、深入基层帮助群众发展生产。乡党委书记田杰同志特别关心春耕生产，几个月来几乎每天都要到烤烟基地看一看，指导群众发展烤烟，到群众家中坐一座了解群众春耕备耕遇到的困难。其他班子成员也深入村组了解和帮助群众发展生产，协调解决群众生活当中的实际困难。

2、对于损害群众利益的情况进行及时纠正。乡纪委群众举报查实的涉及损害群众利益的村村干进行了批评教育，帮助村干查摆出了思想落后的根源，并帮助他们及时纠正了错误。

3、对于群众对政策理解有异议的进行耐心解释。比如村群众反映乡政府现在不准建房，乡立即对村民进行建房审批程序和最近我县出台集中整治“两违”专项行动和在公路沿线两侧可视范围内停止民房建设的布告。比如群众提出“只1个孩子也要罚款吗?”的疑问。乡里面也及时告知群众只1个孩子也要罚款的情况的确有，并且以书面形式罗列了相关的法律和政策条款。诸如此类的情况不胜枚举。通过耐心细致的工作，群众进一步理解了乡党委和政府的工作，干部和群众“同心同德、同心同向、同心同行”的意识在潜移默化中增强了。

第二篇：贵州省第十一次党代会精神传达提纲

省第十一次党代会精神传达提纲

4月15日至19日，贵州省第十一次党代会在贵阳隆重召开。全省714名党代表和特邀代表参加会议。我市53名党代表（含下选代表）参加会议。会议期间,栗战书同志三次参加我市代表团讨论,并发表重要讲话。

大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加速发展、加快转型、推动跨越，奋力后发赶超，为到2020年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。

会议精神主要体现在栗战书同志4月15日上午代表十届省委向大会作的《以党的十八大精神为指引，坚持科学发展，奋力后发赶超，为与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗》的报告，以及栗战书同志在参加我团讨论时所作的重要讲话中。

大会报告的主要精神

一、过去五年贵州经济社会发展成就显著，开始进入经济加速发展新阶段

省第十次党代会以来的五年，是贵州在攻坚克难中奋起直追的五年。五年来，大力推动提速转型和改革开放，为经济起飞奠定了坚实基础；大力推进社会主义民主政治建设，为经济起飞凝聚了强大力量；大力促进文化繁荣发展，为经济起飞提供了精神动力；大力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，为经济起飞创造了良好的社会条件；全面加强党的建设，为经济起飞提供了坚强的政治保证。在五年的工作中，始终牢记胡锦涛总书记要有志气、有信心，努力实现贵州经济社会发展历史性跨越的嘱托和关于贵州工作的重要指示精神，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，坚持科学发展、“干”字当头，主动作为、奋力攀高。五年来，全省各级各部门党组织带领广大党员和人民群众同心同德、艰苦努力、创先争优、增比进位，取得了一个又一个突破性的业绩。五年的发展，让贵州站在了改革开放和社会主义现代化建设的新起点，踏上了全面建设小康社会的新征程。五年的变化告诉世人:贫困，不是贵州永久的标签；无奈，更不是贵州人的本质常态；贵州是一片充满希望、前景广阔的热土，贵州人将 2 在不甘落后、顽强奋斗中实现崛起。

在五年的奋斗历程中，积累了许多弥足珍贵的经验，这些经验归结到一点，就是一定要从贵州实际出发贯彻落实科学发展观，把中央精神与贵州实际结合起来，坚持科学发展，全力抢抓机遇，充分发挥优势，在加速发展中转变经济发展方式，在转变经济发展方式中实现跨越发展。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。在前进的道路上，我们在经济发展、结构调整、改善民生、改革开放、维护稳定等方面还面临着许多突出困难和问题。面对新形势、新任务，尤其是领导科学发展的新要求，党的建设不适应。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐、更加现实地摆在我们面前。

二、奋战五年，努力追赶，开启贵州科学发展新征程 总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧抓住重大历史机遇，坚持科学发展、奋力后发赶超，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，同步推进工业化、城镇化、农业现代化，深化改革、扩大开放，努 3 力实现经济提速转型，以提高党的执政能力和保障科学发展为目标，全面提高党的建设科学化水平，为建设一个经济持续增长、政治文明进步、文化繁荣发展、民族团结和睦、社会和谐稳定、生态环境良好，充满活力、日新月异、幸福祥和的贵州而不懈奋斗。

奋斗目标：

一是奋战五年，努力冲出“经济洼地”，综合经济实力跃上新台阶，实现“三高于、一达到、五翻番”。即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于我省以往水平；到2016年全面建设小康社会实现程度提高到80%以上，达到西部地区平均水平；生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2011年翻一番以上。工业经济的拉动作用显著提高，城镇化率接近45%。

二是奋战五年，全力总攻“绝对贫困”，人民生活水平跃上新台阶。20个县（市、区）实现全面小康，30个国家扶贫开发工作重点县、500个贫困乡实现“减贫摘帽”，农村贫困人口减少到500万人以内。

三是奋战五年，着力构筑“精神高地”，人们的道德文化水准和精神面貌跃上新台阶。大力构筑“自觉自信自强、创业 4 创优创新”的“精神高地”。健全公共文化服务体系建设，文化产业在国民经济中的比重达到全国平均水平，把文化产业培育成支柱产业。

四是奋战五年，广泛凝聚发展合力，民主法制建设跃上新台阶。

五是奋战五年，深入推进党的建设新的伟大工程，党的建设科学化水平跃上新台阶。

实现奋战五年的目标，必须把后发赶超与加快转型有机结合起来，牢牢抓住扩大投资、消费、出口的重要环节，积极构建扩大内需的长效机制，使经济增长保持不竭的原生动力；必须把推进“三化”同步作为基本途径，促进生产要素在城乡之间、区域之间合理流动、有效配置，使工业获得更多的发展资源、城市获得更广的发展空间、农村获得更大的发展支持；必须大力实施科教兴黔、人才强省战略，倡导发展创业文化，提升科技创新能力，逐步走上依靠科技进步和提高劳动者素质的发展道路；必须深化改革、扩大开放，继续解放思想，创新发展理念，转变发展模式，坚决革除制约发展的制度障碍，健全完善促进科学发展的体制机制；必须坚持以生态文明理念引领经济社会发展，实现既提速发展，又保持青山常在、碧水长流、天空常蓝；必须把加强党的建设 5 作为基础的基础、关键的关键来抓，把各级党组织建设成为能够带领全体党员为党的目标而奋斗的坚强领导核心，把党员队伍建设成为能够引领全省各族人民为后发赶超而奋战的先锋队。全省共产党员和各族群众都要拿出敢闯新路、敢于突破、敢于胜利的气概，拿出发愤图强、坚韧不拔、后来居上的志气，不向困难低头，不向挑战示弱，不向挫折妥协，一天也不耽误、一步一个脚印地将全面建设小康社会的宏伟蓝图变成美好现实。

三、牢牢把握发展第一要务，努力走出符合自身实际和时代要求的后发赶超之路

一是坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步。“三化”同步发展，工业化是动力，城镇化是载体，农业现代化是基础。通过工业化提升全省经济实力，增强以工促农、以城带乡的能力；通过城镇化孕育更多产业，吸纳更多的农村人口在城镇就业生活，解决山区贫困人口脱贫和缩小城乡差别问题；通过农业现代化增加农民收入，支撑工业化、城镇化的发展。要坚持统筹兼顾、合理布局、适度超前，加快构建现代综合交通运输体系，完成铁路1600公里以上、高速公路3000公里以上、民航机场5个的建设任务。加快信息基础设施建 6 设，提高经济社会信息化水平。

二是加快转变经济发展方式，努力走出破解资源环境制约难题的新路子。坚持在扩大总量中调结构，在扩大增量中优存量，重点提高二产、快速发展三产、大力加强一产。大力调整产业内部结构，坚持高端引领、高头嫁接、高位切入。大力调整区域结构，促进区域协调发展。树立正确的资源观和科学发展的开发观，努力做到在开发中保护、在保护中开发，切实摆脱“资源路径依赖”，避免掉进“资源优势陷阱”。坚持以创新促转型，以转型促发展，推动经济社会尽快走上创新驱动、内生增长的轨道，加快建设创新型社会。

三是全面提高对内对外开放水平，增强开放对经济增长的带动作用。我省是典型的内陆山区省份，开放带来的活力在某种意义上比改革带来的活力还要大。积极参与国际分工，大力吸引省外国外投资，引进先进的市场理念和管理办法；消除行政性壁垒，消除地区市场封锁，鼓励民营经济发展，促进企业优胜劣汰；把“引进来”和“走出去”更好结合起来，实现以大开放促大开发大发展。

四是增强改革的科学性、协调性，突破重点领域和关键环节的体制机制障碍。深化改革仍然是今后几年的艰巨任务，也是发展的动力、活力所在。我省当前的经济体制改革，核 7 心是转变政府职能，重点是深化国有企业改革，关键是加大配套改革。中央支持我省发展的文件明确要求我省在十多个方面先行先试、实施改革和探索，要一一做出改革方案，加快实施，力争尽早见效。

五是切实增强文化自觉与文化自信，提升各族干部群众干事创业的精气神。唯有“干”字当头，才能改变面貌；唯有拼搏奋进，才能后发赶超；唯有构筑“精神高地”，才能冲出“经济洼地”。传承贵州优秀传统文化，摒弃封闭落后思想观念，努力创新建设符合时代精神要求的贵州新文化。实施“八大文化惠民工程”、建设一批重点文化项目和基本公共文化设施，发展公益性文化事业。实施好“六个一批”工程，加快推进省“十大文化产业园”、“十大文化产业基地”建设，推动文化产业实现跨越发展。

六是大力推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生。始终坚持以人为本，为群众幸福而发展，把推动发展规划，加快贫困地区基础设施、优势产业、人口素质的提升，大幅度减少贫困人口。要坚持“民生财政”、“民生预算”，每年开展若干项重大“民生工程”，每年办若干件“民生实事”，努力在经济发展水平比较低的情况下，把民生大事做得更好一些，惠及于民、取信于民。

七是加强和创新社会管理，建设平安、和谐贵州。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，完善面向基层、面向群众的社会服务管理体系。坚持“软管理”与“硬管理”两手抓，从整体上提高社会管理科学化水平。正确处理人民内部矛盾，尽量减少“触点”，及时隔阻“燃点”，着力消除“爆点”。把“保境安民”作为重大政治责任，全面加强社会治安综合治理，强化安全生产监管，加强预知、预警、预防、应急处置能力建设，进一步增强人民群众安全感。

四、以保持党的先进性、纯洁性为主题，全面加强和改善党的建设，提高党的执政能力，为推进历史性跨越提供坚强保障

贵州要后发赶超、实现历史性跨越，关键在于全省党组织和党员的先进性、纯洁性。今后五年，要以保持党的先进性、纯洁性为主题，全面加强和改善党的建设，提高党的执政能力，为推进历史性跨越提供坚强保障。

一是发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成共同推动贵州后发赶超的强大合力。各级党委要集中精力把方向、抓大事、出思路、用干部，从政治上、思想上、组织上全面加强和改善对各项工作的领导。大力推进社会主义民主政治建设，深入践行“同心”思想，支持工会、共青团、9 妇联等人民团体广泛开展建功立业、创先争优活动，提高军民融合式发展水平。认真贯彻执行民主集中制，进一步优化班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，发挥全委会对重大问题的决策作用，深入推进党务公开，积极探索基层党内民主多种实现形式。

二是大力加强思想政治建设，保持党员队伍政治上的高度统一和理想信念上的坚定不移。强化理论武装，坚持不懈地用马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系武装党员、干部，不断增进对党的理论认同、政治认同、情感认同，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，保持政治上的坚定性。推进思想解放，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，保持思想上的开拓性。加强党性锻炼，深入开展学习党章、“重温入党誓词”等主题教育，突出抓好政德建设，保持精神上的崇高性。

三是大力加强组织建设，建设发展型服务型党组织。党的建设要始终服务中心工作。当前和今后一个时期全省工作的大局和中心，就是科学发展、后发赶超。要围绕发展选干部、配班子。根据换届后领导班子建设的实际，坚持德才兼备、以德为先，着眼发展需求，突出发展实绩，进一步完善体现科学发展观要求的考核评价办法。要围绕发展聚人才、10 汇智力。切实把人才发展摆上优先发展的战略位置，围绕发展配置人才、不拘一格起用人才、紧扣急需引进人才、完善机制培养人才。尤其要成龙配套地培养和引进贵州发展急需紧缺的高层次人才。要围绕发展抓基层、打基础。坚持“抓两头、带中间”，大力加强以农村、社区、非公有制企业为重点的基层党组织建设。

四是深化群众路线、群众工作，大力加强作风建设。作风的纯洁，核心是做好新形势下的群众工作，关键是走好党的群众路线。要加强教育，力促作风转变。在全省广大干部中深入开展群众观点、群众路线、群众立场教育活动，开展向敦操乡干部学习活动。要明确责任，狠抓干部带头。各级领导干部要带头沉下身子为基层服务、捧出真心给群众办事，促进干群同心、上下同心、合力同进。要强化督查，确保见到实效。深化运用“三个建设年”成果，注重把项目建设、环境建设作为锤炼干部作风的练兵场，引导干部用心想事、不当“糊涂官”，扎实干事、不当“甩手官”，激情成事、不当“太平官”。

五是深入推进反腐倡廉建设，营造风清气正的政治生态环境。着力构建思想道德防线，深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育，促进党员干部不断增强自我净化、自我完 11 善、自我革新、自我提高的能力。着力构建预警纠错防线，牢固树立惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念，不断深化重点领域、关键环节的改革，以改革推进制度创新，切实加强预防腐败体系建设，加强廉政风险防控力度。着力构建党纪国法防线，始终保持惩治腐败的高压态势。支持纪检监察机关正确履行职责，强化监督、惩治腐败。

栗战书同志在参加毕节团讨论时的重要讲话精神

省第十一次党代会，是在党的十八大即将召开、贵州改革开放和社会主义现代化建设关键时期召开的一次重要会议。为什么说是关键时期、重要会议？第一，党的十八大将在今年下半年召开，将对我们党和国家下一步的建设发展作出部署，为我省未来五年改革发展指明方向；第二，国发〔2012〕2号文件出台后，省里正在按照中央要求，全面部署、推进后发赶超之路，许多思想、思路，都要在党代会报告中体现、落实；第三，按照全面小康“两步走”的步骤，今后五年，是全面建设小康社会的决战期，这五年抓好了，就能为同步小康打下具有决定意义的基础；第四，经过这些年 12 的努力，我省经济社会发展到了“经济起飞”的新起点，搞好了，我省就能实现一个较长时期的快速发展，顺利实现同步小康。省党代会报告正是在这样一些背景和考虑下，在总结过去成绩、分析当前形势的基础上，贯彻中央精神，回应人民希望，提出了今后五年的发展主题、指导思想、奋斗目标和重点任务，力图回答把一个什么样的贵州带入科学发展新阶段，建设一个什么样的省委和全省各级党组织。

过去五年，毕节市改革发展取得了重大成绩，发展方式加快转变、经济实力快速提升，基础设施加快改善、城乡面貌明显变化，人民生活水平不断提高、社会事业加快发展，改革试验强力推进、对外开放取得重大突破，各项主要经济指标在全省位次不断前移。2011年，生产总值737亿元，增速达到16.8%，位列全省第三位。特别是2010年以来，在中央统战部的指导、支持下，各民主党派中央、全国工商联在毕节试验区实施一系列旨在帮助群众脱贫致富、发展社会事业、改善生活的“同心”工程，并逐步深化为新时期多党合作的“同心”理论。胡锦涛总书记在2011年、2012年连续两年党外人士迎春座谈会上，都对“同心”思想作了深刻阐述，提出“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特 13 质，是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。这些可喜的成绩，是24年改革试验的成果，是全市人民艰苦奋斗的结果，令人鼓舞。省委对毕节这些年的工作是很满意的。

另外，还有一点，我要特别讲一下，我到毕节次数是多的，威宁及迤那镇又是我的联系帮扶点，我也多次去过，我从毕节、威宁、迤那广大党员干部群众身上学到了许多好的思想、品质、精神、作风。毕节人民在艰苦条件下求生存、求发展、求崛起的精神令我感动，毕节人民大胆实践、大胆创新，用智慧、汗水和活生生的实践，创造的许多经验，令我深受教育。毕节一些县市的变化之迅速，是我所没有想到的。实践和现实使我从内心感到，毕节人、贵州人不是不想干事、不想发展、不想脱贫，而是能干事、有信心、干成事、能脱贫的，关键是领导要带头“领”、亲手“导”。常常是没有落后的群众，只有落后的领导，领导落后于群众。我在报告中讲了：“贫困，不是贵州永久的标签；无奈，更不是贵州人的本质常态；贵州是一片充满希望、前景广阔的热土，贵州人将在不甘落后、顽强奋斗中实现崛起！”就是从人民群众，包括毕节人民群众的实践中得到的真实感受和体会，是发自内心的一种崇敬和信心。可以说，毕节人民在实践中体现着“贵 14 州精神”，构筑着“精神高地”。

毕节是国务院批准的改革试验区，是科学发展的试验田，是多党合作的典范。胡锦涛总书记多次对毕节工作作出重要指示，国发〔2012〕2号文件也对毕节试验区的改革发展提出了明确要求，按照胡锦涛总书记的指示和中央的要求，这次党代会报告提出要继续拓展和深化毕节试验区改革试验内容，抓紧制定和实施贵遵毕“金三角”规划。去年5月，省委、省政府召开了毕节试验区新一轮改革发展推动大会，出台支持政策，目的就是希望让毕节发展得更快、建设得更好，不辜负胡锦涛总书记的重托，不辜负毕节人民的期望。

当前，毕节迎来了前所未有的发展机遇，也具备了良好的发展基础，希望你们坚定信念、求实进取，乘势而上、快速崛起，在先行先试、后发赶超中为全省探路子、作示范，在试验区成立30周年时，使毕节真正发生一个翻天覆地的变化，实现经济实力再上一个大台阶、改革开放再上一个大台阶、人民生活再上一个大台阶，全面小康实现程度整体达到、超过全省平均水平。

第一，在先行先试、改革开放上取得新突破。试验区改革试验成效很大，空间很大，潜力很大。当前和今后一个时期，要继续围绕“三大主题”和去年省委、省政府《关于全面 15 推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》九个方面的任务，抓住国发〔2012〕2号文件在改革试验方面给予我省先行先试的权利，在大用户直供电、煤炭矿权审批、服务业综合改革、扶贫开发、保障性住房建设、工业和城镇建设用地、国土资源管理制度、生态补偿机制等若干方面先行先试，大胆地干，大胆地闯，努力把毕节建设成为充满活力、富有效率的改革开放先导区，为全省破解资源环境制约难题、推进科学发展探路子、作示范。

第二，深入推进“三化同步”，建设新兴特色城市。毕节资源丰富，发展工业，是毕节的比较优势，工业化是解决毕节财政收入、社会就业、农民增收、城镇居民提高生活水平等许多问题的基本出路；毕节人口多，生态脆弱，加快城镇化进程，使更多的山区农民能够走出大山，在城镇实现就业，这既是减轻农村生态压力的现实选择，也是农村脱贫的最终出路；毕节耕地条件差，推进农业结构调整，发展适合自己实际的山区特色农牧业，发展产业化经营，是农业发展的根本出路。可以说，“三化同步”，是毕节科学发展、后发赶超的基本要求和根本途径。党代会报告提出五个“不是……而是”，就是从我省省情特别是“毕水兴”这些地区的实际出发提出的指导我省“三化同步”的基本原则，希望你们认真思考和探索，16 把这些精神贯彻到工作实际中去。当前和今后一个时期，还是要大力发展产业园区，推动工业集聚发展，科学确定产业园区的主导产业和空间布局，加快把毕节建设成为新兴工业城市；围绕建设“山区现代农业示范区”的目标，大力加快农业产业结构调整步伐，推动传统农业向现代农业转变，实现农业现代化与工业化、城镇化的同步发展，把毕节建设成为城乡统筹、协调发展的城市；突出毕节自然人文特点，大力发展旅游业，把毕节建设成为特色鲜明的旅游城市；依托毕节作为川滇黔渝四省市结合部的交通枢纽、物流中心的区位优势和贵阳—遵义、毕节“金三角”重要一极的有利条件，加快把毕节建设成为川滇黔渝结合部、具有山城特点的区域中心城市。

第三，突出扶贫攻坚，实施“八个一批”工程。毕节是全省贫困人口最多的地区，扶贫攻坚、消除贫困事关试验区能否在2020年与全国、全省同步实现全面小康的大局。试验区“三大主题”，过去、现在、将来很长一个时期，都是事关毕节、事关全省的重大战略问题。这三个方面的工作做好了，就能突破制约发展的“瓶颈”。当前和今后很长一个时期，“三大主题”仍然是重中之重。要抓住党中央、国务院把乌蒙山区作为连片特殊困难地区进行集中开发扶贫的重大机遇，向绝 17 对贫困发起“总攻”，加快整县、整乡、整村脱贫，努力探索出一条山区开发扶贫、合力脱贫、稳定脱贫，实现全面小康的新路子。由省、市共同规划，实施强筋壮骨、消贫脱困的“八个一批”工程。加快实施一批交通改善工程、一批水利设施工程、一批能源建设工程、一批信息化普及工程、一批生态保护工程、一批城乡居民增收工程、一批公益性公共服务工程、一批人口素质提升工程。

第四，坚持在发展中惠及民生、改善民生，实现给人民带来幸福的增长。民生问题不仅是经济问题，也是重要的政治问题、文化问题、社会问题。试验区关注度高、影响面广，尤其要注重改革发展成果惠及于民。一方面要坚持“民生财政”、“民生预算”，随着财政实力的壮大，财政每年拿出更多一些的钱，办若干件“民生实事”，特别是要高度重视就业、收入问题，加快实现基本医疗、失业、养老、工伤、生育保障应保尽保，努力在经济发展水平比较低的情况下用政府的钱把民生大事做得更好一些；另一方面，要学会利用社会资金、社会要素来改善民生，说通俗一点，就是拿别人的钱干自己的事，把钱装进自己的兜。但绝不是去偷，而是通过项目、工程、事业等，把别人的钱变成群众的工资，改善民生，项目、工程、事业做成了，又可以长久性地惠及民生，一举 18 两得，近期收入和长期增收渔利双收。如推进教育、文化、医疗、卫生、体育事业加快发展，就能起到这样的作用。

第五，切实加强和创新社会管理，建设平安、和谐毕节。构建和谐社会，是我们的目标，也是发展的保障。与其他地区不同，我省是在经济社会发展滞后的情况下进入问题多发期、矛盾凸显期，应对社会问题的财力物力都还十分有限。因此，更要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的战略思想，抓发展保稳定、抓稳定促发展。经验表明，在工业化、城镇化加速推进阶段，由于拆迁、征地、移民和人口流动、收入分配、思想碰撞等客观原因，社会问题将成倍增加，人民内部矛盾呈现出“触点”增多、“燃点”降低、“爆点”易炸的特征，社会管理的难度加大、任务加重。要坚持“软管理”与“硬管理”两手抓，深入细致地做好群众思想、服务工作等“软管理”，科学有效地做好行政管理、司法管理等“硬管理”，把“硬管理”建立在“软管理”基础之上，做到“软管理”细微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失，通过软硬结合，尽量减少“触点”，及时隔阻“燃点”，着力清除“爆点”，从整体上提高社会管理科学化水平，为科学发展、后发赶超营造和谐稳定的社会环境。

第三篇：县第十一次党代会精神传达提纲

中国共产党墨江哈尼族自治县第十一次

代表大会精神传达提纲

受团田乡党委委托，现在我向参会的各位党员同志传达中国共产党墨江哈尼族自治县第十一次代表大会会议精神。传达后，请各支部组织党员进行学习并贯彻落实贯彻。

中国共产党墨江哈尼族自治县第十一次代表大会于6月20日至22日在墨江县召开。这次大会是在全面实施“十二五”规划的开局之年召开的一次重要会议。来自全县各条战线的300名代表出席了这次大会，不是代表的十届县委委员、县委候补委员和县纪委委员，县委工作部门、县属部门等单位党员负责人共150人列席了会议。

大会听取和讨论了县委书记曹卫东同志代表十届县委所作的工作报告、纪委书记左应华同志代表县纪委所作的工作报告和书面印发的党费收缴、使用和管理情况报告；选举产生了新一届县委委员、候补委员、县纪委委员和出席普洱市第三次党代表大会代表；通过了关于第十届委员会工作报告的决议和关于县纪委工作报告的决议；下面，我就县第十一次党代会精神作简要传达。

一、县委工作报告的主要精神

在6月20日的十一次党代会第一次全体会议上，曹卫东同志代表十届县委作了题为《抢抓新机遇 谋求新发展 为推动墨江科学发展而努力奋斗》的工作报告。报告分三个部分：

一、过去五年工作的回顾；

二、今后五年的工作建议；

三、全面加强党的建设。

（一）过去5年工作的回顾。报告指出，过去的5年，十届县委在省委和市委的正确领导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全县广大党员和各族干部群众，经受住了国际金融危机和地震、洪涝、特大旱灾等各种自然灾害的严峻考验，有效克服了经济社会发展中的诸多不利因素。5年来，国民经济持续增长，经济实力不断增强；三农工作扎实推进，农民得到更多实惠；基础建设成效显著，城乡面貌焕然一新；产业发展取得突破，经济结构更加优化；改革开放步伐加快，发展环境更趋良好；社会事业全面进步，生活水平不断提高；民主法制有序推进，社会更加和谐稳定；党的建设切实加强，执政能力不断提高，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了令人瞩目的成就。总结过去5年的成功实践，报告提出，做好墨江的各项工作，必须坚持科学发展观，必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，必须坚持走符合县情特点的发展路子，必须坚持深化改革、扩大开放，必须坚持发扬依靠群众的优良传统，必须坚持全面加强和改进党的建设。

（二）今后5年的工作建议。结合中央、省委、市委对国际国内形势的判断和“十二五”期间经济社会发展的总体部署，报告提出了我县今后5年经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会和省委八届十次、市委二届十次全会精神，解放思想优环境，加大投入打基础，发挥优势建骨干，突出特色兴产业，真抓实干强作风，构建和谐促发展，实施农业稳县、工业富县、文化活县、生态立县发展战略，以林畜烟渔为龙头优化第一产业，以电矿酒板为重点壮大第二产业，以文化旅游业为骨干发展第三产业，围绕加快建设北回归线和国际大通道上的绿色生态经济大县、哈尼文化展示中心、商贸旅游文化重镇三大目标，全面加快发展开放文明和谐新墨江建设。

报告提出了今后五年的主要预期目标：生产总值达50 亿元左右，年均增长12%左右；地方财政一般预算收入达3亿元，年均增长16%；固定资产投资达到150亿元，年均达到30亿元；社会消费品零售总额达到10亿元，年均增长13%；农民人均纯收入达到5000元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入年均增长8%，城镇登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；单位生产总值能耗年均下降2.5%；人均有粮比“十一五”末略有增长。

为实现以上目标和任务，报告强调，必须切实抓好以下八个方面的工作：一要坚定不移地推动科学发展，二要坚定不移地做好“三农”工作，三要坚定不移地打牢发展基础。，四要坚定不移地抓好产业发展，五要坚定不移地深化改革开放，六要坚定不移地推进生态建设，七要坚定不移地保障和改善民生，八要坚定不移地维护和谐稳定。

（三）全面加强党的建设。报告强调，要实现今后5年的各项目标任务，关键在于加强党的领导，要始终坚持党要管党、从严治党的方针，以执政能力建设和先进性建设为主线，围绕始终坚定理想信念，不断加强思想政治建设；围绕发挥战斗堡垒作用，不断加强基层组织建设；围绕密切党群干群关系，不断加强党的作风建设；围绕增强 党的创新活力，不断加强党的制度建设；围绕营造良好环境，不断加强反腐倡廉建设，继续深入开展学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型党组织建设，为加快墨江发展提供坚强的政治和组织保障。

报告最后指出，今后5年，是我县经济社会发展的关键时期。发展蓝图已经绘就，目标任务已经确定。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全县广大党员和各族干部群众，抢抓新机遇，谋求新发展，为推动墨江科学发展而努力奋斗！

二、纪委工作报告的主要精神

报告指出，过去的5年，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了八个方面的新成效。一是切实加强廉政教育，干部廉洁意识明显提高；二是切实加强督促检查，确保政策措施落实到位；三是切实加强作风建设，领导干部作风更加深入；四是切实加强案件查办，源头治腐成效更加明显；五是切实加强纠风治乱，促进社会和谐稳定；六是切实加强权力监督，行政效能更加有效；七是切实加强体制改革，惩防体系建设取得新进展；八是切实加强自身建设，干部队伍履职能力全面提高。

今后五年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央、省、市纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委的各项工作任务，按照以人为本，执政为民的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，大力加强作风建设，不断优化发展环境，严肃查处违纪违法案件，切实解决损害群众利益的突出问题，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，以提供保障为主题，以勤政廉政为主线，以“清廉墨江”建设为抓手，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，为确保“十二五”各项目标任务的圆满完成和推动全县经济社会平稳较快发展提供有力保障。

大会各项议程进行完毕之后，曹卫东同志要求，一是要认真贯彻落实好这次大会精神。以大会精神统一思想，鼓舞斗志，调动和激发全县共产党员和广大干部群众的干事热情、创业热情，始终保持奋发向上的精神状态，把各 项工作做得更好，努力建设发展开放文明和谐新墨江。二是要建设一个团结务实的班子。我们要紧紧依靠全县各级领导班子的团结，依靠全县党员和干部的团结，依靠全县各族人民的团结，形成强大合力，战胜困难，破解难题，促进发展。三是要坚持实事求是。要立足县情，不断更新观念、丰富实践、总结经验，走出一条具有墨江特色的发展之路，千方百计实现墨江经济社会发展的新突破。四是要大力倡导实干的作风。“空谈误国，实干兴邦。”要大力倡导实干作风，就是要说实话、办实事、求实效、谋发展，把时间和精力集中到真抓实干上，脚踏实地地把各项工作抓紧抓实抓出成效。

传达完毕。

第四篇：省第十一次党代会精神传达提纲

中国共产党四川省第十一次代表大会精神

传达提纲

一、省第十一次党代会会议概况

5月24日-27日，中国共产党四川省第十一次代表大会在成都召开。省第十一次党代会共有代表870名，其中，特邀代表10名，出席开幕大会的代表为861名。5月24日上午举行了大会开幕式，由尹力同志主持，王东明同志代表中国共产党四川省第十届委员会向大会作了题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围

建设美丽繁荣和谐四川

推动治蜀兴川再上新台阶》的主题报告。

这次大会的代表共编为27个代表团，21个市(州)各编为1个代表团，省直机关和中央在川单位共编为5个代表团，解放军、武警四川省总队、武警四川省森林总队、四川省公安消防总队、四川省公安边防总队、公安厅警卫局合编为1个代表团。

大会听取和审查了中共四川省委第十届委员会的工作报告，审查了中共四川省委第十届纪律检查委员会的工作报告，选举产生了中共四川省第十一届委员会、中共四川省第十一届纪律检查委员会、四川省出席中国共产党第十九次全国代表大会代表。

中国共产党四川省第十一届委员会第一次全体会议，于5月27日下午在成都举行。出席全会的有省委委员92人，候补

— 1 — 省委委员17人。省纪律检查委员会委员列席了会议。全会选举了中国共产党四川省第十一届委员会常务委员会委员和书记、副书记；批准了中国共产党四川省第十一届纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。名单如下：

(一)省委常务委员会委员

王东明、尹力、邓小刚、王雁飞、范锐平、王宁、曲木史哈(彝族)、甘霖、邓勇、黄建发、王铭晖、李静(女)

(二)省委书记、副书记

书记：王东明

副书记：尹力、邓小刚

(三)省纪律检查委员会书记、副书记、常务委员会委员

书记：王雁飞

副书记：张剡、郑东风、贾瑞云、张冬云

常务委员会委员：王雁飞、张剡、郑东风、贾瑞云、张冬云、黄秀川、邓波、刘光辉、荣凌(女)、匡科、凯旋

二、省第十一次党代会主要精神

大会精神主要体现在王东明同志所作的主题报告中。(一)会议主题

中国共产党四川省第十一次代表大会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特 — — 2 色社会主义伟大旗帜，以总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。

(二)过去五年的工作总结及形成的重大经验

报告全面客观总结了过去五年省委治蜀兴川的发展成就。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委紧紧依靠和团结带领全省各族人民，保持坚强政治定力、专注发展定力和惩治腐败定力，以“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”为工作主题，以多点多极支撑、“两化“互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”为战略支撑，以“由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越”为奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，各项事业取得新的重大成就，呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。具体表现为：经济实力迈上新的台阶(经济总量达到3.26万亿元，跃升至全国第六位)、多点多极竞相发展态势总体形成(成都平原经济区经济总量超过2万亿元，川南、川东北经济区经济总量均超过5000亿元，天府新区发展势头强劲，经济总量过千亿元的市(州)达15个，过百亿元的县(市、区)达112个)、— 3 — 新型城镇化建设进程加快、改革红利不断释放、开放合作高水平高端化推进、长远发展基础不断夯实(天府新区上升为国家级新区，全面创新改革试验、自由贸易试验区等国家战略布局先后落户四川)、群众生活水平大幅提升、思想文化建设成果丰硕、绿色发展迈出坚实步伐、民主法治建设稳步推进、党的建设全面加强。

过去的五年，四川面临多重特殊矛盾和重大考验，省委迎难而上、勇于担当，保持专注发展战略定力，坚定不移推进创新驱动转型发展；着眼同步全面小康，举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战；切实担负地方主体责任，奋力夺取抗震救灾和灾后重建重大胜利；综合施策标本兼治，持续用力推动民族地区繁荣发展和长治久安；坚定推进从严管党治党，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战。

报告总结了过去五年的基本经验：第一，方向问题始终是决定治蜀兴川事业成败的根本所在，必须切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保事业沿着正确方向前进。第二，四川的基本省情决定了发展始终是第一要务，必须把经济建设作为兴省之要、把创新驱动转型发展作为核心任务，加快闯过转型升级这道关口。第三，四川工作纷繁复杂千头万绪，必须事不避难、统筹兼顾、谋定后动、勇于担当，以钉钉子精神狠抓落实，一步一个脚印实现既定目标。第四，治蜀兴川重在厉行法治，必 — — 4 须把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，确保社会和谐稳定、长治久安。第五，事业发展的根本力量在人民，必须始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，不断夺取治蜀兴川新胜利。第六，党的伟大工程保障党的伟大事业，必须坚定推进全面从严治党，为四川各项事业发展提供坚强保证。省委要求，这些经验启示弥足珍贵，要一以贯之坚持下去并不断丰富发展。

(三)未来五年治蜀兴川必须要把握的战略方向

报告指出，面对新的伟大实践，有七个要注意把握的战略问题：一是必须毫不动摇把总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为思想旗帜、科学指南和根本遵循，始终以此统揽四川各项工作，推动治蜀兴川再上新台阶。二是要紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标，奋力谱写中国梦四川篇章。三是要始终保持“四个自信”政治定力，坚定中国特色社会主义必胜信心。四是要协调推进“四个全面”战略布局，统筹推动治蜀兴川各项事业发展。五是要牢固树立和自觉践行新发展理念，走出新常态下四川转型发展新路子。六是要始终坚持稳中求进这个工作总基调和治国理政重要原则，确保四川改革发展行稳致远。七是要全面落实总书记对四川工作的重要指示，向党中央和全省人民交出合格答卷。

(四)未来五年的安排部署

报告明确了未来五年全省工作的指导思想是：高举中国特

— 5 — 色社会主义伟大旗帜，以总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实党中央各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功。

报告明确了未来五年全省工作的奋斗目标是：用建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景凝聚奋进力量，始终不渝朝着决胜全面小康、建设经济强省“两个跨越”的奋斗目标坚定前行。具体来讲，主要是以下几个方面：经济综合实力再上新台阶，人民生活质量再上新台阶，生态文明建设再上新台阶，文化繁荣发展再上新台阶，现代治理能力再上新台阶。

报告明确了未来五年全省工作的三大发展战略是：一是要深入实施多点多极支撑发展战略，构建区域协同共兴、整体跨越提升的新格局。强化首位城市带头带动引领示范辐射作用，持续做大市州经济梯队、夯实县域底部基础，支持有条件的县撤县设市。二是要深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，构建“四化”同步发展、城乡共同繁荣的新格局。坚持以新型工业化为主导、新型城镇化为载体、农业现代化为基础，注重发挥信息化的聚合、叠加、倍增效应，形成具有核心竞争力的现代产业体系，形成宜居宜业宜商的现代城镇体系，形成城乡一体的现代城乡形态。三是要深入实施创新驱动发展战略，构建动 — — 6 力转换接续、发展提质升级的新格局，加快建成国家创新驱动发展先行省。

报告对未来五年四川经济社会发展重点任务进行了部署：一是要深入推进供给侧结构性改革，扎实推进“三去一降一补”，大力推动产业迈向中高端，深化农业供给侧结构性改革，加快新型城镇化进程。二是要持续深化改革扩大开放，蹄疾步稳全面深化改革，系统推进全面创新改革试验，更高水平推进开放合作。三是要坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展，以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫，全面发展社会事业，推进革命老区民族地区地震灾区同步奔康。四是要坚定推进生态优先绿色发展，持续加强生态保护，坚决有力治理污染，加快发展绿色低碳循环经济。五是要切实加强思想文化建设，巩固团结奋斗的共同思想基础，培育践行社会主义核心价值观，深入推进文化改革发展，增强优秀文化产品供给能力。六是要积极发展社会主义民主法治，加强社会主义民主政治建设，深入开展法治四川建设，加强和创新社会治理。七是要坚定政治方向，切实树牢“四个意识”； 着力凝神聚魂，坚守共产党人精神家园；始终遵规守矩，严肃党内政治生活；坚持除弊革新，推动党风政风持续好转根本好转；注重选贤任能，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍；着眼固本强基，坚持重心下移夯实基层基础。强化标本兼治，深入推进反腐倡廉建设。

报告最后向各级党组织、广大共产党员和各族人民群众发

— 7 — 出号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、继续前进，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗！

三、省纪委报告主要精神

中国共产党四川省第十届纪律检查委员会向中国共产党四川省第十一次党代表大会书面报告了《纵深推进全面从严治党 巩固发展良好政治生态 为建设美丽繁荣和谐四川提供坚强纪律保证》的报告。报告精神主要体现在三个方面：

(一)对过去五年的主要成绩进行了全面总结：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委牢固树立“四个意识”，始终保持政治定力，清醒作出“三个不可低估”重要判断，团结带领全省上下集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战，彻底肃清***长期插手四川事务造成的恶劣影响，全面从严治党取得重要阶段性成果，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法成为广大党员干部的自觉追求。具体体现在：一是坚守职责定位，自觉围绕中心服务大局，有力保障了中央和省委政令畅通。二是牢牢抓住“两个责任”，层层传导责任压力，巩固发展了齐抓共管工作格局。强化示范引领，压紧压实责任，严格问责追究。三是把纪律挺在前面，坚持思想教育和制度约束同向发力，管党治党从宽松软迈向严紧硬。四是始终坚持问题导向，驰而不息反“四风”树新风，呈现出党风好转、— — 8 社会风气上扬的崭新气象。五是坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚定不移减存量遏增量，反腐败斗争压倒性态势已经形成。六是持续推进“三转”，蹄疾步稳推进纪律检查体制改革，纪检机关治理能力不断迈上新台阶。七是大力弘扬谦抑品格，坚决破除“四气”，纪检队伍能力素质得到整体提升。

(二)总结了五年来抓党风廉政建设和反腐败斗争的理论成果：一是纪检机关是政治机关，必须牢固树立“四个意识”，坚定地向习近平同志为核心的党中央看齐。二是全面从严治党永远在路上，必须贯彻稳中求进工作总基调，坚持不断发展论和发展阶段论相统一。三是民心是最大的政治，必须着力增进人民群众的获得感，持续厚植党执政的政治基础。四是不审势则宽严皆误，必须把政策和策略作为纪检工作生命线，准确把握运用“四种形态”。五是信任不能代替监督，必须自觉践行打铁还需自身硬，努力锻造严格自律的纪检队伍。

(三)对今后五年深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进行了安排部署：一是严肃纪律维护核心，勇担全面从严治党政治责任。二是正风肃纪除弊革新，推动党风政风持续好转根本好转。三是保持定力惩治腐败，持续巩固反腐败压倒性态势。四是改革创新激发活力，推进纪检机关治理能力现代化。五是标本兼治强根固魂，切实把权力关进制度笼子。六是严管厚爱铸造铁军，努力建设让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。

四、市委常委(扩大)会议、市委中心组(扩大)会议精神

— 9 — 市委王菲书记主持召开了市委常委(扩大)会议、市委中心组(扩大)会议，专题传达学习贯彻省第十一次党代会、省委十一届一次全会和省纪委十一届一次全会精神，并对当前及今后一个时期加快实现整体连片贫困到同步全面小康跨越重点工作进行了安排部署。会议主要精神体现在王菲书记的讲话中。一是要充分认识省第十一次党代会的重大意义，迅速掀起学习贯彻省党代会精神的热潮。要求各级各部门迅速召开党委(党组)扩大会议、中心组(扩大)学习会议，认真传达学习省党代会精神特别是东明书记所作的报告精神；要求各级组织部门把学习省党代会精神与“两学一做”学习教育、领导班子建设等统筹推进，并举办学习班对党员干部进行专题培训；要求市委宣传部根据省上统一部署尽快制定方案，广泛开展宣传宣讲。二是要以省第十一次党代会精神为统领，扎实推动省党代会各项决策部署在广元落地生根。王菲书记的讲话，从全力打赢脱贫攻坚第二仗、全力保持项目投资较快增长、全力抓好三次产业发展、全力加快创新驱动转型发展、全力推进依法治市、全面推进从严治党纵深发展等六个方面进行了安排部署。三是要扎实抓好当前各项工作落实，以实实在在的工作成绩检验学习贯彻省党代会精神的效果。王菲书记要求，要铆定“双过半”的目标任务抓落实，6月份除有实质性项目的招商引资外，原则上市领导、县区、市级部门暂停一般性外出学习考察活动；要突出脱贫攻坚、项目投资、产业发展经济建设“三大主战场”抓落实；要注 — 10 — 重统筹协调抓落实；要坚持真抓实干促落实。

第五篇：贵州省第十一次党代会工作精神解读

后发赶超 符合自身实际和时代要求

标题导读

●坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步

●加快转变经济发展方式，努力走出破解资源环境制约难题的新路子

●全面提高对内对外开放水平，增强开放对经济增长的带动作用 ●增强改革的科学性、协调性，突破重点领域和关键环节的体制机制障碍

●切实增强文化自觉和文化自信，提升各族干部群众干事创业的精气神

●大力推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生 ●加强和创新社会管理，建设平安、和谐贵州 报告摘要

“三化”同步发展，工业化是动力，城镇化是载体，农业现代化是基础。通过工业化提升全省经济实力，增强以工促农、以城带乡的能力；通过城镇化孕育更多产业，吸纳更多的农村人口在城镇就业生活，解决山区贫困人口脱贫和缩小城乡差别问题；通过农业现代化一方面增加农民收入，一方面支撑工业化、城镇化的发展。工业化、城镇化、农业现代化都离不开产业支撑。要把培育发展产业作为首要，提高城乡产业关联度和经济融合度，使产业与经济社会发展规划、土地利用规划和城乡总体规划深度融合。

贵州资源丰富，但毕竟有限；生态景象良好，但生态基础脆弱，迫切需要破解资源环境制约难题。要树立正确的资源观和科学的开发观，努力做到在开发中保护、在保护中开发，切实摆脱“资源路径依赖”，避免掉进“资源优势陷阱”。大力实施水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划，切实扭转水土流失和石漠化扩大趋势。实行环境保护区域责任制，加强节能减排，决不走先污染后治理、边污染边治理的老路。统筹解决人口问题，创造良好的人口环境。

“引进来”的重点是放宽市场准入，提高行政服务效能，落实投资优惠政策，完善投资环境测评机制，把贵州建设成为创业氛围深厚、发展空间广阔、投资回报丰厚的开放热土，大力提高工业、农业、服务业和基础设施领域利用内外资水平。“走出去”的重点是加快出口能力建设，积极争取国家赋予我省口岸签证权，推进综合保税区、出口加工区建设，加快建设一批出口贸易基地；着力培育和壮大外贸流通企业，加快培育特色出口产品，促进出口贸易多元化，不断增加工业制成品、高新技术产品和特色农产品、绿色食品出口，提高出口产品的附加值；鼓励有条件的企业扩大对外投资，改变我省外向型经济水平过低的状况。

我省当前的经济体制改革，核心是转变政府职能。一方面，政府退出还不够，特别是在某些领域，政府仍然管了许多不该管也管不好的事；另一方面，解决经济、社会的深层次矛盾又要求加强政府引导，以增强市场配臵资源的功能，纠正市场失灵现象。要着眼于提高政府工作效能，精简和完善政府机构设臵，改进政府工作方法，建设服务、责任、法治、廉洁政府。着眼于发挥市场配臵资源的基础性作用，积极培育和发展市场中介组织，不断完善社会管理网络，提高整体经济运行效率。重点是深化国有企业改革。

发展公益性文化事业的根本任务是普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、体现人文关怀，为人民群众提供基本的公共文化服务。要坚持以政府为主导，鼓励社会参与，按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的方针，实施“八大文化惠民工程”，建设一批重点文化项目、基本公共文化设施，不断满足人民群众最基本的文化需求。

扶贫开发是我省的“第一民生工程”。要按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的新思路，大力实施集中连片特殊困难地区发展规划，加快贫困地区基础设施、优势产业、人口素质的提升，大幅度减少贫困人口。地处武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化地区的集中开发扶贫要全面启动，持之以恒坚持抓十年、二十年。加强和创新社会管理，是实现社会和谐稳定的根本途径。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，完善面向基层、面向群众的社会服务管理体系。社会管理包括深入细致的群众思想、服务工作和科学有效的行政管理、司法管理。前者是柔性管理，后者是刚性管理。要坚持“软管理”与“硬管理”两手抓，把“硬管理”建立在“软管理”基础之上，做到“软管理”细微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失，通过软硬结合，从整体上提高社会管理科学化水平。

社会平安是重要的民生问题，也是最基本的发展环境。要把“保境安民”作为重大政治责任，全面加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪；严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏活动，切实维护国家安全和政治稳定；大力加强社区警务、社区矫治、群防群治等基层基础建设，加强对流动人口、特殊人群、“两新”组织的服务管理；坚持安全第一、生命至上，强化安全生产监管，最大限度地保障人民群众生命财产安全；加强预知、预警、预防、应急处臵能力建设，完善突发事件应急管理机制，提高危机管理和风险管理能力，进一步增强人民群众安全感。

新闻链接

2012年1月12日，国务院颁布《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，这是1990年以来首个从国家层面系统支持我省发展的综合性政策文件，对我省发展具有划时代的里程碑意义。

为了认真贯彻落实《意见》精神，我省积极与中央各部委局及中央企业对接，争取更大支持。目前，我省已与交通运输部、全国供销合作总社、国家民委、中国气象局、中华全国总工会等国家部委局，及国家开发银行等14家金融机构，签订进一步支持贵州经济社会又好又快发展的合作协议。

2011年，国务院批准了《贵州省水利建设生态建设石漠化综合治理规划》，我省新增石漠化综合治理重点县23个，在全国率先实现78个石漠化县(市)全覆盖，石漠化林业项目建设任务超过180万亩，居全国第一。今年2月，乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚启动。国务院批准实施的《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》涵盖我省毕节市的七星关、黔西、织金、纳雍、威宁、赫章、大方和遵义市的赤水、习水、桐梓等10个县市区。

国务院已批复《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》，我省铜仁市10个县市区及遵义市道真、务川、正安、湄潭、凤冈、余庆等6县被列入武陵山区范围，将有600多万人受益。

根据《贵安新区总体规划方案》，我省将在包括贵阳市和安顺市约2000平方公里范围内，规划约400万人口规模和500平方公里建设用地规模。贵安新区具有形成整合西南、面向国际的内陆开放型经济示范区、国家“开发扶贫、生态建设、包容性发展”示范区、国家高端科研与国际交往创新区、区域性金融商贸物流交易中心、国家重要的特色装备制造基地、区域性文化旅游发展创新基地的战略职能。

党代会同期声

在贵州这片热土上，当年红军用坚定的步伐走出了“长征精神”；如今，冷洞村人用永不退缩的双手战胜了特大旱灾，敦操乡干部用背篼背走着贫困、背回了人心、背出了干群鱼水深情。在他们身上，我们既看到沉下身子捧出真心为老百姓服务的真挚情怀，也感受到埋头苦干、无私奉献、誓要改变家乡面貌的精神力量。这就是新时期的“贵州精神”！这种精神激励我们转变作风、服务基层、推动跨越，激励我们吃苦奉献、迎难而上、只争朝夕，激励我们风气要正、作风要实、干部要干，激励我们艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗！这，就是我们需要的干部，就是我们倡导的作风，就是我们所要构筑的“精神高地”。全省共产党员、广大干部都要学习和弘扬这种精神，肩扛起重于泰山般的富民兴黔使命，树立起坚如磐石般的后发赶超信心，振作起敢为人先的精神状态，带领全省人民万众一心、攻难克坚、奋力跨越！

——栗战书 要点导读

大力推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步 我省发展落后，从根本上看，是工业化、城镇化、农业现代化水平不高、不同步、不协调。差距在“三化”上，出路也在“三化”上。今后五年乃至更长时期，我省扩大社会就业靠“三化”，城乡居民增收靠“三化”，壮大财政实力靠“三化”，缩小城乡差别靠“三化”，破解二元结构靠“三化”，从根本上扶贫脱贫也要靠“三化”。对于推进“三化”同步，我们要始终不动摇、不放松，动摇了必将又耽误，放松了必将更落后。

努力走出破解资源环境制约难题的新路子

把加快经济结构调整作为转变经济发展方式的根本途径，坚持在扩大总量中调结构，在扩大增量中优存量，重点提高二产、快速发展三产、大力加强一产，促进三次产业结构与发展阶段相适应。大力调整产业内部结构，坚持高端引领、高头嫁接、高位切入。

增强开放对经济增长的带动作用

我省是典型的内陆山区省份，开放带来的活力在某种意义上比改革带来的活力还要大。开放，不仅是对外开放，还要对内开放。对外开放主要是积极参与国际分工，大力吸引省外国外投资，引进先进的市场理念和管理办法；对内开放主要是消除行政性壁垒，消除地区市场封锁，鼓励民营经济发展，促进企业优胜劣汰。要把“引进来”和“走出去”更好结合起来，促进进出口总额比2011年翻两番，实现以大开放促大开发大发展。

突破重点领域和关键环节的体制机制障碍

强调开放的意义不是忽视改革的重要。我省许多方面的改革不到位，没有实质性突破。深化改革仍然是今后几年的艰巨任务，也是发展的动力、活力所在。

提升各族干部群众干事创业的精气神

贵州条件艰苦，做成一件事，要付出加倍的努力，更需要有一种在逆境中求崛起的精神。有精神才会有力量。唯有“干”字当头，才能改变面貌；唯有拼搏奋进，才能后发赶超；唯有构筑“精神高地”，才能冲出“经济洼地”。构筑“精神高地”，首先需要有能凝聚人心的核心价值、能引领人生的理想坐标、能启迪心灵的精神生活。

切实保障和改善民生

民生问题不仅是经济问题，也是重要的政治问题、文化问题、社会问题。越是发展滞后，民生问题就越是突出，改善民生的任务就越加迫切，就越要重视保障和改善民生。要始终坚持以人为本，为群众幸福而发展，把推动发展与改善民生紧密结合起来，全力创造为人民带来幸福的经济增长。

建设平安、和谐贵州

构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义的本质属性，是我们不懈奋斗的目标。我省是在经济社会发展滞后的情况下进入问题多发期、矛盾凸显期，更要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的战略思想，抓发展保稳定、抓稳定促发展，促进全省平安、稳定、和谐。