党建+纪律挺在前面方案[全文5篇]

第一篇：党建+纪律挺在前面方案

“党建+纪律挺在前面”行动工作方案

(征求意见稿)

“党建+纪律挺在前面”行动，即以把握运用“四种形态”为抓手，通过实施“明纪、守纪、执纪、担纪”等四大工程，切实把“纪律挺在前面”深入融合到党建工作之中，着力解决基层党组织、党员中存在的纪律意识不够强、纪律氛围不够浓、纪律执行不够有力等问题，让守纪律讲规矩成为每个党员干部自觉养成的政治习惯，保证基层党组织和党员的先进性和纯洁性。

一、打造“明纪”工程，切实把纪律文化挺在前面 在全乡范围内开展以微讲、微编、微评、微展等“四微”为主要形式的纪律文化宣传活动，使全体党员自觉成为纪律文化的学习者、传播者和实践者，做到以文化人，明纪于心。

1.微讲文化。在全乡各村建立“纪律讲堂”平台，并以此为依托经常性开展讲故事、说节目等纪律文化活动，使纪律文化建设成为社会的共享。

2.微编读本。及时收集整理党章党纪党规知识和“纪挺在前”工作内容，并以漫画图解、身边故事、以案说纪等通俗易懂的形式汇编口袋刊物读本，免费发放给全乡党员干部进行学习。

3.微评活动。在全乡范围内开展廉政灯谜大家猜、廉政歌曲大家唱、廉歌广场舞大家跳等廉政文化乡村行活动，并利用微信平台开展全民评选“我最喜爱的廉政歌曲广场舞队（或合唱队）”等微评活动，营造浓厚的社会氛围。

4.微展成果。乡党委和各村党支部都要设置一块“挺纪在前”宣传专栏或廉政文化墙等，经常发布有关纪律建设各类活动信息，及时展示“党建+纪律挺在前面”工作的一些成功做法和有效成果，形成良好的社会效果。

二、打造“守纪”工程，切实把纪律教育挺在前面 在全乡党员干部中开展以促廉、警廉、谈廉、考廉等“四廉”为主要内容的纪律教育活动，推动形成纪律教育的常态化、长效化，做到心中有纪，守纪自觉。

1.促廉活动。经常性组织党员领导干部到县廉政教育基地、县党风廉政建设暨预防职务犯罪警示教育基地、卢德铭烈士陵园传统教育基地开展参观学习、重温入党誓词、讲廉政党课、谈心得体会等活动，促进党员干部增强守纪意识。

2.警廉活动。组织开展党员领导干部“把纪律挺在前面”警示教育月活动，通过召开典型案件通报会、举办警示教育报告会、参观警示教育基地、观看警示教育电教片、举办准则条例学习宣讲会等“五个一”活动，时时警醒党员干部敬畏纪律。

3.谈廉活动。进一步完善廉政谈话、提醒约谈等相关制度，及时对党员干部开展提醒约谈、任前约谈、履责约谈、试勉约谈等活动，推动咬耳扯袖、红脸出汗具体化、常态化。

4.考廉活动。结合实际，组织开展“一准则两条例”知识竞赛活动、党章党纪知识测试活动、新任领导干部任前廉政考试、千名党员背准则等考廉活动，引导全乡党员干部带头践行廉洁自律，带头维护纪律的严肃性和权威性。

三、打造“执纪”工程，切实把纪律审查挺在前面 主动适用“四种形态”新常态，以推动“四个一批”为主要抓手的执纪行动，切实把纪律严起来，做到挺纪在前，执纪有力。

1.发现一批问题线索。建立健全对党组织、党员的问题线索发现机制，进一步健全信访、电话、网络、短信“四位一体”的投诉受理平台，积极开展联动大接访、带案下访、巡察督查、监察审计、群众监督、舆论监督等系列活动，及时掌握、发现党员干部中存在的问题线索，并建立问题台帐。同时按照“四种形态”要求，对发现的问题线索进行科学、规范处置，让咬耳扯袖、红脸出汗成为新常态，轻处分和组织处理成为大多数。

2.整治一批突出问题。积极回应群众关切，对群众反映强烈的食品药品安全、强农惠农政策落实、农村集体“三资”、政府采购、社会保障政策落实、领导干部“违插”、涉法涉诉等一批热点突出问题开展监督检查和专项整治，纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众利益；积极探索纠治 “四风”新途径，紧盯重要节点、关键环节和重大事项，加大明察暗访力度，加大典型案例查处和通报曝光力度，严防“四风”反弹，不断提升群众对党风廉政建设满意度和获得感。

3.查处一批违纪案件。坚持抓早抓小、动辄则咎，重点查处十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的“三类人”。严肃查处基层和群众身边的“微腐败”、“暗腐败”、“小官大贪”等案件，纠正损害群众利益问题。加大对违纪违法案件的曝光力度，对典型违纪案件及时点名道姓通报曝光。真正用严纪律管住大多数。

4.建立一批保障机制。制定运用监督执纪“四种形态”的具体办法，明确各种形态的适用范围、执行主体及相关责任，细化分类处理违纪问题的操作规程、协调保障措施；实施涉纪问题线索互通共享机制，建立县管党员干部涉纪信息数据库，并畅通群众和媒体渠道、拓展信息来源，完善信息采集、动态更新、授权管理、信息运用制度，实现职能部门信息互通共享；实施纪律教育齐抓共管机制，建立纪委、组织、宣传等部门之间的纪律教育工作协调制度，及时沟通情况、安排工作、协商解决有关问题；实施执行纪律处分联动机制，建立纪委、组织、人事以及司法机关、行政机关执行纪律处分的常态化联动制度，确保纪律处分、组织处理有序衔接、协调一致、及时生效。

四、打造“担纪”工程，切实把纪律责任挺在前面 主动适应“两个责任”新常态，以构建“四责一体”为主要模式的担纪体系，切实把纪律扛起来，做到敢于担当，责任到位。

1.科学定责。进一步完善党委主体责任和纪委监督责任的具体内容，制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任实施办法》、《关于落实纪委监督责任的实施办法》，以“清单”形式厘清党委班子、党委班子成员、纪委在加强纪律建设中的主体责任、一岗双责和监督责任，做到职责清晰、责任明确、任务具体。建立操作性强的签字背书、双向报告等制度，层层传导压力，逐级靠实责任。

2.督促履责。出台纪委监督同级党委及其领导班子成员有关规定，全面推行“同级监督”工作，切实推进“两个责任”落实。进一步完善公开述责述廉制度，开展党政主要负责人向乡纪委进行述责述廉、民主测评，并现场接受质询等活动，增强党员领导干部主体责任意识。

3.准确考责。进一步调整优化党风廉政建设责任制考核办法，合理设置量化考评标准，完善考核方式方法，把纪律建设纳入到党风廉政建设责任制履责情况报告评议、检查考核、社会评价的重要内容，体现在党员干部的日常教育、管理、监督之中，并将检查考核结果记入领导班子和领导干部档案和廉政档案，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用和实施问责的硬性标准。

4.严格问责。完善和规范 “两个责任”追究工作办法，明确追究情形、方式和程序等，形成“责任分解、检查监督、倒查追究”的完整链条。进一步完善“一案双查”和责任倒逼的措施和办法，对执行和维护党的纪律不力的要追究当事人责任和党委主体责任、纪律监督责任，对落实问责工作不力的，也要追究相应责任，形成问责常态化。

第二篇：纪律挺在前面心得体会

学习“要把纪律挺在前面”心得体会

在参加局里组织开展的“把纪律挺在前面”先试先行学习大讨论活动中，学习领悟从严治党、依规治党的必要性、紧迫性、前瞻性，应将其统一到履行职责、行使权利的生产实践中，切实贯彻使党中央的会议精神，用铁的纪律武装党员队伍，用清正廉明的风气净化党内生态。

一、要切实从国家利益、民族大义、人民呼声的高度正确看待党风廉政建设和反腐败斗争，承担起正风肃纪反腐的历史责任。

要深入学习总书记重要讲话精神，贯彻落实中央纪委部署要求，清醒认识反腐败斗争形势的严峻性、复杂性，对本部门本单位党风廉政建设情况规律了然于心。要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。要树立正确的权力观、价值观、义利观，始终坚持党和人民的利益高于一切，在履行职责时不拈轻怕重、瞻前顾后，面对考验时，思想天平决不向个人利益一侧倾斜。要牢记“为官避事平生耻”的古训，以等不及、坐不住的紧迫感、责任感，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

二、要聚焦党风廉政建设和反腐败主业，板起面孔、拉长耳朵、瞪大眼睛开展监督，让不良作风和腐败问题无处藏身。

要深化“三转”，突出监督重点。找准“监督的再监督，检查的再检查”的定位，突出对主抓者、主责者的监督，着重加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，加强对重点岗位人员和权力运行关键环节的监督。要创新方式，强化监督效果。综合运用站岗放哨式、决策参与式、建言提醒式、督促协调式、巡视扫描式、专项治理式、深挖细查式、补救治本式等多种监督方式，加强纪检监察监督与干部监督、审计监督之间的协调联动，多渠道、多方位捕捉有价值的信息和线索。要及时发声，用好监督权威。对可能突破政策底线的决策敢于当面阻止，对可能存在重大廉政问题隐患的事项敢于坚决说“不”，对于党员干部身上的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，绝不姑息迁就。作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

三、要旗帜鲜明地维护党的政治纪律和政治规矩，强化纪律规矩的刚性约束。要进一步扎紧篱笆，把纪律立起来。

把纪律挺在前面就是要注意总结新形势下的新情况、新问题和新做法、新经验，把政治生活、政治立场、政治原则等方面的要求具体化、程序化、制度化。既要细化实体性内容，又要明确程序性规定;既要明确禁止性条款，又要制定惩戒性标准。要进一步拉紧红线，把纪律严起来。对不讲规矩、不听招呼的党员干部，敢于说教育的狠话、出警示的重手，拉下脸来批评、亮出剑来肃纪、点起名来曝光。对一些组织规矩废弛、政治生态恶化、单位风气污染严重的领导班子和领导干部，要严肃追究责任。

四、坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败高压态势不放松。

强化查办案件工作力度。坚持有案必查、有腐必惩，重点查处顶风违纪不收敛不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，加大对违反中央八项规定精神问题的惩戒力度，加重“不敢腐”的威慑，坚决遏制不良作风和腐败蔓延势头。发挥查办案件治本功能。加大对违纪违法案件的通报曝光力度，以案施教，以儆效尤，达到“查处一个、教育一片”的目的，使党员干部“不想腐”;落实“一案两报告”制度，深刻剖析发案原因、制度漏洞和监督盲区，完善相关制度和政策措施，使党员干部“不能腐”，形成风清气正的党风廉政建设新常态。

我们已经达成共识推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，需要每一位党员干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使纪律规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。千人同心则得千人之力；万人异心，则无一人之用。把党章党规党纪摆在更加重要的位置，指向纪律的刚性和严肃性，但强化“守纪律、讲规矩”，绝不是要禁锢人的思想，限制活力，而是在行止有规中激发勃勃生机和活力，为国家的兴盛、人民的幸福更好地做人做事。

杜小盾 2015.9.20

第三篇：纪律挺在前面心得体会

纪律挺在前面心得体会

心得一：

俗话说没有规矩难以成方圆，没有纪律就是散沙一盘，古人把规矩当成衡量事物的一把标尺，今天中央提出了把纪律和规矩挺在前面，是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的迫切需要。总书记曾经说过：腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提高到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。开展“三严三实”学习活动以来，确实在很大程度上改变了党员干部的作风，党风党纪明显好转，对腐败分子也起到了威慑作用，但是，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题有所收敛，但由于长期积压之下的腐败现象无法彻底根除，高压之下腐败分子虽有所震慑，但还在窥测。从查处的案件看，作风和腐败问题的背后都是纪律松弛、规矩不张。只有加强党的纪律建设，把纪律和规矩挺在法律前面，用纪律和规矩管住党员干部的大多数，把依规治党、严明纪律贯穿在监督执纪问责全过程，才能不断强化党的凝聚力和战斗力，使广大党员干部遵规守纪，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

把纪律和规矩挺在前面，是对违纪违法问题规律认识的进一步深化。实践证明，“破法”必先“破纪”，凡事都从不守规矩开始，落马领导干部无不是从破坏规矩、违反纪律开始的。小孩子在最初进行一些“破坏性”行为，(如采摘花草)如果大人不及时进行制止，就会被认为所作所为是对的，因而，把错误的事物认为是对的，长此以往就会养成错误的思维方式，人都是在这种惯性思维下养成了不守规矩的习惯，慢慢地渗透到今后的人生道路里。再比如，一名新手司机上路，开始一定是谨小慎微，完全按照交通法规行事，但随着对道路的熟悉和偶尔违章而不被惩处，就认为自己这么做没有问题，进而就能随心所欲地违反交通法规，闯红灯、超速，无视法规，视交通法规于无物，最后酿成车祸，这不是一时养成的恶习，而是日积月累的不遵守规矩造成的，所以说，把纪律和规矩挺在前面，是保全自家生命安全的最低底线。一些党员干部违纪之后未被及时惩处，结果从侥幸、害怕变得胆大妄为，最后触犯法律底线。过去存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究。这实际上是一种错误的政绩观，放松了对党员的要求，助长了个别党员的侥幸心理，损害了党纪的严肃性。长此以往就助长了腐败的滋生。

把纪律和规矩挺在前面，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。纪律是从严管党、依规治党的重器，具有普遍性、稳定性、反复适用性。把纪律和规矩挺在前面，就是把纪律规矩立起来、严起来，执行到位，达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果。过去，公款旅游、大吃大喝现象屡禁不止;严禁大操大办婚丧喜庆事宜规定难以落实;“四风”问题穿上隐身衣，花样翻新;有的党员干部不违规不违纪、不吃请不收礼，但也不干事不担责，消极对待改进作风。解决这些问题，要握紧纪律规矩这把尺子，扎紧党规党纪的篱笆。

把纪律和规矩挺在前面，维护党的纪律是我们的根本任务和职责所在。把纪律和规矩挺在前面的实质是要求纪检监察机关改变惯性思维、找准职责定位，依纪监督、从严执纪，维护纪律的严肃性。把纪律和规矩挺在法律前面，监督执纪问责要冲着纪律去。注重抓早抓小，突出执纪特点，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束，使党员干部心怀戒惧、行有所止，真正做到守纪律、讲规矩。

心得二：

有些领导干部居然根本都不把违纪当回事，认为违反纪律只是“小节”而以，不违法就行，真令人咂舌。更有甚者，还有部分领导干部竟然还不指导何为纪律，这是何等的荒唐，都不知晓这些领导干部是如何当上领导干部的，跑来的，还是买来的，还是要来的?

心中无佛，何以信佛?既然都不知道什么是纪律，那么，遵守纪律还有何可谈?岂不是违反了纪律都认为是正确的，心中根本都没有“纪律”这个概念。如此的领导干部也是令人醉了!

不把违纪当回事、不知道纪律为何物，这样的领导干部是危险的，对党和人民存在很大的损害，不能在纪律的约束下行使权力，要么走向腐败深渊，要么成为阶下囚。因为不把违纪当回事，那么权力有容易不受约束，就会放任行使，从起初的小违纪，到后面习惯性违纪，再到最后的违法，损害了党的严肃性，造成不良影响，严重影响党风廉政建设。

全面从严治党，就是要把这些目无纪律的领导干部加以教育，加以惩处，把那些长期视纪律不存在，把纪律当空气的领导干部都加以整治，要纪律的重要性凸显出来，用纪律约束领导干部的行为。无数的贪腐案例表明，不少领导干部成为贪腐分子，无不是从最初的违小纪律，到最终的违纪违法，从而走向囚笼。故要从严治党，加强党风廉政建设就务必要力挺纪律，把纪律挺在最前面。

对违纪的领导干部要坚决加以惩处，发现一起及时处理，同样实行“零容忍”，不能惩罚了一个又放掉一个。不能放松对干部的要求，更不能放松对干部的日常行为的监督，要把干部遵守纪律加强监督，纳入纪律检查工作的重要内容，加强纪律日常监督，让领导干部不拘小节，但是要重视纪律“小节”，领导干部忽以是“小节”而为之。

无规矩不成方圆。纪律就是党员干部的规矩，就是加强党的建设的规矩，就是完成党的伟大事业的规矩。加强党风廉政建设，要全面从严治党，就要力挺纪律，把纪律挺在前面。特别是对当下部分领导干部不把纪律当回事、不知道纪律为何物，要让他们看到纪律，懂得纪律的重要性，更要让他们遵守纪律。

全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证，也是今年两会提出“四个全面”之一，要深入推进全面从严治党，就需要领导干部队伍守纪律、不违纪，要让纪律在前面立起来，让领导干部都在纪律的引导下为群众服务，加强干部的纪律日常监督，加强党的严肃性，从而也是减少了违法、腐败的滋生。

第四篇：浅谈把纪律和规矩挺在前面

浅谈把纪律和规矩挺在前面

党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了治国理政“四个全面”战略布局，其中，全面从严治党既是应有内涵，又是重要保障。把纪律和规矩挺在前面，是新形势下落实全面从严治党要求的现实需要，也是开展纪检监察工作的重要遵循，必须深刻领会、认真落实。

一、深刻认识把纪律和规矩挺在前面的重要性

（一）把纪律和规矩挺在前面，是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，明确指出管党治党要靠纪律和规矩。在中央纪委五次全会上，总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。这些重要论述，是对党的建设历史经验的深刻总结，切中了时弊，抓住了根本，为全面从严治党指明了方向。毋庸置疑，纪律和规矩就是管党治党的尺子。如果退守至法律防线，只有严重违纪违法的领导干部受到惩处，多数党员都“脱管”、不把纪律和规矩当回事，全面从严治党就会成为一句空话。这就要求我们必须把纪律和规矩挺在法律前面，用纪律和规矩衡量党员干部行为、管住大多数，让党员干部时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线，严格按照党章党规党纪对照和规范自己的言行。

（二）把纪律和规矩挺在前面，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。当前，正风反腐成效明显，但还没有取得压倒性胜利，反腐败斗争形势依然严峻复杂。“纪纲一废，何事不生？”寻根溯源，作风和腐败问题的背后都是纪律问题。“破法”必先“破纪”，党员干部沦为腐败分子，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。一个地方不正之风盛行、腐败现象严重、政治生态恶化，也一定与那里的党组织软弱涣散，纪律抓不起来、规矩严不起来有直接关系。对症下药，纪律建设就是治本之策。只有把纪律和规矩挺在法律前面，筑起纪律和规矩的坚固防线，才能从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，防止小错酿成大祸，避免违纪的党员干部滑向腐败深渊。只有把纪律和规矩管到位、严到份，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，逐步实现“不敢”、“不能”、“不想”。

（三）把纪律和规矩挺在前面，是纪检监察机关回归本位、深化“三转”的必然选择。让纪律严起来、立起来，聚焦主业主责，推进“三转”向基层延伸，是深化“三转”的明确要求，也是新形势下纪检监察工作获得持续、获得提升、获得创新的重要体现。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，把执纪放在首位，牢牢确立把纪律和规矩立起来作为“三转”深化的方向不动摇；把纪律和规矩挺在前面作为“三转”的具体方法不动摇；把纪律和规矩严起来作为“三转”的工作目标不动摇。要充分发挥把纪律和规矩挺在前面的治本功能，用纪律管住大多数，使纪律既成为不可触碰的红线，又成为抵制和预防腐败的“铁栅栏”。要善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭深化“三转”出现的新情况；善于运用历史、哲学、文化思考增强工作信心，解决现实问题。要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动，紧密结合基层实际，踩着不变的步伐，把党风廉政建设引向深入。

二、落实把纪律和规矩挺在前面要求存在的问题

（一）一些党组织依纪依规管党治党不够严格。把纪律严起来、挺起来，关键是发挥好各级党组织的作用。但在实践中，有的单位和部门党组织不重视党规党纪学习教育，有的党组织在中心组学习、单位集中学习、党校培训等等活动中极少把党纪党规列为学习培训的内容，使一些党员干部纪律意识淡薄；有的党委（党组）仍然认为党风廉政建设和反腐败工作是纪委（纪检组）的事，对职责范围内的事情没有抓起来、管起来，主体责任存在虚化、空转现象；有的对轻微违纪问题不够重视，没有及时提醒，没有及时制止；有的热衷于当老好人、对干部小枝小节问题听之任之；有的明里一套、暗里一套，上有政策、下有对策，在贯彻落实中央、省市决策部署上合意的就执行，不合意的就强调本地本部门特殊性，消极应付；有的地方和单位班子主要负责人独断专行，个人说了算，重大问题缺乏集体充分讨论和科学论证，盲目决策造成损失；有的班子成员之间缺乏交流沟通，个别人甚至相互拆台；有的欺上瞒下、弄虚作假；有的单位疏于把关，让造假骗官的人钻了空子；有的说情拉票、跑风漏气，一些地方和部门领导干部打招呼干预下级或其他单位选人用人，有时甚至为了关照特定对象明目张胆地向下级施压；有的搞拉帮结伙，带头搞腐败，千方百计规避监督。

（二）“党规党纪严于国家法律”观念还没有在大多数党员头脑中真正树立起来。党规党纪严于国家法律，这是由我们党的先锋队性质决定的。但是，在工作实践中，一些党员干部根本不清楚党内有哪些纪律，可以说对纪律浑然不觉，根本不把纪律当回事，视纪律如无物；一些党员干部在作风方面还存在诸多不良习气，在工作和生活中无视规矩和纪律，认为吃点、喝点、拿点是“小枝小节”，无关大局、无伤大雅，习惯用“老办法”、“潜规则”办事，对轻微违规违纪问题不以为然；有的搞团团伙伙、拉帮结派，个别单位领导刻意调入、提拔老乡、亲属及身边工作人员，一些干部把团结变成“结团”，整天忙着寻找“乡缘”、“学缘”、“业缘”，自立门户、苦心经营，将正常交往庸俗化、圈子化、派系化；有的各自为政、互不买账，把自己主政的单位和分管领域当成“私人领地”，针插不进，水泼不进，“占山为王”，唯我独尊；有的口无遮拦，热衷于讲段子、发牢骚、传播小道消息；有的自由散漫、目无组织，个人重大事项隐瞒不报，单位想来就来、想走就走，甚至长期脱岗、行踪不定；有的不请示不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至是斩而不奏，认为组织是自己，自己就是组织，把个人凌驾于组织之上，公然违反党的纪律，堂而皇之破坏规矩，缺乏一名党员应有的品格和修养；有的对组织讨价还价，自己中意的岗位抢着去，不中意的岗位就找各种借口横推竖挡，不服从组织调动；有的领导干部违规多占住房、违规购置使用超标车、在企业兼职，有的与不法商人称兄道弟、打得火热，等等。

（三）纪检监察机关落实“三转”还有偏差。一是对“三转”理解偏颇，纪检监察政绩观出现一些偏差。个别纪检监察机关领导特别是主要领导片面地认为，纪检监察机关聚焦主业、深化“三转”就是多办案、办大案要案，就是多打“大老虎”形成震慑。在这种片面的政绩观的指导下实践中出现不少问题，如分析本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作形势时，胸无全局，眼中只有少数几个严重的腐败分子，忽视本地本部门整体的和其他党员的廉洁情况，只重视惩治少部分腐败分子，不注重用纪律管住多数党员干部；谋划本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作时，“只见树木、不见森林”，强调查处多少涉案数额上百万甚至上千万的大案要案，把主要精力放在查办严重的腐败案件上，对其他违反纪律的行为视而不见，忽视日常监督执纪；在查办案件时，重调查经济问题，轻调查违反党的政治纪律、组织纪律、人事纪律等问题；对违纪行为进行处理时，方式单一，而不是分类处置，只会使用组织处理、纪律处分处置方式，不会运用函询、诫勉谈话等抓早抓小抓苗头的处理方式；在处理查办案件和源头治理的关系时，没有处理好“破”与“立”的关系，偏重于查办案件，不注重通过查办案件发现问题、完善制度、警示教育、改进监督、堵塞漏洞、防微杜渐。二是回归本职还不到位，仍在干一些不该干的事，而真正该担的责没有担起来。一些纪检监察机关虽然通过清理议事协调机构等措施，进一步聚焦了主业主责，但并没有完全做到“不该管的一定交出去，该管的一定管到位”。有的纪检监察机关还在承担本地本部门重点重大项目的推进工作，有的纪检监察机关还在主管本地本部门的绩效考核工作，有的派驻机构还主抓驻在单位的自身业务工作甚至党务工作，而对于监督执纪问责等本属于自己的工作停留在表面，始终处于“主业”和“副业”倒置状态。三是工作方式仍然不能紧紧围绕“主业”开展，习惯沿用旧手段老办法。有的纪检监察机关还热衷于为主责部门牵线搭台，组织群众与行政机关主要负责人直接对话，搞热热闹闹的“电视问政”活动，耕了别人的田，荒了自己的地；有的纪检监察机关积极参与甚至牵头由行政部门、司法部门等多部门组成的为群众咨询和服务的场面宏大的“阳光司法”“阳光政务”活动，搞好了副业，忘记了本职；有的纪检监察机关特别是派驻机构举全部之力，搞轰轰烈烈的“行风评议”活动，耗费了人力物力，却收效甚微，等等。

三、纪检监察机关要带头落实要求。

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，把执纪放在首位，牢牢确立把纪律和规矩立起来作为“三转”深化的方向不动摇；把纪律和规矩挺在前面作为“三转”的具体方法不动摇；把纪律和规矩严起来作为“三转”的工作目标不动摇。

（一）增强责任意识，坚守主体责任，率先让纪律和规矩立起来、严起来。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”纪检监察机关作为执纪监督的专门机关，要督促各级党组织切实把纪律和规矩挺起来、立起来，就必须率先在纪检监察机关把纪律和规矩立起来、严起来，挺在前面。要按照忠诚、干净、担当的要求，多管齐下、多措并举，持之以恒、久久为功，把纪检监察机关建设成为纪律严明、令行禁止的机关。各级领导班子既是党风廉政建设的监督者，又是机关自身党风廉政建设的责任主体，必须以实际行动把主体责任履行好。各级纪委书记（纪检组长）要履行好第一责任人责任，各级班子成员都要知责明责履责，切实带好队伍。

（二）抓好建章立制，完善纪律规定，率先让纪律和规矩立起来、严起来。要按照明确规范、完整系统的要求，划定执纪守纪的“底线”和“红线”，强化知规依规，率先遵纪守纪，切实把党的纪律和规矩立在脑海里、行为中，使守纪律讲规矩成为组织文化和自觉行为。要围绕信访举报处置、问题线索管理、纪律审查、定性量纪等权力运行，按照相互制约的原则，制定紧贴现实情况、可操作性强的制度规定，明确纪律要求，使各项工作有纪可依，使制度笼子编得更密、扎得更紧。要不折不扣地抓好制度执行，强化制度的刚性约束作用，使纪律有权威、受尊崇。

（三）以高标准、硬措施严格教育管理干部，率先让纪律和规矩立起来、严起来。信任不能代替监督，纪检监察干部要当好党的纪律的有力监督者，首先必须当好党的纪律的坚定拥护者和模范执行者。要严于教育，经常对干部进行党性教育、纪律教育、作风教育，引导干部爱党忧党、遵章守纪、尽职尽责。要严格管理，既管干部的职责履行和权力行使，还要注重分析掌握干部的思想动态、行为动向，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正，做到防微杜渐、防患于未然。要严肃查处，发挥纪检监察内部监督机构的作用，对违反纪律的干部，坚持以“零容忍”态度查处，形成违规必究、违纪必查、违法必惩的鲜明导向，切实解决“灯下黑”问题。

第五篇：把纪律和规矩挺在前面

把纪律和规矩挺在前面

核心内容提要：全面从严治党首先要尊崇党章。广大党员必须将学习党章党规、遵守党章党规、维护党章党规当成自觉行动，把纪律和规矩挺在前面。对党员来说，这是成为合格党员的前提，对有着8800多万党员的政党来说，这是领导全国各族人民不断乘风破浪取得事业成功的根本保证。

一、用纪律和规矩管住大多数

1、把纪律和规矩挺在前面，是实现学的执政使命的必须要求。

2、把纪律挺在前面，是全面从严治党的治本之策。

3、把纪律和规矩挺在前面，是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的迫切需要。

二、在守纪律讲规矩方面存在的主要问题

1、有的党员干部规矩意识“虚无”，不信不学不知学敬学畏党规党纪，导致有纪不守。

2、有的纪检监察部门在监督执纪问责上力度“虚弱”，太宽太软太松，导致党规党纪的约束力不强。

3、有的党组织在落实依规依纪从严治党的主体责任方面“虚转”，内容偏空，要求偏低，导致组织涣散、纪律松懈。

三、学习遵守党的各项纪律和规矩

党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。

（一）廉洁自律准则：执政党的道德宣示和行动标准。

（二）党纪处分条例：管党治党的尺子和党员行为底线

1、政治纪律是党的各级组织和全体赏员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。

2、组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。

3、廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。

4、群众纪律是党组织和党员在贯彻党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。

5、工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。

6、生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。

四、把纪律和规矩挺在前面，推动从严治党落实到实处

全面从严治党是我们在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。

1、把纪律和规矩挺在前面，要把政治纪律放在第一位。

2、把纪律和规矩挺在前面，要严肃执纪。

3、律和规矩挺在前面，要抓早抓小

4、把纪律和规矩挺在前面，要严格问责。