第一篇:乡镇国土资源局禁毒反邪教工作总结
乡镇国土资源局禁毒反邪教工作总结
我局认真贯彻落实各级禁毒工作会议精神,以禁毒反邪教活动为载体,积极开展禁毒反邪教宣教工作,取得了明显成效。现将今年的禁毒反邪教工作情况总结如下:
一、切实加强领导,严格落实责任
一是把禁毒反邪教工作纳入本单位全年工作的总体规划中。二是成立禁毒工作领导小组,设有禁毒工作联络员1名,负责本单位禁毒工作。三是签订禁毒责任书,做到责任到人,层层落实。四是认真制定禁毒工作计划,积极配合县综治委及有关部门把禁毒工作真正落到实处。
二、扎实加强学习,提高干部的拒毒防毒能力
我局十分重视对干部职工禁毒反邪教知识教育,认真组织开展了主题鲜明,内容丰富,形式新颖的培训教育活动。按照县禁毒工作要点要求,认真传XX县禁毒工作会议精神,将《禁毒法》纳入学习内容;组织职工及职工家属观看禁毒反邪教图片展,提高对毒品危害的认识;要求干部职工坚决抵制禁品,抵制“法轮功”和邪教诱惑。通过学习,进一步加强职工、家庭禁毒教育,引导干部职工及家庭成员认识毒品的危害,自觉远离毒品,增强防毒的意识和能力,干部职工家庭毒品预防教育入户率100%,全局干部职工积极主动参与禁毒斗争,干部职工及其直系亲属中无吸毒、贩毒人员,继续保持“无毒单位”称号,禁毒宣传工作满意率达100%。
三、广泛开展禁毒宣传教育活动,营造良好的禁毒氛围 一是在全局及其家属中开展“拒绝毒品珍爱生命”形式多样的宣传教育活动,提高职工及家属的反毒、防毒、拒毒意识。
二是按照禁毒委要求,在综治宣传月期间,在政府十字路口设点宣传,局领导亲临指导现场,散发宣传资料。通过悬挂禁毒标语、散发传单等方式,向广大群众宣传禁毒法律法规、禁品的危害等,号召广大群众提高对毒品危害认识,自觉抵制毒品,坚决同吸毒、贩毒作斗争。三是认真开展“6·26”国际禁毒日宣传。在“6·26”禁毒日”来临前,我局积极在职工中开展了宣传工作,除组织职工学习综治委有关文件外,还深入开展《中华人民共和国禁毒法》的学习,并于6月上旬召开大会,对禁毒宣传工作进行了部署。在6月中旬,局党总支向全局职工发出通知,要求各位职工加强毒品危害的宣传,看好自己的人,管好自己的门,坚决杜绝吸毒、贩毒的事件在单位或住宅区发生,发现有吸毒、贩毒的情况及时向单位或有关部门汇报。充分发挥各种宣传阵地作用进行广泛宣传。开设禁毒专栏,进行广泛宣传;利用每周一次的集中学习,加强职工禁毒意识,强化禁毒观念;利用宣传栏、横幅标语等对市民进行禁毒教育,积极营造了良好的禁毒氛围。
按照省、市、县禁毒委安排,我局于“6·26”国际禁毒宣传日在政府路口开展宣传活动。活动当天,通过散发传单、悬挂横幅标语、语音播放等手段进行广泛宣传,共发放禁毒宣传资料2000余份,以增强群众识毒、防毒、拒毒意识,提高群众抵制毒器侵蚀能力,充分调动广大群众支持、参与禁毒斗争,努力营造人人参与禁毒的浓厚氛围,促进禁毒工作的深入开展,进一步巩固禁毒成果。
四是加强对邪教和非法宗教的监控。以创建“平安单位”为载体,进一步加大了对邪教组织斗争的力度。近几年来,我局充分利用电教片在局机关上下深入开展反邪教警示教育。通过反邪教警示教育、《反邪教知识》培训学习等形式,让干部职工认清了邪教的本质,提高了反邪教育的战斗力。
四、拓展宣传渠道,深入开展禁毒、反邪教工作
针对全县矿山企业点多、面广,流动人口多,流动性大的特点,我局从思想上、组织上、工作上加强了对矿山社会综合治理及禁毒、反邪教工作的组织领导。多次协同公安局矿山派出所对非煤矿山矿区进行统一检查,在矿区张贴禁毒、反邪教标语、发放宣传单1000多份,对矿区所在地民工进行法律常识教育和禁毒、反邪教宣传教育,受教育民工达1200余人次,受教育面达到100%。
一年来,在县综治委和上级业务主管部门的领导和支持下,在各职能部门的配合下,齐心拼搏,努力工作,继续保持了我局涉毒违法犯罪和邪教活动“零”的纪录,为开创全县社会稳定、人民安居乐业的良好局面,为保证社会主义新农村建设的蓬勃开展付出了我们的辛勤和汗水,较好地完成了全年禁毒和反邪教工作各项目标任务。但是,我们的工作还存在着很多的不足之处,我们决心以党的十八大会议精神为指引,内强素质,外树形象,使我县的禁毒和反邪教工作在明年工作中取得新的更大的成绩!
第二篇:乡镇国土资源局工作总结
乡镇国土资源局工作总结
我局在县委、县政府和市局党组的正确领导下,紧紧围绕阳城经济发展大局和市局下达工作目标任务,积极推进用地新机制,统筹保障发展与保护资源,努力提升服务水平,圆满完成了各项工作任务。
一、切实加强国土资源管理
(一)土地管理方面。一是想方设法争取用地指标。我们通过扩权强县优惠政策增加计划指标、开展城乡建设用地增减挂钩试点、加快矿业存量土地整合利用和工矿废弃地复垦利用、用活历年剩余指标等方式,争取建设用地指标,为各类建设项目用地提供了有力支撑。今年我县共报批各类项目用地3392.36亩,其中:农用地2429.41亩(耕地1793.18亩),涉及重点工程项目54个,除报国土资源部的2个单选项目暂未批准外,其余全部通过省政府审核批准。二是加大土地供应力度。全年审批各类建设用地119宗、面积1138.19亩,并全部按政策供应。2013年编制国有建设用地供应计划33宗,总量控制在1271.11亩以内,已供地17宗571.94亩,供地率为50%,其中保障性住房用地计划4宗159.05亩,已供地3宗130.54亩,供地率达82.07%。2009年至2011年省厅共审批用地50宗7000.17亩,截止目前供地47宗6771.91亩,年平均供地率为96.74%,已完成目标任务;2012共审批用地89宗2236.32亩,已供地67宗1554.54亩,供地率为69.51%;2013共审批用地63宗1771.45亩,截止目前供地16宗219.24亩,供地率为12.38%。三是积极推进三项用地新机制。增减挂钩项目:第一批项目2011年省厅批准周转指标442.79亩,涉及町店、芹池两个乡镇,拆旧区复垦土地483亩并通过市局验收,建新区已上报省厅批准土地征收,其中2宗262.86亩国有建设用地通过招拍挂方式予以供地。第二批项目省厅批准周转指标500亩,涉及凤城、北留、演礼三个乡镇,复垦区总面积572.68亩,可净增耕地479.74亩,建新区总面积474.79亩,现规划实施方案和复垦设计报告已编制完成,并经省、市专家评审通过,已完成复垦面积350亩。工矿废弃地复垦利用:该专项规划实施方案已报部评审通过,目前,复垦设计报告已编制完成,涉及12个乡镇52个行政村,图斑面积1270亩,复垦后可净增耕地950亩,各乡镇已签订拆迁协议,复垦工作正在组织实施。矿业存量土地整合利用:涉及24座煤矿,复垦区涉及10个乡镇,复垦总面积1513亩,建新区涉及12个乡镇规划用地总面积3552亩,需使用周转指标1306.6亩。实施方案已经省厅评审通过,复垦设计报告已经市局评审通过,已完成复垦任务的70%,约1100亩,已上报省厅6座煤矿建设项目用地预审。四是切实加强耕地保护。严格落实耕地保护责任,县政府与各乡镇签订了耕地保护目标责任书,确保了全县58.18万亩耕地面积不减少;积极开展基本农田保护划定工作,目前已收集整理了划定工作所需资料,成立了领导组,落实了经费,公开招投标确立了作业队伍,开展了外业调查工作;加大土地开发整理力度,市局下达我县2013年土地开发任务2550亩,其中市级项目1350亩,省级项目1200亩。目前,申报省级土地开发项目1个,总规模3817亩,预计可新增耕地3258亩,省厅已组织进行了踏勘。市级项目已报备1114.86亩,2012市局批准的我县町店镇苏家岭等五村基本农田整理项目,总规模4869.8亩,可净增耕地513.38亩,目前进入招投标阶段。我们还筛选确定了28个土地开发项目,面积约4000余亩,向省厅申报了次营、固隆等六个乡镇高标准农田整理项目,总规模面积51549.5亩。另外,2010年、2011年立项的土地开发项目于今年1月完成验收3月报部备案,共16宗1833.72亩,净增耕地1114.86亩。五是加大土地执法监察力度。开展了春季土地执法大检查和卫片执法。全年共制止查处各类国土资源违法行为31起,其中责令改正国土资源违法行为3起,退出土地50.78亩(耕地22.3亩);立案28起,结案20起。
(二)矿业管理方面。一是积极督促征缴采矿权价款。对全县应缴价款(6.2亿元)的5个主体20座煤矿下发了价款征缴通知书,督促要求其按时缴纳。二是进一步加强日常监管。对全县89座矿山企业进行了年检,并实现了网上年检报盘,市局抽检9座,合格率达100%;对12座(2012年)生产煤矿编制了矿山储量年报;对9座生产煤矿进行了三次井下实测;为28座非煤矿山换发了采矿许可证;对全县生产煤矿进行了越层越界巡查、入坑互检、图纸交换、回采率考核及资料建档;对全县29座煤矿竖立了标志牌。三是继续引深打击非法违法采矿整治工作。开展了“打非”专项行动,共制止查处矿产案件14起,结案11起,收缴罚没款91526元,没收矿产品469.2方。
(三)基础工作方面。一是加强规划编制、用地预审和综合统计工作。完成规划数据库的修改并报部备案;落实了矿产资源和土地整治规划编制工作经费并完成初稿;完成54宗2188.7亩县级、省级建设用地预审;确定专人进行了综合统计并按时上报。二是完成农村集体土地所有权确权登记发证验收工作;稳步推进农村集体建设用地使用权和宅基地使用权地籍调查,落实工作经费1170.42万元,共完成西河乡7个村2280宗地1.78平方公里的地籍调查;大力推行土地变更调查常态化管理新机制,切实加强土地勘测定界规范化管理,认真开展土地登记资料公开查询工作,完成了土地变更调查和遥感监测、零散小块未利用地现状调查、全县征地统一年产值标准的更新和日常地价备案、小城镇基准地价更新等工作。完成了10万册地籍发证档案扫描的移出收进。三是加强网上政务信息公开和网络安全工作,完成了“一张图”数据服务器的招投标和安装,以及县、所局域网线路布线整理。四是完成土地出让金11965万元,纯收益7149.68万元。其中:协议出让25宗(个人住宅转让),出让金145.18万元,纯收益145.18万元;公开出让16宗,出让金11820万元,纯收益7004.5万元。征收矿补费2478.82万元(其中入库3600万元),占市局征收任务2400万元的104%。五是切实加强测绘管理、探矿权管理以及地质灾害防治工作,重点加强汛期地质灾害防治,开展了基础测绘工作和重大地质灾害隐患工程治理。六是继续推进依法行政工作,加强国土法律法规宣传、网上政务公开、社会综合治理和应急管理、信访等工作。2013年共受理接待群众来信来访来电61件,11人次,按规定全部回复办结。开展了土地日、地球日等宣传活动,印发国土信息24期,发表市以上新闻报道34篇,网上政务信息发布500余条。七是切实加强基层所建设,完善了基层所《办事规范手册》和各项规章制度,开展基层所星级化管理,润城、城镇两所达到五星级标准,演礼、芹池、町店三所达到四星级标准,其余达到三星级标准。八是切实加强干部人事管理,采取请进来走出去和内部交流等多种形式,从全员综合学习,业务技能学习和股室内部自学三个层面,开展干部职工素质培训教育活动,提高了干部职工综合素质和工作水平。创新干部教育培训管理,实行干部教育培训积分制管理,加强公务员在线教育和事业人员专业技术培训。九是通过强化内控建设、严控不必要支出、创新矿补费征管等方式加强资金监管,提升财务管理水平,保障国土资金依法、安全、高效运行。
二、扎实推进党风廉政建设
(一)认真贯彻落实省、市、县党风廉政建设工作部署。一是加强组织领导,严格责任追究。明确各单位负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,对因疏于监督管理、致使本单位人员发生违规违纪问题的,对顶风违纪的人和事,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,除追究相关人员责任外,还将按有关规定,追究其单位领导责任。二是围绕服务中心履行“一岗双责”。将党风廉政建设与业务工作深度融合,制定了《2013年党风廉政建设工作意见》、《2013年政风行风评议实施方案》和《政风行风承诺》、签订了《党风廉政建设目标责任书》,认真开展了“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动,组织全体干部职工学习了《党章》、十八大精神,以及总书记讲话。三是加强反腐倡廉宣传教育。积极参与县纪委“清风廉雨润获泽”廉政文化宣传月活动;组织参加了廉政征文、廉政演讲比赛、廉政文化作品展等;每个干部职工结合岗位做出廉政承诺,参加了全县廉政舞台文艺汇演,完善了基层所廉政文化墙建设。
(二)认真贯彻落实中央八项规定。今年以来,我局将贯彻落实中央八项规定作为一项重要工作来抓。一是加强组织学习。传达贯彻了中央八项规定和省市县的具体实施办法,并结合市局、县纪委具体规定,下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》;召开干部职工大会、局务会、中层以上干部会议等多层次、全方位进行了学习宣传教育。二是强化日常管理。提倡厉行节约,缩减“三公经费”;严格控制会议规模、数量,确保会议质量,能集中的尽量集中,尽量利用视频会议,会场坚持不摆放鲜花,会后没有安排参会人员聚餐,大大压缩了会议经费;领导干部未参加任何开业庆典、奠基等活动;迎接上级调研、检查、视察,下乡调研、考察等做到了轻车简从,随灶就餐,大大减少了经费开支;没有违规公款旅游和发放津贴补贴;着重克服及时行乐思想和特权现象,开展了会员卡清退,违规占用办公用房、违规用车、违规占有公有财物清理、以及新建楼堂馆所清理活动,干部职工全部作出了会员卡零持有报告和严禁违规用车等承诺;着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,下发了“中秋、国庆两节期间加强廉洁自律的通知”,严格遵守廉洁自律五条规定,十二个“一律不准”,确保干部职工度过了一个风清气正、欢乐祥和的节日;严格执行节假日封车制度,公布了节假日封车名单,着专人负责对所封车辆定时、定地点封存,封车做到了常态化。三是积极配合上级监督检查。4月19日、6月8日、8月29日、9月12日,省厅、省纪委、县纪委先后对我局执行八项规定进行了检查督导,对提出的问题和不足之处,我局严格按照有关规定进行了认真整改。
(三)切实加强机关作风建设。采取完善制度、行风评议、登门服务、跟踪督办等措施,切实解决“四风问题”,进一步改进工作作风。一是以完善规章制度为抓手,确保机关高效运转。完善了机关《考勤管理制度》、《请销假制度》、《公务用车管理制度》,以及基层所各项规章制度等,实现以制度办事、以制度管人。二是以行风评议为契机,切实维护群众利益。通过开展对基层所进行行风评议,参加阳城电视台《民生热线》节目等活动,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,切实解决群众困难,为群众办实事。三是以登门服务和简化程序为突破口,着重解决工作不实问题。我们采取座谈会、登门问需、上门督促、通知催办、电话沟通等方式,确保了重点工程、民生工程项目用地的快速报批和及时落地;通过梳理再造扩权强县审批事项流程,下放基层所审批备案权限、减化相关手续,大大提高了办事效率。四是以跟踪督查为保障,确保各项工作扎实推进。局办公室、督查室、纪检监察室实行每半月一次定期不定期查岗,对重点业务工作跟踪督办,及时通报,督促整改,提高了干部职工遵守纪律的自觉性和业务工作的主动性。
三、切实加强领导班子建设
为全面提升局领导班子整体素质和领导水平,结合国土资源工作实际,我们采取五项措施加强领导班子建设。一是将思想政治建设放在首位,努力建设“学习型”领导班子。加强和改进党组学习,以局党组中心组学习为龙头,以中层以上干部为重点,带动全体党员干部的学习。局党组坚持每季度安排1次专题学习,带头开展了“学党章、守纪律、转作风”活动,深入学习了党的十八大精神、总书记讲话、以及国土资源法律法规和业务等知识,提高了政治思想觉悟和依法行政能力,提升了国土资源工作水平,在建设学习型领导班子中走在前、作表率。二是深化干部人事制度改革,努力建设“活力型”领导班子。在市局对我局领导班子结构优化调整的基础上,我们重新进行了业务分工,组成了新的团结的、战斗的、富有活力的领导班子。班子成员都能把心思和主要精力放在工作上,抓工作的劲头很足,精神状态很好,能够带头落实中央八项规定,带头解决“四风”问题,带头落实廉洁自律规定,以自身的表率和带头作用,感染和带动全体干部职工。三是坚持和健全民主集中制,努力建设“和谐型”领导班子。严格执行民主集中制各项规定,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,健全了领导班子议事规则和决策程序,实行民主决策、科学决策、依法决策。领导班子内部充分发扬民主,做到了大事讲原则、小事讲风格、工作讲协作,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员的关系。不断提高民主生活会质量,采取多种形式广泛征求意见,在班子内部深入开展谈心活动,主要负责同志同班子成员每年至少谈心1次,做到了坦诚相见、互谅互让,营造了一个团结协作、共事共心的良好氛围。四是坚持高标准、严要求、快节奏,努力建设“创新型”领导班子。大力培育开拓创新、雷厉风行、求真务实的工作作风。持续推进创先争优、纯洁性教育等活动。领导班子能够以全局观念和宽广视野,超前谋划国土资源工作,在增减挂钩等用地新机制的落实和集体土地确权发证等实际行动上,先行快试,实现了新的突破。五是构建惩治和预防腐败体系,努力建设“廉洁型”领导班子。加强党风廉政教育和反腐倡廉教育,有针对性地开展了警示教育、岗位廉政教育;建立健全了反腐倡廉规章制度,“一岗双责”责任制,认真落实领导干部民主生活会、述职述廉、任职、廉政和诫勉谈话等党内民主和监督制度;严格执行党员领导干部重大事项报告等廉洁自律制度。
四、存在问题
2013年,我局各项工作都取得了较大进展,但还存在以下问题需努力解决。
(一)自身建设不断面临新的挑战和考验。中央八项规定给我们提出了新的要求和任务,需要我们进一步严格贯彻落实;我们自身建设还存在很多不足,干部队伍综合素质、业务技能还需要不断提升,党风廉政建设也面临更加繁重的任务,特别是国土部门是社会关注的焦点、热点,对我们来说也是一个严峻的考验。(二)土地开发项目实施存在制约因素。我县目前可用于土地开发的后备资源匮乏,占补平衡目标实现难度越来越大,再加上受林业保护、水土保持等因素制约,我县土地开发整理工作阻力重重,成本越来越高。特别是去年省级土地开发立项和在今年拟立项的28个项目实施中,目前,仅有12个项目的立项,但仍有16个约2500亩的土地开发项目,因林业水利等因素制约不能立项。
(三)发展保障“两难”局面没有得到缓解。今年是“项目推进年”,上级下达我县的计划指标仅有700亩,而全县有用地意向的需4600多亩。可见,计划指标十分紧缺,用地供需矛盾仍很尖锐,保障发展的任务仍然繁重。
(四)用地新机制实施仍需完善。用地新机制实施成本相对较高、协调工作难度大,实施中遇到了复垦推进慢、指标周转不快等新问题,需进一步完善。
(五)采矿权价款的征缴有困难。全县煤矿采矿权价款应征6.2亿,由于我县大部分煤矿处于建设阶段,生产矿仅为全县矿山的三分之一,加之煤炭市场疲软,企业效益不好,采矿权价款的征缴任务工作重,难度大。
第三篇:2010学年禁毒反邪教工作总结
西滩小学二〇一二年春学期 禁毒、反邪教工作总结
为使全校学生认清毒品、邪教的危害,增强抵御毒品、邪教的免疫力,净化青少年成长环境,结合我校实际,集聚资源,整合优势,坚持以学生发展为根本,积极开展了禁毒、反邪教教育活动现总结如下:
一、健全、完善学校禁毒、反邪教教育网络。
1.研究本校禁毒、反邪教工作新情况、新问题、新对策,部署2010年禁毒、反邪教教育工作的新任务。主动与有关部门联系,及时了解禁毒、反邪教教育的教材和最新的相关信息资料。
2.高度重视学生的预防教育工作,崇尚科学,把对学生的禁毒、反对邪教的教育工作作为学校德育工作的一项重要内容,纳入日常教育教学工作中,确定学校主要领导负责,值周教师具体落实措施,班主任作为班级禁毒、反邪教教育工作的第一线教师,组织开展崇尚科学活动。
3.加强对学生的预防和监控。要把禁毒、反邪工作摆到更加突出的地位,及时了解掌握第一手资料,做到教育与预防相结合。
二、建立健全学校反邪教预防教育工作制度。
1.建立健全学生监控报告制度。如发现学生有从事毒品、封建迷信、邪教活动,必须尽早制止、教育,或立即报告当地教育主管部门和反邪教部门,并采取相应措施。对学生邪教活动隐瞒不报或有意迟报的,追究相关学生的责任。
2.健全学校回访教育制度。学校在家长会上,适时、适度地向学生家长开展禁毒、反邪教宣传。
3.建立定期考核督查制度。要结合学校考核工作安排,将反邪教工作考核列入班级考核内容。
第四篇:反邪教、禁毒工作总结
定安小学综治、反邪教、禁毒工作计划、总结
2012年11月
定安小学禁毒、反邪教工作计划
(2012—2013学
和禁毒、反邪教部门,并采取相应措施。对学生涉毒、涉及邪教活动隐瞒不报或有意迟报的,要追究有关人员的责任。对吸毒的,教育行政机关和学校应主动与禁毒部门和家长联系,协助做好戒毒工作。
2、健全学校回访教育制度。学校在家长会上,要有机地将易染毒的学生家庭情况调查与其他工作结合起来,并适时、适度地向学生家长开展禁毒、反邪教宣传。
三、以多种形式开展禁毒、反邪教预防教育工作
1、广泛开展“禁毒知识进堂课”、“崇尚科学反对邪教”进课堂活动,学校每学期至少要安排一到两课时的禁毒、反邪教教育课或宣传活动,通过课堂教育的主渠道作用,确保在校所有学生都能接受到比较系统的毒品预防和崇尚科学教育,使他们能充分认识毒品和邪教的危害,增强防毒拒毒、讲求科学的能力。
2、精心组织“国际禁毒日”宣传活动。充分利用“国际禁毒日”、“国际艾滋病日”教育为契机,通过观看图片展、影视片等形式,结合主题班会活动,开展丰富多彩的宣传教育活动,不断增强学生的禁毒、反邪教意识。开展“六个一”活动,即: ①读一本好书籍; ②观看一部专题教育片;
③开辟一期内容丰富的禁毒、反邪教黑板报;
④举办一次“珍爱生命,远离毒品、远离邪教”的演讲比赛或知识竞赛活动;
⑤每名学生在家里开展一次“不让毒品、邪教进我家”的宣传活动; ⑥开展一次以“禁毒反邪”为主题的手抄报评比活动。
3、加强与乡镇机关、学生家庭禁毒、反邪教育的合作,通过乡镇机关、家长学校开展教育宣传活动,组织学生参与乡镇机关禁毒、反邪教活动,形成学校为主、乡镇机关配合、家庭合作的教育社会化体系。
4、做好禁毒、反邪工作资料的整理保存。
2012年8月29日
定安小学综治、反邪教、禁毒工作总结
“邪教”是社会丑恶现象“毒品”是社会的毒瘤。我们定安小学召开教师会议,认真宣传“邪教、毒品”的危害,通过“反对邪教,崇尚科学、远离毒品”的教育活动来进一步加强工作。我们的做法如下:
1、加强师德师风建设,树立良好的师德师风是“反邪教”工作的基础教育。
师德师风培训活动。主要内容有:①以江泽民总书记《关于教育问题的谈话》精神为指导,认真学习“谈话”,学习《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》,着重解决教育思想问题、师德师风问题。②组织教师认真学习《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,听取进修学校教师主讲的六个专题辅导报告,着重解决以现代教育教学思想为指导,推进课堂教学改革的问题。③以师生心理健康教育为重点,进行专题培训,推进学校心理健康教育。④教育科学理论培训。在培训过程中我们坚持了分散学习和集体听课相结合,平时学习与专题培训相结合,学习与思考的结合(写心得体会与自我剖析材料)。经过师德师风的专题培训,进一步树立了人民教师良好的师德师风,有力地制止了邪教思想的侵入。
2、加强党风廉政建设是“反邪教”工作的警示教育。一年来我们在党风廉政建设方面做了以下几点工作
①积极开展批评和自我批评。②召开党风廉政建设专题会议。
③警示教育。我们开展了反邪教警示专题教育。观看《生死决择》、《胡长清案件警示录》、《特大走私受贿案透视》等影视录像,联系自己的思想实际,写了体会文,胡长青、成克杰等反面典型给我们敲响警钟。
3、开展以“反对邪教,崇尚科学”为主题的教育活动是“反邪教”工作的深化教育。
学校根据少年儿童的年龄特点,通过多渠道、多层面、全方位对少先队员进行“反邪教”等思想教育,并寓教育于活动之中。,通过举行少先队活动、出版宣传栏、国旗下的讲话等形式的活动,在队员中深入开展这方面的教育。组织少先队员观看了青少年禁毒电视剧《远离毒品》,从而让他们看到了毒品的真面目,看完电视剧,同学们个个义愤填膺,大家纷纷表示一定要认识到毒品的危害,向家人,向亲戚、朋友,向所有和自己有来往的人宣传毒品的危害,从而使大家远离毒品,远离白色的魔爪。
总之,我们通过“反邪教活动”进一步提高了全体师生识别“邪教”的能力,进一步增强了全体师生和“邪教”罪恶势力斗争到底的坚强决心。到现在为止我们学校没有一人有脖于师德师风的行为,更没有如何一名师生参与任何形式的邪教活动。
2012年11月3日
第五篇:国土资源局年终工作总结
xxxx年,xxxx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻县党代会和两会精神,按照县域科学发展示范点建设的总体要求,紧紧围绕县委、县政府“一城四地”、“五大战略”以及“六大专项行动”目标,着力推进国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变,不断完善节约集约指标标准体系建设,着重强化资源保障能力建设,积极探索建立国土资源综
合监管体系,为全县经济社会又好又快发展提供了优质服务、坚强支撑和有力保障。
一、xxxx年工作总结
(一)破解土地要素制约,助力科学发展建设
1、着力优化空间布局。
一是我县土地利用总体规划评估报告通过国土资源部的审查,试点工作取得阶段性成果。目前,规划修改大纲成果已经完成,评估报告的结论和建议获得了国土部的较大政策支持,同意我县增加13平方公里新增建设用地规划指标。现正在开展规划方案修编,已经确定了规划指标分配方案,该方案已经向县委、县政府主要领导做过汇报,并通过了县长办公会议、县委常委会和县政协审议,接下来将报县人大审议,定稿后将下达各镇(街道)进行规划布局,计划年底前将规划修编方案完成并上报国土部。
二是今年共完成三批规划局部修改方案的编制及上报,分别是机动指标落地方案、整治项目涉及规划调整方案和有条件建设区规划调整方案编制和报批,方案均已经过论证听证并上报市局审查。其中机动指标落地方案涉及6个土地规划、9个镇(街道)、55个项目、1040亩机动指标,重点解决了农村土地整治、县级重点建设项目等不符合规划问题。在有序开展规划调整的前提下,按照省厅要求开展规划数据库成果更新汇交工作,成果已完成并通过了省标验收。
三是稳步启动乡级整治规划编制。我县作为全省试点已经提前完成县级整治规划编制,根据市国土局的统一部署,今年又启动了乡级整治规划编制工作,目前正在展开规划编制,年底前将完成。
四是加速开展了已批准农村土地综合整治项目调整和新立项整治项目上报。目前我县共批准19个整治项目,共取得周转指标额度约3500亩。其中批准新立项项目5个,另有1个新立项项目已经上报省厅,完成了整治项目立项6个的目标任务。
五是开展了国土所规划业务培训,完善国土所的规划信息系统应用,延伸规划信息系统到国土所应用,充分发挥国土所规划管理职能。
2、全力保障项目用地需求。
一是大力推进项目报批。今年1—10月份,共上报农用地转用及征收(用)批次11个,总项目数95个,总面积1659.759亩(其中:农用地800.4915亩,耕地584.8935亩)。经省、市政府批准农用地转用及征收(用)批次10个,其中2011上报今年批准3个批次22个项目,面积362.8185亩(农用地312.3255亩,耕地273.417亩),其中工业项目1个,面积12.4665亩,商业项目5个,面积101.2905亩,新农村住房项目11个,面积214.854亩,公共设施及其他项目5个,面积34.2075亩;今年上报今年批准7个批次50项目,面积1100.796亩(农用地334.1775亩,耕地272.5215亩),其中工业项目7个,面积224.0775亩,商业项目7个,面积88.3845亩,住宅及新农村住房项目27个,面积661.5165亩,公共设施及其他项目9个,面积126.8175亩。上报xxxx调整(撤销)建设用地批文盘活批而未供土地转用批次2个,已经省人民政府批准,盘活新增建设用地面积556.6065亩(农用地480.4605亩,耕地461.5665亩)。
二是全力服务项目落地。截止10月底,我县供应土地107宗,面积3027.89亩,同比下降5.8%(去年同期为96宗,面积3213.96亩,),其中划拨用地25宗,面积410.44亩,同比下降13.5%(去年同期为13宗,面积474.57亩),集体使用土地25宗,面积896.55亩,同比增加52.22%(去年同期为11宗,面积588.98亩),其中出让土地57宗,面积1720.90亩,同比下降19.97%,出让价款70111.9527万元,同比下降52.91%(去年同期为72宗,面积2150.41亩,出让价款148904.9408万元)。出让土地中工业用地37宗,面积1113.81亩,出让面积1094.53亩,同比增长2.14%,(去年同期供应工业用地43宗,面积1090.5亩)出让价款19900.818万元,同比下降4.48%,(去年同期为20833.7338万元)平均单价18.18万元/亩,同比下降7.24%(去年同期平均单价19.6万元/亩,);经营性用地15宗,面积373.00亩,同比下降63.4%(去年同期供应经营性用地25宗,面积1018.09亩)出让
价款46980.734万元,同比下降63.00%(去年同期出让价款126978.85万元),平均单价125.95万元/亩,同比下降2.71%(去年同期平均单价129.46万元/亩);科教用地8宗面积234.1亩。
3、积极开展支持浙商回归创业创新项目服务活动。自开展支持浙商创业创新项目服务活动以来,局党委高度重视、迅速
行动、全面落实,通过健全组织保障、强化要素支撑,优化服务环境等措施,全面掀起支持浙商创业创新、促进xxxx发展的热潮。进一步规范了农用地转用和土地征收审批程序,建立并落实了局领导“三个一”联系制度,不断完善“一站式”服务制度,对重大建设项目提前介入、主动对接、全程服务,通过建立“点题点名汇报、现场会推进、难题会商、大企业大项目绿色通道、重点工作督查”等五项机制,督促检查项目推进情况,做到办事依据、办事程序、办事标准和办事结果“四个透明”,促进服务质量的提高,切实服务浙商回归创业创新。截止目前,我县有浙商回归项目83个,涉及土地面积4652.3亩,其中已供地面积60个项目面积3329.8亩(其中利用存量土地112.7亩);已农转用未供地项目4个面积357.8亩;有1个项目面积215亩未落实用地指标(华东兴业城共需415亩土地)。
(二)加大资源保护力度,落实耕地保护责任
1、强化耕地保护责任,认真落实耕地和基本农田保护责任制。完成了对9个镇(街道)2011的耕地保护责任目标执行情况考核。为了确保xxxx全县耕地保护各项工作目标的顺利完成,xxxx年3月11日,县政府召开了全县国土资源工作会议,与九个镇(街道)签订了xxxxxxxx县耕地保护目标管理责任书,将耕地保护目标、任务进行具体分解落实,明确了镇长(街道主任)为本行政区域内耕地保护第一责任人。通过明确目标,落实责任,强化考核,xxxx耕地保护目标任务得到顺利完成。
2、及早谋划,全面实施“百万造地”保障工程。今年,市政府下达给我县“百万”造地新增垦造耕地任务2063亩。截止11月15日,我县通过市级验收的土地开发项目4个,新增耕地面积1204.8345亩,完成目标任务的112.6%。19个农村土地整治项目今年已完成和正在实施的复垦面积1056.5亩,完成目标任务的79.92%。
3、深入调研,全力推进农村土地整治工作。围绕今年农村土地整治工作推进的两个重点(完成农村土地整治复垦任务,完成2009年5个农村土地整治项目)积极开展调研,加强与各主体的沟通,提出做好三个“调整”、打好两个“时间差”、通过六个“一点”缓解整治项目资金压力等措施,扎实推进已批土地整治项目的实施。今年,嘉兴市下达给我县农村土地整治复垦新增耕地任务1667亩,截止11月15日,19个农村土地整治项目已提交市级验收,新增耕地面积608.6315亩,占市政府下达任务的36.5%;正在实施的复垦面积905.4649亩,合计1514.0964亩,占市政府下达任务的90.8%。2009年的5个项目,已核拨周转指标1006.32亩,今年应100%完成(1006.32亩),目前已完成和正在复垦的面积869.1254亩,占比为86%。其中3个项目11月底前能提交综合验收,2个项目进度不快,年底完成任务难度较大。xxxx县陶庄镇翔胜村农村土地综合整治项目,核拨周转指标207亩,已复垦和正在复垦的土地面积146.2105亩,占比为71%;xxxx县大云镇缪家等三村农村土地综合整治项目,核拨周转指标381.95亩,已复垦和正在复垦的土地面积305.0005亩,占比为80%。
4、开展基本农田划区定界工作。2011年9月我县开展了基本农田划区定界工作。xxxx县新一轮土地利用总体规划中共划定基本农田保护任务为38.79万亩。省政府已经核拨给我县重大项目规划预留基本农田指标3324亩,我县对土地利用总体规划方案进行了调整和落实,核减后基本农田保护任务为38.4576万亩,实际划定基本农田保护面积为39.2213万亩,基本农田划区定界工作按上级要求的时间顺利完成。
5、加强标准农田建设,做好标准农田的补划和置换工作。
开展高标准农田建设,实现耕地集中连片,提高耕地质量等级。认真做好川气东送管道工程xxxx县干窑阀室和xxxx县西塘镇翠南村等7个农村土地整治项目的标准农田的补划和置换工作,截止11月15日,补划标准农田0.2451公顷,置换标准农田35.135公顷,确保建设项目的顺利报批。
6、开展潜力调查,编制高标准基本农田建设实施方案。
根据浙江省国土资源厅《关于开展高标准基本农田建设潜力调查和组织编制高标准基本农田建设实施方案的通知》(浙土资办【xxxx】54号)的要求,以标准农田上图入库成果为基础,套合基本农田划定成果,剔除新一轮土地利用规划中位于允许建设用地区和有条件建设用地区的标准农田,结合粮食生产功能区建设、农业综合开发、农用地分等定级等成果,编制高标准基本农田建设实施方案。xxxx年我县高标准基本农田建设任务4.7万亩,目前正在进行外业工作。
7、顺利通过五项考核检查。
一是14个已批农村土地整治项目实施进展情况的自查。二是2011年用于耕地占补平衡的补充耕地项目核查。三是 “十一五”期间土地开发、整理、复垦项目专项清理检查。四是2011立项土地整治项目自查自纠。五是城乡建设用地增减挂钩试点清理检查结果报部备案和上图入库。
(三)推进资源节约集约利用,促进经济结构调整和发展方式转变。
1、全力开展土地要素保障创新行动。为进一步优化土地利用结构,提升节约集约用地水平,努力保障“十二五”时期我县土地利用的现实需求,今年年初,根据县委、县政府统一部署,全力开展了土地要素保障创新行动。在各主体排摸上报的基础上,对项目进行了认真讨论和逐条梳理,并经过与主体反复多次的对接确认,最终排出了农村土地整治等7方面的具体项目清单,并按主体进行了任务分解,形成了各镇(街道、开发区)的土地要素保障创新行动目标任务书,下达给各主体。同时,根据xxxx县土地节约集约利用工作具体情况,先后制定出台了《xxxx县人民政府关于加快推进“退二进三”工作的实施意见》、《关于加快推进“退低进高”工作的政策意见》、《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的若干意见》、《xxxx县工业投资项目双评价实施细则》、《xxxx年xxxx县“五个一批”等节约集约用地工作考核办法》等文件,为我县土地节约集约利用工作提供有力的政策保障。
xxxx年全县“五个一批”等节约集约用地工程任务为2000亩,截止目前,已上报完成2954.77亩(未验收),完成任务数的147.74%。其中“五个一批”腾退土地面积1639.64亩;增加容积率和增加投资强度折算土地面积812.13亩;“退二进三”腾退土地面积503亩。盘活存量厂房169304平方米(未验收),完成任务数的211.63%。
2、做好建设用地批后监管工作。截至目前共下发开工提醒通知书76份,开工履约通知书9份,竣工提醒通知书39份,收取履约保证金2.04亿元。共有8个项目延期缴纳出让价款,收取违约金1346.2257万元,有15个项目延期开、竣工,收取违约金589.8503万元,另外还收取土地闲置费129.1255万元。合计共收取各类违约金2065.2015万元。共审核土地竣工验收项目142宗,面积4318.6亩;延期项目110宗,面积4125.7亩。在建项目全部实现了挂牌施工。
消化转而未供土地1172.07亩,目前尚有转而未供土地9612亩,比2011年净减少324亩(2011年末为9936亩),完成上级下达任务数的32.4%(任务为净减少1090亩);盘活存量建设用地893亩,完成上级下达任务数的122.3%(任务730亩)。前三年供地率分别为85.84%、49.43%、58.73%(目标90%、80%、50%)。
3、完成了开发区土地集约利用评价成果更新工作。开发区土地集约利用评价成果是各开发区扩区、升级的必要依据,同时开发区土地集约利用评价成果更新工作也是国土资源部布署的一项重要任务。我县开发区土地集约利用评价成果更新工作由省土地勘测规划院承担,共完成了县经济技术开发区和嘉兴市出口加工区的成果更新工作。
4、协调做好保障性住房建设用地供地工作。根据浙江省国土资源厅关于印发《xxxx年全省保障性安居工程用地供应实施计划》的通知要求,我县共完成了75.5亩保障性安居工程用地供应任务,其中今年新供地17.27亩,利用存量建设用地及历年已供用的建设用地58.23亩。
(四)加强依法行政,严格国土资源管理
1、加强土地执法监察,严肃查处土地违法案件。为进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权,我们不断创新执法手段、转变执法方式,变被动为主动,切实加强执法监察动态巡查和卫片执法体系建设。今年以来,共开展执法巡查900余次,发现并制止违法用地78起,比去年同期减少41.79%;涉及土地面积136.78亩,比去年同期减少34.22%;配合相关镇(街道)依法整改6宗,涉及土地面积2.84亩。共立案查处土地违法案件48件,涉及土地面积172.46亩,其中耕地面积146.66亩;48件案件中,涉及非法出租1件,涉及土地面积7.5亩;涉及非法占地47件,涉及土地面积164.96亩,其中耕地面积139.16亩。目前已经作出退还土地164.96亩、拆除建筑物(构筑物)4.9267万平方米、没收建筑物(构筑物)4.3563万平方米和罚没款251.3022万元的处罚决定,实际收缴罚没款131.023万元。同时,选择了两件较典型案例,在我局门户网站上公开曝光。
2、切实做好土地卫片执法检查查处整改工作。2011卫星遥感,全县疑似违法用地图斑239个,经过拆分与合并后,共177个地块,面积2269.3亩,其中耕地1731.8亩。新增建设用地为5018亩,其中耕地3717亩(其中包括B、PJ、WH和W)。认定为违法的55个,面积219.5亩,其中耕地192亩;合法的122个,面积2049.8亩,其中耕地1539.9亩。截至目前,完成查处的37个违法用地项目,图斑面积为179.8亩,其中耕地154.4亩;完成拆除复耕18个项目,复耕面积39.7亩,其中耕地37.6亩,已通过市国土局验收;对6个农民拆迁安置项目进行补办,面积共63.2亩,其中耕地62.5亩。经过补办与拆除复耕,我县违法耕地面积为91.9亩,新增建设用地为3616.9亩,违法耕地面积占比为2.54%。
为全面掌握2011年10月份卫片遥感以后我县的违法用地情况,对违法用地做到早发现、早处置,我县于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底,在全县开展xxxx违法用地专项整治“百日行动”。根据“百日行动”时间安排,各镇(街道)违法用地排摸工作已结束,整改方案已确定,目前已进入第三阶段:违法用地整改阶段。各镇政府(街道办事处)根据县土地卫片执法检查工作领导小组提出的整改意见,正在通过“拆除一批、补办一批和查处一批”组织进行整改。
3、加快推进国土资源“两网化”管理体系建设。xxxx年8月,县委出台了《xxxx县人民政府关于对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》(善委办〔xxxx〕124号);xxxx年10月10日,县政府下发了《关于成立xxxx县“两违”网格化网络化管理工作领导小组的通知》(善政办发〔xxxx〕192号);同时,各乡镇(街道)相继出台了对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施办法,成立了“两网化”管理领导小组。每个镇(街道)已成立了一支至少由8个人组成的法律监督员队伍,并进行了专门的法规知识培训,专门负责土地巡查和制止违法用地。正在建立“xxxx县对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理信息系统”,采用3S(RS、GPS、GIS)技术、数据库技术、网络技术、视频监控技术,建立县、乡、镇(街道)联动的监管平台,及时判断、查处和纠正违法违规用地行为,该系统总投资274万元,目前已完成投资211万元,拟在年底前投入运用。
(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力
1、进一步加强信访维稳工作。
一是认真做好“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作,维护社会稳定。根据上级的要求,在县委县府的高度重视下,在县信访局的统一部署下,我们将全国“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作作为一项重大的政治任务。建立了由局领导、科室负责人为主的24小时信访值班工作制度,认真制定信访维稳工作实施方案,做到每天有领导下访、接访。由于工作扎实,预案到位,未有重大群体性信访事件的发生。
二是认真开展土地信访问题的调查处理工作。我们严格按照国务院《信访条例》的规定,落实信访“属地管辖”制度,认真调查每一宗土地信访问题。今年以来,我局已经受理群众信访件269件(其中省级54件、部级25件、市级13件、县级74件、本局受理103件),比去年同期减少11%。其中,受理群众来信111件,比去年同期减少10%;受理群众来访158批/256人,比去年同期减少11%;其中越级上访20/46,去年同期为12/22,上升67%;已办结257件,办结率96%。部、省、市领导批示重要信访件16件,已按时办结16件,办结率为100%;部、省、市交办信访件78件,已按时办结78件,办结率为100%;市信访复查的有1件,占市总受理量的1.4%,撤销复核1件。
三是认真开展信访积案化解活动。xxxx年,由省厅交办我局包案处理的信访积案1件,为姚庄镇丁栅金星村的钱彩英,我局按照积案化解“九个一”要求和省厅“三个一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案,已经化解省厅下达给我局的信访积案任务。
2、加强地质灾害防治工作。
一是对全县地面沉降监测设施进行检查,对原善江公路管理房花坛内“1个水准点”进行重新加固保护。
二是地质灾害危险性评估,全年(截止10月底)共完成地质灾害危险性评估18个批次、52个项目,评估面积为112.0479公顷,其中:农村土地综合整治项目12个批次,评估面积50.1252公顷,出具了无矿产资源压覆证明和地质灾害危险性评估情况证明各18份,严把地质灾害预防关。
3、切实保护被征地农民的合法权益。
一是助推征地拆迁工作,积极参与征迁提效行动,做好摸底调查,重点突出新城区征迁,全面完成新城区“网之城”征迁工作,建立重大项目征迁协调制度,配合各责任主体着力推进重大政府性投资项目、重大工业项目、重大服务业项目、浙商回归项目征迁,确保重点项目顺利推进。
二是开展阳光征迁工程。按照上级国土部门和县纪委要求,结合我县实际做法,全力推进阳光征迁工作,拟定了“xxxx县征地拆迁阳光补偿”工程建设实施方案,明确了“五公开”要求,即公开征地拆迁补偿安置政策与标准、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开举报电话。1—7月通过国土资源网站公开征迁文件8件,发布xxxx县人民政府“征地公告”12件、xxxx县国土资源局“征地补偿安置方案公告”72件;拟定印发了《xxxx县农村征地拆迁补偿安置文件汇编》文件,并分发给各镇、街道领导和镇村干部。根据省厅布置,9月份完成了征地拆迁专项检查数据填报工作,通过排查对照,规范征迁程序,督促补偿到位,从源头上防范和化解信访矛盾。
三是调整公布相关补偿标准。根据上级要求,结合我县征迁提效行动,为完善相关拆迁配套政策,今年,我县在征迁补偿标准方面先后出台了包括善政发[xxxx]27号《关于重新公布征地区片综合价的通知》、善政办发[xxxx]81号《关于调整征收农村房屋临时安置补助标准的通知》、善政办发[xxxx]82号《关于公布征收集体土地上房屋重置价补偿标准的通知》等文件,一定度上缓解了征迁矛盾。
四是征地报批和四项补偿结算工作。截止目前,共办理拟征地公告100只、听证公告100只、编制征地方案13个批次,涉及征地项目75只,用地面积1532亩;批后实施征地公告13只、征地补偿安置方案公告72只,完成四项征地补偿结算项目93只,结算征地面积2547亩,支付四项补偿费用27876万元,其中:房屋拆迁30037平方米,支付拆迁费2651万元,安置农业人口1221人,支付安置补助费5822万元。
(六)加强基础性工作,为破解“双保两难”提供保障
1、扎实开展宅基地登记发证工作和农村土地确权登记发证。为快速推进农村宅基地登记发证工作,我们积极谋划、全力推进,4月中旬开始,30名专职工作人员全部进村开展工作。截止目前干窑、惠民、罗星、大云等先期开展的四个镇(街道)已完成7200余户的外业调查工作,占四镇总户数的35%;内业完成4900余户,约占四镇总户数的23%;已完成455户的发证登记录入工作。其他5个镇(街道)发证工作,已完成新农村外业调查3712户,已完成550户的发证登记工作。集体土地所有权登记发证工作,已全部完成118个行政村社区的外业调查,正在利用外业调查资料进行数据建库,计划于年底前此项工作。xxxx土地利用变更工作,根据xxxx年遥感监测数据,结合农转用、供地、复垦开发数据,已经开始进行外业调查。
2、稳步推进地热资源开发。“嘉热2号井” 温泉开发利用方案和环璄治理方案编制工作正在加快推进,基本完成了“嘉热4号井”一个水文年的阶段性抽水试验,同时在今年5月-6月,对“4号井”潜水泵进行维护保养,并安装了探测仪器和热水表,从抽水情况看,水温保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右,恢复水位在35米左右。已完成“善热3号井”钻探工程,该井于xxxx年4月28日正式开钻,截止10月20日已钻至设计深度2000米,已完成三次测井,并准备组织专家进行成井论证,确定是否继续再往下钻探或终孔。“魏塘、罗星地区地热资源勘查”前期准备工作和地勘基金上报工作已完成。完成了地热资源规划编制工作,已通过上级审批,准备实施。
3、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则,加强国土资源信息化建设。完善局OA系统的基础上,以建立统一电子政务平台为目标,加快国土资源管理各信息系统的开发及整合。增加了OA系统信访、领导督办等子系统。政务信息公开工作进一步细化。截止xxxx年11月10日通过局门户网站统一发布各类政务信息1156条,办理政府信息依申请公开18件,已办理各类网民咨询留言17件,100%进行了答复。
(七)深入开展专项主题活动,全面加强干部队伍建设和党风廉政建设
1、开展服务基层“三百一千”活动。根据市委、市政府在全市范围内开展“双千双百”进村入企走访服务活动的部署,结合我县“三百一千”走访服务活动,我局迅速组织行动,积极宣传、深入推进,拟定印发了《xxxx县国土资源系统关于开展下基层、转作风、送服务“三百一千”活动实施方案》,结合“激情干事创新业,创先争优做示范”主题实践活动,开展了以“送温暖、送服务、送政策、送法律、送协议”为主要内容的“五送”下基层活动,组织开展机关党员干部“进村入户联心结对”走访慰问、开展“驻企帮扶活动”,支持浙商回归服务等活动,积极参加以 “百题调研”、“百村共建”、“百企驻点”和“千户帮扶”为主要内容的“三百一千”活动,先后赠送慰问金5900余元、抽调2名机关中层干部(后备干部)到骨干企业驻点服务,协调解决企业发展、项目推进和党组织建设中遇到的困难和问题,6名局班子成员下基层镇(村)调研服务15次,协调解决了20多个困难和问题。共发放印有国土资源法律法规的各类宣传材料6600余份。
2、开展联创齐争活动。开展与基层联创齐争活动以来,我局结合我县国土资源工作实际,把开展与基层联创齐争活动,作为深化创先争优活动、推进深化“三风”建设年活动、落实“进村入企”大走访活动等要求的重要载体,作为推动国土资源工作的重要举措,按照“创新载体、突出特色、整合资源、上下联动、共建共创、共同发展”的总体要求,把党建工作和业务工作有机结合起来,努力把管理上的薄弱点作为联创齐争的切入点,把工作中的难点作为联创齐争的亮点,把群众反映的热点作为联创齐争的突破点,把群众满意作为联创齐争的落脚点,更好地服务基层、服务群众、服务企业,更好地展现国土资源系统风貌。
3、开展国土资源政风行风作风建设。作为省厅政风行风作风建设典型联创单位,我们拟定印发了《xxxx县国土资源局政风行风作风建设实施方案》,扎实开展了“三风”建设活动。按照活动方案,我们组织开展了定岗定责工作,按照职责梳理、职责分类、科学设岗、汇总四个步骤,在上半年4月份完成了全系统工作人员的定岗定责工作。“三风”行为轨迹库已初步建成,现已投入运行。配套出台了《xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库管理实施细则(试行)》。xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库主要通过对全系统干部职工及各科(室)、国土资源所(下称“科室所”)的政风行风作风行为信息进行采集录入、轨迹分析、示警预警、风险防范,全面掌握其总体政风行风作风行为表现,及时发现纠正存在的普遍性、倾向性问题,及时发出预警,及时处置纠正,为加强教育管理、组织考评考核以及健全完善相关制度提供依据,从而进一步提高全系统政风行风作风建设水平,更好地服务基层群众。目前已落实了专人来收集和录入轨迹库各项信息并进行日常管理。
4、以服务民生满意行业、规范化所创建等为载体,提高工作效能。
一是完成了西塘、大云、陶庄、天凝四个所规范化所创建工作。按照规范化建设的要求,完成对西塘、大云、天凝、陶庄四个国土所规范化所创建的相关工作,通过市局验收。
二是组织完成了群众满意国土资源所”和“群众满意国土资源所工作人员”评议工作。在组织两代表一委员、企业代表、村民代表、行风监督员对国土所和国土所工作人员进行民主评议的基础上,按时完成了我县群众满意国土所”和“群众满意国土资源所工作人员”的申报工作。同时,根据县纠风办部署,我们组织开展了服务民生满意站所(国土窗口)的创建和评议工作。组织各国土所按照创建要求,做好创建工作,并在驻镇(街道)纪委的组织下,已完成了服务民生满意站所的评议工作。
三是开展了扩权强所试点工作,开展扩权强所试运行。拟定了《xxxx县国土资源局关于推进“扩权强所”试点工作实施方案》(征求意见稿),提出了扩权强所的总体目标、基本原则、试点对象(罗星所、姚庄所)、扩权强所主要内容以及实施步骤等,已完成意见征求,待讨论通过后组织实施。
5、以党风廉政建设各项工作的扎实开展,强化全系统干部队伍的党风政风行风作风建设。
一是组织开展了勤政廉政“六个一”活动。拟定全系统勤政廉政“六个一”活动实施方案。与县文化局和县文联联合发文举办“国土杯”勤政廉政书法、美术和摄影大奖赛,共收到参赛作品1200余幅,共评选出书法、美术和摄影一等奖3名,二等奖5名,三等奖8名,优秀奖10名。将优秀参赛作品和反映我局近年来勤政廉政方面的摄影作品建成勤政廉政文化长廊,进行展出。组织了读一本好书活动和开展参观一个红色教育基地活动。
二是完成了党风廉政建设责任分工和工作部署。制定县国土资源系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案和xxxx年党风廉政建设和反腐败工作局领导和科室责任分工,召开xxxx党风廉政建设工作会议,部署今年工作,签订党风廉政建设责任状。
三是组织开展了廉政风险防控回头工作,完成了迎接省厅检查的工作。组织参加了县公开办组织的第二个联动公开日广场咨询活动。调整了行风监督员队伍。
四是组织开展了每个月一次的廉政警训日活动。上半年,已组织学习了《xxxx县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法知》、《关于进一步加强对党员干部职工队伍管理的通知》、《关于违反作风效能建设有关规定的通报》、《浙江省国土资源工作人员防止利益冲突试行办法》等十次廉政警训内容的学习。
五是做好利益冲突回避工作。按照省厅、市局、县纪委的布置和局里规定,局领导干部和一类风险岗位人员都按要求填报了《个人事项报告表》、《利益冲突回避信息表》、《廉洁自律自查表》、《重大事项申报表》等一系列报告个人有关事项的表格。
六是开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动。根据县纪委的相关要求,我局开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动,即对廉政风险点和防控措施通过“评选+公开”、“评估+公示”、“评议+公布”三个阶段的工作,创新引入专家评估、公众参与和利益回避等先进工作理念,综合运用科技手段,注重过程控制和结果运用,形成科学化的防控模式和规范化的处置措施。全系统共梳理出50个岗位,廉政风险点146个,防控措施184条;其中一类岗位20个,一级风险点42个、二级风险点28个、三级风险点1个,防控措施80条;二类岗位12个,一级风险点8个、二级风险点21个、三级风险点3个,防控措施48条;三类岗位18个,一级风险点10个、二级风险点33个,防控措施56条。
八是建立了xxxx县国土资源局科室、国土资源所兼职纪检员制度。在每个科室、国土资源所设立一名兼职纪检员,进一步加强国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作,健全学习教育监督检查工作网络,充分发挥全系统干部职工在廉政建设中的作用。
二、2013年预期目标
1、全县耕地保有量、基本农田和标准农田面积不少于上级下达数,确保完成高标准基本农田建设任务。
2、全县土地供应总量亩(未定),保障性住房用地应保尽保,面积不少于上级下达的任务数。
3、全面实施百万造地工程,通过土地开发整治,年新增耕地1000亩以上,其中土地开发420亩,建设用地复垦确保580亩以上。2013年新立项目按照批准情况完成1以上。
4、全力推进“两退两进”工程,通过五个一批、退低进高、退二进三、二次开发等措施,全年向低效用地盘存量1500亩以上。
5、消化转而未供土地在xxxx年底数的基础上净减少1000亩,前三年供地率分别达到90%、80%、50%以上,闲置土地处置率达到90%以上,挂牌施工率达到100%;开工率达到90%以上,竣工率到达80%以上。
6、单位GDP增长和单位固定资产投资增长的新增建设用地消耗量均同比下降6%以上。
7、当国土资源违法行为发现率达到98%以上,制止率达到95%以上,发生的国土资源违法违规案件查处率达到95%以上;违法占用耕地占新增建设用地的比例控制在个位数,实现零约谈、零问责。
到部、省、市的国土资源信访量降低5%以上,信访按时办结率达到95%以上,其中部、省、市领导批办的重要信访件达到100%,2011年交办的信访积案化解率达到95%以上;到市局信访复查、复核量在市局受理本县信访总量的4%以内,经市局复查、复核量撤消率控制在8%以内。
8、创新地热资源勘查、开发、利用、监管的新机制,放大地热能源利用效应,推进城市化、经济化发展,将地热资源用足、用好、用到极致,建立嘉兴矿产资源转型新机制。
9、完成“数据中心”及核心业务管理系统项目建设。
10、进一步深化“三位一体”国土所建设,推动规范化国土所、群众满意国土所、扩权强所建设。
三、2013年工作思路
2013年,我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大会议精神,紧紧围绕加快建设xxxx县域科学发展示范点建设这一主线,树立新型资源观和资源管理观,持续推进保护耕地红线和保障经济社会发展的双保双服务工程,深化国土资源管理制度改革,为xxxx县域科学发展示范点建设做出新的更大贡献。
一、在节约集约利用土地上有新办法
1、“两退两进”促转型。
目标早谋划,任务早分解,项目早落实;试点抓先行,重点树样板,面上保供应;“五个一批”常态化,初步建立起全县存量建设用地动态监管系统。
2、节地工程推发展。
二次开发求突破,“零土地”招商盘存量;农房集聚重节地,工业用地强产出;“内涵挖潜”模式化,努力构建“县域科学发展示范点建设”用地保障新机制。
3、批后监管提品质。
双评价制度审项目,开竣工月报引氛围;违约追究强责任,综合验收形合力,变更登记把好关;“共同责任”契约化,建立完善建设用地全程管理体制。
二、在用地保障上有新思路
1、发展空间配置上实施“两集一兼”。指标集中使用,集聚布局,兼顾一般。
2、用地指标争取上实施“两跑一重”。跑省、跑部争取支持,突出重大产业,重点工程。
3、农村整治推进上实施“两坚一长”。坚定方向,坚实步伐,长期推进。
4、存量用地挖潜上实施“两典一推”。典型引路,典型示范,总结经验推广。
三、在土地执法监管上有新举措
联合执法巡查,实时监控指挥,定期考评通报。
四、在信息化建设上有新进展
建立和完善一个中心(地图管理中心)、一个平台(统一的电子政务平台)、一个系统(“批、供、用、补、查、管”等综合管理系统)。
五、在党建工作上有新成效。
1、紧扣一条主线。以学习贯彻党的十八大精神为主线,以党委理论学习中心组学习带动全系统的学习。落实学习制度,拓展学习的平台,创新学习载体,紧密结合实际组织学习。坚持集中学与分散学、走出去与请进来、专题辅导与讨论交流、面对面学与网上互动学、理论学习与深入调研相结合。
2、突出两个重点。
一是突出党风廉政建设。做好新一轮惩治和预防腐败体系五年规划的制定和实施;认真组织召开全系统的党风廉政建设工作会议,做好本党风廉政建设责任的签订和落实;贯穿全年工作开展好廉政文化进科室、进国土所、进家庭、进工作一线的廉政文化四进活动;加强作风效能建设,经常组织明查暗访,特别注意做好“三风”行为轨迹库的运用。
二是突出干部队伍建设。加强后备干部和年轻干部队伍建设,对于后备干部采取一带一、一帮一的办法;对年轻干部,将继续组织开展 “青年沙龙”,注意选送年轻干部到一线,到基层培养锻炼。认真组织干部培训教育,积极鼓励参加各类在职学习;严密组织全年的培训活动;定期做好各科室所的点题交流汇报工作。继续抓好干部职工队伍“进”和“出”的管理,通过各类招聘或招考积极引进高素质人才,同时积极推荐优秀干部走出去。
3、强化三个基础。
一是强化日常教育管理基础。继续落实好对干部的任前谈话、诫勉谈话和预警谈话等各项制度,以经常性谈心交心的方式做好思想沟通工作,切实帮助干部职工解决实际问题。积极开展先进典型选树活动。继续以“创先争优”活动为抓手,营造党员带头、齐心干事的良好氛围。
二是强化制度完善落实基础。认真梳理现有各项制度,根据变化情况对日常管理制度、业务工作制度、反腐倡廉制度进行健全完善,并狠抓落实。探索以项目化管理落实各类重要制度,健全各类制度的执行机制。
三是强化组织体系健全基础。重视群团组织在机关建设中的地位和作用,加强团委、工会和妇委会班子建设,指导他们制订和落实好工作计划,抓好计划的落实,及时关心和解决他们的工作情况和实际困难,切实把积极性调动起来、活动开展起来、作用发挥出来,激发全系统的生气和活力。
4、处好四个关系。
一是继承与创新的关系,既要继承好经过实践证明行之有效的党建工作方法,又要与时俱进,根据形势变化,不断摸索党建工作的新举措新方法。
二是面上与点上的关系,既要全面贯彻落实上级布置的各项党建工作任务,又要根据本系统实际,突出重点,以点促面,呈现亮点和特色。
三是里面与外面的关系,在坚持把功夫下在增强本系统党建工作实效的基础上,学习和借鉴兄弟单位好的经验,注意宣传本单位的一流做法。
四是低头与抬头的关系,既要勤奋苦干,埋头把本单位的党建工作做扎实,又要及时学习领会上级的有关指示精神,看清前进和发展的方向,使本单位的党建工作始终跟上时代前进的步伐。