非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准

第一篇：非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准

非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。非法集资往往表现出下列特点：一是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资。二是承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。三是向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。四是以合法形式掩盖其非法集资的实质。

1、《刑法》第一百九十二条 【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

2、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第四十九条 [集资诈骗案（刑法第一百九十二条）]以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）个人集资诈骗，数额在十万元以上的；

（二）单位集资诈骗，数额在五十万元以上的

3、《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第四条 以非法占有为目的，使用诈骗方法实施本解释第二条规定所列行为的，应当依照刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。

使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：

（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；

（二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；

（三）携带集资款逃匿的；

（四）将集资款用于违法犯罪活动的；

（五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；

（六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；

（七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；

（八）其他可以认定非法占有目的的情形。

集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚；非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。第五条 个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的，应当认定为“数额较大”；数额在30万元以上的，应当认定为“数额巨大”；数额在100万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。

单位进行集资诈骗，数额在50万元以上的，应当认定为“数额较大”；数额在150万元以上的，应当认定为“数额巨大”；数额在500万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。

集资诈骗的数额以行为人实际骗取的数额计算，案发前已归还的数额应予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的广告费、中介费、手续费、回扣，或者用于行贿、赠与等费用，不予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的利息，除本金未归还可予折抵本金以外，应当计入诈骗数额。

第二篇：农村村民宅基地是指农村村民个人经依法批准

农村村民宅基地是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅（包括住房，附属用房和庭院等）的集体所有土地。

土地登记是指将国有土地使用权，集体土地所有权，集体土地使用权和土地抵押权，地役权以及依照法律法规，规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记薄的公示行为。国有土地使用权包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权

集体土地使用权包括集体建设用地使用权，宅基地使用权和集体农用地使用权（不包含土地经营权）

土地登记实行属地登记原则，土地以宗地为单位进行登记。宗地是指土地权属，界限封闭的地块或空间

土地登记有下列情形，可以单方申请（应当有当事人共同申请）：1土地总登记2国有土地使用权，集体土地所有权，集体土地使用权的初始登记3因继承或者遗赠取得土地权利的登记4因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记5因人民法院仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记6更正登记或者异议登记7名称，地址或者用途变更登记8土地登记的补发或者换发9其他依照当事人可以单方申请的情形。

申请人申请登记土地应当根据不同的登记事项，提交以下材料：1土地登记申请书2申请人身份证明材料3土地权属来源证明4地籍调查表，宗地图及宗地界址坐标5地上附着物权属证明6法律法规规定的完税或者减免税凭证7本办法规定的其他证明材料。

土地登记簿应当载明下列内容：1土地权利人的姓名或者名称地址2土地的权属性质，使用权类型，取得时间和使用期限，权利以及内容变化情况3土地的座落，界址，面积，宗地号，用途和取得价格4地上附着物情况。

土地权利证书包括：1国有土地使用证2集体土地所有证3集体土地使用证4土地他项权利证明书

下列情况之一的不予以登记：1土地权属有争议的2土地违法违规行为尚未处理或正在处理的3未依法缴纳足额有偿使用费和其他税费的4申请登记的土地权利超出规定期限的5其他依法不予以登记的土地登记是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内的土地进行的全面登记。土地初始登记是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。

以国家授权经营方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证，土地资产处置批准文件和其他相关证明材料，申请授权经营国有建设用地使用权初始登记。