州民校青少年的民族团结教育工作总结

第一篇：州民校青少年的民族团结教育工作总结

突出教育 注重实践 竭诚服务 促进青少年健康成长

--州民族学校开展青少年民族团结教育活动工作总结

团州委青工青农部: 加强和改进青少年民族团结教育是党对共青团和少先队组织在新形势下提出的新要求，是当前和今后一个时期摆在共青团和少先队组织面前一项十分重要而紧迫的课题。近年来，我校团委充分发挥共青团组织在青少年民族团结教育中的重要作用，本着“教育为先，实践为主，服务育人”的工作思路，积极开展了一系列内容鲜活、形式新颖、寓教于乐、吸引力强的青少年民族团结教育和实践活动，贴近生活，贴近实际，贴近青少年的需求，在加强青少年思想道德教育，服务青少年成长成才、维护青少年合法权益等方面取得了一些成效，促进了我校青少年民族团结意识的提高，营造了有利于青少年健康成长的良好社会环境。

一、突出主题，创新载体，教育青少年

在加强青少年民族团结教育中，我们充分发挥团队组织思想育人、活动育人的优势，以“民族团结创和谐，凝心聚力促跨越”为主题，不断创新载体，创新内容，扎实推进青少年民族团结教育活动。

一是贴近历史，突出革命传统教育。依托州博物馆教育 1

基地，组织学生参观了解临夏的历史文化，让学生了解革命故事和民族英雄、革命先烈的动人事迹，学习继承革命先烈的光荣传统。

二是贴近主题，突出爱国情感教育。广泛开展内容丰富、形式各样的主题教育，加强学生的爱国主义情感教育。在“七一”节组织参观东公馆，引导青少年弘扬民族精神，增进爱国情感。

三是贴近现实，突出理想信念教育和民族团结教育。通过深入学习宣传马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策、民族理论、民族法规，使“三个离不开”的思想深入人心，使学校民族青少年互相尊重、互相包容、互相学习、互相合作、互相帮助、互相和睦的良好氛围更加深厚。

二、注重实践，示范带动，引领青少年

我校结合青少年成长发展的特点，精心组织开展了内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，使广大青少年在实践活动中受锻炼、受影响、受教育。

广泛开展实践活动，注重实效性。以开展道德实践活动为切入点，注重培养青少年良好道德习惯。我们在青少年中开展了“文明在我心活动”教育活动，倡导青少年从不吐痰、不闯红灯、不破坏绿化、注重节约等最基本的文明行为做起，对青少年文明举止的养成起到了积极的促进作用。

积极选树示范典型，注重引导性。榜样的力量是无穷的，身边事更能教育身边人。我们在活动开展中，从不同层面培养和树立青少年典型，大力表彰宣传他们身边的榜样，激励和带动更多青少年积极参与到活动中来。

择优推广特色经验，注重带动性。我校承办甘肃临夏首届阿拉伯语技能大赛，进一步培养学生的阿语实践能力，有力提高了学生学习阿语的积极性。

加强和改进青少年民族团结教育是校团委一项光荣而神圣的职责。虽然我们在工作中取得了一些成绩，但是还存在许多差距和不足。今后我们将进一步加强领导，形成合力，虚心学习、借鉴先进经验，努力发挥自身优势，不断创新工作思路，找准工作着力点，不断探索和寻求青少年教育现代新理念，不断创新和发展教育的方式和内容，加强团委组织建设，不断巩固和发展各族青少年平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，努力建设各民族团结奋斗、共同繁荣发展示范州而努力奋斗。

临夏州民族学校团委 二0一一年六月二十日

第二篇：南疆四地州青少年民族团结和反分裂教育

南疆四地州青少年民族团结和反分裂教育

工作调研报告

——大调研亮点集萃之四

根据自治区关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求，按照自治区团委整体部署，调研一组于10月24日—11月6日期间分别对阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区等四地州就青少年民族团结和反分裂教育工作进行蹲点式调研，情况如下：

一、南疆四地州青少年民族团结和反分裂教育的基本情况

1、全面开展大宣传、大揭批、大讨论活动，做到了团员青年人人参与、人人表态，人人揭批。一是各级团组织以村为单位，组织团员青年对《青少年无神论教育读本》、《新疆青少年民族团结和反分裂教育宣传资料》等进行认真学习，更加深刻认识到热比娅和“三股势力”的反动本质；二是通过深入开展声讨、承诺、宣誓、表决心活动，组织各族团员青年人人进行揭批声讨，使各族青年认清三股势力冷酷自私、阴险毒辣的反动本性，进一步增强政治免疫力；三是以纪念改革开放30周年宣传教育活动为契机，充分利用流动图书车、乡村青年广播站、图片展、板报展、演讲、征文等多种形式，大张旗鼓、深入持久地宣传新疆改革发展稳定的辉煌成就。

2、健全和完善了教育活动制度机制，探索和形成了一批好的做法和经验。一是教育活动中制定和完善了新疆青少年民族团结和反分裂教育南疆指挥部工作方案、工作规划、岗位职责、工作纪律、地县乡村四级培训内容、火线入团流程、火线推优流程、紧急和突发情况应对处置指导措施，建立了信息报送制度、情况督查制度、联系点制度等，从制度上保障了工作顺利开展，为教育活动在全疆的推广奠定了良好的基础；二是从地州到乡镇，每级动员培训会上，都组织团干部座谈，对一段时间以来各级共青团组织开展青少年民族团结和反分裂教育工作的做法、经验进行梳理。

3、工作落脚点实，做到了教育活动与科技服务和志愿帮扶相结合。据调查显示，团员青年希望团组织能够开展科技知识培训的占70.5%，想参加职业技能培训的占66.7%，想获取致富信息的占56.1%，想参加文化体育活动的占18.2%。在教育工作中，各级团组织始终把对群众的宣传教育与科技帮扶紧密结合、贯穿始终，使教育活动成为一项共青团服务青年、服务社会的得民心工程。

二、南疆青少年民族团结和反分裂教育活动中存在的问题

一是教育活动宣传力度和宣传阵势不大，有的地方影响面不大，没有达到应有的教育效果。根据问卷调查显示，仍然有33.94%的团员青年没有通过宣传资料或观看展览了解这项教育活动，这在一定程度上影响了教育活动的效果；二是基层团干部特别是乡镇一级团干部畏难情绪大，缺乏工作思路和办法，缺少魄力和抓手，工作主动性不强，能力素质有待进一步提高；三是教育活动南疆指挥部在促进教育活动进一步深入开展方面有待进一步加强和改进。由于四地州点多、线长、面广，教育活动覆盖了四地州的33个县市、373个乡镇和5043个村。为了实现教育活动的全覆盖，南疆指挥部的工作人员跑遍了所有的县市，工作足迹遍及许多乡镇农村。然而，由于时间紧、地域跨度大、任务量重，很难做到面面俱到。

三、以新疆青少年民族团结和反分裂教育活动为抓手，加强基层组织建设的思考和建议

1、牢牢把握党建带团建这一根本，积极争取党政支持，为团的各项工作创造条件。基层共青团要想开展好工作，必须首先争取党组织支持。各级团组织要充分发挥共青团组织健全、政令畅通的组织优势，积极稳妥地找准与党委中心工作的切入点，通过主动帮助党组织分忧解困，为党的中心工作服务，赢得党组织的全力支持。

2、调整工作策略，将抓基层的重点由村级团组织转向乡镇级团组织。抓基层组织建设要把加强基层组织建设的重点从村一级转为乡镇一级，重点解决乡镇团委书记配备不全、能力不强、思路不清、方法不明、素质不高的问题，要在全团形成重视乡镇、狠抓乡镇、强化乡镇、强乡带村的工作氛围，把乡镇团的工作作为加强基层组织建设的重中之重。

3、尝试和探索在农村团员青年中直选村团支部副书记，全面活跃村级团的工作。在农村团员青年中，特别是大中专毕业生、返乡青年、部队退役青年、青年致富能手等，通过村委会提名，由团员青年进行直选村团支部副书记，直选的村团支部副书记不占村两委干部指数。此举措在缓解团支部书记工作压力，加强村团支部建设的同时，培养了村级后备干部。借鉴党建的成功经验，在团员青年较多的村团支部中设立团小组，由在青年中有威信的青年骨干或致富能手担任，通过让农村青年履责，调动团员青年的积极性，增强其组织归属感，从而增强团组织的吸引力和凝聚力，扩大团组织的影响力。

4、下大力气分层次、分类别对基层团干部进行培训。地州、县市、乡镇团干部的培训工作原则上全部纳入自治区团校培训计划，地州、县市两级团组织重点做好村和社区团干部的培训工作；在培训内容上，要根据地理位置、资源条件、工作基础、发展模式等不同情况，划片分类、按需施教，注重与经济建设主战场知识培训相结合，与一段时期团的中心工作知识相结合，增强团干部培训的针对性、指导性；在培训方法上，要积极建立自治区、地州、县市三级联动、多方结合的培训网络，在做好集中培训的同时，还要有针对性地送培训到基层；在培训经费上，要多方支持、多渠道筹资，如财政经费补一点，团费贴一点，社会筹一点等，努力实现受益群体的不断扩大，为基层团干部学习新知识、新技能提供条件，实现以团干部的高素质推动基层团的工作新发展。

第三篇：加强青少年民族团结和反分裂教育

加强青少年民族团结和反分裂教育

实施方案

稳定的社会政治局势是新疆发展进步的前提。为全面部署新疆青少年民族团结和反分裂教育工作，坚持不懈地开展民族团结教育月活动，扎实推进中国特色社会主义教育、群众性爱国主义教育活动，进一步坚定各族青少年的理想信念、政治立场，切实增强各族青少年加强民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一的责任感和使命感，按照《关于进一步加强青少年民族团结和反分裂教育的意见》和我区共青团组织状况、青少年思想实际，现就加强农牧区、城市社区、大中专院校各族青少年民族团结和反分裂教育制定以下实施方案：

一、科学研判，认清形势，充分认识进一步加强青少年民族团结和反分裂教育的重要性和必要性

当前，在自治区党委的坚强领导下，全区呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固、各族人民安居乐业、各项事业蓬勃发展的大好局面。特别是团结带领广大干部群众，贯彻中央英明决策部署，强化各项稳定工作措施，挫败了敌人企图针对北京奥运会制造暴力恐怖事件的阴谋，沉重打击了“三股势力”的各种分裂破坏活动，卓有成效地维护了新疆社会政治大局的持续稳定。但是，我们也要清醒地看到，当前国际形势复杂多变、周边局势动荡不安、国内外各种矛盾问题相互交织，维护新疆稳定的任务十分艰巨。尤其是以美国为首的西方敌对势力不甘心看到中国的崛起和强大，不断利用所谓民主、人权、民族、宗教等问题加紧对我国实施“西化”、“分化”反动图谋，千方百计以新疆等边疆少数民族地区为突破口对我进行渗透破坏和分裂颠覆活动。在美国和西方反华势力的支持纵容下，境外以热比娅、“世维会”和“东伊运”为首的东突分裂势力，通过各种方式和途径向境内进行反动思想渗透，大肆攻击党的领导和社会主义制度，攻击党的民族宗教政策，攻击党和政府为民造福的各项举措，歪曲、篡改新疆历史，蓄意挑拨民族关系、挑起民族仇视、破坏民族团结。宗教狂热、非法宗教活动、宗教极端势力反动“圣战”宣传，对青少年危害巨大。

多年来，共青团组织扎实推进青少年民族团结教育工程，持续加大对各族青少年的正面宣传教育力度，争锋相对地揭批境内外“三股势力”散布的各种反动谬论，有效提高了各族青少年自觉维护民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一的思想政治觉悟，为自治区社会政治大局持续稳定做出了贡献。但与不断发展变化的反分裂斗争新形势新任务相比，青少年民族团结和反分裂教育工作还存在一些薄弱环节：青少年思想政治工作缺乏分层引导的针对性和实效性；一些偏远贫困地区青少年不能充分接受共青团组织的正面宣传教育；缺乏应对敌对势力“空中渗透”和“网络渗透”的方式和手段；一些团干部有麻痹思想和松懈情绪；部分团组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力，等等。

着眼新疆长治久安，共青团组织深入持久、旗帜鲜明地加强青少年民族团结和反分裂教育，培养有理想、有文化、有道德、有纪律，坚定不移走社会主义道路，维护民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一的社会主义接班人，形势紧迫、意义深远、责任重大。各级团组织要从全局和政治的高度，充分认识深入持久加强青少年民族团结和反分裂教育的特殊重要性，科学谋划、认真组织、精心部署、统筹安排，团结带领各族团员青年旗帜鲜明地与民族分裂主义和非法宗教活动作斗争，坚决维护祖国统一，坚决维护民族团结，坚决维护新疆稳定，坚决维护国家最高利益和中华民族的根本利益。

二、加强青少年民族团结和反分裂教育的指导思想、工作原则和奋斗目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照中央和自治区党委关于维护新疆稳定的一系列重要指示精神，按照深入学习实践科学发展观教育活动的总体要求，结合民族团结教育月活动、中国特色社会主义教育活动、群众性爱国主义教育活动，进一步加强青少年民族团结教育和反分裂教育，使各族青少年充分认识新疆分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，在维护祖国统一、反对民族分裂这一大是大非问题上进一步统一思想、提高认识，增强各族青少年的政治鉴别力和免疫力，旗帜鲜明地与民族分裂主义进行坚决斗争，共同筑起维护社会稳定的铜墙铁壁。

（二）工作原则

——全面覆盖，培育骨干，务求实效。层层动员，不留死角和空白点，务求使所有青少年都受到一次深刻教育。有重点地培养一批自觉带头维护民族团结的骨干青年，成为能够发挥示范、影响和带动作用的中坚力量。在净化思想、提高觉悟、解决问题上狠下功夫，不走过场、不搞形式主义、不做表面文章，注重实际效果。

——彰显特色，突出重点，分类指导。结合青少年思想和身心实际，在教育活动中坚持分类引导，根据农牧区、城市社区、大中专院校等不同地域特点，农村青年、城市青年、大中专学生等不同群体特点，提出明确具体要求，分层教育，整体推进教育活动。

——宣传揭批，澄清思想，以理服人。面对面宣传新疆历史、民族发展史、宗教演变史；面对面宣传新疆解放以来的巨大变化，新中国成立、改革开放和现代化建设取得的伟大成就；大力宣传党的民族宗教政策和各民族共同繁荣进步的现状。深入开展大学习、大讨论、大揭批活动，通过摆事实、讲道理、亮态度、表决心，帮助青少年解疑释惑，澄清模糊思想，纠正错误观点，形成正确认识。

（三）奋斗目标

——育骨干，坚定团员青年理想信念并发挥青年群众作用，着力培养维护民族团结、反对民族分裂的青年中坚队伍。通过加强青少年民族团结和反分裂教育，为乡镇每个村、城市每个社区、学校每个班级培养一定数量的能自觉带头维护民族团结、反对民族分裂的青年骨干。通过青年骨干向人民群众宣传科学世界观，影响和带动更多的青年坚定理想信念，自觉维护民族团结，坚定各族青年跟党走中国特色社会主义道路的信念和全面建设小康社会的决心，成为维护民族团结、反对民族分裂的中坚力量。

——塑先锋，克服麻痹松懈情绪并发挥模范带动作用，着力锤炼维护民族团结、反对民族分裂的团干部先锋队伍。通过加强青少年民族团结和反分裂教育，提高团干部对新时期反分裂斗争长期性、艰巨性、复杂性的认识，克服麻痹思想和松懈情绪，提高对影响社会稳定的因素和敌社情情况的政治敏锐性，增强敢讲、会讲、愿讲的本事，成为带领团员青年维护民族团结、反对民族分裂的先锋队伍。——筑堡垒，夯实团的基层组织并发挥组织战斗作用，着力打造团结带领各族青年维护民族团结、反对民族分裂的坚强堡垒。通过加强青少年民族团结和反分裂教育，解决部分团组织软、散、瘫和作用发挥不明显的问题，把基层团组织建设成为凝聚团员青年与非法宗教活动、民族分裂活动作坚决斗争的政治坚定、组织巩固、具有内在活力的战斗堡垒。

三、加强青少年民族团结和反分裂教育的总体安排、方法步骤和工作措施

加强青少年民族团结和反分裂教育按照农牧区、城市社区、高校不同战线分类部署实施。各地州、各高校团组织在完成规定步骤、保证教育质量的前提下，可根据自身情况灵活掌握、合理安排、创新实施。

（一）农牧区团组织实施办法

农牧区团组织加强青少年民族团结和反分裂教育分五个阶段组织实施。

1、学习引导

学习引导对象：农牧区各族共青团员，35岁以下农牧区青年。

学习引导内容：（1）王乐泉同志在自治区干部大会上的讲话、在自治区第五次民族团结进步表彰大会上的讲话、在自治区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、在自治区纪念五四运动90周年大会上的讲话；（2）努尔·白克力同志在自治区第26个民族团结教育动员大会上的讲话、在自治区干部大会上的讲话；（3）杨刚同志在自治区第27个民族团结教育动员大会上的讲话；（4）自治区团委编制的《青少年无神论教育读本》、《关于认清“伊扎布特”组织反动本质宣传提纲》、《学习活页》、《新疆青少年民族团结和反分裂教育宣传单》、《双语学习手册》、《无神论教育动漫光碟》、《科技播火农村青年学用科技光碟》等。

学习引导形式：（1）组织必要的理论学习。以团支部为单位进行读书笔记、学习心得展览等；（2）开展实用技能、双语培训和先进事迹学习。以团支部为单位组织团员青年观看电教片；（3）组织一定数量的讨论和其他活动。以乡镇为单位开展讨论、演讲、板报展览、知识竞赛等；（4）以县（市）为单位自行设计开展各种主题实践活动。

学习引导措施：（1）在学习内容上，通过领学、促学、比学保证必读篇目和读书笔记；（2）在学习形式上，通过督学、送学、考学保证应知应会内容和学习心得；（3）在学习质量上，通过晨学、夜学保证教育效果。

2、骨干培训

培训对象：各级团干部，团员青年中的民兵、联防队员、农牧区青年致富带头人、各类受表彰的优秀农牧区共青团员、青年。培训内容：（1）讲道理。用一系列生动案例，说明维护民族团结和反对民族分裂是紧密联系在一起的，没有对民族分裂主义的坚决斗争，就没有民族团结的大好局面；（2）讲政策。宣传党的民族宗教政策，深刻揭露民族分裂主义和非法宗教活动及邪教活动的严重危害和反动实质，提高团员青年维护民族团结和祖国统一的自觉性；（3）讲法制。区别合法与非法宗教活动的界线，使农牧区团员青年进一步知法守法，并影响和带动自己的家人、亲朋好友自觉同危害社会治安和稳定的言行作斗争；（4）讲变化。紧紧围绕“畅谈辉煌成就，携手团结奋进”这个主题，通过多种形式，深入扎实地开展以“六好”为核心的宣传教育活动，大力宣传改革开放以来新疆面貌发生的翻天覆地的变化，打牢各族青年团结奋斗的共同思想基础；（5）讲方法。层层介绍加强青少年民族团结和反分裂教育的意义、方案，重点培训开展宣传揭批工作的内容和方法，层层了解宣传揭批什么、怎样宣传揭批。

培训形式：上级团组织对下级团干部和农牧区骨干青年进行层层培训。（1）理论培训。讲解本方案、当地具体实施方案等内容；（2）研讨培训。研讨农牧区骨干青年在教育活动中如何找准定位、发挥作用，制定宣传揭批工作步骤、实施方案、工作进度等；（3）实践培训。带领农牧区骨干青年实地入户开展调查、宣传等。培训措施：（1）赢得党政领导重视促培训。党政主要领导作出批示、分管领导亲自挂帅、有关领导作培训动员；（2）争得相关部门配合促培训。宣传、政法、统战、民宗等有关部门讲解改革成就、发展蓝图和反分裂斗争历史、形势任务；（3）获得骨干青年认可促培训。严把农牧区骨干青年遴选关，抓好理论培训、研讨培训、实践培训；（4）征得群众社会支持促培训。积极营造氛围，群众知晓、认可工作内容和工作方法；（5）取得支部书记参与促培训。基层党支部书记掌握工作方法，为农牧区骨干青年培训授课，并带队示范开展实践培训。

3、宣传揭批

宣传揭批内容：（1）宣传新疆解放以来特别是改革开放和现代化建设取得的伟大成就；（2）宣传中国共产党为民造福的丰功伟绩；（3）宣传社会主义制度的巨大优越性；（4）宣传党的民族宗教政策在新疆的成功实践；（5）宣传新疆各族人民为全面建设小康社会而共同奋斗的美好前景；（6）揭批境内外“三股势力”和热比娅之流的分裂罪行；（7）揭批热比娅及境外“东突”分裂势力甘当西方反华走狗、出卖国家和民族利益、极力在新疆煽动民族分裂和暴力恐怖活动、破坏各族人民幸福安宁生活的反动本质；（8）揭露“东伊运”等暴力恐怖组织与境内“三股势力”狼狈为奸进行宗教极端思想渗透，以“为圣战献身可以进天堂”的谎言蛊惑和诱骗无知青年参与反动“圣战”，疯狂进行暴力恐怖犯罪、滥杀无辜、肆意践踏生命和人权，危害新疆稳定、国家安全和各族人民根本利益的滔天罪行；（9）揭批热比娅和“三股势力”对党的路线方针政策、民族宗教政策、社会主义制度、民族区域自治制度、党和政府的各项工作进行污蔑和攻击所散布的反动谬论。

宣传揭批形式：（1）面对面宣讲。发动基层团干部、农牧区骨干青年、青年爱国宗教人士深入走村入户进行宣讲，教育自己，影响家庭成员、亲朋好友、左邻右舍；（2）宣讲团宣讲。深入乡村、学校集中进行宣讲；（3）揭批声讨会。团员青年站出来亮明态度、表明立场，形成强大声势；（4）畅谈承诺会。结合实际谈认识、谈体会，团员青年人人受教育、人人有提高。

宣传揭批措施：（1）宣传教育在青年。深入宣传党的民族宗教政策、改革开放的丰硕成果、“三股势力”和非法宗教活动的严重危害和反动本质，引导青年明确合法与非法宗教活动的界线，筑牢团结奋斗的共同思想基础，增强维护民族团结和祖国统一的自觉性；（2）揭批教育在青年。人人参加团组织开展的揭批声讨大会，在揭批声讨大会上亮明身份，表态发言，表明立场和决心；（3）畅谈教育在青年。争先畅谈改革开放巨大成就和身边发生的新变化，自己对“三股势力”和非法宗教活动严重危害、反动本质的认识，以及在教育活动中受到的思想洗礼和心灵震撼。（4）承诺教育在青年。承诺自己绝不参与“三股势力”和非法宗教活动，影响和监督自己的家人绝不参与“三股势力”和非法宗教活动，并敢于同“三股势力”和非法宗教活动作坚决彻底斗争。

4、作用发挥

发挥作用的表现：发挥作用要贯穿教育活动始终。（1）各族青少年自觉维护民族团结和祖国统一，对党的感情、对团的认同感有所提升；（2）“全团抓建设、全团抓基层”的工作氛围浓厚，农牧区团的基层组织建设有所加强；（3）共青团员先进性体现好，团员青年作用发挥明显，乡镇每一个村、县乡学校每一个班级都有一定数量的能自觉带头维护民族团结、反对民族分裂的青年骨干；（4）团干部作风扎实，求真务实、服务大局、服务青年的能力有所增强。（5）形成一系列工作制度和工作机制，加强青少年民族团结和反分裂教育成为常项工作。

发挥作用的措施：（1）骨干队伍献社会。培养和留下一支政治坚定、素质过硬、作风优良青年骨干队伍；（2）维稳联动献社会。开展宣传揭批，配合有关部门开展联防清查，发挥影响、威慑和打击作用；（3）战斗堡垒献社会。把农牧区团支部锤炼成富有吸引力、凝聚力和战斗力的团结奋进的集体；（4）先进典型献社会。开展青少年民族团结进步表彰活动，培养和选树一批农牧区青少年民族团结进步集体、个人；（5）文明新风献社会。开展移风易俗、倡树文明新风活动，农牧区青少年在其中作用明显。

5、复查评估

复查评估的内容：（1）看骨干队伍建设情况；（2）看农牧区青年认可和群众满意度；（3）看农牧区团的基层组织建设情况；（4）看长效机制建设情况。

复查评估的措施：（1）通过查农牧区骨干队伍数量、骨干青年素质、骨干队伍工作情况，评骨干队伍作用发挥；（2）通过查服务农牧区青年学习、就业、增收、维权等情况，评青年和社会认可；（3）通过查农牧区团组织班子建设和工作思路、阵地建设和主题活动、作用发挥和特色工作，评堡垒构筑；（4）通过查维护稳定、服务社会和自身建设的长远规划、相关制度，评制度规范。

（二）城市团组织实施办法

城市共青团组织加强青少年民族团结和反分裂教育分三个阶段推进实施。

1、调查摸底

工作对象：社区所辖团组织及青少年、团员、团干部，机关企事业单位青年、团员、团干部、职工子女等。

工作任务：城市战线各级团组织要充分发挥作用，以开展城市青少年民族团结和反分裂教育活动为契机，深入了解各类型城市青少年在城市社区、机关企事业单位的分布情况、工作学习情况，对青少年民族团结和反分裂教育活动的认识程度，针对存在的模糊认识和思想上的误区，有的放矢，解决问题。

工作措施：通过调查摸底，深入了解和把握城市青少年基本情况及思想意识领域存在的问题。（1）社区团组织要借助党组织“四知四清四掌握”工作机制，以及流动人口登记管理等，对所辖区范围内的团组织及青年、团员、少年情况进行一次全面的摸底了解和登记造册，对青少年现状及思想动态进行一次摸底了解；（2）机关企事业团组织要重点对所属青少年和单位职工子女基本情况及思想动态进行摸底了解。

2、宣传教育

宣传教育的形式：（1）充分利用视频网络、社区阵地等进行宣传教育；（2）集中宣传与分散宣传相结合方式进行面对面教育；（3）充分利用团内外各种资源及与相关业务单位配合宣传教育。

宣传教育的内容和措施：参照农牧区团组织加强青少年民族团结和反分裂教育的宣传揭批内容和措施，在保证教育质量的前提下，结合社区和机关企事业单位实际情况组织实施。

3、和谐共建 工作任务：针对城市青少年学习、生活、居住实际，在前两阶段工作的基础上，在社区开展青春共建和谐社区、青少年文明社区创建、青少年社区文体活动等；在机关企事业单位积极开展创建青年文明号、创新创效、优化环境、提升企业文化等活动。

通过组织动员城市青少年积极参与共建和谐社区、和谐机关、和谐企业，带动身边更多的群众，参与到和谐共建中来，共同维护民族团结、反对民族分裂。通过开展青少年民族团结和反分裂教育活动，把教育活动成果转换为基层组织建设成效，解决部分城市团组织软、散、瘫和作用发挥不明显的问题，规范、健全团建工作及团活动工作长效机制。

（三）大中专院校团组织实施办法

在去年开展意识形态领域反分裂反渗透再教育活动的基础上，分两个阶段组织实施。

1、巩固成果

学习教育对象：自治区各本专科院校及民办院校大学生、研究生。

学习教育内容：

（1）开展民族团结和反分裂教育“青年大讲堂”系列活动。各高校团学组织通过邀请专家、学者针对民族团结和意识形态领域反分裂教育开展“青年大讲堂”系列活动，教育青年学生充分认识热比娅及“三股势力”煽动、实施民族分裂和暴力恐怖活动，破坏新疆社会稳定的丑恶嘴脸和反动本质，坚定各族青年学生与敌对分子作坚决斗争的信心和决心，增强政治免疫力，促进各族学生的和睦相处、和谐发展，巩固和发展当前校园稳定、团结的大好形势。

（2）开展民族团结和反分裂教育“主题团日”系列活动。以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线，以“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观教育”教育为重点，大力开展团支部“主题团日”系列活动。通过宣传党的民族、宗教政策和民族区域自治制度在新疆的成功实践，进一步强化各族青年学生的政治观念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉肩负起反对民族分裂、维护祖国统一、维护社会稳定、维护民族团结的神圣使命。（3）组织开展民族团结先进典型进校园宣讲活动。进一步发挥民族团结典型的示范带动作用，通过报告会、论坛、座谈会等形式，组织邀请我区民族团结先进典型进校园与青年学生进行面对面交流，在校园中营造向先进典型学习的良好风气，引导各族大学生树立坚定的民族团结信念，进一步推动我区民族团结进步事业不断向前发展。

（4）开展民族团结先进个人、先进集体表彰活动。通过选树大学生身边的先进典型，进一步感染和推动民族团结意识在各族青年学生中入心入脑，根深蒂固。通过开展“手拉手”民族团结标兵、民族团结先进个人、民族团结优秀宿舍、民族团结优秀班级等评选表彰活动，大张旗鼓地宣传学校涌现出的民族团结先进集体和个人。

（5）弘扬民族团结主旋律，开展丰富多彩的主题实践活动。通过图片展、书画展等形式宣传改革开放30年来的辉煌成就，宣传新疆发展稳定的大好形势和美好前景，进一步凝聚人心和鼓舞斗志。通过组织民族团结先进个人、座谈交流，广泛开展“民汉结对学双语”、“一帮

一、手拉手”互帮互助、“民汉班级联谊”、“双语演讲”、“民汉合宿”等丰富多彩的活动，不断增进各族大学生的相互了解，推动民族团结意识在各族大学生中根深蒂固。

（6）结合新中国成立60周年，深入开展群众性爱国主义教育活动。以新中国成立60周年为契机，以“感恩伟大祖国、建设和谐新疆”为主题，深入开展各类丰富多彩的校园文化活动，让各族大学生通过各种喜闻乐见的活动，深刻体会到各族人民群众感恩伟大祖国、建设和谐新疆的真挚情感。

2、总结整改

总结整改的内容：（1）围绕民族团结反分裂反渗透教育存在的问题和经验进行总结整改；（2）围绕团学干部、学生骨干的作用发挥进行总结整改；（3）围绕制度机制进行总结整改。

总结整改的措施：（1）围绕学校党政中心工作、大学生需求愿望、社会发展变化，反思如何找准高校共青团工作切入点；（2）围绕各族大学生求知、就业、成长成才、娱乐维权，反思如何正确引领青年；（3）围绕如何更好地让学校党政认同、教师支持、大学生满意，反思如何赢得社会认可；（4）围绕大学生民族结构和区域分布变化，结合高校共青团工作领域和工作形势变化，反思如何创新自身建设；（5）围绕共青团性质和新时期共青团职能、共青团现状和新时期共青团地位、新时期共青团任务，反思如何规划长远目标。

四、切实加强对青少年民族团结和反分裂教育的组织领导

加强青少年民族团结和反分裂教育，是全区各条战线、各族团员青年政治生活和社会生活中的一件大事。各级共青团组织要高度重视，把这项工作列入重要议事日程，统筹安排，精心组织，扎实推进。

——抓好贯彻落实。各级团组织要积极协调当地宣传、政法、统战、民宗等有关部门，争取分管领导亲自挂帅，成立领导机构和工作机构，落实领导和指导责任，各司其职，各负其责，相互配合，形成合力，一级抓一级，层层抓落实，共同推动青少年民族团结和反分裂教育深入开展。

——加强统筹兼顾。各级团组织要把加强青少年民族团结和反分裂教育与本地区、本单位各项日常工作、团的重点工作结合起来，特别要紧密结合民族团结教育月活动、中国特色社会主义教育活动、群众性爱国主义教育活动，统筹安排、相互衔接、同步推进，做到统筹兼顾、合理安排，两手抓、两不误、两促进。

——注重宣传引导。各级团组织要发挥优势，设计主题鲜明、形式活泼、为青少年喜闻乐见的主题宣传教育活动。要充分利用流动图书车、乡村青年广播站、图片、板报、标语、演讲、征文等多种形式，对各族青少年进行广泛全面的宣传教育，做到教育活动人人皆知、人人参与，让群众耳濡目染、受到熏陶。要借助媒体的宣传阵地作用，扩大宣传教育面，使青少年民族团结和反分裂教育活动有声有色、扎实有效、深入人心。

——强化督促检查。各地州、县市、大中专院校团组织要根据实际情况制定相应的工作实施方案，有计划、有步骤地推进教育活动。自治区和各地州市团委要联合有关部门加强督促检查，深入基层了解加强青少年民族团结和反分裂教育的开展情况，及时提出意见建议，协调、督促解决工作中存在的困难和问题。

各级团组织、各大中专院校要根据本实施方案，结合各地实际制定更加具体、各具特色的实施方案，并及时报送教育活动工作信息。

第四篇：青少年民族团结教育发言稿

民族团结教育交流发言材料

尊敬的各位领导：

大家下午好！我是红寺堡镇回民小学的副校长我叫马汉兰。

下面我从三个方面把我校民族团结教育工作开展情况，与大家做一交

流，不到之处，请予以批评指正！

一、学校基本情况

我校建于1999年11月，是红寺堡区唯一的一所回民小学，服务范围红寺堡镇团结村一万余人，学校现设有19个教学班，学生1005人，为纯回族，共有教职工39人。

近年来，在上级有关教育行政管理部门的正确领导下，结合学校实际，以“加强民族团结，构建和谐校园”为主线，以丰富的活动为载体，为此青少年民族团结教育工作取得了可喜的成绩，去年12月我校被自治区评为“民族团结进步创建模范学校”，是红寺堡区唯一获此殊荣的单位。

二、具体做法

我校深刻认识民族团结教育的重要性，高度重视民族团结教育工作。学生为纯回族的学校，从小加强民族团结教育更显得重要，只有让学生认识到民族团结的重要，让民族团结的思想在学生幼小的心灵生根发芽，树立民族团结的思想，将来才能更好的维护民族团结。因此，学校一直把民族团结教育当作一项重要工作认真实施。

（一）加强学习，统一认识，夯实民族团结教育工作的思想基础。

学校把民族政策、法规等民族教育相关文件已纳入教师政治理论学习计划之中。先后组织教师学习了《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作若干意见》、《宪法》等民族教育相关文件，从各个方面进一步树立了全体教职工的各项工作中加强民族团结教育的必要性和重要性，也充分认识到民族团结教育不但是少数民族教育的一部分，也是全民教育、爱国主义教育、社会主义精神文明建设的一项重要内容。

（二）以活动为载体，加强师生民族团结教育。

⒈利用教材，充分发挥课堂教学的主渠作用。低年级学生以《中华大家

庭》教材为主，高年级学生以《民族常识》教材为主，渗透民族基本常识。各科教师在学科教学中积极发掘民族团结教育素材，充分利用语文、品德与生活、音体美等学科的民族常识教育因素，使民族团结教育各相关学科有机地结合起来。让学生在欣赏与参与的过程中，了解民族风俗、地域风情，增进民族交流，培养学生对各民族间的感情

2、扎实开展了每年的民族团结教育月活动。

活动期间，学校曾多次组织召开了辖区内宗教界人士联谊会，参加会议的除了各清真寺的阿訇外还有居民代表、宗教人士代表及各寺管负责人，会上组织参会人员共同学习了《团结村民族团结教育活动实施方案》、新颁布的《宗教事务条例》，并观看了《反邪教警示教育》等光碟。通过开展喜闻乐见的宣传教育活动，使辖区居民群众的法制观念进一步得到了提高。与此同时，学校还积极组织学生走出校园，投身社会，开展辖区服务、社会调查等实践活动，让学生接触社会、认识家乡、增强社会责任和使命感。

3、开展丰富多彩、寓教于乐的民族团结宣传活动，是我校创建民族团结进步的亮点。

一是学校共开辟了30多堵德育墙，不同的墙面有不同的教育主题，如：有爱国、爱家乡、爱父母、爱老师、民族基本常识等等主题，学校定期举办德育墙解说比赛活动，通过活动学生的爱国主义情感进一步加深，学生的民族政策常识水平明显提高。此项活动吸引了社会各界人士前来观摩，并得到了区市级有关领导的高度评价，学校也先后被评为吴忠市级、自治区级德育示范学校。

二是利用手抄报、主题班队会、升旗仪式、专题讲座、电子屏、校园之声等宣传工具向学生大力宣传民族精神的时代内涵，使学生真正了解什么是民族精神，丰富了民族团结教育形式，达到了对学生民族团结教育宣传目的。学校还多次开展了教师和学生的民族常识基础知识竞赛活动，使得广大师生对民族基本常识更加了解，使全体师生共同树立了“三个离不开“，“四个认同”的思想意识。

（三）加强服务，着力营造“亲情化、人文化”的良好氛围。

民族团结进步，团结是基础，进步是目的，服务是保障。我校服务区全部是来自南部山区贫困的回族移民，家长外出务工多，“留守儿童”是学生中的一个特殊群体，学校在“亲情化、人文化”教育理念的指导下，要求科任教师对“留守学生”进行思想上引导、学业上辅导、生活上指导、心理上疏导，形成一种既教书又育人、既管教又管导的学校德育新模式，促进这些“留守学生”持续、积极、和谐地全面发展。例如：我校长期开通了亲亲热线，成立了留守之家，长期关心这些留守学生的生活状况。学校还着力解决了留守学生生活实际问题，到目前为止，属于“留守儿童”的一律免去所有费用，学校还会定期给他们发放补助，让他们切实感受到了不是亲人却胜似亲人的关怀。在关注“留守儿童”方面，我还亲自申报了一项区级课题，已审批下来，现正在研究实施阶段。

几年来，学校非常重视走访慰问活动，凡在各民族的传统节日,学校领导都会走访慰问不同民族的教师、辖区内的开学阿訇。对患重大疾病的教职工及家庭贫困学生进行慰问活动是学校民族工作的一项传统，通过走访增强了老师的凝聚力和战斗力，也达到了学校与居民统一思想，凝聚民心的目的。

三、今后的打算

（一）扎实有效地开展好每年的民族团结教育月、宣传月活动，力争

做到年年有新内容，年年有新办法，年年有新成效。

（二）继续加强学习，提高全体教师对加强民族团结教育的重要性和紧迫性的认识。

（三）进一步宣传民族团结教育的意义，充分利用校园广播和墙报积极宣传民族团结教育的重要性，加大宣传力度，营造氛围。

（四）结合学校实际，以活动为载体，加强青少年民族团结教育，力争年年争创“民族团结进步创建活动模范学校”

民族团结花永灿，校园和谐树常青。历史证明，对青少年从小进行爱国爱民教育，已显得尤为重要，只要我们长抓不懈，抓住重点、突出特色，我校必然会走出一条符合校情的民族团结教育之路，学校民族团结教育之花的绽放必将更加绚丽多姿。谢谢大家！

第五篇：2014署期青少年民族团结教育讲稿

团结路社区2014年署期青少年民族团结教育

知识讲座（讲稿）

各位同学：

大家好！按照社区“老少共建”活动安排，今天由我为大家讲授一节关于“民族团结教育”的课程。

一、新疆的民族构成与分布 新疆是一个多民族聚居的地区，共有47个民族成份，其中世居民族有维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、塔吉克、锡伯、满、乌孜别克、俄罗斯、达斡尔、塔塔尔等13个。

其中，维吾尔分布的比较广，在南疆大部主要在喀什、和田，在北疆主要分布在哈密、吐鲁番、乌鲁木齐;哈萨克族主要分布于阿勒泰、塔城、伊犁、木垒哈萨克自治县和巴里坤哈萨克自治县;回族主要分布在北疆;柯尔克孜族多数居住在新疆南部克孜勒苏柯尔克孜自治州，其余分布在乌什、阿克苏、莎东、英吉沙、塔什库尔干等地;蒙古族主要分布于巴音郭勒和博尔塔拉两个蒙古自治州及和布克赛尔自治县，另外有伊犁、塔城、阿勒泰地区;锡伯族都分布在伊犁察布查尔县;塔吉克族主要分布在新疆维吾尔自治区西南部的塔什库尔干塔吉克自治县，其余分布在莎车、泽普、叶城和皮山等县;乌孜别克族主要居住在北疆的伊宁、塔城和乌鲁木齐以及南疆的喀什、莎车和叶城，其中，70%在北疆，以伊宁市最多。30%在南疆，以莎车最多;满族主要居住在乌鲁木齐、伊犁、昌吉、哈密等地;达斡尔族分布在新疆塔城县;俄罗斯族只要分布在新疆西北部，人数很少;塔塔尔族主要集中于伊宁、塔城、乌鲁木齐等城镇。另外，奇台、吉木萨尔和阿勒泰等县的农牧区也有少数的塔塔尔族;

二、各民族共同繁荣

新疆历史久远、文化积淀厚重,是世界上唯一的四大古老文明交汇之地。在数千年的历史长河中,北方草原、中原地区、西藏、北印度、葱岭以西的许多民族不断进入新疆,或是发展壮大、或是被同化吸收、或是迁徙流动。新疆成为中国古代的一个民族大舞台。各民族及其文化在这里交汇融合、创新,进而发展出绚丽多彩的地域文化。这一地域

性文化还不断向东、西两个方向传播,既丰富了祖国内地文化,又向外传播了中华文化。新疆各民族，在漫长的历史发展中各睦相处，团结互助，用自己辛勤的劳动，共同开拓了祖国的大好河山，创造了灿烂的中华文化，推动了人类社会的进步。

三、我国的民族政策

为了促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，建国以来，党和国家制定了一系列行之有效的民族工作方针和政策，概括起来，主要包括：

(一)民族平等和民族团结政策

1.民族平等，是党的民族政策的基石，包括三层含义：一是各民族不论人口多少，历史长短，居住地域大小，经济发展程度如何，语言文字、宗教信仰和风俗习惯是否相同，政治地位一律平等；二是各民族不仅在政治、法律上平等，而且在经济、文化、社会生活等所有领域平等；三是各民族公民在法律面前一律平等，享有相同的权利，承担相同的义务。对民族平等，宪法、民族区域自治法和有关法律法规，都有明确规定。

2．民族团结，是国家处理民族问题的根本原则，也是我国民族政策的核心内容。我们的民族团结，既包括汉族和少数民族之间的团结，也包括各少数民族之间的团结，以及同一少数民族内部成员之间的团结。建国初期，党和政府采取了一系列重大举措，有力地实现和维护了各民族大团结。起临时宪法作用的《共同纲领》，明确把实行民族区域自治作为解决民族问题的基本政策，从根本上保证了各少数民族当家做主和自主管理本民族内部事务的权利。为了尽快消除历史上形成的民族隔阂，中央人民政府先后派出西南、西北、中南、东北内蒙古4个访问团，中央和地方派出大批民族工作队、民族贸易队、医疗卫生队等，到民族地区慰问，宣传党的民族政策，为少数民族做好事，解决他们生活上的困难，受到各族人民的欢迎。中央人民政府还组织了由边疆少数民族各方面人士组成的参观团、国庆观礼团，参加国庆活动，到内地参观，进一步增强了他们的爱国意识，激发了他们的爱国热情。1951年5月，中央人民政府政务院专门发出了《关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》，有

效地消除了民族歧视的痕迹，促进了民族团结。2008年4月，国务院专门下发了《关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》，对严格执行党的民族政策，维护民族团结，提出了明确要求。2009年8月，中央决定在全国深入开展民族团结教育宣传活动，中办、国办联合下发了关于深入开展民族团结教育活动的意见。9月，在党的十七届四中全会上，胡锦涛同志发表重要讲话，明确要求着眼于党和人民事业发展，始终把加强民族团结作为重大政治任务抓紧抓实抓好。

（二）民族区域自治政策

所谓民族区域自治，就是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。在庆祝中国共产党成立90周年重要讲话中，胡锦涛同志强调指出：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度构成我国的基本政治制度。这是继十五大、十七大报告后，在党的政治纲领中，再一次明确了民族区域自治制度在国家政体中的地位。

早在民主革命时期，党就曾在革命根据地建立过少数民族自治政府。例如，1936年10月，红军西征到达回民聚居区——豫海县西部和海原县东部地区（现均属宁夏回族自治区同心县和海原县管辖）时，曾建立过“豫海县回民自治政府”，雇农出身的共产党员马和福任自治政府主席，当地回民李德才任副主席。这是少数民族建立革命自治政府最早的一次尝试。抗日战争时期，1941年5月，陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区施政纲领》，其第17条规定：“依据民族平等原则，实行蒙回民族与汉族在政治经济文化上的平等权利，建立蒙回民族的自治区，尊重蒙回民族的宗教信仰与风俗习惯。”根据这个规定，1942年，陕甘宁边区政府正式划定定边县的四、五区和城关镇的两个村为回民自治乡。同年9月，将陇东曲子县的三岔镇划为回民自治区。后来，又将关中地区新正县的一、九区、盐池县回六庄划为回民自治区，在蒙古族人口有百余户的城川建立了城川蒙民自治区。解放战争时期，1947年5月，在党领导下，蒙古族人民与其他各族人民一起，在蒙古族地区建立了中国第一个省级少数民族自治地方——内蒙古自治区，标志着党的民族区域自治政策开始正式实施。建国后，国家全

面推行民族区域自治。1955年10月，新疆维吾尔自治区成立；1958年3月，广西壮族自治区成立；1958年10月，宁夏回族自治区成立；1965年9月，西藏自治区成立。2003年10月25日，经国务院批准，四川北川羌族自治县成立。目前，全国共建有155个民族自治地方，其中5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）。在55个少数民族中，有44个建立了自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%，民族自治地方的面积占全国国土总面积的64%左右。我国建立民族自治地方的任务基本完成。

鉴于我国的一些少数民族聚居地域较小、人口较少且分散，不适合建立自治地方，宪法规定通过设立民族乡的办法，使这些少数民族也能行使当家作主、管理本民族内部事务的权利。作为我国民族区域自治制度的重要补充形式，截至2009年底，国家在相当于乡的少数民族聚居的地方，共建立了1098个民族乡。11个因人口较少且聚居区域较小而没有实行区域自治的少数民族中，除高山族和京族外，有9个建有民族乡。

（三）培养和使用民族干部政策

党和国家历来高度重视少数民族干部的培养选拔工作。新中国成立之初，毛泽东同志就精辟地指出：“要彻底解决民族问题，完全孤立民族反动派，没有大批从少数民族出身的共产主义干部，是不可能的”。1981年8月，邓小平同志在新疆视察工作时指出：干部问题具有极端重要性，少数民族地区工作能不能搞好，关键是干部问题。在2005年5月召开的中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上，胡锦涛同志更是明确指出：培养、选拔、使用少数民族干部是一件关系全局、具有战略意义的大事，是一件管根本、管长远的大事。在国家重视下，民族干部政策得到全面贯彻落实，这主要体现在四个方面：一是努力扩大少数民族干部数量；二是努力提高少数民族干部素质；三是注意改善少数民族干部队伍结构；四是充分信任、放手使用少数民族干部。我们党从成立那天起，就十分重视民族干部工作，党的一大代表邓恩铭，就是水族。从那时起到现在，许许多多的少数民族干部，为新中国的建立和建设，贡献出了自己毕生的心血。远的不说，在1955年解放军第一次受衔的共和国开国将帅中，有36位是少数民族，其中1位大将（粟裕，侗族）、2位上将（韦国清，壮族；乌兰夫，蒙古族）、9位中将、24位少将是少数民族。这36位少数民族将军中，粟裕、乌兰夫、韦国清、廖汉生（土家族）、赛福鼎·艾则孜（维吾尔族）、阿沛·阿旺晋美（藏族），都曾经担任过全国人大常委会的副委员长。

（四）加快少数民族和民族地区经济社会发展政策

坚持各民族共同繁荣发展，是我国民族政策的根本立场。宪法规定：“国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。”民族区域自治法进一步把支持和帮助民族地区加快发展，规定为上级国家机关的法律义务。国家支持少数民族和民族地区加快经济社会发展的政策措施，主要包括八个方面：（1）在扶贫资金、建设项目上向民族地区倾斜；（2）设立专项资金。（3）组织发达省市对民族地区开展对口支援和经济技术协作。（4）实行税收优惠政策。比如，在西藏，国家长期实行“税制一致、适当变通”的税收政策，在新疆，率先进行资源税改革，从2010年6月1日起，对新疆的石油和天然气资源税实行从价计征，税率都是5%，仅此一项，给新疆每年增加财政收入上百亿；（5）实行金融优惠政策。如优惠贷款利率、利差补贴等；（6）对人口较少民族的发展重点扶持。对人口较少民族，按照国家扶持、省（区）负总责、县抓落实、整村推进的原则，加大扶持力度和资金投入，并组织沿海发达地区和大中城市、大型企业对口帮扶；（7）制定并实施专项规划。如制定并实施西部大开发战略，与十二五规划相配套，制定了扶持人口较少民族发展规划（2011-2015）、兴边富民行动规划（2011-2015），少数民族事业发展十二五规划正在编制之中；（8）因地制宜，扶持民族地区发展。近两年，国家制定出台了西部大开发新十年指导意见，以及支持西藏及四川云南甘肃青海四省藏区和新疆、广西、宁夏、内蒙古发展的一系列政策措施。2011年6月1日，国务院又出台了《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》。9月30日，出台了《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》，推出10项扶持政策，包括中央财政每年将给予经济开发区一定数额的补助，在经济开发区内设立海关特殊监管区等。

（五）发展和繁荣民族文化政策

宪法规定，国家根据少数民族的特点和需要，帮助少数民族加快各项文化事业的发展。国家通过各种政策措施，尊重和保护少数民族文化，支持少数民族文化的传承、发展和创新，鼓励各民族加强文化交流，繁荣发展少数民族文化事业。例如，国家用法规的形式规定每四年举办一次全国少数民族文艺会演，已举办三届；每五年举办一次全国少数民族传统体育运动会，已举办八届。唱响大江南北的《爱我中华》，就是1991年召开的第四届全国民运会的会歌，以后历届民运会都沿用了这首会歌。2011年9月10日至19日，第九届全国少数民族传统体育运动会在贵州省贵阳市举办，全国各省、直辖市、自治区，以及新疆生产建设兵团、解放军共34个代表团参加了这次盛会。同时，国家还定期举办少数民族题材电影、电视、文学“骏马奖”评选，开展各种类型的少数民族歌舞比赛，在中央电视台春节联欢晚会等推出少数民族文艺节目，推动了少数民族文化艺术精品的创作和各民族文化的交流。

（六）保障各民族使用发展语言文字政策

语言文字平等，是民族平等的一项重要内容和一个重要标志。尊重少数民族的语言文字，这是党和国家的一贯政策。从1949年的《共同纲领》到新中国历次宪法，都有明文规定。民族区域自治法重申了宪法“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”这一原则，规定：民族自治地方的自治机关在执行公务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族语言文字为主。除此之外，我国还在人民法院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法、全国人民代表大会选举法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组织法、义务教育法、扫盲条例等法律、法规中，以及民族自治地方的自治条例中，对民族语言文字的使用和发展作出了明确规定，有些自治区和多民族省以及自治州和自治县，还制定了民族语言文字使用和管理的专项条例或工作条例。

目前，我国55个少数民族，共有80多种语言。除回、满通用汉语外，其他53个少数民族都有本民族语言，全国约6000万少数民族使用本民族语言；有22个民族使用28种文字，约3000万人使用本民

族文字。

（七）尊重少数民族风俗习惯方面的政策

民族风俗习惯，是一个民族在长期历史发展过程中，在一定的自然环境和社会环境中相沿积久而形成的生活方式，它表现在生产、禁忌、居住、饮食、服饰、婚姻、丧葬、生育、节日、庆典、娱乐、礼仪等许多方面，在不同程度上反映了一个民族的历史传统、心理感情以及道德准则、宗教观念等。宪法规定：各民族“都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。”对少数民族风俗习惯，国家给予充分尊重和切实保障。如，为了保障穆斯林的清真饮食习惯，北京、江苏、新疆等16个省（区、市）以及广州、昆明、成都等多个中心城市，都有专门立法，保障清真食品的供应和管理，其他地方在综合性的法规中，也对清真食品管理进行了规范。为了保障少数民族欢度本民族节日的权利，法律规定民族自治地方人民政府可以按照有关少数民族的习惯制定放假办法；少数民族职工参加本民族重大节日活动，可以按照国家有关规定放假，并照发工资。风俗习惯在民族交往中十分敏感，一个民族往往会把其他民族对本民族风俗习惯的态度看作是对自己民族的态度。为了防止发生侵犯少数民族风俗习惯的问题，国家法律法规对新闻、出版、文艺、学术研究等有关单位和从业人员提出明确要求。刑法专门设有“非法侵犯少数民族风俗习惯罪”，规定：“国家机关工作人员非法剥夺公民的宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役。”

（八）尊重少数民族宗教信仰自由政策

尊重和保护公民的宗教信仰自由，是党和国家处理宗教问题的一项长期的基本政策。宪法第36条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”为了贯彻宪法原则，国务院颁布了《宗教事务条例》。在我们国家，少数民族信教群众的正常宗教活动都受法律保护，宗教活动场所分布各地，基本能满足信教群众宗教生活需要。此外，国家还帮助宗教团体建立宗教院校（比如，中国伊斯兰教协会创办的中国伊斯兰教经学院，中国佛教协会创办的中国佛学院、中国藏语系高级佛学院，各省市区

建立的经学院、佛学院、神学院），培养少数民族宗教教职人员，并对少数民族地区部分宗教活动场所维修给予资助，对生活困难的少数民族宗教界人士给予补贴。

四、民族团结是新疆各族人民的生命线

“民族团结是新疆各族人民的生命线，是做好新疆一切工作的重要保证。” 我国是有着56个民族、13亿人口的发展中国家，团结稳定无论过去、现在还是将来，都是我国进行社会主义现代化建设的根本前提和保证。早在新中国成立之初，毛泽东就指出：国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，是我们事业必定胜利的根本保证。20世纪90年代，面对复杂多变的国际国内形势，邓小平强调，稳定压倒一切。党的十三届四中全会以来，江泽民指出，保持社会稳定，国家才能长治久安，人民才能安居乐业。党的十六大以来，胡锦涛多次强调，要始终牢记没有稳定的社会局面，什么事也干不成。稳定是福、**是祸，团结是福、分裂是祸。这些重要论断，深刻揭示了团结稳定在党和人民事业中的重要作用。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。发展是硬道理。解决中国一切问题的根本出路在于发展。没有发展，社会就会丧失活力，国家就不能前进，人民生活就无法得到改善。而发展要靠团结稳定的社会环境做保障，没有团结稳定的社会环境，社会混乱，人心涣散，人民就不可能安心生产生活，安居乐业就无从谈起，已经取得的成果也会丧失。新中国成立60年特别是改革开放30多年来我国经济社会发展取得举世瞩目的辉煌成就，少数民族和民族地区各项事业发生的历史性变化，正是得益于我们拥有一个团结稳定的社会环境，这充分证明团结稳定是基本的民生，是广大人民的根本福祉所在。

团结稳定，经济社会发展就快，各族人民得到实惠就多；分裂动荡，经济发展就停滞不前，各族人民就普遍遭殃。历史上，我国发生过数不清的战乱和纷争，国家和人民曾饱受战乱、动荡之苦。当今世界，一些国家由于民族矛盾、种族仇恨、宗教纷争、领土争端，战乱频仍，导致国家解体、民族分裂，经济衰退、满目疮痍，人民流离失所。殷鉴不远，所宜深慎。团结稳定是福、分裂**是祸，是被历史反复证明的正确论断，是综观当今世界得出的深刻启示。

民族分裂是损害团结稳定的大敌，是破坏人们幸福生活的根源。拉萨“3·14”和乌鲁木齐“7·5”严重暴力犯罪事件，严重破坏了各族人民正常的经济社会生活，严重扰乱了社会正常秩序，造成大量人员伤亡和人民财产损失，给各族人民带来了灾难。赤裸裸的暴力、血淋淋的事实，充分暴露了**、热比娅之流不择手段、不惜代价、不计后果、滥杀无辜、涂炭生灵的凶残本性，充分暴露了**集团、“世维会”等“三股势力”谋求所谓西藏、新疆独立，妄图分裂祖国的罪恶本质。历经劫难，各族人民更深刻认识到，只有团结稳定，才能巩固改革发展的丰硕成果；只有团结稳定，才能保护和谐安定的大好局面；只有团结稳定，才能维护各族群众来之不易的幸福生活。各位同学，团结是凝聚力，是战斗力，是希望，是胜利。我们大家要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，要像珍惜自己的生命一样珍惜民族团结。

谢谢大家！