2011年衡阳市法律援助工作总结

第一篇：2011年衡阳市法律援助工作总结

衡阳市法律援助中心 2011年1-9月份工作总结

衡阳市法律援助中心在省市司法行政机关和省法律援助中心关心和指导下，注重援助队伍的建设，健全工作机制，加大法律援助宣传力度，强化对县市区法律援助的管理与督查，注重案件质量，法律援助工作取得了满意的成绩。

从2011年1月1日起至2011年9月30日，全市法律援助机构共受理案件1484件，已经结案的729件，全部录入法律援助管理系统。其中指定辩护案件225件，当事人直接申请的案件1259件，录入系统的案件咨询1541件。出色完成党和政府交给的涉访案件，实现全市法律援助服务零投诉，得到了社会各界和受援人的肯定。

一、注重法律援助队伍建设，塑造法律援助队伍良好形象。

1、注重业务培训，提高队伍素质。针对援助工作中存在的问题，在公积金案件申报，数据报表统计，法律援助宣传，及专门的业务知识进行了两次集中平培训，培训课时足足达到12个小时。县市区也开展了相应的培训，确保了使用信息系统规范、及时，提高了队伍的素质。

2、积极参加公益活动，塑造良好社会公益形象。3月份，我们积极参加市委市政府的大走访活动，全市共23名法律援助系统工作人员参加，其中市法律援助中心主任贺榕军、副主任冯赛扬、王霁清律师参加了这次活动，分别走访了川口乡的赤水村、白水村，除走访驻村烈属、贫困党员、五保户、特困户、修建水渠等实事外还帮助建立村规民约4份，办理残疾证2个、举办法律讲 座8场，解决法律实务2件，接受免费法律咨询22件、调解重大纠纷2起，发放法律援助宣传手册４００份。

除市中心外，衡南县法律援助中心积极参加该县组织的“百名干警大走访”活动；耒阳市法律援助中心发起“千名干警帮千户活动”； 蒸湘区法律援助中心还积极参加2011年衡阳市残疾人招聘会，关系残疾人，服务残疾人。

市中心的工作人员在贺榕军主任的带领下看望了在福利院生活的孤寡老人和孤残儿童。在慰问活动中，共为福利院赠送了价值1000余元的衣物、食品等物资一批。这些公益活动为树立法律援助良好的社会公益形象起到了重大作用。

3、制定12345服务承诺，强化援助为民的意识。“一个满意” 即受援人满意；“两个到位” 即 质量监管到位，案件受理到位； “三个畅通” 畅通基层法律援助“绿色通道”、畅通社会救助法律援助“绿色通道”、畅通“12348”法律服务专线；“四零服务”，即咨询零障碍、受理零积压、服务零距离、案件零投诉；“五个用心” 即对待群众热心、为民办事真心、对待工作专心、听取意见虚心、解决问题耐心。组织全市法律援助工作人员学习，强化工作人员援助为民的意识。

4、严格要求见成效。在这种培训和要求下，全市法律援助系统涌现出了很多的先进人物，中心副主任赵穗云、衡阳县法律援助中心主任欧阳铭富被衡阳市政法委评为“十佳办案能手”；中心主任贺榕军被评为全市先进党员；耒阳市法律援助中心主任在司法行政系统举行的我身边的优秀共产党员的演讲比赛中分获市一等奖和省一等奖。也正是因为队伍建设的加强，全市法律援助系 统至今为止，没有一起当事人的投诉或上访，相反却收到五面锦旗，说明了我们衡阳法律援助在群众中的形象。

二、加强对法律援助的管理和指导，确保援助工作规范科学发展。

从今年开始，市法律援助中心开始逐渐调整工作重心，注意加强对各县市区法律援助中心的指导与管理，更多地承担管理者的角色，采取一系列措施确保援助工作规范化、科学化发展。经过近年来的发展，全市各法律援助中心在经费、办公用房、办公设备等物质保障上基本上做到了符合规定。

一是加强对各县市区法律援助中心办案数量与质量的督查。为了确保全年工作的顺利完成，我们加大对各县市区法律援助工作的督查，从五月份开始我们开始对个县市区进行督查，以督查促进工作。各县市区法律援助中心的工作各有特色：珠晖区实现新年工作的新变化，硬件、资金保障与管理等均有很大提高；衡南县在各县市区结案率领先；衡东县司法确认人民调解协议成为常态；蒸湘区法律援助中心把法律援助列为了为民办实事；雁峰区法律援助中心参照公务员管理……通过检查法律援助工作制度，规范办案规程、经费使用等，结案材料审查、案件抽查等办法确保了办案质量。受理、指派、审批符合规定，案卷档案健全、基本规范，相关材料齐全。

二是规范非诉讼法律援助服务。指导各县市区认真总结开展非诉讼法律援助工作的情况，按照法律援助程序规定和配套规范性文件，规范开展非诉讼服务。各级法律援助机构对非诉讼法律援助案件要严格把关，特别是乡（镇）工作站办理的人民调解案 3 件不能超过案件总数的30%，同时当年结案率要达到80%以上。九月份，市法律援助中心与市司法局基层司法科联合以市司法局的名义下发了法律援助与人民调解对接的规范性文件。

三是加强对法律援助经费使用的监督管理。在年初我们对各县市区法律援助经费的保障、财务管理、办案补贴的发放等要提出明确要求。要求建立与财政、纪检监察、审计等部门相互协调的监督工作机制，强化责任追究，确保经费使用规范、安全、有效。从今年4月份开始，各县（市、区）法律援助机构每季度向市中心报送法律援助经费管理使用情况，在六月份，我们借助省中心专项检查法律援助经费的契机，进一步强化各县市区经费的规范管理。省司法厅的联合检查组对蒸湘区、祁东县、衡阳县的工作给予了充分的肯定。

四是督促法律援助业务的公示工作。为落实法律援助各项具体措施，提高法律援助的社会公信力，今年以来全市各法律援助中心每季度公示一次受理的法律援助情况、法律援助办案补贴发放情况及受援人名单。目前，我们要求是在各司法局的司法行政网站及本单位的显目位臵公示。此项工作的开展，极大地提高了广大群众及律师对法律援助中心的信任度。

在规范化、科学化的管理下我们办理了一大批有良好社会效果的、典型的法律援助案例。中心王霁清律师承办的特变电工蒋少杨工伤赔偿，经过协调、劳动仲裁、一审、二审多个法律程序，历时一年半，最终获赔75000元，受到当事人的肯定；市中心夏建国律师承办的聋哑人曲长龙盗窃案，六次会见，提出的辩护意见全部被法院采纳，实现主犯判刑比从犯轻的难得效果。对部分 4 典型的案例，我们通过法律援助工作简报、网站、报纸等途径予以宣传，扩大法律援助的社会影响力。

三、继续加大法律援助宣传力度，扩大法律援助工作公众知晓率。

（一）根据工作需要，我们重新制作了10000册的法律援助宣传彩页，发放至各县市区法律援助中心及市妇联、市总工会、市残联、市民政局等相关单位。对于宣传法律援助和彩票公益金法律援助项目起到了重要作用。

（二）9月19日，我们按照局里意见，组织一支100人的法律援助志愿者队伍参加市政府组织的第九个“公民道德宣传日”系列活动，影响巨大。在市法律援助中心指导下，祁东县向全县群众发送短法律援助宣传短信60000多条；衡东县在当地电视台连续播出四期法律援助专题节目；衡南县在各乡镇流动宣传；珠晖区举行为期十天的集中宣传蒸湘区出动四台宣传车辆，流动宣传法律援助，并张贴公开信，其他县市区全部开展了不同规模的法律援助宣传活动。

（三）为全面推动和展现全市法律援助工作，市法律援助中心继续每月编发一期《衡阳市法律援助工作简报》，由主管副局长亲自签发把关。我们将各县市区法律援助中心的工作情况、办案情况、典型案例进行宣传，至今我们已经编发22期，在宣传法律援助上起到了重大作用。

在编写的同时，我们注意加强与各级媒体的沟通，并积极向他们投稿。截止2011年9月，我市法律援助的相关报道被《中国法律援助》网站、《民主与法治》网站、《衡阳日报》、《衡阳晚报》 5 等多家媒体采用31篇，成绩斐然，社会影响越来越大。其中，《中国法律援助网站》、《民主与法治网站》、《湖南法治网》《中国法制新闻网》采用我市法律援助的报道有23篇，为我省被采用的报道数量最多的州市。

（四）为了确保12348法律援助热线畅通，我们安排两名专职援助律师24小时轮流值班，解答公众的法律咨询，充分发挥法律援助热线的公共法律教育的作用。

（五）在市司法局网站开通后，我们负责拟写了法律援助审批事项的外网公示信息，包括许可（办理）依据、类型、条件、程序、期限、需提供的申请材料；法律援助审批事项的审批流程及各审批环节，通过网络向公众宣传。

四、进一步拓宽法律援助渠道，注重与其他职能部门的配合协作。

在去年已经完成的市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级法律援助工作网络的基础上，我们加强对乡镇（街道）法律援助工作站、村（社区）法律援助工作点的规范化管理，确保“一小时”法律援助服务圈发挥充分的作用。除此之外，我们还进一步拓宽法律援助渠道。

1、与市总工会联合成立了困难职工法律援助工作站。双方已经联合起草印发了文件，建立密切的协作机制，对困难职工、农民工免除困难审查程序，全部提供法律援助。此项工作是主管的廖耀中副局长亲自负责落实的。下一步，我们打算组建专门的困难职工法律援助律师团。

2、在律师事务所里面设立法律援助受理点。8月份，我们联 6 合公律科、律协共同下发文件，决定在部分律师事务所设立法律援助受理点，困难群众可以直接在律师事务所申请法律援助，衡州律师事务所成为我市第一家试点单位，本月即将举行挂牌仪式。这一举措极大的方便了困难群众，进一步拓宽了法律援助的渠道。

3、同人民调解紧密合作，建立援调对接机制。困难群众可以申请法律援助的同时请求人民调解，或者在人民调解的同时申请法律援助援助，援助律师担任一方代理人参与调解，达成协议以后，可以由援助律师代为向法院申请对人民调解协议的司法确认，从而达到周期短、成本低、效力高的目的，深受群众欢迎。

存在的为题与不足

一是经费不足。市中心全年的经费只有80000元，这与人民群众日益增长的法律援助服务需求是严重不相称的，与省内其他地州市的经费相比也是明显落后的，这在一定程度上影响了我们工作的开展，300、500的补贴标准也无法充分调动办案律师的积极性，导致了我们不敢也不能主动拓宽案源，满足更多困难群众的援助申请，而仅仅是勉强满足上门申请的群众。县市区的法律援助经费也跟我们面临同样的窘境。

二是人员不足。市中心目前只有6名工作人员，县市区的工作人员也需要进一步充实。

当然，我们不会因为这些客观原因而影响我们工作的正常开展在今后工作中，我们将继续大力推进法律援助事业，为促进衡阳市的社会稳定和发展作出积极贡献。

衡阳市法律援助中心 二〇一一年十月十五日

第二篇：衡阳市法律援助中心2011年上半年工作总结

衡阳市法律援助中心 2011年上半年工作总结

衡阳市法律援助中心在省市司法行政机关和省法律援助中心关心和指导下，健全工作机制，加大法律援助宣传力度，强化对县市区法律援助的管理与督查，注重案件质量，取得了满意的成绩。从2011年1月1日起至2011年6月24日，全市法律援助机构共受理案件958件，结案371件，其中指定辩护案件144件，当事人直接申请的案件814件，案件咨询902件，全部录入法律援助管理系统，超额完成省中心给我们下达的半年任务。得到了社会和受援人的肯定，圆满完成了各项半年工作指标，为打造稳定的社会环境发挥了不可替代的作用。

一、继续加大法律援助宣传力度，扩大法律援助工作知晓率。

（一）根据工作需要，我们重新制作了10000册的法律援助宣传彩页，发放至各县市区法律援助中心及市妇联、市总工会、市残联、市民政局等各相关单位。对于宣传法律援助和彩票公益金法律援助项目起到了重要作用。

（二）在市法律援助中心指导下衡东县、石鼓区、衡南县、珠晖区、南岳区等12个县市区全部开展了不同规模的法律援助宣传活动。

（三）为了全面推动和展现全市法律援助工作，市法律 援助中心继续每月编发一期《衡阳市法律援助工作简报》，由廖耀中副局长亲自签发把关。我们将各县市区法律援助中心的工作情况、办案情况、典型案例进行宣传，至今我们已经编发18期，在宣传法律援助上起到了重大作用。

在编写的同时，我们注意加强与各级媒体的沟通，并积极向他们投稿。截止2011年5月，我市法律援助的相关报道被《中国法律援助》网站、《民主与法治》网站、《衡阳日报》、《衡阳晚报》等多家媒体采用18篇，成绩斐然，社会影响越来越大。其中，《中国法律援助网站》《民主与法治网站》采用我市法律援助的报道有14篇，为我省被采用的报道数量最多的州市。

（四）为了确保12348法律援助热线畅通，我们安排两名专职援助律师24小时轮流值班，解答公众的法律咨询，充分发挥法律援助热线的公共法律教育的作用。

（五）在市司法局网站开通后，我们负责拟写了法律援助审批事项的外网公示信息，包括许可（办理）依据、类型、条件、程序、期限、需提供的申请材料；法律援助审批事项的审批流程及各审批环节，通过网络向公众宣传。

二、加强对县市区法律援助中心的管理和指导，确保半年工作任务按时保质完成。

从今年开始，市法律援助中心开始逐渐改变工作中心，注意加强对各县市区法律援助中心的指导与管理，更多地承 担管理者的角色。在省法律援助中心2011年工作要点出来之后，我们迅速在其基础上，根据自己的特色，制定了2011年衡阳市法律援助工作要点，并同时制定了衡阳市法律援助考核细则，确保了各级法律援助机构能够有章可循。

加强对各县市区法律援助中心办案数量与质量的督查。为了确保全年工作的顺利完成，我们加大对各县市区法律援助工作的督查，从五月份开始我们开始对个县市区进行督查，以督查促进工作。各县市区法律援助中心的工作各有特色：珠晖区实现新年工作的新变化，硬件、资金保障与管理等均有很大提高；衡南县在各县市区结案率领先；衡东县司法确认人民调解协议成为常态；蒸湘区法律援助中心把法律援助列为了为民办实事；雁峰区法律援助中心参照公务员管理……通过检查法律援助工作制度，规范办案规程、经费使用等，结案材料审查、案件抽查等办法确保了办案质量。受理、指派、审批符合规定，案卷档案健全、基本规范，相关材料齐全。

规范非诉讼法律援助服务。指导各县市区认真总结开展非诉讼法律援助工作的情况，按照法律援助程序规定和配套规范性文件，规范开展非诉讼服务。各级法律援助机构对非诉讼法律援助案件要严格把关，特别是乡（镇）工作站办理的人民调解案件不能超过案件总数的30%，同时当年结案率要达到80%以上。

加强对法律援助经费使用的监督管理。在年初我们对各县市区法律援助经费的保障、财务管理、办案补贴的发放等要提出明确要求。要求建立与财政、纪检监察、审计等部门相互协调的监督工作机制，强化责任追究，确保经费使用规范、安全、有效。从今年4月份开始，各县（市、区）法律援助机构每季度向市中心报送法律援助经费管理使用情况，在六月份，我们借助省中心专项检查法律援助经费的契机，进一步强化各县市区经费的规范管理。省中心检查组对蒸湘区、祁东县、衡阳县的工作给予了充分的肯定。

三、进一步加强法律援助工作队伍建设

加强对县市区法律援助中心业务的培训与指导。在四月份我们召开了法律援助工作会议及组织了业务培训，并对法律援助宣传，彩票公益金案件的申报及法律援助统计报表进行了专门的培训。解决了个县市区在平时工作中经常遇到的难题。

积极开展创先争优活动。市法律援助中心注意发挥党员先锋模范和典型引路作用，通过创先争优活动增强广大法律援助人员以人为本、服务为民的职业精神，增强化解矛盾纠纷、服务困难群众的业务才干，提高法律援助队伍凝聚力和战斗力。衡阳市法律援助中心按照市委要求，根据市司法局的安排，于3月11日至3月31日分两批对衡南县川口乡进行了大走访。市法律援助中心主任贺榕军、副主任冯赛扬、王霁清律师参加了这次活动，分别走访了川口乡的赤水村、白水村，除走访驻村烈属、贫困党员、五保户、特困户、修建水渠等实事外还帮助建立村规民约4份，办理残疾证2个、举办法律讲座8场，解决法律实务2件，接受免费法律咨询22件、调解重大纠纷2起，发放法律援助宣传手册４００份。

为积极倡导文明新风，传递爱心，衡阳市法律援助中心组织全体工作人员及部分社会爱心人士与2011年2月5日到衡阳市福利院开展爱心慰问活动。共为福利院赠送了价值1000余元的衣物、食品等物资一批。

下一步的工作构想和工作重点：

1、整合法律援助服务资源，多方协调解决人力资源短缺问题。年内在市法律援助中心建立法律援助志愿律师工作站，建立专业特长、年龄结构合理的法律援助志愿律师库（服务团队），探索和推广法律援助“点援制”；探索和推行在一些管理规范的律师事务所设立法律援助联系点，扩大法律援助案件受理、承办的范围和力量。

2、继续推动各级法律援助机构理顺管理体制，充实队伍力量。

3、健全完善法律援助服务标准化的监管、公示及评估机制。

4、面向困难群体有针对性地开展法律援助宣传。各级法律援助机构要摸清统计本区域内特困人群的人员名单，6月底以前向每户困难家庭发一封信、送一本有关法律援助的宣传折页，在本地电视台打一则法律援助的公益广告。进一 步提高法律援助公众知晓率和社会影响力。

5、积极开展新修订的《湖南省法律援助条例》的宣传工作。

通过上半年法律援助工作的开展，我市法律援助已成为新形势下司法行政工作的新亮点，开辟了司法行政工作的新领域、新舞台，成为了司法行政机关为民办实事的形象窗口。在今后工作中，我们将继续大力推进法律援助事业，为促进衡阳市的社会稳定和发展作出积极贡献。

衡阳市法律援助中心 二〇一一年六月二十六日

第三篇：衡阳市法律援助中心法律援助帮扶总结(修改)

2011年衡阳市司法局 法律援助帮扶项目工作总结

从2011年1月1日起至2011年9月30日，全市法律援助机构共受理案件1484件，已经结案的729件，全部录入法律援助管理系统。其中指定辩护案件225件，当事人直接申请的案件1259件，涉及农民工及困难职工的案件394件，录入系统的案件咨询 1541件。得到了社会和受援人的肯定，圆满完成了各项工作进度，为打造稳定的社会环境发挥了不可替代的作用。

一、领导高度重视，实现高点起航。

第一成立领导小组，确保事情有人管。在衡阳市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组下发文件之后，我局高度重视，迅速起草并下发了专门的实施方案，成立了法律援助双联帮扶项目领导小组，由局长亲自担任组长，主管副局长为副组长，其他科室主任为成员的。还设立了领导小组办公室，由法律援助中心主任贺榕军兼任办公室主任。要求各县市区成立专项工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法律援助机构具体落实的工作格局。

第二是成立百人律师团，确保事情有人做。在领导小组成立后，按照我们的工作方案，我们在全市法律援助系统，律师事务所，法律服务所中挑选100名法律援助志愿者，组成双联工作律师团，登记造册，接受我局的指派和安排。

第三是加强物质保障，确保事情能做好。市司法局在成立领导小组后，专门拨付经费，加大了对困难职工和农民工办案补贴、宣传、培训等业务经费的投入，确保必要的办公条件，对于社会执业律师办理的困难职工的案件适当的提高办案补贴，以提高承办律师的积极性。

二、注意协作配合，加强帮扶力度。

一是内部协作有分工，有配合。按照实施方案，我们在司法系统内部，注意各科室的协调配合，形成以法律援助中心为主体，司法鉴定、公证、律师、基层司法等职能部门为配合的内部工作机制，每个科室的负责人为联络人，对涉及困难职工和农民工的案件，各科室必须无条件配合。

二是与配合单位有分工，重联系.作为法律援助服务的牵头单位，我们注意与其他配合单位的联系，法律援助中心主任贺榕军为我局跟其他配合单位的联系人，不定时与其他单位联络人对工作进行沟通。我们与市总工会联合成立了困难职工法律援助工作站。双方已经联合起草印发了文件，建立密切的协作机制。

三是建立法律援助异地协作机制。湖南省内各地市法律援助中心已经形成十分默契的异地协作机制，只要我们经过电话或者介绍信函联系，衡阳市户籍的包括困难职工及农民工在内的困难群众都可以在当地获得免费的法律服务。中东部地区的广东、江西、云南、湖北等省与湖南省签订了跨省异地协作机制，通过我们的书面的函件确认，都可以获得免费的法律服务。按照目前的法律援助规定，实际工作中，全国各地的法律援助机构对于外地困难职工和农民工申请法律援助基本上可以做到应援尽援。

四是建立援调对接机制。困难职工和农民工可以申请法律援助的同时请求人民调解，或者在人民调解的同时申请法律援助援助，援助律师担任一方代理人参与调解，达成协议以后，可以由援助律师代为向法院申请对人民调解协议的司法确认，从而达到周期短、成本低、效力高的目的，深受群众欢迎。

三、加大援助宣传，扩大社会影响。

（一）根据工作需要，我们重新制作了10000册的法律援助 宣传彩页，发放至各县市区法律援助中心及市妇联、市总工会、市残联、市民政局等相关单位。对于宣传法律援助和彩票公益金法律援助项目起到了重要作用。

（二）9月19日，我们组织一支100人的法律援助志愿者队伍参加市政府组织的第九个“公民道德宣传日”系列活动，影响巨大。祁东县向全县群众发送短法律援助宣传短信30000多条；衡东县、祁东县在当地电视台连续播出多期法律援助专题节目；衡南县在各乡镇进行流动宣传；珠晖区举行为期十天的集中宣传蒸湘区出动四台宣传车辆，流动宣传法律援助，并张贴公开信，其他县市区全部开展了不同规模的法律援助宣传活动。

（三）为了确保12348法律援助热线畅通，我们安排两名专职援助律师24小时轮流值班，解答困难职工与农民工的法律咨询，充分发挥法律援助热线的公共法律教育的作用。

四、畅通双联援助渠道，办理精品案件。

1、完善困难职工农民工法律援助“一小时服务圈”。在去年已经完成的市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级法律援助工作网络的基础上，我们加强对乡镇（街道）法律援助工作站、村（社区）法律援助工作点的规范化管理，确保“一小时”法律援助服务圈发挥充分的作用。

2、畅通困难职工，农民工法律援助申请“绿色通道”。我们依据法律规定和文件要求，对困难职工提供法律援助，对农民工免除困难审查程序。在具体工作中，对于困难职工中妇女、老年人、残疾人也一律免除法律援助困难审查，畅通困难职工，农民工法律援助申请“绿色通道”。

3、在律师事务所里面设立法律援助受理点。8月份，我们下发文件，困难职工与农民工可以直接在律师事务所申请法律援助，衡州律师事务所成为我市第一家试点单位，本月即将举行挂牌仪式，进一步拓宽了困难职工和农民工申请法律。

4、规范管理，办理精品案件。在规范化、科学化的管理下我们办理了一大批有良好社会效果的、典型的法律援助案例。中心王霁清律师承办的特变电工厂蒋少杨工伤赔偿案，经过协调、劳动仲裁、一审、二审多个法律程序，历时一年半，最终获赔75000元，受到当事人的肯定；市中心夏建国律师承办的聋哑人困难职工曲长龙盗窃案，六次会见，提出的辩护意见全部被法院采纳，实现主犯判刑比从犯轻的难得效果；衡阳市雁峰湘锦食府酒店恶意拖欠21名职工工资及押金，我们迅速向法院递交财产保全申请书，督促法院依法查封了湘锦食府酒店，迫使酒店方主动协商处理，当场兑现了所欠的21位员工的工资和押金。

存在的问题与不足：一是经费不足。我局全年的法律援助业务及办案经费只有80000元，这与人民群众日益增长的法律援助服务需求是严重不相称的，与省内其他地州市的经费相比也是明显落后的，这在一定程度上影响了我们工作的开展，较低的补贴标准也无法充分调动办案律师的积极性，导致了我们不敢也不能主动拓宽案源，满足更多困难职工和农民工的援助申请，而仅仅是勉强满足上门申请。二是人员不足。市法律援助中心目前只有6名工作人员，县市区的工作人员也需要进一步充实。

当然，我们不会因为这些客观原因而影响我们工作的正常开展，在今后工作中，我们将继续按照双联和困难职工帮扶领导小组的要求，做好我们的法律援助服务，为促进衡阳市的社会稳定和发展作出积极贡献。

衡阳市司法局 二〇一一年十月十八日

第四篇：衡阳市法律援助中心2011培训总结

衡阳市法律援助中心

2011年培训工作总结

2011年衡阳市法律援助中心加强法律援助的培训工作，目标明确，精心组织，计划详实，针对工作中常见的问题采取多种方式，全年共举办三次培训班，培训人数累计达90人次，12个课时，有效的解决了各地法律援助工作人员在工作终遇到的问题，提高了工作人员的素质，取得了满意的效果。

一、高度重视，精心组织。

市司法局和市法律援助中心的领导非常重视法律援助队伍的建设，把提高队伍素质作为日常管理的一项重要工作，每次培训均得到了市局领导的大力支持。为确保培训班取得实效，我们每次培训在都要进行相关的调研，向各县市区了解在工作中存在疑惑及培训的需求，然后根据需求来确定培训的内容，考虑培训的师资人员。从授课地点、培训资料的印制、到后勤服务，每次均制定详实的计划，确保每次培训收到实效。

二、目的明确，效果显著。

解决工作中遇到的问题，提高法律援助队伍的素质是我们每次培训的目标，围绕这个目标，我们在2011年共举办了三次培训班。

4月29日下午，县市区司法局主管副局长和法律援助中心的主任参加了市法律援助中心举办的第一期培训。培训的 1

内容涉及到管理系统的使用、业务数据统计、信息上报、公益金案件申报等。市中心工作人员通过生动有趣的教学、现场问答、课后上机操作，单独指导等方式，解决了各地信息登录、统计报表、彩票公益金案件申报过程中遇到的常见问题。

9月18日，市中心对《婚姻法司法解释三》、《刑法修订案

（八）》等新颁布的法律法规，结合案例进行了培训，由贺榕军主任亲自授课，不但将理论知识传授给学员，还把自己成功的经验毫不保留地传给学员，得到学员的一致肯定。

11月5日，市法律援助中心主任贺榕军对全市基层法律援助工作站的三百名学员介绍了法律援助、人民调解的业务知识及矛盾纠纷调解的基本方法和技巧，并讲解了部分典型案例，受到了培训学员的欢迎

三、加强指导，多级培训

市中心除本级坚持培训之外，还要求各县市区加强法律援助工作的培训，要求至少举行一次专门的业务培训，并将培训纳入年终目标考核评估范围，在这个要求下，全市12个县市区开展了不同规模的培训。

南岳司于8月18日-19日在拜殿乡拜殿村举办了二天封闭式业务集中学习培训班。培训内容涉及《中华人民共和国民法通则》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，由南岳区法律援助中心吕强律师授课，授课中结合法律条文对南岳区近几年来的一些典型矛盾纠纷案例进行分析和讨论，通俗易懂，针对性强。参加培

训的律师、法律工作者聚精会神，认真听课，积极讨论，均受益匪浅，达到了预期目的。

3月24日衡东县举行全县法律援助工作人员业务培训，县局局长、党组书记周叶华、主管副局长赵艳刚、全县24个乡镇法律援助工作站负责人、法律援助中心工作人员参加了培训。中心主任向力钢就乡镇法律援助工作站如何建立法律援助与人民调解相结合的工作机制、全面贯彻落实国务院《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》、《湖南省法律援助工作站管理办法》的相关规定，工作中如何规范法律援助案件的办理，对待法律援助咨询如何解答等进行了详细的阐述。

但是在培训中，由于受到经费限制，没有办法提供多媒体会议室，无法现场演示导致教学方式单一，从而影响了培训效果。

我们在培训工作上进行了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些成绩。但离我们的工作目标还有一定的差距，2012年我们将继续抓好法律援助的培训工作，争取加大投入，进一步改进培训方式，做到学前有准备，学中有辅导，学后有心得，效果有考核。进一步完善了考勤签到制度，对考勤签到严格考核奖惩，从而更好的完成培训工作，全面提高法律援助队伍素质。

衡阳市法律援助中心二〇一二年三月一日

第五篇：法律援助工作总结

××法律援助工作情况汇报

今年以来，××法律援助中心紧紧围绕改革、发展、稳定大局，全面落实科学发展观，围绕党委、政府的中心工作，统一思想、提高认识，切实把法律援助工作当作新形势下落实科学发展观的政治高度来抓，当作党和政府关爱弱势群体，维护社会稳定的“民心工程”、“阳光工程”和“实事工程”来抓，坚持“应援尽援”的指导方针，在市司法局的指导下，通过为受援当事人提供及时、到位、高效、快捷、优质的法律援助，赢得了社会的认可和上级业务部门的充分肯定。截至目前，中心共办理援助案件63起，其中，刑事15起，民事48起，办结53起。发放办案补贴1.88万元，解答“148”专用电话咨询549人次，民事263人次，刑事145人次，婚姻家庭98人次，其他43人次。有力地维护了辖区内社会公平正义，促进了社会稳定和谐。现将工作情况汇报如下：

一、健全完善法律援助网络，构筑法律援助机构保障线 针对中心城区经济社会事业的发展，中心根据工作需要，不断加强法律援助组织建设，积极推进向基层延伸的法律援助工作站建设。通过纵横延伸法律援助工作网点的方法，方便基层群众和特殊群体就近申请获得法律援助。纵向依托司法所设立了镇、街道法律援助工作站10个，负责区域内的法律援助接待、咨询、代书、宣传和对法律援助申请的初步审查；横向依托工会、团委、妇联、残联、老龄委、劳动和社会保障、信访、高校、社区建立特殊群体法律援助工作站43个，负责特殊群体的法律援助接待、咨询、民事调解，帮助申请法律援助。根据特殊群体个性化需求，提供有针对性的、专门化的法律援助服务，及时为特殊群体提供法律帮助。现全区已建立起了“区---镇（街道）---村（社区）”为一体的三级法律援助服务网络，形成了以法律援助中心为主体，律师事务所和法律服务所为骨干，法律志愿者为补充的法律援助网络。目前，我区共有律师事务所6家，执业律师33人，法律服务所6家，法律服务工作者31人，法律志愿者109名，为开展法律援助工作提供了强有力的保障。

二、建立健全制度机制，为法律援助构建强有力的实施体系

健全的制度机制是法律援助工作发展的保障和动力。近几年来，我们立足于制度机制创新，建立健全组织保障机制，经费保障机制和规范管理机制，探索出了一套符合区情的法律援助机制，为我区法律援助工作的发展注入了生机和活力，使法律援助机构、人员、经费和基础设施能够适应法律援助工作不断发展的需要。

（一）建立组织保障机制，增强法律援助的组织建设能力

机构和队伍是法律援助工作的基础。我们积极向区委、区政府汇报，争取党政领导和有关部门对法律援助工作的重视和支持，不断强化机构队伍建设。一是强化机构建设。2000 年3月28日，区编委以××编发（2000）8号文件，成立了××法律援助中心，机构规格为副科级事业单位。二是配强援助队伍。通过公开考试的形式，配齐配强了法律援助工作人员。中心现有在岗人员6名，党员4人，法律本科学历5人，2人通过全国司法考试，已取得法律执业资格，形成了一支高素质的法律援助队伍。三是注重业务培训。采取集中培训、定期培训等方式，开展法律援助业务培训，每周组织一次政治学习，每月组织一次业务学习和讲评，探讨问题，交流体会，对法律援助业务知识、常用法律等进行全面培训。同时，积极组织中心工作人员参加各种业务培训，今年一月份，中心选派三名政治、业务素质高的同志参加省司法厅组织的培训，学习各类最新颁布的法律法规知识，有效地提高了工作人员的业务素质和办案水平，为我区法律援助工作的开展奠定了坚实基础。

（二）完善经费保障机制，增强法律援助的物质保障能力

健全稳定的法律援助经费保障机制是做好法律援助工作的前提。一是加大法律援助经费投入力度。我们大力争取党委、政府、人大、政协的支持，将法律援助经费纳入了财政预算，财政支持力度逐年加大，中心援助经费逐年增加。二是提高法律援助经费使用效率。在加大援助经费投入的同时，将我区法律援助经费独立核算，做到专款专用。严格执行×财行[2004]53号、×财行[2006]35号文件规定，保证 了法律援助办案补贴及时足额发放和各项工作开展所需经费。2008年8月、12月，中心根据援助案件办结质量及繁简难易程度，经局领导审核，发放办案补贴18800元，提高了法律援助经费的使用效率，进一步激发了援助工作者的积极性。在满足困难群众法律援助需求的同时，我区法律援助中心办公条件逐步改善，配备了电话、计算机、打印机、照相机、网络、文件档案橱柜等现代办公、办案设备，中心现有办公用房3间，面积80平方米，基本上满足了法律援助工作的需要。

（三）健全规范管理机制，增强法律援助的科学管理能力

几年来，中心一直将规范化建设放在法律援助工作的首要位臵，以规范促效率，以规范促发展。一是完善规章制度。在借鉴外地先进经验的基础上，中心先后制定了首问责任制、接待来访制、立案登记制度、档案管理制度、质量监督制度等规章。中心工作人员都是第一责任人，对当事人提出的问题实行一次性告知，严禁推诿扯皮，减少当事人不必要的麻烦；接待当事人态度热情、诚恳，认真依法解答法律咨询；立案登记规范完整，严禁缺项；档案按规定装订，专人保管，查阅时，查阅人要填写查阅单，领导同意后方可查阅，查阅完毕及时归档，杜绝了不归档、遗失档案现象。二是实行目标考核。根据工作目标，科学制定考核标准，将办案数量与质量纳入考核范围。每年统一对辖区内律师事务 所、法律服务所承办的法律援助案件进行考核，将考核结果与律师、法律工作者执业注册、办案补贴发放挂钩，增强了承办人的责任感。三是严格质量监督。为做好法律援助工作，中心每年都给各所下达法律援助义务量，明确所主任是法律援助工作第一责任人，每名执业人员至少办理法律援助案件1起。同时，中心专人负责法律援助案件的检查、监督、考核，建立法律援助服务质量反馈机制，及时回访受援人。对拒不履行或不认真履行法律援助义务的所或个人，建议司法行政机关按照有关规定进行处理，提高了法律援助案件的办理质量和数量，援助案件数量逐年提升。

三、加强法律援助宣传，营造良好社会舆论氛围 利用普法阵地，加大宣传力度。在每年3月份的妇女维权周、“12·4”全国法制宣传日以及节假日期间，中心及时会同普法办、律师事务所、法律服务所，充分利用各类媒体、社会活动等多种形式，组织人员下乡上街进行宣传。大力宣传法律援助知识，宣传国务院《法律援助条例》、《××省法律援助条例》，现场为群众进行解答。在提高他们法律意识和法制素质的同时，更提高群众通过法律服务渠道维护自身合法权益的意识。2007年9月1日新修订的《××省法律援助条例》实施后，为进一步增强群众对法律援助工作的了解，我局投入大量财力物力，专门制作了76条写有“寻求法律帮助，请拨8200148”的宣传横幅，在全区各镇、街道中的醒目位臵进行悬挂，营造了浓厚的社会氛围。2008年8月 26日，×ד百日行动”法制报告会在××街道××社区举行，区普法讲师团聘请了一名经验丰富的律师，专题讲解《律师法》、《××省法律援助条例》，增强群众对法律援助工作的了解。律师通过其所办理的典型法律援助案件，现场以案讲解，会场气氛十分热烈，与会群众受益匪浅。

四、积极拓展服务范围，扩大法律援助覆盖面，全力维护社会稳定

（一）简化工作程序，确保困难群众及时获得法律援助 一是实行限时服务承诺制度。限时办理法律援助申请审查，缩短审查期限，努力提高法律援助工作效率。对于符合法律援助条件的，在1个工作日内办理有关手续并指派法律援助人员。不符合法律援助条件的，认真向当事人做好解释说明。二是发放法律援助服务卡。定期与民政、妇联、残联等有关部门沟通，了解掌握困难群众法律援助需求状况，联合有关部门向法律援助对象发放“法律援助优待证”。近两年，会同区残联为全区90名残疾人发放了“法律援助优待证”，对持卡的法律援助申请人免于经济条件审查。三是实行申请程序流程化。对初审符合《法律援助条例》规定的，指导申请人填写或帮助其填写《申请表》并帮助收集应提交的资料。当事人因情况特殊无法提供身份证明、经济困难证明，或者即将超过诉讼时效的案件，我们先予受理，让当事人在办理过程中补交证明材料，确保困难群众得到及时的法律援助。

（二）放宽准入条件，确保困难群众广泛享受法律援助 一是扩大援助案件范围。我区在严格执行《法律援助条例》规定的基础上，扩大法律援助案件范围，先后将工伤事故、交通事故、医疗事故索赔案件、家庭暴力、遗弃案件、侵犯妇女、老年人、残疾人、未成年人合法权益的案件和因使用伪劣化肥、农药、种子等直接用于农业生产或者因遭受污染造成种植业、养殖业损失的案件纳入到我区法律援助范围，只要当事人确有经济困难，均给予法律援助。二是降低法律援助门坎和经济困难标准。对领取最低生活保障金的人员、社会福利机构中由政府供养的人员、农村五保户和因残疾正在接受国家救济的困难群众一律提供法律援助。对侵犯农民工合法权益的案件，不审查经济条件，实行“零门坎”服务。2008年3月，农民工张某一行31人来到我中心，请求为他们追偿劳务费，中心领导非常重视，立即为他们指派了一名细心的律师代理该案。经律师多次努力，在区法院予以立案，为当事人讨回劳动报酬18039.53元，使更多的群众享受到了法律援助的实惠。三是拓展非诉讼服务。东营区作为中心城区，经济的快速发展使得外来务工人员不断增加，前来寻求法律帮助的日益增多。我们充分利用非诉讼法律援助方法灵活、成本低廉、效率更高的特点，积极开展非诉讼法律援助工作，将诉前调解、诉讼指引等纳入法律援助内容，加大法律援助调解力度。充分运用调解手段处理法律援助事项，及时有效的化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐。2008年 7月29日，在某酒店从事保洁的甘肃灵台县打工妹陶某来到区中心，称其家乡因部分地区发生地震，很担心家人安危，想离职回家，但酒店拖欠其工资和押金，故寻求法律援助。中心立即安排一名在基层工作多年的法律工作者承办该案，并要求先行调解，尽早解决；如若调解不能达成一致，及时启动诉讼途径。该工作者受理后，在第一时间与酒店负责人取得联系，酒店经理从态度傲慢到逐渐缓和，最终，在法律工作者的主持下，酒店与陶某达成协议，为陶某办理离职手续，发放工资及押金1000元，使问题很快得到解决。

（三）服务工作大局，全力维护社会和谐稳定 我们坚持服务党和政府的工作大局，积极介入社会热点、难点问题。根据案件复杂程度，合理指派援助律师协助党委政府及有关部门妥善处理社会热点、难点问题。××社会法律服务队伍规模经过了一个从小到大，由弱到强的发展过程，2004年以前，××直属律师所只有1家，法律服务所3家，中心根据实际，原则上民事案件由法律服务所承办，刑事案件由律师所承办；2004年后，随着法律服务队伍的不断壮大，法律援助案件基本上由律师办理，服务水平明显得到提高，对疑难、复杂、社会影响大的案件，在指派律师上，中心也做了适当调整，选择政治素质高，业务能力强的律师办理，避免影响社会稳定的事件发生，着力维护社会和谐。如××村民曹某等破坏生产经营一案是我区社会影响较大的案件之一，按区领导批示，中心指派了2个律师所 的主任为2名被告人辩护，既依法打击了犯罪，维护了社会稳定 ；又起到了处臵一起，教育震慑一片的社会效应，效果十分明显，区、镇两级领导都非常满意。××的一名张姓老年妇女，儿子去世后八年来，原儿媳拒不抚养孩子，她独立抚养孙子至今，听说法律援助中心能为群众解决法律疑难后上门求助。按照法律援助条例规定，这名老人不是未成年人的法定监护人，中心考虑到老人抚养的法律事实后，报经领导同意后为其提供法律援助，使问题得到了妥善解决。

近年来，我们不断探索法律援助工作机制和模式，实现了我区法律援助事业的发展。面对新形势、新任务、新要求，我们将增强紧迫感、使命感和责任感，把握机遇、加大投入、夯实基础、加强宣传、立足服务，推动我区法律援助事业快速发展。