XX市地税局2011年工作总结

第一篇：XX市地税局2011年工作总结

XX市地税局2011年工作总结

2008年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是我市全面实现跨越式发展三年行动计划的决胜之年。一年来，我局在省局和市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省局和市委、市政府的总体工作部署，严格依法组织收入，不断强化税收征管，大力提升服务水平，进一步加强队伍建设，积极应对严峻挑战，克服重重困难，较好地完成了各项工作任务。

一、以依法组织收入为中心，全力以赴，克难攻坚，地税收入实现平稳较快增长

2008年的组织收入工作，是郑州市局建局十四年来最为困难、最为复杂的一年。面对房市、股市持续低迷、企业所得税率调低、金融危机不断加剧、经济增长放缓、企业效益下滑以及税收政策调整给税收收入带来较大影响等前所未有的艰难局面，郑州市局坚决服从省局和市委、市政府指挥，全面加强对收入工作的领导，紧紧依靠全系统税务干部职工，贯彻落实科学发展观，坚持依法征税，严格收入目标责任制，落实领导分片包干责任，强化税收分析，发扬特别能吃苦，特别能战斗，特别讲大局，特别讲奉献的精神，积极应对，艰苦拼搏，采取强有力促收措施，在艰难形势下实现了地税收入的平稳较快增长，圆满完成了全年的收入任务。2008年，全市累计组织各类收入137.19亿元，同比增长16.3%，增收19.27亿元。其中，税收收入实现131.31亿元，同比增长16.2%，增收18.33亿元。全年征收教育费附加4.92亿元，同比增长17.1%，增收7169万元；文化事业建设费2188万元，同比增长25.2%，增收441万元；工会经费6107.56万元；残疾人就业保障金4035万元，同比增长61%，增收1532万元。分预算级次看，中央级税收收入完成26.2亿元，同比增长18.6%，增收4.11亿元。组织地方级税收收入105.11亿元，增长15.6%，增收14.22亿元。其中省级收入完成2.05亿元，同比下降18.4%，减收4639万元；市县级收入完成103.06亿元，同比增长16.6%，增收14.68亿元。分税种来看，三大主体税种增长不均，部分小税种增幅较快。营业税、企业所得税、个人所得税同比增长分别为7.8%、12.3%、31.1%。土地使用税、印花税、车船税同比增长分别为115.4%、56.3%、52.2%。个人所得税增收额和土地使用税增幅位列所有税种第一位，除车船使用税、烟叶税外其他税种都实行了超亿元。从今年收入工作特征看，可谓“一波三折”。

第一是上半年的快速增长阶段。年初，就紧紧抓住组织收入工作不放松，建立了强有力的指挥系统，综合分析全市经济发展状况和各方面情况，对各单位年度税收计划进行了预分配，指导各单位及早安排组织收入工作。省局计划下达后，市局党组高度重视，成立领导小组，先后5次召开专题会议，两次全体动员，全系统层层发动，责任到人，加班加点，强化税收分析与预测，科学指导全市收入工作，开展了一系列确保时间任务双过半的攻坚战，圆满完成了省局确定的上半年税收任务。各单位积极向地方党委、政府汇报工作，努力取得各级党政部门对地税工作的理解和支持，强化综合治税，形成征管合力，为组织收入创造了良好的工作环境。上半年，全市共组织各项收入77.63亿元，同比增长41%，增收22.57亿元。其中：税收收入74.55亿元，同比增长41.3%，增收21.79亿元。地方级税收58.25亿元，占年计划的49.4%，同比增长40.7%，增收16.85亿元。与中部省会城市相比，收入总量直逼武汉，位列第二。

第二是三季度的艰难增长阶段。进入下半年，国际金融危机对我国经济的冲击迅速显现，我市经济发展速度明显放缓，收入压力急剧加大。面对困难局面，我们及时召开局长办公会、局务会和系统一把手会等会议，对组织收入工作进行专题分析、专题动员，制定了下半年组织收入工作意见。特别是在7、8两月税收增幅连续大幅下滑的情况下，市局提出了“采取一切措施，排除一切干扰，克服一切困难，挖掘一切潜力”的收入工作要求，全系统统一思想，克难攻坚，众志成城，使9月份税收增幅由8月份的同比下降2.3%拉高到了9月份的同比增长29.3%，较好地达到了省、市局的工作预期。金水区局、直属局、新密市局、新郑市局以大局为重，勇挑重担，为全局做出积极贡献。

第三是四季度的平稳运行阶段。进入四季度后，市局及时召开全市地税系统组织收入工作会议，打响了组织收入百日攻坚战。同时坚决贯彻落实中央扩大内需、促进发展的一系列决策，及时调整工作思路，在依法征税、应收尽收的前提下，把发挥税收职能作用作为重点工作。四季度，随着金融危机的急剧蔓延和深度影响，党中央、国务院和各级地方政府相继出台了“扩内需、保增长”的重大举措，“发挥职能作用，支持企业发展”成为税收工作的紧迫任务。我局认真领会贯彻党中央、国务院和上级决策意图，准确把握税收运行态势，在全省地税系统率先出台了《郑州市地方税务局关于支持企业发展促进经济增长的意见》，积极应对金融危机对我市经济发展的不利影响，有力支持企业发展，较好地发挥了税收职能作用。开辟组织收入工作第二战线，在河南日报、郑州日报、郑州电视台等省会主流媒体开设了“实践科学发展积极应对挑战”专栏，围绕社会各界关注的热点、焦点、难点、疑点问题及地税工作亮点进行广泛宣传，赢得了社会各界的认可、理解和支持。12月3日，在省局传达省政府二次全会和全国组织收入工作紧急会议精神的当天，市局就立即对会议精神进行了传达贯彻，局领导分头深入基层进行督导，要求各级税务机关准确把握形势，越是在经济形势严峻、收入难度加大情况下，越要保持清醒头脑，实事求是，依法征收，既反对人为把任务压低，更反对人为抬高，坚决制止弄虚作假，切实维护税收秩序，以高度的政治责任感和对国家对人民负责的态度，做好组织收入工作，保持了税收收入的平稳运行。

二、以税收精细管理为主线，夯实基础，深化征管，税收征管质效进一步提升

（一）夯实征管基础。完善税收征管制度，修订了《税收征管业务规程》，制定了新的《“三级巡查”税源管理办法》；围绕加强建筑业、房地产业、饮食业等三个行业和长期亏损企业、高收入个人等两个重点的税收征管，研究制定了进一步加强税收征管薄弱环节管理的实施意见，从加强分行业税收管理等七个方面提出具体实施意见，加强了征管薄弱环节税收管理。加强户籍管理和日常登记管理，全市新办税务登记5.07万户，注销登记2.87万户，税务登记规模达22.99万户（含5.12万非正常及失效户），较上年底净增加2.2万户。申报率、入库率持续保持在98%以上，非正常户比率控制在1%以内，滞纳金加收率达到100%。

（二）加强税源管理。在全市开展了大规模的“交叉换防”税源清查工作，以背街小巷、家属楼院、商务楼和商住两用楼、媒体广告等为重点，充分利用税务登记预警信息、工商登记信息，清查出未及时办理税务登记纳税人7000余户；共对132个集中经营场所进行了清理，共清理出未及时办理税务登记纳税人2812户，月核定税额138万元。通过调查分析，完善管理，规范了全市132个集贸市场内的30516户纳税人的税收管理，有效堵塞了税收征管漏洞；制定个体娱乐业、洗浴业、美容美发业定额核定最低标准，对4800户9类纳税人进行了税额调增，月调增税额180万元。扩大重点税源监控范围，完善市、县、乡重点税源三级监控系统，注重分析成果应用，指导收入工作。市、县重点税源监控户数达1362户，比上年增加了160户。优化委托代征子系统，简化操作流程，认真落实新修订的《委托代征管理办法（试行）》，进一步规范委托代征工作。将原由中原区局代管的32家出租车公司划归各区，实行属地管理。对惠济区黄河食品城市场委托代征纳税人管理模式进行调研，及时发现问题，提出解决方案，理顺日常管理。中原区局制作了《税源管理分布图》，提高了管理效能。

（三）做好纳税评估工作。依托税务管理信息系统，丰富评估信息来源，注重实际操作技能培训，服务及时跟进，认真总结分析，定期通报交流，帮助纳税人正确理解相关税收政策，编写《纳税评估案例集》，做好后续税收管理工作，认真开展专项评估和重点评估，对采矿业、服务业、房地产业等十类纳税人进行重点评估，对2007以来全市社会基建支出项目进行了专项评估，共评估纳税人2.94万户次，补缴税款4.67亿元，同比增加3.66亿元，增幅达362%。经开区局的《评估与辅导并重——在约谈中解决企业问题》被评为全省国地税系统唯一的“全国十佳评估案例”，巩义市局、高新区局和二七区局的评估案例被评为全省优秀纳税评估案例。新密市局以外部信息比对为主要内容进行交叉评估，评出税款7236万元，纳税评估金额居全市首位。

（四）强化以票控税。由市政府牵头，联合财政、公安、国税在全省率先成立“郑州市打击假发票工作领导小组”，办公室设在地税局，积极开展发票专项整治活动，共捣毁7个假发票团伙，收缴假发票2万余份，拘留涉案人员76人，批捕6人，查补税款、滞纳金、罚款共计1887.8万元。自11月28日起，又联合公安部门开展了“打击假发票百日行动”，全市各单位24小时专人值班，随时出警查处，已取得了初步成效，有力震慑了发票违法犯罪分子。继续推行有奖定额发票，通过12366-2纳税服务热线及外网，开通了“数码防伪刮刮有奖发票”真伪查询及“二次开奖”信息输入平台，在全市范围内举行了“有奖定额发票”二次开奖活动，举办了两期“发票、税收、民生——郑州市发票二次摇奖活动”颁奖，省地税局、省财政厅、省国税局、市人大、市政府、市政协有关领导和市地税、财政、国税、公安等部门1100多名干部职工及获奖人员代表参加了晚会，省会多家媒体进行了报道，扩大了社会影响，提高了消费者索要发票的积极性。有奖发票共兑付奖金421.6万元，比去年同期增长70.8%，兑付特等奖95个。

（五）深化部门协作。从联合办证等10个方面强化国地税协作，已共同办理税务登记证9.3万户，为纳税人节约成本139.5万元。充分利用国地税信息共享系统（二期），共生成申报、征收、发票等预警信息1.83万条，核实、处理有问题纳税人10126户，补缴税款及滞纳金3025万元。将政府税源共享信息系统中采集的部门数据导入税务信息系统，将工商、技术监督等部门信息用于税务登记和户籍管理，将土地、房管、建委、规划等部门信息用于房地产一体化管理，将统计、审计、金融等部门信息用于统计分析和决策支持，提高信息利用效益。上街区局依托该区信息资源整合平台和协同办公系统建立了涉税信息共享交换平台，市局在该局召开了税源经济体系建设现场会。

三、以发挥税收职能为目标，规范管理，挖潜增收，税政建设不断取得新突破

（一）加强流转税管理。一是实施房地产税收“一体化”管理。年初在郑东新区局、国际税收分局、新郑市局和中原区局等4个试点单位运行，在总结试点单位试运行经验的基础上，于8月份在全市全面推广了房地产税收一体化管理系统，把土地、建筑安装和不动产项目纳入系统管理，取消了“一户多证”，实施机构地管理，一地领票、同城使用，网上开票、申报，零费用推行，从根本上堵塞了税收征管漏洞，也填补了我省在房地产税收信息化综合管理的一项空白。目前已采集土地信息1114条，建筑业项目信息30635条，商品房销售项目信息737个，房屋明细信息30万条，开具发票13万多份，开具金额195亿元，征收税款8.9亿元。二是完成了财产税管理模块的开发工作，实现了以纳税人为管理主线到以应税财产为管理主线的转型。三是加强货运业税收管理，落实对自开票纳税人的资格认定和年审办法，做好发票信息的采集和上传工作，加大交通运输业76户自开票纳税人资格审验力度，责令限期整改10户，取消自开票资格16户。四是做好对全市营业税征收情况的调研，共调查528户，较去年384户，增加了144户。被省局评为2008年度税收资料调查先进单位。从4月1日起调整营业税的起征点为3000元，据测算减少纳税户2.6万户，免征各税约3000万元。四是拓宽协作，深化二手房税收征管。在2008年房地产市场不景气、二手房消费需求严重下滑的情况下，全年征收营业税3937万元，城建税275万元，教育费附加118万元，个人所得税608万元，土地增值税84万元，印花税34万元，合计5056万元。荥阳市局教育劳务税收管理衔接有序，与财政、教育部门沟通协调，联合开展教育劳务税收专项检查，对公办学校税款由财政局统一扣缴，纳税人自查补报税款73万元。

（二）加强所得税管理。贯彻落实新《企业所得税法》及《实施细则》，做好宣传、培训、辅导工作，培训达到900余人次，确保新老税法的平稳过渡和有效衔接。加强企业所得税分析评估，广泛收集郑州市宏观经济数据，掌握每个月所得税重点税源生产经营情况，把宏观与微观相结合，对重点税目、重点行业跟踪了解，每月进行同比、环比分析，查找所得税增减变化原因，于每月5日前向省局报送上月收入情况分析，预测所得税收入情况，受到省局有关业务处室的肯定。通过抓好业务培训、强化税收宣传、优化辅导服务、狠抓申报质量、严格执行政策等措施，做好了2007年度企业所得税汇算清缴工作，汇算清缴企业户数1.36万户，比去年增加2022户。加大长期亏损企业管理力度，企业所得税增收8000余万元。目前我市查帐征收企业的亏损面较全省低12个百分点。以宣传启动、排查带动、机制触动、部门联动为主线，把日常管理、全面检查和重点稽查相结合，强力推进年所得12万元以上个人所得税纳税人自行申报工作，共受理纳税申报7078人，补税3110万元，补税额同比增长208%，接近全省补税额的50%，申报人数、补税额等指标均列全省首位，省局以在新密市召开现场会的形式对我局的做法进行了推广。新密市、涉外局在现场会上作了发言交流。新密市个税自行申报补税额居全省之首。直属分局受理纳税申报1309人，在申报人数上连续两年保持全市领先地位。“新密市搭建‘五个平台’个税入库超亿元”工作经验被河南省人民政府办公厅“政务要闻”采用，在全省推广。扩大个人所得税完税证明的开具面，全市共汇总寄送工薪所得个人所得税完税证明23万余份。积极与市工会、市残联沟通协调，联合发布代征公告，传递征收数据，完善服务渠道，做好残保金、工会经费的代征工作，2008年共代征工会经费、残疾人就业保障金6107.56万元、4035万元。市局被评为“河南省残疾人就业保障金征收工作先进单位”。金水区局被评为“河南省工会经费税务代收工作先进集体”，并在全省表彰会上作了典型发言。

（三）加强财产行为税管理。开展了房产税、土地使用税、车船税三税清查，完善了土地使用税、房产税数据库，研发了郑州市车船税管理信息系统，实现了信息共享与实时监控，对车辆审验实行电子签章，形成了新车入户、旧车审验、保险代征“三位一体”的车船税管理模式，实现征管方式的平稳过渡及车船税收入的稳定增长。荥阳市局入库土地使用税3297万元，同比增长542.69%。中牟县局开展房产税、土地税用税清查入库土地使用税4572万元，同比增收3355万元，增长275.68%，增收绝对数与增长幅度均为该局各税种之首。完成了以房产税、土地使用税、车船税为主的财产税管理模块的程序开发工作，“三税”信息登记录入已在全市上线运行。完善办法，由市政府转发我局制定的房屋租赁清查方案，在全市开展房屋租赁清查，强化房屋租赁税收管理。全面推广金水区局社会综合治税和二七区局承租人代征私房租赁税收的管理经验，在全省财产行为税工作会议上进行了发言交流，省委常委、市委书记王文超、省局局长赵亚平先后对此作出重要批示，给予充分肯定。“新密市加强部门联动，实现‘二手房’交易税收源泉控管”工作经验被河南省人民政府办公厅“政务要闻”采用，在全省推广。做好国家税务总局传递的“两税”信息的接收、分析和利用，加强城建税源泉控管。加大印花税核定征收力度，完成印花税2.83亿元，同比增长56.3%。

（四）加强国际税收管理。将提供劳务、转让无形资产和销售不动产等方面进行转让定价作为反避税调查的主要内容，开展关联企业调查，向纳税人发放《关联企业确认情况表》372份，做好了反避税工作。严格按照税收协定的规定执行，对参加郑汴马拉松赛、来郑参加演出的外籍演出团体和个人共征收营业税3万元、个人所得税13万元。进一步抓好《河南省外籍个人个人所得税征收管理办法》的贯彻落实，加强外国企业常设机构的管理，加强售付汇凭证开具审核，强化非居民税收管理，共登记外籍人员280人，入库外籍人员个人所得税1395万元。开展国际税收合作与交流，积极发挥情报交换在工作中的作用，全年共对两份国外转来的情报交换进行了核查，完善了税收管理手段。

四、以税收法律法规为准绳，内外并重，强化监督，依法治税力度进一步强化

（一）加强税法宣传和教育。在抓好内部“五五”普法教育，提高依法行政能力的基础上，认真开展了第17个全国税收宣传月活动，进一步加强与新闻媒体的合作，充分发挥地税内外部网站的作用，搞好日常宣传与集中宣传的结合，及时宣传新的税收政策，解释广大纳税人关心的涉税事项，在《郑州日报》上公开表彰了2007年度地方税收纳税五十强和个人所得税代扣代缴先进单位及个人，市局领导到宇通客车、郑州电力公司、郑州燃气工程公司为纳税五十强授牌、送花，开展税企座谈。组织了郑州地税书画、摄影比赛等多种形式的税收宣传活动。及时反映地税工作动态和成效，及时总结交流，进一步推进地税工作开展。全年，被省局、市委、市政府采用信息1465条（期），被省委、省政府、总局采用信息100条（期），在全省地税系统和郑州市各委局继续保持领先位置；组织发表新闻稿件1479篇，获省局优秀税收新闻宣传作品一等奖2篇，二等奖1篇，三等奖1篇。市局稽查局撰写的《侥幸逃个税，129人被罚》和《执法面对面——耿坚案的启示》分获全国税务系统报刊好新闻和电视专题好新闻二等奖，“保罗国际”案件系列宣传活动获全国税收宣传月优秀项目奖。高新区局“民生杯”知识竞赛获得了省局宣传月活动优秀项目“二等奖”。经开区局获得全国税收宣传短信大赛2个二等奖、1个三等奖。专门成立了“集中宣传活动办公室”，在河南日报、郑州日报、郑州电视台等省会主流媒体开设“实践科学发展，收入百日攻坚”等税收宣传专题栏目，围绕社会各界关注的热点问题及地税工作亮点进行广泛宣传，曝光涉税违法案件，共刊发62篇稿件，扩大宣传辐射面和影响力，努力提高全社会纳税意识和广大纳税人的税法遵从度。

（二）加强执法监督和考核。认真落实执法责任制，对2007年度全市税收执法检查执法监察和依法治税工作进行全面总结，通报全市，及时整改存在问题。以税收执法责任制计算机自动考核信息系统为抓手，强化人机结合与人工考核，实现对税收执法全过程的有效监控和考核，每月自动考核地税执法行为，在内网开设“执法考核专栏”，每月定期公布执法考核情况，加强税收执法日常监督和检查，对执法过错行为严格责任追究，强化执法监督。全市执法正确率为99.89%，执法总量和执法正确率均列全省首位。全面开展规范性文件清理审核备查备案工作。认真组织案件审理，大力推进依法治税。大力开展税收法律援助，做好税务行政复议等工作，维护纳税人合法权益。被省局评为“全省地税系统2007年度依法治税先进单位”，被市委、市政府评为全市依法治市工作先进单位，被市政府评为“政府法制工作先进单位”。

（三）大力整顿和规范税收秩序。认真组织开展税收专项检查工作，集中力量对房地产业及建筑安装、烟草、汽车销售、餐饮娱乐、所有大型批发市场、教育培训等一些税收秩序相对混乱、发案率较高的地区、重点税源大户、长亏不倒企业开展税收专项整治。建立税务稽查和检查长效机制，把案件稽查和日常检查有机结合起来，通过日常检查为稽查选案提供依据，搞好稽查案例分析，及时发现税收征管薄弱环节，提出征管建议，不断完善税收征管。做好各类举报案件受理查处工作，加大涉税违法大要案的查处力度，对重大涉税案件适时曝光，加大处罚力度，严厉打击和震慑税务违法。共立案检查案件941起，查补税款、滞纳金、罚款1.83亿元，移送案件14件，曝光案件8件。清理入库欠缴税款近2000万元。市局稽查局的《郑州中原应用技术研究开发有限公司涉税案》被省局评为“地税系统十大规范典型案例”。市局稽查局被省局评为“稽查工作先进单位”。

（四）积极支持和服务经济发展。各级地税部门积极落实各项税收优惠政策，按规定的权限、程序和时间严格执行新的减免税管理办法，切实发挥税收调控职能，支持和服务地方经济发展。11月份，我们紧紧围绕国家“扩内需、保增长、调结构”的决策部署，及时制定下发了支持企业发展，促进经济增长的意见，从政策保障、服务保障、机制保障等方面着手，明确了3大类23项税收优惠政策，推出了4大类16项服务举措，确保用足、用活、用好税收政策，帮助企业渡过难关，促进地方经济发展。全市共审批减免税2.2亿元。其中，共审批汇总缴纳企业所得税7户，上报、审批各级减免税139户，减免税金4033万元；共审批再就业税收优惠减免税18186户，减免税金额4945万元，减免登记证工本费42214元；对134户生产性外商投资企业审批办理免征城市房地产税2524.83万元；全市减免营业税、土地、房产税收近1亿元。

五、以优化服务为抓手，多措并举，提升质效，税收征纳关系进一步和谐

（一）加强纳税服务制度建设。制定了《纳税服务大纲》，统一和规范纳税服务标准，落实首问负责制、“文明办税十二公开”，推行限时、提醒、延时、预约、一站式等服务措施；加强服务监控与考核，建立纳税人对税务机关纳税服务质量的评议、评价和监督制度，建立和完善以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系，及时受理纳税人投诉和举报。在税务管理操作平台上，对每一项与纳税人有关的前台业务都设置了服务标准，服务水平进一步提高。

（二）加强办税服务厅规范化建设。制定了《办税服务厅规范化建设实施方案》，统一、规范了办税服务厅各项涉税业务办理、受理资料及内部流转规定，确保“一站式”服务落实到位。按照总局制定的办税服务厅统一标识要求，全市地税办税服务厅户外统一标识安装工作已全部完成。实行了“窗口设置、大厅设计、宣传内容、服务设施、人员管理”五统一，实现了“服务职能、业务流程、服务制度、服务礼仪、工作协调”五规范，有效提升了地税形象。

（三）加强纳税服务平台建设。以12366为平台，加强纳税咨询辅导，无偿地为纳税人提供纳税咨询、办税指南等服务，定期编发《12366工作通报》，通过总结纳税人关心的共性问题，查找管理漏洞，服务领导决策；12366纳税服务热线共受理系统话务19.96万个,同比增加9.8万个，人工话务量日均142个，通过短信平台共发送申报提醒、催报催缴、税收宣传、信息查询、祝福等各类短信15.82万条。推进政务信息公开和办税公开，完善12366网站建设，通过外部网站上的“郑税官信箱”和“给我回话”等栏目，让纳税人无论身在何处，随时随地可以了解税收政策，做到了有问必答，有问即答，“郑税官信箱”共回复纳税人咨询899个。

六、以税收信息化建设为支撑，巩固成果，整合优化，信息增值应用水平进一步提升

（一）优化征管信息系统。对现有系统进行的优化整合，完善了系统功能，提高征管系统中运行效率。开发运行了发票二次摇奖及防伪系统，实现了发票印制计划管理、查询、兑奖、发票录入和摇奖功能，为纳税人带了很大方便，也提高了税务人员的工作效率。决策支持系统开发工作顺利进展，将为各岗位的税务人员提供丰富的查询统计分析功能。强化征管系统数据应用。补充完善各种查询统计功能，搞好比对分析，新增票税比对预警提示，对领购定额发票的非个体纳税户，申报金额如果小于领购的定额发票金额，则系统自动产生预警信息，进一步完善税收征管。全面推进国地税共享系统（二期）上线运行，进一步深化国、地税协作。

（二）建立高效运行维护体系。加强部门协作，搞好13个业务系统维护，做好房地产一体化管理、一户（局、员）式查询需求决策支持等重点项目的跟踪及开发和提请业务的系统维护。对不同类型的问题制定了相应运维流程，责任明确，分工细致，实现运维工作的“集中管理，分散处理”。对基层单位和人员提出的371个业务问题全部及时回复，确保应用系统的平稳高效运行。

（三）做好全系统网络及信息安全工作。按照总局、省局有关税务系统网络及信息安全的要求，组织专业人员对我局及基层单位现有网络设备及结构进行了认真的调研，及时发现薄弱环节和存在问题，提出了详细的整改方案，制订了信息安全相关管理制度，对网上申报和外部网站的网络结构进行调整，增加网阐设备，实现网上业务与内部网络的物理隔离，接受了由市保密局和市委机要局、公安局组织的两次网络和信息安全检查工作。在检查中，相关部门认为我局在信息安全方面工作扎实、细致，规章制度严密，制度落实充分。全年没有发生数据损毁、丢失而导致无法恢复的事故，也没有发生因管理维护不到位或失职而造成网络阻塞的现象。

七、以全国文明单位创建为载体，深化建设，提升素质，领导班子和队伍建设取得新进展

首批“全国文明单位”届满之际，我们提出了“珍惜至高荣誉，再创地税辉煌”的目标，把创建工作列为一把手工程，围绕“三项建设”，提升“创建三个力”，有效提升了“文明郑州地税”形象。经国家税务总局、省文指委严格考核验收，我局再次被推荐为“全国文明单位”，是全国在中国文明网“全国文明单位创建大看台”集中展示的第一家文明单位创建成果网页。

（一）围绕机制建设，以健全的制度体系提升创建保障力。

一是健全组织领导机制。市局成立了由“一把手”为组长，其他班子成员为副组长的创建工作领导小组，下设创建工作办公室，具体负责全系统文明单位创建工作的组织、领导和协调。建立了创建定期议事、文明委（办）联络、创建档案管理等制度，市局领导多次向省局、总局专题汇报创建工作，征询意见，把握动态，解决问题。

二是健全群众参与机制。制定了切实可行的创建规划，制定《进一步加强精神文明建设的意见》、《创建文明行业实施方案》等一系列规范性文件，开展了一系列文明礼仪教育活动，在内部网站开设了文明单位创建专栏，充分调动创建热情，广泛宣传创建工作。“中国文明网”对我局创建成果网页进行了展示。

三是健全考核激励机制。开展了“文明单位创建工作升级达标竞赛”活动，成立了创建工作检查督导考核工作组，将文明单位建设分为8大类156项指标列入年度目标管理考核，做到文明单位建设“有规划、有布置、有落实、有考核”，为文明单位建设起到了很强的推动作用。

（二）围绕队伍建设，以过硬的综合素质提升创建源动力。

一是着力优化干部配置。建立了科学的选人用人机制，严格遵循干部选拔任用工作的程序，用好的制度和好的作风选人用人。在中心税务所机构调整中，系统范围内竞争与基层单位内部竞争相结合，提拔任用了96名副科级所长，赢得了群众信服；严格按照《干部选拔任用条例》的规定和程序，民主推荐与组织考察相结合，尊重民意，阳光作业，提拔任用了12名正科级领导干部，对5名同志进行了相应的职位调整，为机关中层、基层班子增添了新的活力。

二是着力提高政治素质。以贯彻落实党的十七大精神为重点，制定了《郑州市地税系统党组中心组理论学习量化考核办法》，用量化目标规范各级中心组学习监督考核制度，确保学习效果。在北京大学举办了由46名市局中心组成员参加的郑州地税领导干部公共管理高级研修班，着力提高领导干部道德修养和领导能力。抓好党员干部政治理论学习，制定了详实的学习计划，分季、分月、分周明确学习内容，完善学习档案制度，做到“有计划、有记录、有笔记、有心得、有测验”。

三是着力抓好三项活动。以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为目标，深入扎实地开展了“新解放、新跨越、新崛起”、“两转两提”主题教育，有效解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题，得到省局、市委活动办的充分肯定。按照市委统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，掀起了新一轮的思想大解放，进一步提高了地税部门理论联系实际，破解发展难题，推进科学发展的能动性。目前，学习调研阶段已通过验收，顺利转入分析检查阶段。

四是着力提高业务技能。对培训基地进行了修缮改造，以“三员”竞赛为平台，全面开展业务培训、岗位达标和能手竞赛活动，有效激发了全系统学业务、比技能的积极性，先后举办了副处级以上领导干部、中心组成员、县（区）局长、中心税务所长、稽查分局局长、计算机高级技术和副科级所长等23期岗位培训、任职培训，受训人员达1978名。全系统2018人参加了岗位达标培训和考试，达标率达到96.78%。系统共计436人次参加了竞赛和选拔考试，52人获得郑州市地税系统“业务能手”称号。选拔了24名市局“三员”能手进行了为期44天的集中培训。在省“三员”竞赛活动中取得了综合成绩全省第一、大厅系列个人第一的优异成绩。18名选手中有11人分获全省“税务管理、稽查、大厅”三个系列能手称号。中原区局、二七区局、新郑市局、中牟县局、市局稽查局等5个单位“郑州市地税系统2008年‘三员’技能竞赛优秀组织奖”荣誉称号。在年初举办的省局稽查能手竞赛中，获得了优秀组织奖、个人第一的成绩，13人获省级稽查能手称号，9人被推荐进入国家级人才库。加强高学历、高素质“双高”人才库和各类人才库建设，共130人进入了人才库，把有特长的干部安排到能够充分发挥作用的地方，最大限度地优化人才资源配置。

五是着力弘扬地税正气。积极开展争先创优活动，3名同志获得省级“五一劳动奖章”荣誉，荥阳市局陈军同志被授予“全省地税系统十大优秀税官”称号，直属局刘军同志获得“河南省十大优秀青年卫士”称号，荥阳市局王松福同志是郑州地税系统唯一的郑州市劳动模范，9名同志获得市级“五一劳动奖章”荣誉，直属局李娟同志被授予“河南省百名文明优质服务标兵”称号，5位同志荣获“郑州市技术状元”称号，20名同志荣获“郑州市技术标兵”称号，管城区局陈爱萍、涉外局刘芳、新密市局裴伟鹏、直属局刘青4位同志被命名为郑州青年岗位能手。按照“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则，开展了争创“优秀领导班子”、“优秀科所长”、“十大优秀税务所”、“十佳文明科室”活动，加强领导班子考核工作，评选出了3个先进基层领导班子和37名优秀税务科所长，激励基层班子、领导和税干团结干事。在全国范围内开展了“访贤问计、开门迎谏”金点子评选活动，评选出“金、银、铜”点子各10个，激发了社会各界为地税事业发展积极建言献策的热情。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和工青妇的桥梁纽带作用，在党员干部中广泛开展“争先创优”活动，对7个先进基层党组织、24名优秀党务干部、159名优秀共产党员进行了表彰。

六是加强基层税务所规范化建设。制定了《关于加强税务所管理有关工作的意见》，对基层税务所机构整合后的机构衔接、资产管理、征收管理、系统维护等进行了规范，启动了税务所规范化建设工作，从工作职能、业务流程、办税设施、服务接待、形象举止等方面进行了规范。

七是加强机关建设。完善制度，优化工作流程，推进地税行政工作的科学化、精细化管理。召开了三个座谈会，广泛征求基层主管领导、办公室及市局机关处室的意见，进一步完善了目标管理考核办法。提高机关办文办事效率，严格公文审核把关，规范公文档案整理和管理。规范职工带薪年休假制度，严格执行值班、安全、保密、考勤、着装制度，做好后勤保障工作，提高机关服务水平。登封、机场、新郑、惠济等单位做好了对外交流接待工作，树立了地税良好形象。以过渡账户清理为关键点，规范税收会计管理。加强经费管理，落实经费管理制度，做好部门预算管理，每季度向党组会议汇报财务预算执行情况，研究解决问题，加强固定资产管理，积极推行集中采购，进一步提高资金使用效益。在全省计财工作会议上作了题为《夯实基础，规范管理，不断推进财务管理工作再上新台阶》的发言交流。开通政府信息公开专栏，实施阳光政务。完善信访工作机制，畅通信访渠道，实行领导接访制度，做好接访和下访工作，及时化解矛盾、解决问题。新地公司、地税宾馆不断提高服务质量，进一步提升服务水平，做好了后勤保障工作。

（三）围绕文化建设，以多姿的地税文化提升创建吸引力。

一是以硬件建设为载体，营造文化氛围。加大改善人居环境工作力度，对市局办公楼进行了修缮改造，建设了融“历史性、思想性、教育性、文化性”为一体的思想文化教育基地，改造了活动室、图书室、阅览室和档案室，规范了办公室布局和摆设，对走廊、大厅、会议室等公共场所进行了特色性装饰，建立了文化长廊，提升了机关环境的文化品位。

二是以文体活动为载体，活跃文化生活。制定了群众性文体活动实施方案，围绕“迎奥运、讲文明、促创建”主题，规范机关下午健身活动制度，举办了“创建全国文明单位，为北京奥运加油”登山比赛、“迎奥运、庆八一”军事训练射击比赛、“激情迎圣火、祥云耀绿城”奥运圣火传递活动、“迎奥运、讲文明、树新风”知识竞赛活动、“税收与民生”书画笔会、“税收民生发展”书画展、“和谐税收美丽郑州”摄影比赛等文体活动，制作了《春风荡漾春满园》创建画册。举办了2008年春节联欢会和“妇女健身与奥运同行”展示大赛，参加了郑州市“百万妇女健身活动”展示大赛、省直机关运动会和市直机关运动会等三个大型赛事的广播操比赛，参加了省直文明单位纪念改革开放30周年合唱比赛，参加了省直机关广播体操比赛，均夺得一等奖。在97家单位参加的市直机关运动会上，我局取得了总分第三名、金牌总数第五名的好成绩，并获得了优秀组织奖。

三是以服务民生为载体，延伸文化触角。积极开展帮扶、驻村工作，通过修路、建设文化大院、推广种植养殖项目、建设节水灌溉项目等，改善农村生产、生活和文化环境，用实际行动服务民生。“5?12”汶川大地震发生后，全体地税干部职工发扬“一方有难，八方支援”的民族传统，迅速行动，仅两天时间就组织捐款33.83万元。此后，党员干部和入党积极分子又以“特殊党费”的形式向灾区捐款59.34万元。很多干部职工还通过其他渠道多次捐款、捐物、献血，想方设法地向灾区人民奉献爱心，体现了地税干部高度的社会责任感。积极组织参加“郑州慈善日”活动，向郑州慈善总会捐款45135元。

此外，市局被河南省总工会授予“五一劳动奖状”，新密市局、市局稽查局和中原区局分别被全国总工会命名为“模范职工之家”、“职工书屋示范点”和“模范职工小家”。新郑市局、涉外局被河南省委、河南省人民政府命名为“省级文明单位”。市局稽查局、中原区局、登封市局被命名为“省级卫生先进单位”。涉外局被命名为“河南省青年文明号”。市局工会荣获郑州市先进基层工会。

八、以标本兼治为原则，强化教育，纠建并举，地税部门良好形象进一步巩固

我们坚持把构筑体系防线作为反腐倡廉的保证，突出廉政责任、健全制度、强化监督、廉政文化等重点，实现了党风廉政建设与优化政风行风建设的和谐发展，有效提升了地税社会形象。

（一）责任“保”廉。实行“一岗两责”，制定完善了2008年度党风廉政建设责任制，把党风廉政建设的各项目标任务细化分解到每位班子成员和对应的职能部门，实行分级负责、归口管理、层层把关。深化“一岗两责”，将党风廉政建设责任制目标的落实和完成情况，作为党组会、局务会、各单位一把手会的重要内容，班子成员定期深入基层单位，对党风廉政建设责任制的落实进行指导和检查发现问题，及时解决。定期召开专门会议听取、研究、落实党风廉政建设责任目标，对全系统基层单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况进行了严格考核。抓好预防职务犯罪工作，搞好两权监督检查，努力做到从源头上预防职务犯罪的发生。对利用职务上的便利谋取不正当利益情况进行了自查自纠，做好了公车私用、公费旅游、赌博等专项治理工作。

（二）制度“护”廉。制定了《郑州市地方税务局关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划〉的意见》，落实“四会一课”制度，在节日前、在领导干部提拔任命前，由一把手公开对中心组成员和新任的领导干部开展廉政教育谈话。完善了《郑州市地方税务局关于加强政风行风建设长效机制的工作方案》，将行风评议列为一把手工程，把各单位在当地的行风评议名次与年度评奖评先结合起来，引入两个“一票否决”制，即对发生因处理信访案件不力，而导致越级集体上访的，在年度考评中实行一票否决；对在政风行风建设中工作不力、方法不当、成绩不佳的单位，实行年度党风廉政建设考核一票否决。开展了“纳税人满意的税务所”评比活动，评选出两个税务所参加全省优秀基层站所的评比。开展了河南省“优质服务窗口”和河南省“百名文明优质服务标兵”的评选，直属分局、国际税收分局服务厅及巩义市、登封市、郑东新区行政服务中心地税窗口，被省纪委授予“河南省优质服务窗口”称号。

（三）监督“促”廉。完善了《开展明查暗访促进政风行风建设工作方案》，采取明查暗访、交叉暗查暗访等方式，经常性地对办税服务厅、管理科、税务所等一线岗位进行实地暗查暗访或电话抽查，把查访到的问题在全系统一把手会议上进行公开播放，公开通报，在警示大家的同时，督促各单位整改到位。强化地税执法监督监察，通过特邀廉政监督员座谈会、发放征求意见表等途径，多方征询社会各界对地税部门的意见和建议，就税收管理员最容易出现问题的10个方面征求纳税人意见及建议，有针对性地制定整改措施。加大查办案件力度，共受理群众信访举报14件（次），立案调查7件，对3名税务人员进行了谈话处理，起到了很好的教育警示作用。在去年推出主审负责制的基础上，大胆尝试利用计算机辅助审计，开展好经济责任审计和离任审计。认真开展审计论文的征集评比活动，选送省局参评22篇，8篇获得省局表彰，1篇获得省内审协会表彰。

（四）文化“育”廉。制定了《郑州市地税系统廉政文化进机关活动实施方案》，以廉政文化进机关活动为载体，开展了廉政文化作品成果展和廉政文化书画笔会，建设了廉政文化宣传长廊，深入开展廉政文化进机关活动，共收到廉政文化调研论文65篇、漫画作品30件、公益广告16件、书法绘画作品85幅、廉政摄影作品近百件、廉政小品4件。我们还将优秀作品汇编成《廉政书画作品集》和《廉政文化建设调研论文集》，供大家学习，把廉政文化渗透到地税工作之中，用廉政文化推动地税各项工作的开展。

2008年地税工作，虽然取得了较好的成绩，但还存在着一些问题和不足。一是地方经济税源结构不合理，地方税收增长面临巨大压力；二是税收科学化、精细化管理水平有待进一步提高，特别是税银库联网等问题亟待解决；三是真正意义上的综合治税机制尚未真正确立，税收执法环境有待进一步改善；四是个别税干政治业务素质偏低，机关行政效能不够高，不尽适应现代税收工作需要。五是税务所机构调整后，面临一些新问题，需要努力加以解决。

在新的一年里，我们将认真学习实践科学发展观，全面落实省局、市委市政府的工作部署，牢固树立经济税收观，积极应对新挑战、研究新情况、解决新问题，圆满完成各项地税工作任务，为促进经济社会又好又快发展做出应有贡献！

第二篇：市地税局工作总结

市地税局工作总结及下年工作要点

一、**年地税工作成效显著

**年，全市地税部门在省局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕服务大局，坚定自觉地把思想和行动统一到*精神上来，认真践行“收好税、服好务、执好法、带好队”的要求，坚持以组织收入为中心，突出文化引领和绩效激励，重点抓好依法行政、征

管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项”工作，积极应对挑战，全力破解难题，锐意创新思路，全市地税各项工作有了新进展、新变化，**地税发展实现了可历史性突破。**，**市局首次以第二名的成绩被授予“全省地税系统绩效考核先进单位”；首次被市委、市政府等额推荐为“全省作风整治工作先进单位”候选单位；**年*月市局机关首次被授予“全国文明单位”；市局和*个县（市、区）局申报第十三届“**省文明单位”已顺利通过省、市文明办验收，全系统2个单位荣获“江西省巾帼文明岗”、3个单位荣获“江西省青年文明号”，市局荣获全省“百万网民学法律”网络知识竞赛组织工作先进单位，全系统有64个单位、130人荣获厅级以上荣誉。成效主要体现在六个方面：

——组织收入迈上新台阶。积极应对经济回落、房地产业宏观调控、政策性减税等不利因素，坚持依法组织收入，加强征管，清欠堵漏，大力培植税源，强化收入质量监控与督查，对以前形成的虚收进行纠正、逐步消化，扎实开展日常执法督察和执法检查，积极防范税收执法风险，确保了组织收入质量，保持了各项收入平稳较快增长，实现了“迈上双台阶、保持新提升、创三个新高”的大跨越，对此市委、市政府给予了充分肯定。“迈上双台阶”：即，全市地税组织收入迈上了60亿元新台阶，15个征收单位地税收入全部迈上2亿元台阶。**全市累计组织各项收入**亿元，同比增长26.57%。其中入库地方各税收入64.46亿元，同比增收**亿元，增长27.4%，圆满完成市政府调整目标任务；入库基金费等收入3.8亿元，同比增长14.6%。“保持双提升”： 即，“两个比重”稳步提高，地税收入占GDP比重为6.4％，比上年提高0.6个百分点；地税收入占财政总收入比重为45.0%，比上年提高2.2个百分点，实现了“两个比重”的稳步提高。“创三个新高”：即，交通物流业税收创新高，**年全市交通物流业税收完成8.79亿元，同比增长70.7%，增收贡献率达27.9%；服务业(第三产业)地方税收创新高，全年完成40.01亿元，同比增长27.0%，在全省排第二；建筑业营业税收创新高，全年完成**亿元，同比增长39.99%，在全省排第二。

——依法治税取得新成效。高度重视普法教育。市局聘请了常年法律顾问，认真抓好领导干部普法教育，积极组织开展“百万网民学法律”知识竞赛，参赛人数列参赛单位第一，获得省普法办通报表扬。深入推进依法行政。制定了推进依法行政工作考核的实施方案和考核评分标准。稳步推进税收执法责任制。在峡江、新干县局试点成功的基础上，下发了全面推进税收执法责任制工作实施方案，出台了税收执法责任制岗位职责、税收执法工作规程、税收执法考核评议制度、税收执法过错责任追究四个制度，形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系，全面启动税收执法责任制推进工作，目前各单位定岗定责、完善机制、考核运行三项工作进展顺利。认真部署税收执法督察工作。抽查了8个单位税收执法情况，检查了6个县局税收执法情况，对存在的问题责成各单位限期整改和责任追究，全年执法过错责任追究累计46人次。积极选送优秀案卷参加评选。有2宗行政执法案卷荣获“全省**年优秀行政执法案卷”一等奖，5宗行政执法案卷荣获“**年市直行政执法优秀案卷”。大力规范税收秩序。加强稽查力量，大力推进稽查规范化管理，积极开展税收专项检查和区域税收专项整治工作，严厉打击发票违法犯罪活动，进一步规范了税收秩序。全年全市地税稽查部门查补地方各税（费）、罚款及滞纳金**万元，同比增长12.3%，实际入库税（费）、罚款及滞纳金9435.09万元。在组织打击发票违法犯罪活动专项工作中，全市地税系统共查处和收缴违法发票12037份，查补入库税款、滞纳金及罚款**万元。

——服务大局登上新高地。全市地税部门紧紧围绕服务经济社会发展大局，主动跟进苏区振兴发展，全力服务吉泰走廊建设。积极拓宽税政应用空间。认真落实省局出台的支持赣南中央苏区振兴发展66条优惠政策，先后出台了支持吉泰走廊、现代服务业、文化产业加快发展的税收优惠政策与服务措施，配合省发委出台支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见，提出16条增加财税帮扶政策建议，受到省发改委好评。主动为企业排忧解难。建立了“大企业大项目税政直通车”帮扶平台，对全市重点项目和重点企业开展了“一对一”帮扶服务，成立了53个帮扶小组，对全市316个

第三篇：市地税局工作总结

市地税局工作总结

**年，全市地税系统在省局和市委、市政府的正确领导下，以党的**精神为引领，深入学习实践科学发展观，狠抓一个中心，推进两项创新，聚集三大合力,锐意改革，创新实干，各项工作取得了较好成绩。

一、狠抓一个中心，组织收入再创新高

**年，全市地税系统坚定信念，扎实奋进，大力抓好组织收入工

作，不断夯实财力保障。全年累计组织各项收入*亿元，增长18.04%。其中，组织税收收入*亿元，增长17.55%，基金附加收入74亿元，增长23.5%。全国十五个副省级城市地方税收收入排位，成都总量超过杭州，位列第三，增幅高出十五个城市平均增幅5个百分点。在收入规模前五位的副省级城市中，*是唯一保持两位数增长的城市。

二、推进两项创新，核心业务持续深化

创新税收征管新模式。稳步推行税源专业化管理试点工作，确定了*局等9个试点单位开展探索。扎实开展省局数据集中工作，郫县局、新津局两个试点单位已成功集中上线。落实大企业税收管理新要求，积极探索适合我市大企业税收专业化管理新模式。加快推进房地产税收信息化平台建设，成功实现网上开票、项目申报、网上扣缴等一体化功能。存量房交易计税价格核定系统顺利上线，实现了由政府指导价到系统自动评估的平稳过渡。强化国际税收管理，首次将反避税工作纳入目标考核，全市有1起反避税案件在国家税务总局立案。

创新纳税服务新格局。通过改建或进驻政务中心等方式，持续加强办税服务厅场所、门户网站建设。启用全省地税发票查询系统，实现了省、市共同覆盖全票种的网上查询真伪，初步构建了发票领购、开具、查询的网上办理新格局。

纳税人学校注册人数7万余名，累计开课1000余次，面授培训人数超过9万人次，网上课件和视频下载超过10万次。纳税人学校把培训和为纳税人服务相结合，把宣传税法和提高纳税遵从相结合，促进了经济发展、社会和谐，受到市委常委、常务副市长高度肯定和赞扬。高新局集中纳税服务模式得到总局领导的认可和表彰，《中国税务报》指出“高新的服务是量体裁衣式的纳税服务”。

三、聚集三大合力，工作保障更加坚实

推进依法行政，夯实法制保障。认真开展法治大讲堂，多渠道加强普法宣传教育。学习贯彻《行政强制法》，深化执法案卷评查，强化税收执法督察，进一步规范基层税收执法行为。落实集中审批制度，市局办理集中审批事项14批次。积极实施主动型税政，认真落实个税新政、车船税等新政策，切实加强企业所得税、土地增值税等重点税种管理，扎实开展营业税改增值税等税制改革的跟进和调研工作。充分发挥稽查职能，维护良好经济秩序，**年，累计实现稽查收入13亿元，入库14亿元。联合公安机关成功破获我市首起伪造《契税完税凭证》案，成功捣毁5个假发票窝点，市委常委、常务副市长作出批示：干得好！对类似犯罪行为要坚决打击。依法落实结构性减税政策，切实支持和改善民生。全年落实西部大开发、促进就业等税收优惠政策13亿元；认真落实新个人所得税法，全年累计减免个人所得税26亿元。

加强队伍建设，夯实人力保障。以提升凝聚力和战斗力为核心，切实加强系统领导班子建设。大规模开展学习培训，组织举办了税源专业化管理、信息技术知识更新等多次培训。加强干部交流，选派34名干部到市局和高新局锻炼，选派20名优秀基层骨干参加援藏工作。深化思想作风和精神文明建设，顺利完成全国文明城市迎检复查各项目标任务。深入开展干部作风教育实践活动，稳步推进“三新”建设。开展“窗口”单位服务提升行动，在全市27个窗口行业文明指数测评中，我局位列第一。**年2月，全市机关党的工作会议暨机关文化建设现场会在我局召开，市局机关文化建设工作得到上级领导的充分肯定和高度评价。市局道德讲堂被评为市级示范道德讲堂，受到时任*市委常委、宣传部长的高度评价。

强化反腐倡廉，夯实廉政保障。全面落实党风廉政建设责任制。积极探索新时期廉政教育学习的新思路、新方法，不断丰富廉政教育内容，增强干部队伍廉洁从税理念。加大廉政风险防控力度，进一步完善派驻纪检监察员制度，切实深化惩防体系建设。加大信访案件查处力度和督察督办工作，积极配合省、市纪委和检察机关协查办案。认真开展“以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动”。强化“两权”监督，认真开展内部审计监督，进一步规范管理水平。认真开展“利用中介机构涉税业务谋取不正当利益问题”专项治理和“一案双查”工作，有力有效地解决了干部队伍建设中存在的苗头性问题，遏制了违法违纪现象的发生。

在肯定成绩的同时，我们更要看到发展中的不足：税源专业化管理特别是基础管理工作还不够扎实，信息管税水平还不够高，数据处理、分析、应用能力还有待进一步提升；纳税服务理念还不够深入，对于纳税人关切的事项解决不力，纳税人合法权益保护还需要不断加强；干部廉洁从税意识还不够强，系统内还存在以权谋私、失职渎职等违法违纪现象，党风廉政建设任重道远。对于这些问题，我们要高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。

第四篇：市地税局工作总结

xxxx年，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市各级地税部门以科学发展观为指导，以喜迎党的十八大胜利召开为动力，紧扣组织收入工作中心，围绕服务地方经济社会发展大局，立足“三个着力”(着力巩固好的势头、着力坚持好的思路、着力传承好的作风)，全力打造责任、服务、活力、人文“四型”地税机关，深入推进依法行政、征管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项重点”工作，争当服务沿江开放开发“排头兵”，有效克服了政策减税因素增多、经济增速趋缓的不利影响，圆满完成了年初确定的各项任务，各项工作取得了新成效。

——地税收入创历史新高。xxxx年全市地税部门共组织入库地方各税及基金（费）附加收入111.1亿元，比上年净增28.8亿元，增长34.9％。其中：地税收入100.88亿元（不含成品油税费改革上划的中央城建税收入2.76亿元），比上年增收26.8亿元，增长36.1 %，地税收入首次突破“百亿元”大关，占省局计划的110.9%,占市政府全年目标任务的106.2%，收入总量再创历史新高，占财政总收入45.7%，占地方财政收入的比重达到70.5%，地税收入总量居全省第三，收入增幅居全省第二；各项基金（费）附加收入7.5亿元，同比增收1.63亿元，增长27.9％，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

——支持沿江获党政好评。省政协副主席、市委书记钟利贵在市委常委（扩大）会议上，对市局积极作为、全力支持沿江开放开发给予高度评价，并作出重要批示：请市委宣传部门组织好宣传。省局党组书记、局长王平在深入xx调研沿江开放开发时指出：xx市局落实上级决策部署，积极主动、行动迅速、超前抓早，措施有力。市委副书记、市长殷美根作出重要批示：市地税局率先出台的30条支持沿江开放开发的优惠政策和服务措施，针对性强，实用性强，操作性强，充分反映了地税人的政治素质、大局意识和务实作风。

——征管改革提管理质效。紧跟征管形势发展，认真落实营业税起征点、个人所得税盈利点提高等政策，个体户税收征管工作得到国家税务总局检查组充分肯定。积极推进税源专业化管理试点，积极构建“征、管、评、查”新机制，全省地税系统纳税评估工作会议、全省地税观摩资源税信息管理系统现场会先后在德安县召开，纳税评估、资源税管理工作做法受到好评。全市地税11个纳税评估案例入选省局优秀案例库，3个行业评估模型被省局采用。广泛借鉴发达地区先进经验，深入研讨并及时出台税收征管改革方案。充分发挥信息管税应用功效，“两业”管理系统上线运行平稳，成功推广税收电子地图软件，大力推进网上报税、税控机具、网上办税及财税库银横向联网，完善POS机划卡缴税，提高税款电子缴库比例。全年电子缴库税款68亿，占地税收入总量的68%。信息数据清理工作经验得到省局推广，征管数据信息预警平台通过省局验收，房地产交易环节计税价格核定工作得到市政府充分肯定。

——依法治税强执法效能。税收宣传成效进一步显现，“征纳同心、税企同行、梦想同圆”税收知识大赛获省局税收宣传月优秀项目奖。5篇作品分别荣获全省地税新闻信息评比一、二、三等奖和优秀奖。积极推行会前学法制度，构建日常学法机制。组织开展领导干部网上法律知识考试，加强普法教育。深入开展税收执法监察和执法督察，及时发现和纠正税收执法中出现的问题，进一步规范税收执法行为。加大行政执法案卷质量评审，1宗案卷荣获全省行政许可类优秀案卷二等奖。加强税收政策调研工作,全年在市级以上刊物发表调研论文42篇，促进了成果应用转化。加强重大税务案件审理，发挥税务稽查职能，全面提高执法效能，防范和降低税收执法风险，保障法律法规的正确实施。认真落实困难企业、小微企业、企业所得税项目扣除、个人所得税盈利点、营业税起征点、下岗再就业等各项税收优惠政策，全年共减免地方各税1.19亿元。

——队伍建设增生机活力。干部人事制度改革进一步深化，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，放宽视野，规范操作，公开公正，让各个层面的地税干部都能看到希望。xxxx年全市地税共调整交流、选拔任用科级领导干部66名，创地税组建以来干部人事调整范围、规模之最，干部队伍活力得到有效增强。深入推进分级分类培训，组织举办全系统以考促学暨岗位技能考试，全年共举办各类培训班132 期，培训16900余人（次）。加大培训成果应用，14人（次）被聘为省、市级地税业务专家，干部队伍综合素质显著提升，市局荣获全国所得税业务知识考试全省地税三等奖。深入推进地税文化建设，市委常委、宣传部长潘熙宁作出重要批示：“地税局高度重视文化建设，请组织宣传。”市局荣获全省地税“颂歌献给亲爱的党”文艺汇演二等奖、三等奖和优秀奖，全省地税喜迎十八大文艺汇演三等奖和优秀奖。

——纳税服务创形象品牌。省政协副主席、市委书记钟利贵、市委副书记、市长

殷美根先后视察市行政服务中心地税窗口，对地税服务工作给予充分肯定。不断创新服务方式和手段，积极推进行政审批制度改革，提升行政效能。开通12366服务热线，构建新的服务平台；建立纳税服务QQ群，拓展服务空间。深入推进作风整治，严肃税风税纪，维护和巩固地税良好形象。市局被市政府推荐为全省作风集中整治先进单位。在全市优化发展环境测评中，市局综合满意率一直位居市直单位前列。在全市百千万内设机构测评中，市局稽查局名列市直单位第一名。彭泽县局、xx县局、都昌县局蔡岭分局荣获全市廉政文化建设示范点。

——创先争优结丰硕成果。省委深入开展创先争优活动第843期《简报》，专文刊载市局深入推进“四型机关”的典型做法，市纪委《通报》刊登市局廉能管理的成功经验。全系统教育培训、纳税服务需求响应、纳税评估、信息数据清理等4项工作经验为省局《工作交流》推广，支持沿江、依法行政、纳税评估、督查督办、文化建设、资源税管理等6项工作在全省地税作经验交流。一年来，市局继荣获xxxx全省地税绩效管理考核先进单位、全市目标管理考评综合先进单位、综合治理、纪检监察等先进单位后，又荣获省人力资源和社会保障厅、省地税局联合表彰的全省地税系统先进集体。市局和13个县（市、区）局被推荐为第13届江西省文明单位。市局办税服务厅荣获全省“五一巾帼标兵岗”、湖口县局办税服务厅荣获江西省第二届“十佳巾帼文明岗”、德安县局办税服务厅荣获江西省第九届“巾帼文明岗”荣誉称号，系统上下涌现了一批优秀基层党组织、服务标兵等先进集体和先进工作者，树立了新时期地税部门和地税干部的良好形象。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）加强学习，深刻领会，将贯彻党的十八大精神动力转换为实际行动

全市各级地税部门坚持把认真学习贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照省局和市委、市政府的统一部署和要求，进一步强化组织领导，精心研究部署，强化工作举措，开展了一系列生动活泼、行之有效的活动，取得了阶段性成效。十八大召开期间，组织干部职工同步收听收看会议实况，第一时间学习掌握会议精神。十八大召开后，市局迅速组织学习传达，积极订阅《十八大报告辅导读本》，做到人手一册，制定下发学习方案，借助网站、电视、报纸等宣传阵地，实行全方位覆盖，扩大学习渠道。坚持集中学习与个人自学相结合，市局领导带头讲解十八大精神，特邀江西省委党校教授专题授课，保证学习效果，系统上下迅速掀起学习贯彻十八大精神热潮，坚持把党的十八大精神作为思想武器、工作指南、行动准则，切实用来观察分析问题、发现认识问题、研究解决问题，真正用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）紧扣中心，发挥职能，大力组织地税收入

全市地税部门紧紧围绕组织收入工作中心，克服收入基数高、经济增速趋缓、减税因素增加、部分重点行业利润下滑等困难，着力强化税源管理，努力挖潜增收，加强收入预测、分析、调度，努力将地方经济发展的成果体现到地税收入的增长上来，成效显著。上半年，全市地税顺利实现时间、任务“双过半”。7月4日，市委副书记、市长殷美根作出重要批示：市地税局措施有力，成绩显著，为我市财政收入圆满实现“双过半”立下了汗马功劳。12月27日，市委、市政府联合发来贺信祝贺地税收入过百亿，对全市地税工作给予充分肯定，市“一报两台”分别在头版头条显著位置进行全面报道。

一是加强收入协调调度。按照“保总量、保增幅、保位次、保质量、保持续”的工作要求，严格执行组织收入原则，时刻绷紧依法治税这根弦，及时发现和纠正组织收入中存在的问题，规范税收执法行为，确保地税收入质量。深化经济税收分析，加强收入分析协调，保持地税收入稳定增长。

二是加强重点税源管理。坚持向政策要税源，向征管要收入，突出加强对重点税源、重点税种、重点行业的税收管理，159户重点企业纳入市级监控，认真落实“一个重点项目、一个责任领导、一个责任单位、一个责任人”的工作机制，对投资2000万元以上的重点工程、房地产项目进行按月监控，全程管理服务，全年共协调入库税款1.87亿元。着力加强建筑业税收管理，共入库建筑业营业税21.3亿元，同比增收6.1亿元，增长40%。紧跟经济发展形势，加强对金融业营业税征管，全年入库3.87亿元，同比增收1.29亿元，增长50.1%。深入推进企业所得税分类管理，加强对交通运输业、建筑安装业、房地产业等重点行业管理办法的跟踪问效。全年入库企业所得税13.5亿元，同比增收2.2亿元，增长19.8%。切实抓好12万元以上个人所得税自行申报工作，全市累计申报2689人，超额完成省局下达的目标任务，同比增加248人次，入库税款1.4亿元。

三是积极推行社会综合治税。坚持“抱紧西瓜，勤捡芝麻”，积极推行社会综合治税，强化源泉控管。加强与市财政局、市房管局等部门联系沟通，积极推进存量房评估工作。积极加强同保险协会的联系和沟通，规范车船税代收代缴工作。xxxx年全市入库资源税6亿元，同比增长2.5倍；土地增值税4.9亿元，同比增长81.6%；房产税1.8亿元，同比增长73.3%；“两税”入库22.6亿元，同比增长38.1%；车船税入库5730万元，同比增长3.4%。

四是加大税收检查力度。认真组织开展xxxx企业所得税汇算清缴及各税结算工作，共汇缴2521户，查补企业所得税7355.7万元。以整顿和规范税收秩序为目标，强化税务稽查，xxxx年全市共检查结案307户，其中大案要案16件，查补总额14180万元，其中自查7314万元，查补税款6034万元、滞纳金106万元、罚款726万元，税收环境进一步优化。

五是加强基金费征收管理。牢固树立依法代征、规范管理的理念，统筹安排各项基金费代征工作，认真落实《江西省地方税务系统基金（费）代征工作规程（试行）》，建立税费并重的征缴制度，定期分析反馈，强化代征业务培训，组织开展专项督察，切实抓好整改落实，大力推行税收、基金（费）一体化管理和“一票通”，加强部门沟通协作，促进了基金费收入的持续增长。

（三）主动融入，积极作为，争当支持沿江开发“排头兵”

市局紧跟省、市发展战略，抢抓机遇，积极作为，坚持凡是有利于沿江开放开发的税收政策、凡是有利于沿江开放开发的服务举措、凡是有利于沿江开放开发的管理办法，都积极主动地去尝试、去推进、去落实，做到思想上全力发动，职能上全力发挥，政策上全力支持，措施上全力跟进，谱写了发挥地税职能助推沿江开放开发的新篇章。

一是立足于“实”，切实增强推进沿江开放开发的责任感和紧迫感。市局成立支持服务沿江开放开发工作领导小组，具体负责推进沿江开放开发工作的领导、协调、督查、落实工作，建立健全市、县、基层分局三级联动机制，为推进沿江开放开发提供组织保障。加大工作督查力度，不定期深入基层一线督促指导，保证了支持沿江开发工作有序开展、整体推进。

二是立足于“闯”，全力探索地税支持沿江开放开发新途径。市局认真调研，超前抓早，及时制定出台了《关于支持xx沿江开放开发的税收优惠政策和服务措施30条》、《关于支持和促进全市文化旅游业加快发展的实施意见》、《关于支持全市加快推进服务业发展的实施意见》，为地税部门支持沿江开发、服务地方经济发展探索了新路。

三是立足于“诚”，准确掌握和有效解决纳税人的服务需求。各级地税领导干部共走访纳税人200余户次，现场解决纳税人相关诉求和建议20余项；借助办税窗口、开通沿江企业QQ群、12366服务热线，全面掌握纳税服务需求；用足用好税收优惠政策，帮扶企业发展。xxxx年沿江7个县（市、区）局和直属分局共依法减免地方税收6590万元。

四是立足于“优”，不断优化支持沿江开放开发的发展环境。以突出政策服务为抓手，以强化跟踪问效为手段，精心组织举办地方税收优惠政策和服务措施新闻发布会，强化政策宣传。因地制宜开展个性化特色服务，对在谈项目，提前介入，跟进服务；对在建项目，全程跟踪，贴近服务；对在产项目，经常上门，按需服务。深化“一窗式”、“一站式”服务，完善网上办税，构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局。建立服务质量考评机制，确保工作落到实处。

（四）规范执法，强化监督，扎实推进依法行政

一是加强依法行政，夯实法治基础。深入开展第21个税收宣传月活动，举办“宣传进社区，税收惠民生”等一系列宣传活动，有效地扩大了税收宣传的影响面和覆盖面。2篇作品分别荣获总局优秀新闻评选二等奖、优秀奖；2篇作品分别荣获省局“我身边的税收”微博大赛一等奖、二等奖，6篇作品在全省地税节能征文比赛中获奖。制定领导干部学法制度和学习计划，增强领导干部法制意识，促进法律知识更新。组织开展xxxx年市局机关及直属单位副科级以上干部网上法律知识考试，进一步提高各级地税领导干部科学、民主、依法行政能力。

二是加强执法监督，规范税收执法。深入开展日常税收执法监察、督察工作。先后两次组织对县（市、区）局开展执法督察和监察，突出对税收优惠政策落实、房产税和土地使用税征管、契耕“两税”征收、发票管理等重点薄弱环节，及时通报督察情况，切实抓好督促整改。认真组织开展xxxx全市行政执法案卷评审，促进案卷质量的全面提升，全年完成12起重大税务案件审理。

三是加强税收调研，促进成果应用。围绕“带好队、开好局、起好步”主题，市局领导深入基层一线调研，分片召开座谈会，征询3类 64条意见、建议，逐项抓好落实，确保把调研成果转化为推进工作的内在动力。制定并下发了xxxx税收调研工作要点，落实课题任务，采取“领导领题，科室参与、县区牵头、联合调研”的方式，重点组织开展了支持沿江开放开发、营业税改增值税、纳税服务、征管改革等一系列专题调研，形成了一批调研成果。向市委、市政府提交营改增专题调研报告，积极建言献策，得到市委、市政府领导的充分肯定。

四是发挥税收职能，落实优惠政策。xxxx年共依法减免企业所得税3237.6万元，减免困难企业房产税77.4万元、城镇土地使用税279.8万元，共为28641位个体户落实盈利点提高减免个人所得税4735.3万元，共为14234人（次）下岗失业人员减免税款1235万元，共为未达营业税起征点8588户(次)纳税人减免税款2352万元，共为25户小型微型企业减免税款 13.8万元，地方税收改善民生的功能得到有效体现。

（五）创新理念，构建平台，全面提升纳税服务水平

一是健全纳税人需求响应机制。瑞昌市局开展纳税人需求响应机制试点工作，制定实施方案，建立纳税人需求征集、分析评估、处理反馈“三项制度”，共征集到纳税人需求767条，均得到及时有效解决，有效提升了纳税人满意度，经验做法在全省地税推广。

二是配合做好纳税人满意度调查。市局与确定为全国第三次纳税人满意度调查对象的浔阳区局、庐山区局、修水县局一起，组织开展征管数据清理，上门走访纳税人，了解掌握纳税人对地税工作的意见建议，抓好整改落实，及时掌握调查动态，确保工作落实，为省局荣获全国纳税人满意度第二名作出了应有的贡献。

三是深化行政审批改革。以效率优先为目标，以即时办理为原则，限时办结为补充，深化行政审批制度改革，下放审批权限，实现前台审批、出件，后台流转、审核，减少审批环节，缩短审批时间。组织开展市区同城办税征收质量检查，完善“同城通办”，促进了征收质量的提升。

四是完善服务平台。广泛开展“创建雷锋岗，服务树形象”活动，大力推行个性化服务，满足纳税人急事急办、特事特办的需求。推行“免填单”服务，切实减轻了纳税人负担。建立纳税服务QQ群，入群纳税人1354户，发布信息900多条，实现了沟通零障碍，服务零距离。扎实推进12366服务热线建设，加大硬件建设投入，强化上线操作管理培训，制定远程座席人员绩效管理考核办法，确保服务热线工作质效，热线答复率和纳税人满意度达到100%。

（六）创新理念，改革模式，深入推进税收征管改革

一是夯实征管基础。继续推进税收管理员平台建设，认真做好xxxx个体户“双定”税负调整工作。全市共核定37336户，年核定税款1.02亿元，户均年税负为2734元，同比减少964万元，下降8.6%。切实做好xxxx全市纳税上百万纳税人调查统计工作，加强征管资料规范管理，推进注税行业管理工作，不断创新征管工作思路，树立“柔性征管”和“全方位服务”理念，引入辅导、提示、约谈等前置性征管方式，大力倡导风险管理，创新征管理念。

二是着力推进信息管税。积极推进建安业和房地产业上线，按照时间节点要求，进行周密部署和督导，加强进度通报，确保工作落实，如期实现上线。成功推广税收电子地图软件，共采集纳税人数据56937户，全景图片110张，受到省局通报表扬。全面推行纳税评估软件，进一步扩大个人所得税信息管理系统应用，采取多种方式，大力推广税控机具，加快推广网上办税、网银缴税，完善POS机划卡缴税，深化信息管税功效。

三是强力推进应用房地产估价技术评估存量房交易申报计税价格工作。围绕思想动员、组织领导、业务培训、工作推进“四个到位”，深入一线，开展调查摸底，组织开展对近年来二手房交易数据的收集、统计、分析，认真学习借鉴外地先进经验，确定了由房地产价格评估公司对城区住宅类房地产进行数据采集和评估的工作模式。进一步加强部门协调，积极争取配合支持，认真研讨建立基准价模型，初步建成了切合xx实际的存量房交易申报计税评估系统，完善相关配套制度和措施，确保了xx市市区存量房评估软件系统在xxxx年1月1日正式上线。该系统的正式运行，形成了“以计算机软件评估替代人工评估、替代市场指导价”的房地产交易价格核定征管新模式，有效地规范了存量房交易税收管理，创造了依法纳税、公平税负的良好环境。

四是强化数据质量管理。认真做好纳税人国标行业代码更新工作，深入开展全市地税系统征管数据清理工作，明确工作目标、任务、步骤和要求，利用开发的《征管基础数据预警平台》软件，确保数据清理质量和进度，提前一个月完成数据清理工作任务，数据清理准确率居全省前列，获得省局表彰。

五是认真开展税源专业化管理试点工作。在充分调研的基础上，确定在德安县局推行税源专业化管理试点工作，优化征管资源配置，推行分类分级管理，体现行业管理特色，成立纳税评估分局，进一步明晰征管职责，抓住工作关键环节，完善“征、管、评、查”制度，努力构建行业税收专业化管理和区域税源分类管理的专业化管理机制。

六是加快推进税收征管改革。认真学习领会总局、省局关于深化税收征管改革的要求和精神，把握税收征管改革的原则、目标、任务和要求，市局组成学习考察组，深入先进地区进行专项考察，精心起草 《xx市地税系统进一步深化税收征管改革实施方案》，通过调研、座谈等多种形式，广泛征询意见建议，进一步修订完善方案，落实试点单位。

（七）以人为本，创新管理，有效激发干部队伍活力

一是着力打造“责任型、服务型、活力型、人文型”地税机关。组织开展思想大讨论，制定工作推进方案，落实责任分工，着力打造权责统一尽责履职的责任地税机关、优质高效勤政为民的服务地税机关、昂扬向上创新创造的活力地税机关、以文化人和谐幸福的人文地税机关。坚持以人为本，充分彰显人文关怀，组织全体干部体检，落实干部生日祝福、生病慰问制度，开展春节、“七一”走访慰问困难职工、老党员老干部活动。发扬中华民族扶贫济困的传统，组织开展扶贫济困捐款活动，全系统1484人共捐款8.1万元。认真落实扶贫帮扶规划，切实做好对瑞昌市洪一乡北港村的帮扶工作，累计落实筹集资金21.68万元，扶贫工作得到市政府充分肯定。组织干部赴都昌太阳村儿童救助中心“学雷锋、献爱心”、赴德安义门陈旧址开展和谐文化教育活动。积极开展救助特困党员捐款和希望工程募捐，累计捐款1万余元。“四型”地税机关建设收效显著。

二是深化人事制度改革。以盘活人力资源为关键，积极参加省局组织的公推公选、竞争上岗，2名领导干部走上副处级领导职位；采取差额推荐、差额竞岗、差额考察、差额酝酿“四差额”选拔任用方法，对县（市、区）局、市局机关各科室、直属各单位“一把手”进行重新整合，共交流任用正科级领导干部29名，占全市地税正科领导干部总数的78%；采取公推公选、竞争上岗等方式，选拔任用15名年轻优秀干部，走上副科级领导干部岗位；结合岗位需要，通过优化组合、合理配置等方式，对全系统22名副科级领导干部岗位进行了调整，激发工作活力；及时接受73名“两税”人员，进一步充实了基层“两税”征管力量。进一步拓宽选人用人渠道，3名同志被评为省级地税业务专家，市局聘请11名同志为市级地税业务专家，队伍活力显著增强，干事热情有效激发，受到地方党政、省局和广大干部职工的一致好评。

三是加强党风廉政建设。坚持党风廉政建设责任制和惩防体系建设两手抓、两不误，强化“一把手”廉政教育，深入开展党员干部拒腐防变廉政教育，强化领导班子作风建设。严格落实党组中心组理论学习制度和民主生活会制度，市局党组召开了以“坚定理想信念，为民务实清廉”为主题的xxxx领导班子民主生活会。健全完善反腐倡廉机制制度，加强风险防控，强化廉能管理。廉能管理工作的经验做法在全市范围内推广，深圳市多个部门来我局考察学习地税廉能管理的具体做法，对我局廉能管理工作给予充分肯定。引入质量管理理念，集中人力精力，研究制定构建作风建设标准化体系实施意见，组织编印了《作风建设标准化体系操作手册》，将作风建设工作纳入科学管理、规范操作的轨道。

四是加强教育培训。大力推行分级分类培训，强化岗位技能和综合素质培养，先后组织举办了企业所得税、地税文化建设、契耕“两税”、会计知识等培训班132 期，培训16900余人（次）。组织开展以考促学暨岗位技能考试，全市地税系统上下联动，统一组织、统一命题、统一时间、统一闭卷，13个考场1275名地税干部参加了考试，进一步检验了学习成果、更新了知识，收到了实效。

五是开展作风集中整治。坚持“严”字当头，迅速动员部署，及时制定下发实施方案和实施意见，认真落实对口联系跟踪服务制度、督查督办、责任追究等各项制度，坚持对干部严格教育、严格管理、严格监督，严肃税风税纪，维护和巩固地税良好形象。坚持广泛征询意见建议，加大问题整改力度，真正做到访民情，听民意，促和谐。走进由市纪委、市电视台联合举办的全市首期“媒体问政”节目；走进省纠风办、省广播电台“政风行风热线”，现场解答观众和网民提出的涉税问题，受到广泛好评，作风建设取得实效。

（八）以文化人，体现特色，文化建设喜结硕果

牢牢把握地税文化建设的方向和目标，着力在“因地制宜、突出重点，体现特色”上下功夫，及时研究制定全市地税文化建设实施意见、工作要点，建立群团组织共同参与的工作机制，在瑞昌市局、彭泽县局深入推进文化建设试点，组织开展地税文化理念征集活动，共征集地税文化理念632条，单位参与面达100%。举办地税文化培训班，编印《白鹿洞书院与朱子学规》、《江州义门陈和谐文化》宣传手册，深入挖掘“陶渊明”、“白鹿洞书院”、“爱莲池”文化底蕴，将传统地域文化融入到地税文化建设之中。组织举办全市地税喜迎十八大文艺汇演、全系统羽毛球比赛等丰富多彩文体活动，增强团队精神，激发队伍活力。在井冈山举办了“弘扬井冈精神，提升党性修养”为主题的市局党组扩大会暨全市地税系统正科级领导干部研修班。江西日报、江西电台等多家省市媒体深入我局采访，全面报道地税文化建设的经验做法，反响良好。

第五篇：市地税局普法工作总结

市地税局普法工作总结

今年以来，我委在自治县依法治县领导小组、县政府法制办的具体指导下，认真贯彻落实《自治县2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》、《关于全面推进依法行政的实施意见》等文件精神，充分发挥职能作用，不断强化队伍建设，积极优化工作流程、建立健全规章制度，大力推行行政执法责任制，扎实推进政务公开，积极开展行政执法知识的学习培训活动，依法行政工作取得良好成效，有力地促进了我委中心工作的开展。1-10月，完成工业增加值21969万元，同比增长20.9%，完成工业固定资产投资176916万元，同比增长315%。现将我委2013年普法依法治理及推进依法行政工作情况报告如下：

一、扎实推进依法行政工作

围绕建成法治政府目标，我委切实加强了对依法行政工作的组织领导，全体干部职工依法行政意识日益增强，依法行政能力明显提升，行政效能进一步提高。

（一）转变理念，提高认识，切实加强组织领导。委党工委高度重视依法行政工作，将依法行政作为一项全局性和长期性的系统工程来抓，做到统筹规划，科学安排，稳步推进。一是将依法行政工作作为我委全部工作的行动指南，切实加强组织领导。年初，委办公室印发了《2013年木垒县工业和信息化工作要点》，把依法行政作为其中一项重要内容，要求认真履行工作职责，扎实推进依法行政，确保全年目标任务全面完成；同时印发了《2013年依法行政工作计划》，对全年依法行政工作进行了具体安排。二是建立健全推进依法行政工作的领导体制和工作机制。成立了经信委推进依法行政工作领导小组，由委党工委书记、主任任组长，分管副主任及纪检书记任副组长，相关科室负责人为成员，统一领导、协调委机关依法行政各项工作。制定了《经信委行政执法责任制暂行规定》，明确规定委主要负责人是本单位行政执法责任制的第一负责人，负责领导、组织、监督本单位行政执法责任制的建立和实施。设立了政策法规科，专门负责依法行政具体工作。三是认真组织宣传和学习培训。把依法行政与“六五”普法相结合，与机关效能建设相结合，与文明执法相结合，为机关干部购买了《公务员学法用法读本》、《六五普法学习资料》等教材，做到人手一册，并认真组织学习。坚持领导干部学法用法制度，班子成员带头学法，利用每周五机关干部集中学习日，与大家一起交流学习了《宪法》、《行政处罚法》、《电力法》、《XX区信息化条例》及国务院新老“36条”等法律法规。四是狠抓检查和评议考核。将依法行政工作纳入目标考核，与年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的主动性和积极性。

（二）健全机制，依法决策，努力提高行政决策水平。一是健全依法决策的行政决策制度。在进行重大行政决策时，已经初步形成了一套完整的决策程序，努力做到决策的科学性。首先是搞好调查研究。实行行政决策研究论证制，只要是涉及工业和信息化发展规划、目标制定以及专项资金安排等方面的重大事项，决策前都要深入基层、企业和群众中开展调查研究，认真倾听各方面的意见和建议。专业性强的问题，还要请有关专家进行论证评估。其次是充分征求意见。实行行政决策听取意见制，均通过召开专家咨询会、专班专题调研、深入企业座谈等形式广泛听取各方意见。二是健全规范性文件制定机制。委党工委高度重视，不断完善规范性文件制定与管理工作制度,初步建立了规范性文件制定组织领导、工作落实和考核评议等三项机制,严把立项、起草和审查三个关口，努力做到规范性文件制定与备案审查相结合、与规范性文件清理工相结合、与实施评估工作相结合，不断提高规范性文件制定的质量。三是健全重大具体事项的行政决策机制。建立了《经信委重大事项集体决策制度》，对贯彻落实县委、县人民政府和上级经信委中心工作的计划和措施，计划和中长期规划，重要规范性文件的制定、修改和实施，干部人事任免和奖惩等重大具体事项，都必须采取委党工委会议或者主任办公会议形式研究，集体决策并予以公开。四是建立健全突发事件应急管理制度和机制。建立了《经信委处置突发公共事件应急管理工作制度》，成立了经信委应急管理工作领导小组，由党工委书记、主任任组长，分管机关的副主任任副组长，其他班子成员为成员。设置了生产运行保障组、能源和交通保障组、通信保障组、舆论宣传和后勤保障组等4个小组，分别由分管副主任负责，相关科室承担具体职责，建立了较为完备的突发事件应急管理制度和机制。

（三）规范行为，执法为民，努力增强行政执法工作效能。一是深化行政管理体制改革，理顺行政执法体制。二是从改革行政许可、行政审批制度入手，尽快转变政府职能。为贯彻落实《XX区人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的通知》，经过多次认真清理后，我委的行政许可事项仅有11项。在为企业提供审批服务时，只要企业及时提供完整资料后，保证在承诺的时限内给予审批、审核和上报。三是建立规范行政执法行为的基本制度。我委完善了相关工作制度，并结合工作实际进一步明确了执法主体、落实了执法责任，形成了职责明确的责任制体系，有效地监督和规范了依法履行职责。四是大力推行行政执法责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，把行政执法的重点任务分解到人，构建了分管领导具体抓、相关科室密切配合、工作人员具体抓落实的工作格局。五是强化对执法工作的监督。我们不断加强对执法行为的监督，切实做到用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。

（四）完善制度，强化责任，不断加大监督力度。一是开展规范性文件清理工作。我们对以经信委名义发布的规范性文件进行了清理，并将清理结果予以公告。二是健全政府信息公开制度。

我委结合工作实际，按照便利、实用、有效的原则，依托经信委门户网站、简报（工业经济动态），着力创新信息公开的载体、形式，不断拓宽信息公开渠道。三是提高专项监督的水平。为加强对县直各部门及其工作人员履职情况的监督，及时掌握企业负担情况，切实优化经济发展环境，我们根据自治县机关作风建设领导小组办公室要求，在全县确定了4家企业作为经济发展环境监测点。经信委将定期收集各监测点税费负担、涉企“三乱”及其他加重企业负担情况，及时报告自治县机关作风建设领导小组办公室进行处理，切实保障企业合法权益。四是畅通群众监督的渠道。我委通过网络、报刊公布举报电话，扩大公开的内容和范围，增加工作的透明度，自觉接受群众和社会各界的监督。

（五）加大干部职工普法工作力度。利用每周五集中学习时间，先后组织机关干部学习《全面推进依法行政实施纲要》、《干部法律知识读本》等知识，举办了《行政许可法》、《电力法》、《煤炭法》、《中小企业促进法》等专题讲座，组织执法人员参加了《法治政府建设理论与实务》、《行政处罚办案程序与技能》培训学习，通过学习宣传，提高了干部职工依法行政的能力，有效避免了“不作为”、“乱作为”现象，树立了单位的良好形象。

二、存在的主要问题

2013年，我委在全面推进依法行政，建设法治政府方面，科学谋划，扎实推进，取得了一定成效。但从总体上看，我委依法行政工作与建设法治政府的目标相比、与企业及群众的期望相比、与县人民政府依法行政的要求相比，还有很大的差距。主要体现在：一是行政机关工作人员依法行政意识有待进一步增强；二是行政执法内容和程序有待进一步规范；三是执法不严的现象依然存在；四是执法队伍建设有待进一步加强。

三、下一步工作打算

2014年，我委将认真贯彻落实十八大精神，继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创依法行政新局面。重点做好三个方面的工作。一是进一步强化对依法行政工作的领导。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制，把依法行政作为履行自身职能，推动工业经济和信息化加快发展的的一项基础性、根本性、全局性任务贯彻好、落实好。

二是进一步规范行政执法行为。加大重点领域行政执法力度，认真查处电力运行、节能和清洁生产、信息化建设推广应用等方面的违法案件，切实维护公共利益和经济社会秩序。

三是进一步加强执法队伍建设。坚持以学习培训为主，结合“六五”普法工作，采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习，切实提高每个执法人员的政冶思想素质和依法行政工作能力。