烟草专卖工作总结及明年工作计划

第一篇：烟草专卖工作总结及明年工作计划

烟草专卖局工作总结及明年工作计划

——＃＃区烟草专卖局

今年以来，＃＃区烟草专卖局（营销部）在市局（公司）党组的正确领导下，根据省、市局（公司）工作会议总体部署和要求，以全面完成市局下达的经济管理目标为主线，全面贯彻落实省、市局的发展思路，紧紧围绕省、市局工作重点，全面加强内部管理，狠抓专卖管理、队伍建设、安全保卫等工作，规范和完善各项制度，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作简单总结如下：

一、＃＃年主要工作完成情况

1、全面加强专卖市场管理，重点打击制售假网。

今年我局按照市局打假专项行动要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以专卖法律法规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以狠抓市场管理，突出打网工作为重点，始终保持“严打”的高压态势，上下齐心，真抓实干，积极主动同当地公安、工商、检察部门联合。在控制卷烟市场上有了新突破，在监控力度上有了进一步的提高，使专卖工作迈上了一个新的台阶。截止11月底，共查处各类违法案件62起，根据线报在公安部门的配合下共查处6起假冒卷烟案，端掉了8个售假窝点，其中，2起案件并入大同市网络售假贩假案件，查获假冒卷烟864件，移送司法机关处理6起，刑拘4人。

2、解决效率问题，加强专卖队伍建设

通过重组优化队伍，通过培训提高素质，通过整合提高战斗力；坚持流程化、痕迹化、精细化、规范化的工作要求落实专卖队伍管理制度，发挥制度对专卖队伍建设的保障作用，提高制度执行力，重点是推行专卖执法责任制，把制度的内容以量化的形式分解落实到具体的专卖管理岗位，将职责明细化，规定具体化，并进行定期考评。

3、健全内部专卖管理监督工作机构，落实岗位职责 根据履行内部专卖管理监督职责的实际需要，我局已建立健全内部专卖管理监督机构，调整充实专卖监督管理部门的力量，落实岗位职责，以确保内部专卖管理监督到位。具体做法如下：

(1)健全工作机构，调整充实专卖力量；(2)明确岗位职责，设立相应岗位；

(3)设立派驻专卖管理监督办公室，行使专卖管理监督权限

4、加强教育引导，提高管理能力

通过日常学习、集中培训等方式，我们把内部专卖管理监督同“两个维护”在岗位紧密结合起来，切实加强教育、引导。为了加强内部专卖管理监督、解决注重自律奠定坚实的基础，进一步提高依法管理、依法办事的意识和能力，使依法经营、依法管理变为自觉行为，我们在3月份学习了《烟

草专卖法》、《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》及上级文件，使自身素质得到提高，并在日常检查工作中，做到文明执法，文明办案。

5、加强安保工作，安全工作事关行业大局，来不得半点麻痹松懈。坚持安全发展、和谐发展和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强领导，落实责任，搞好教育，及时检查，隐患。要切实加强卷烟、资金、人员、车辆的安全管理，做好防火、防盗、防事故工作，实现安全管理目标。

二、工作存在的差距与不足

今年以来，我局(营销部)在省、市局（公司）正确领导下，各项工作任务取得了一定的进步，得到一定提升，但仍存在许多差距和不足：

1、专卖管理监督力度较小。市场管理力度不大，对零售户的违规经营情况没有及时发现，为零售户违规经营提供了温床，个别零售户由于多购进和违规销售卷烟，给市场秩序造成一定的负面影响。

2、管理体制和考核机制还不够健全。特别是对专管员和客户经理走访零售户监管不到位，工资考核分配不健全，还不能充分体现多劳多得，职工的积极性没有得到充分的发挥。

3、专卖队伍的整体素质还有待进一步提高，今后要进

一步加强学习。

三、＃＃年工作谋划

根据市局(公司)制定的工作目标，立足本单位工作实际，从工作思路、重点、目标和主要举措等方面制定了明年的工作谋划。

(一)工作思路

努力完成上级下达的各项任务指标。严格执行《烟草专卖法》和《实施条例》，进一步加大执法力度。严厉打击各种制造和销售假冒卷烟，严厉打击一切卷烟非法经营活动，彻底整顿和规范卷烟流通秩序，进一步消除“三种烟”（假、私、非），净化卷烟市场，为广大卷烟消费者提供放心的商品。

(二)主要工作指标

为了更好地迎接今年的内管工作会议，我们要全面加强内部专卖管理，继续完善内管各项工作制度，明确岗位职责，做到责任在岗，责任在人，同时专卖管理、队伍建设、安全保卫等工作都能按照考评标准进行，无出现重大违规经营和不规范管理现象,各项指标都能较好地完成。

(三)主要工作重点

一是针对全年的各项任务指标，认真研究工作计划和考核办法，结合本单位工作实际，分析查找工作中存在的问题，并制定相应的措施。二是进一步加大执法力度。严厉打击一

切卷烟非法经营活动，特别是各种制售假冒卷烟、走私卷烟行为，彻底整顿和规范卷烟流通秩序，为广大卷烟消费者提供放心的商品。

(四)主要工作措施

1、加强专卖市场走访力度，完善激励考核措施，进一步提高服务质量。

2、加强烟草专卖管理，加大市场控制力。加强执法联动，结合公、检、法等部门，对那些屡教不改的不法商户要实施严厉打击。

3、加强安保工作。完善各项安保制度，搞好专项治理工作，加大检查力度，做好隐患查处与整治，确保各项安全工作的落实到位。

以上是我局（营销部）＃＃年工作总结和明年工作打算，在当前良好的发展势头下，我们有决心、有信心、有能力在市局（公司）的正确领导下干好各项工作，全面完成上级下达的各项任务指标，努力实现我区烟草持续健康和谐发展，为地方经济发展多做贡献。

＃＃年1月22日

第二篇：烟草专卖工作总结及明年工作计划

＃＃县烟草专卖局＃＃年工作总结及明年工作思路

＃＃年，我局紧紧围绕省、市局专卖管理会议及县局（公司）工作会议的精神，扎实开展各项工作，以不断提高市场净化率、突出打假破网、夯实专卖内部监督管理、提高执法队伍素质、规范化所队建设等为工作重点，在局党组的正确领导和全体专卖管理人员的共同努力下，各项工作进展顺利，并取得了一定成绩。现将我局＃＃年专卖管理工作总结如下：

＃＃年工作总结：

一、不断加大违法案件的查处力度，增加违法经营的成本，辖区内的市场净化率得到巩固。今年截止11月底，我局共查获各类违法案件66起，查获各类违法卷烟2043.9条，总案值33.5万余元，罚没款40069.2元；其中查获假冒卷烟733.1多条，标值6.1万多元；移交工商处理案件26起，卷烟478.9条，工商部门罚款7.85万元。移交公安部门案件1起。

1、调整人员的配备，注重情报信息的收集，查处了一些有一定影响的案件。随着今年途经我县的杭浦高速、杭州湾跨海大桥的相继通车，我县的交通区位优势得到了进一步的提高。通过准确的情报信息，查获各类无证运输卷烟案件3起，查获违法卷烟366条，案值6.3万多元；同时，我局还通过准确的情报信息，查处了一起案值近10万元的未在当地烟草专卖批发企业进货案件。通过以上有一定影响案件的查处，在不断打击违法经营活动的同时，提高了我县卷烟市场的市场净化率，从市局每季度对我县市场净化的考核来看，我局能达到上级对市场净化率的考核要求。

2、加强对辖区内无证经营的排摸与取缔，建立无证经营的动态台帐。通过去年我局联合工商等部门开展了卷烟市场经营秩序的联合整顿，卷烟市场的经营秩序明显好转。但是无证经营是“取缔容易巩固难”。根据市局《在全市开展卷烟市场集中整治、取缔无证经营专项行动的紧急通知》的要求，我局对去年已经取缔的无证户进行回访，了解其现在的情况，是否继续在无证经营；对新出现的无证经营户进行再次的实地走访核实，并对其成因进行认真仔细的分析，完善现有的无证经营台帐，通过排摸共梳理出31户无证经营户。在调查核实的基础上，积极与工商联络室人员联系沟通，尽可能得到他们的强力支持，双方制订取缔的时间表，有计划的对无证户进行整治与取缔。截止10月底，通过与相关部门的联合整治取缔与教育，共许可7户，取缔9户，取缔率51.6%。

3、联合联合工商、公安等部门，整治取缔无证经营及加强非法烟酒回收店、物流托运企业的监管。（1）根据年前召开的打击货（托）运输业非法储存、运输烟草专卖品违法

行为的专项会议部署,我局于1月份会同县交通局、县工商局、县公安局对货（托）运输业进行联合专项检查，并在检查中发放了烟草专卖宣传资料。通过这种检查与宣传相结合的方式,确保了市场的正常秩序。（2）在今年6月5日联合公安、工商、城管等四大力量，经过缜密部署，采取分组、突击检查的办法，对辖区内10家“烟酒回收店”进行了整治取缔。通过整治取缔部分已经关门，对依然存在烟酒回收活动的我局将联合相关部门进行重点打击。

4、联合公安等部门摸索查处利用网络售烟案件。今年2月以来，我局专卖执法人员在我县地方论坛上发现两起出售香烟的帖子，香烟标注的价格比较优惠，点击浏览量很大。通过联合公安部门对上述信息进行网络跟踪监控，于4月下旬一举查获其中的一起售假案件，当场查获各类卷烟20余条，这是我局查获的首起利用互联网销售假烟案件。

5、集中销毁假冒卷烟。为进一步落实省、市局打假工作的相关部署，我局于3月联合县公安、工商、环保部门及＃＃电视台等多家单位，在通元镇雪水港村对近三年来我局查获的各类假冒卷烟进行了集中公开销毁。此次销毁的假冒烟主要有中华、红双喜、利群等几十个品牌，共19961.7条,标值近120万元,此次集中销毁行动是我局近几年来规模最大,且销毁假冒烟数量最多的一次。对非法生产和销售假冒卷烟的不法分子一次极大的震慑，充分表明了我局在打击假

冒卷烟、切实为广大消费者营造安全、和谐消费环境的信心和决心。

二、根据上级的部署，规范所队建设，开展“百日练兵”，不断提高队伍的素质。

1、规范专卖所队建设，统一形象。（1）、在嘉兴市加强专卖基层建设电视电话会议召开之后，专卖管理部门就如何深入贯彻落实此次会议精神，以制度建设为基础，在基层所（队）中或实施或探索一系列新的制度，以期强化基层所（队）建设，提升专卖管理队伍整体精神面貌。严格要求所（队）实行每日晨会制度、每周值班长制度等五项制度，并在日常工作的予以坚持，并通过考核与管理人员的收入相结合。（2）根据基层建设的要求，在所队办公场所搬迁后对所队的形象与标识进行了统一与规范，并按照“6S”管理的要求，把“整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全”落实到工作的各个环节。

2、结合“六个十”竞赛评比活动，开展专卖基层所（队）“百日练兵”。在去年“三比三看”教育学习活动的基础上，为构建规范、服务、高效的专卖管理体系，加强规范管理，提升队伍素质，整合队伍资源，全面融入全市专卖管理工作的一体化建设，我局于5-7月在专卖管理队伍中开展专卖基层所（队）“百日练兵”。通过队专卖管理人员统一集中的专卖法律法规培训、真假卷烟的识别、案件文书的制作等内容的培训与考试，培训、考试的成绩与考核相挂钩，促进了队伍素质的进一步提升。同时结合省局开展的“六个十”竞赛评比活动，通过善抓结合、善抓载体，高标准严要求，切实增强专卖管理人员自身技能素质，增强团队协作能力，确保“百日练兵计划”取得实际效果，为“六个十”竞赛评比做好准备。在市局举行的“六个十”竞赛选拔中，我县参加人员取得了较为满意的成绩，并有一人入围参加市局的培训。

三、开展对行业同级业务部门的专卖内管检查，狠抓整改措施落实，逐步建立起内管的长效管理机制。

1、强化学习、提升意识。今年，市局出台了《＃＃年行业内部专卖管理监督工作实施意见》、《专卖管理所(队)内部专卖管理监督工作职责》两项专卖内管文件后，局局第一时间组织全体专卖管理员认真学习，同时就制度内容如何运用到实际监管中，开展大讨论，真正意义上在全体专卖管理人员心中树立起“内管重心下移,防线前移”的牢固思想，切实提高了专卖管理人员的内管能力。其次, 县局内管工作充分围绕了“走出去学”的新理念,我局专卖内管监督员参加了市局统一组织的赴绍兴、台州市局学习考察内管工作活动,考察活动中,主要学习了绍兴、台州两地的内管工作经验,其中包括内管工作的日常化、内管责任的追究、内管重心的下移。通过去外地交流学习,一方面找出了目前我局内管工作与其他兄弟单位的差距,取经解惑,另一方面,也进一步明

确了今后我局内管工作开展的重点,尤其是对业务部门重要环节如何监控有了更明确的认识。

2、加强领导、完善机构。“内管工作一体化建设”为目标，依托今年新开通的专卖内管网上监控系统，县局领导对每月的专卖内管检查工作采取实时过问、网上监控、听取汇报、亲自批复等多种形式对我局08年的专卖内管检查作了全局性的系统把关。在基层，以《专卖管理所(队)内部专卖管理监督工作职责》为指导，将县局内部专卖管理监督的规定和要求，以措施和责任的形式落实到专卖管理所和稽查大队具体人员身上，通过明确责任，层层落实，使每一位专卖管理人员都担负起内管的重任，使局内管部门对本级系统内卷烟经营活动的事前、事中、事后的专卖管理监督得到加强。再次，面对上全市“配送一体化”整合的新形势和内管工作“重心下移”的新要求，我局对照省、市局有关内管人员配备的要求，建立了以内管办为中心，基层所、队协同监管的“三位一体”的监管模式，并以发文的形式聘任了内管办专职内管员，在所、队，聘任了内管联络员，通过上下的人员调整，合理配备，确保了内管工作日常化开展。

3、今年,我局内管办会同县局纪检部门对在内管检查期间,发现的业务部门所辖市场部客户经理违规情况,进行了详细调查,通过实地走访、数据查询、询问当事人等多种方式,对违规情况以调查报告的形式进行了最终认定,后经局

党组讨论,县局根据内管责任追究规定,以发文的形式对责任人进行了相关处理，共查处了两起典型的内管案例，追究四人/次的责任，教育了五人。对违规人员的内管责任追究到位,得到了市局领导的充分肯定,是＃＃内管工作历史上的第一次,不仅对所有客户经理、专卖管理员起到了警示作用,同时,也为今后内管工作责任化、标准化打下了基础。对于业务部门及自营店的整改情况,＃＃县局内管办结合ISO9001质量管理体系建设要求,全程跟踪,核查验证,确保整改到位,并予以记录,上报市局。

四、不断规范行政许可，体现春蚕服务理念。我局严格按照《行政许可法》、新的《烟草专卖许可证管理办法》与《嘉兴市烟草专卖零售许可证合理布局规定》等法律、办法、规定等进行行政许可。今年至10月份，共受理新办证申请203户，准予203户，变更申请10户，歇业99户，延续190户，未出现行政复议与行政诉讼。同时在行政许可过程中，继续践行春蚕服务理念，如对行动有困难的人员上门进行办理、送证上门等，发挥好“窗口”的作用，体现我们管理工作中服务性的一面。

五、规范行政处罚，确定案件办理专职人员并行使好自由裁量权。去年11月，市烟草专卖局出台了《建立行政处罚自由裁量权等级制度的意见》后，我局全体专卖管理人员进行了认真学习，切实把全体执法人员的思想统一到制度上

来，对照行政处罚自由裁量等级标准逐条进行了领会学习，并在以后的行政处罚案件中根据《嘉兴市局行政处罚自由裁量等级标准》进行行政处罚。确定了案件办理的专职人员，减少了案件办理过程中的差异性。通过以上措施，使我局在行政处罚中的自由裁量权更加规范，有效减少和控制了行政处罚的随意性，切实维护了行政相对人的合法权益，不断促进了我局的依法行政、合理行政工作。在我县法制办组织的全县“十个优秀”案件的活动中，我局有一个案件入围并被选中。

六、创新工作模式，对管理对象实行星级监督管理的试点工作。今年来，我局创新管理工作模式，在零售户中开展星级监督实试运行，我局专卖管理人员本着严肃、负责的态度，认真做好零售户的宣传解释工作，取得了零售户的理解与支持；同时，坚持公平、公正的原则，实事求是根据零售户实际表现，在征求专卖稽查员意见的基础上提出星级类别。零售户星级分为优秀、良好、一般和较差四类，标准评定实行动态管理，原则上每月核准一次，对于当月内有违法涉烟行为的卷烟零售户给予降星处罚；每年定期评定一次，对于当年内无违法违规记录的卷烟零售户给予升级奖励，从而做到奖罚分明。如今，消费者只要进入这些试点零售户店中，就能直观的了解到该店卷烟经营的信用情况和监督情况。今后，我局在试点基础上，将逐渐在全县范围内全面铺

开星级监督办法；同时在实施过程中，虚心听取零售户及消费者的意见建议，不断完善星级管理制度，为推进我局专卖管理工作规范化、制度化，加强对卷烟零售户分类管理，进一步提高市场秩序和监管效果打下了扎实的基础；通过星级监督，宣传烟草专卖法律法规，倡导诚信经营，树立烟草专卖“消费者利益至上、国家利益至上”的良好形象！

＃＃年,＃＃县局专卖部门在局党组的正确领导下,在上级局专卖部门的工作指导下,通过全体专卖管理人员的共同努力,各项工作职责落实到位,专卖各条线工作顺利开展,在面对08年＃＃烟草企业法人资格取消、一库制大配送整合的新经营模式,县局专卖部门全年工作紧紧围绕年初省、市、县三级烟草专卖工作会议精神,强调外部监管与内部监管并重,强化专卖监管力量,提升专卖人员素质。通过一年的努力,专卖部门在实际工作中取得了一定的成绩,然而也存在一系列不足:

1、市场净化率有待进一步提高。从市局各季度检查结果看,离我们自己的目标还有一定的距离。

2、网络案件没有取得实质的进展,经营案件的意识还不强。大要案方面,情报信息渠道单一,办案人员缺乏职业敏感性。

3、队伍素质有待进一步提高,从各阶段市局开展的规范化所队建设考核情况看,我们的一线专管员的业务知识、工作技能、工作责任心都有待提高。

4、专卖内管工作引入电子信息化,各项预警指标数据的梳理有待加快,所、队工作规范任务初

步分解后有待进一步改进和提升。

5、专卖创新工作思路单一,进展缓慢,与兄弟县市局专卖部门差距教大。

6、县局专卖部门考核制度、考核办法已不能完全适应当前新形势下的专卖工作各岗位日常考核,对个别考核项目的可操作性教差,需要进一步完善和改进。

针对08年工作中存在的不足,我们在09工作中要拿出具体措施来解决上述问题,主要打算如下:

一、狠抓市场净化率,作为日常工作的重中之重。把提高市场净化率作为全年的一项长期重点工作来抓,落实相应措施,从六个方面巩固并提升市场净化率:

1、强化片区化管理机制,深入精益化管理模式。片区专管员在做到三清四明,及时掌握经烟户信息的同时,要严格执行日常走访、检查制度,注重痕迹化管理,对走访、检查情况由专卖科进行定期或不定期的集中检查、考核。针对明年开始的卷烟包装更换的新情况,各所、队将根据专卖科要求,早做准备,开展一系列集中走访活动,了解经烟户思想,及市场最新动向,做好监管工作。

2、加强对经烟户的教育,一方面对新办证户,由管理所通过图片宣传,经营人员谈话,资料发放等手段负责对其进行守法经营辅导教育。另一方面对违法户,由专卖科通过开办违法户培训教育班等形式进行教育。再次,通过电视台、平面媒体等对个别典型案件、事例进行宣传曝光,震慑违法

分子。

3、依法加重处罚力度,一方面,与客户类别挂钩,根据情节轻重,对违法户建议业务部门进行降类别处理。另一方面,与51号令挂钩,对二次以上违法户,根据实际情况应当取消经营资格的,依法取消烟草专卖零售业务资格。

4、完善考核制度和考核办法,根据市局季度净化率考核要求,分解每月考核指标,在改进考核办法上,对考核的路线选择,考核的基数等进行再完善,在落实考核上,形成固定的考核小组和考核规范。在考核奖惩上,建立等级制,拉大差距。

5、加大对无证经烟户的打击力度,一方面,通过联络机制,加强与工商、公安、城管等部门的联系,召开讨论会,开展专题研究,分析市场,为维护市场秩序出谋划策。另一方面,积极发挥联络室的作用,开展联合整治专项行动,进一步加强对市场的监管力度,为提升市场净化率制造氛围。目前前期的与工商、公安等部门的前期联络准备工作已经展开,各项排摸工作已按部就班的落实,为岁末年初的整治市场提前做好了准备。

6、落实业务、专卖沟通机制,加强专卖管理员与客户经理的交流和联系,尤其对重点经烟户的经营情况等相关信息的互通,双方可以制订重点经烟户联络名单,共同对此类经烟户进行重点关注,同时,落实每月业务、专卖联席会议,为

相互交流提供平台,为提升市场净化率提供信息帮助。

二、狠抓情报信息和联络机制,在大要案、网络案的查处上下100%的功夫。

在树立打假破网络案件的信心与决心的同时,要明确三个重点要素,下足工夫:信息是前提,人员是根本,联络机制是保障。三个方面缺一不可。因此,明年的专卖打假破网工作,我们将继续从这三个方面入手,不断提升,同时要注重考核管理。

1、抓情报网络构建和信息渠道拓展。要对各类情报信息进行综合化分类管理,对重点情报要建立数据库,建立涉烟违法车辆的数据库、违法经烟户数据库、道路数据库等,其次,依靠各种合法手段,对重点户进行全方位的信息收集及实时的数据更新,另一方面,做好与上级局及公安、国安等部门的信息交流,及时更新相关卡口信息,掌握违法现象的最新动态。再次,完善线人管理机制,加大对线人培养及技术支持的投入,为获取信息拓宽渠道提供保证。

2、注重专卖一线稽查人员的管理,加强一线的战斗力,一方面加大对一线人员经营案件的技能培养,通过异地交流学习,专业老师辅导班培训等一系列形式,提升一线人员的职业素质,另一方面,加强对稽查大队的管理,落实各项稽查制度,确保制度管人,为大要案的查处提供制度保证。

3、进一步加强与公安、公路管理等部门的协作,分阶段

开展一系列卡口专项检查及物流拖运监管,掌握市场动向,目前年初的各项联合行动前期联络工作已经展开,另一方面加强与上级局、兄弟县市局稽查力量的联系,在一体化模式下,加强信息的交流,逐步完善全市系统的情报网络共享机制。

针对大要案贫乏的现实,明年的专卖考核工作将继续以案件考核做为一项重要内容,对于各管理所的案件考核,也将进一步加大,对考核的案值也将根据情况进行提升,同时,在重大涉烟案件的查处上，各所（队）要以完成市局下达的任务为目标，确保我局全年工作的顺利完成。

三、狠抓基层所队建设,进一步提升专卖管理人员的综合素质。

队伍建设始终是专卖工作顺利开展的根本条件,没有一支思想坚定,作风过硬,素质完备的专卖队伍,也就谈不上专卖工作的水平提升。因此明年的队伍建设方面,将在以往三风四观、三比三看、百日大练兵的基础上,从三个方面入手,提升队伍素质。

1、思想教育不放松,结合行业两个至上,春蚕服务等先进思想,分阶段,分部门开展爱岗敬业主题教育,统一思想,树立目标,振奋精神,通过开讨论会,测试卷等形式,进一步提升广大专管员维护两个至上、春蚕服务理念的意识。另一方面,建立沟通平台,部门负责人要及时掌握了解专管员的心理思想状况,并予以记录,反馈专卖科。

2、素质技能再提升,根据岗位特点及规范化所队建设等工作要求,开展一系列岗位练兵活动,通过考试,培训,知识竞赛等一系列活动,提升广大专管员的素质。面对卷烟包装变更的新情况,依靠培训、考试等方式,尽快提高专管员的质检能力。另一方面,在所队建立定期锻炼机制,确保所、队专管员有良好的身体素质。

3、考核管理不放松,各项队伍建设再提升项目,实行部门负责人负责制,与考核挂钩,利用完善的考核制度,将素质的考核分解到每一名专管员岗位中,直接与动态管理挂钩。

四、狠抓内管工作,提升预警有效性和基层内管工作实效性。

目前,专卖内管工作已进入了电子信息化阶段,对于内管工作开展的深度,广度都有显著提升,然而由于各方面客观原因,内管工作也进入了一个新的瓶颈,很难突破,因此,针对这一现象,明年的专卖内管工作主要从三个方面入手解决。

1、加大技术培训力度,提升内管员的监管水平,由于电子信息化的引入及一库制大配送等新经营模式的转变,当前的专卖内管工作已不同于已往事中、事后监管,更多的是事前的监管和预警,因此对专管员的技能操作要求也越来越高,而开展培训教育是提升技能的一项重要手段,因此在明年的专卖内管工作,我们将对内管员、尤其是所队内管员,配合市局内管办开展一系列技能培训。一方面提升三期系统操作,另一方面提升业务经营日常监管的技能,包括市场调查能力等。

2、积极与业务部门沟通,实时掌握业务经营相关情况,在市局内管办的指导下,与业务部门就三期系统中相关县分公司预警数据进行分析,修改和完善,确保每一项预警参数设定的有效性,为专卖内管工作的开展,提供必要的数据支持。

3、积极与上级内管办、兄弟内管办沟通交流,学习其他地方内管工作的先进经验,必要时,安排所、队内管员参观其他兄弟县市局,进行交流。

五、注重创新,提升专卖管理新活力

专卖部门通过近几年开展的创新活动,例如:星级监督、内管案件操作标准等一系列专题创新尝试,使专卖管理工作有了新的突破,明年,我们将继续按照市局及局当组专卖创新工作的有关有球,着力从三个方面推进专卖创新工作的开展。

1、对现有的创新项目进行再完善、再推广、再提升,其中一项重点工作就是明年星级监督管理在＃＃地区的全面铺开,年底,我们将对今年开展星级监督试点情况进行总结,采集相关数据信息,汇总试行情况,一方面,加强宣传和教育,使广大专卖管理员进一步明确星级监督的目的和意义,另一方面根据实际情况,及明年的专卖管理形势,对星级监督管理办法进行必要的完善,明年年初,我们将根据实施方案,在全县经烟户管理中导入星级监督管理。同时,在推行过程中,加强两所的经验交流,尤其是今年武原管理所作为率先试点部门,在实施过程中掌握的经验和遇到的问题,值得百步管理所借鉴。

2、建立奖励机制,鼓励专管员在日常工作中创新。以部门为单位,开展专卖工作创新竞赛,积极引导广大专管员结合自身岗位特点,开展工作创新,提升工作效率,提高工作水平。

3、充分借鉴兄弟县市局执法仪、证据保存箱、执法现场公证等创新项目在专卖工作中的运用,在省、市局创新项目立项上下功夫,成立创新小组,收集市场相关信息,拓展创新思路,研究具有＃＃专卖管理特色的创新项目,争取在全市创新项目申报上取的新突破。

第三篇：烟草专卖 工作计划

工作计划

各位领导大家好，随着年后“大走访、大排查、大整治”活动的深入开展，局公司组织我们对相关内容进行了学习。通过这两个月的学习，我逐步转变了原来没有目标、没有概念的盲目走访展的观念，转变为现在有准确目标，有重点对象的走访方式。同时，我把学习的内容贯彻到日常工作生活中去，切实的学到心里，让身边的同事、零售户也能切实的体会到这些精神，用于实际工作。在接下来4月份的工作中，我有以下几个工作要点：

一、大走访大排查

紧接着三月份的步伐，继续深入进行走访，完成走访到位率100%的要求，并配合签到软件掌握零售户的基本信息。我将所辖片区的零售户进行分类规整，根据不同零售户类型进行不同频次的走访，每日做好走访计划。

因为我所辖片区主要以农村为主，农村零售户额法律意识淡薄。偏远地区的小商户经常会出现回收亲戚朋友卷烟的情况，针对这个问题，我们需要对农村小商户进行逐步的法律宣传，引导其不回收外地码的卷烟与假烟。而对于大户与有违规历史的零售户，我们则要增加走访频率，引导规劝为主，打消他们销售非法渠道卷烟的侥幸心理。

在与零售户接触过程中要极具耐心和细心，针对不同层次的零售户采取不同的方法进行宣传教育、引导转化。目前，零售户中存在文化程度参差不齐，对烟草专卖法律法规的理解不尽相同，零售户的习性和行为习惯各有迥异，对烟草专卖员的配合或抵触因人而异，零售户当时的心情状态和身体状况因时而变等问题。我在走访过程中，要审时度势，注重观察，采取准确的方法，以某些言语或行为为切入口，缓解一些不和谐的气氛，通过因势利导、因地制宜、因人而异，逐渐引导零售户转入工作实际当中。专管员还要通过耐心的讲解、释疑、倾听、立解等方法，帮助解决零售户的实际问题，引导零售户守法诚信经营，指导零售户提高星级定量和销售技巧，收集周边零售户的动态经营信息。

二、证件办理

严格执行证件一进一出的规定，对于没有工商营业执照的零售户不予发放烟草许可证。严格审查零售户提交的材料，实地勘验后根据零售户具体的情况合理制定供货量，从根源上防止套卡户的生成。

三、证照治理

在走访过程中多与零售户进行沟通交流，对于没有工商营业执照的零售户进行引导，对于持有工商营业执照的零售户，进行登记，并及时录入系统。从而提高证照齐全率。在走访过程中发现的无证户及时进行登记，并了解其进货渠道引导其办证。对于10件以上的零售户加强宣传，尽快督促其办理工商营业执照，完成市局文件要求。

四、拓展信息渠道

立足市场检查、广泛发动群众提供信息，查找、经营违法涉烟案件线索。对于违规的零售户要了解其进货的渠道与动机，不漏掉一丝一毫线索。配合所里工作，经常对可以的物流场所进行突击检查。对一些可疑的车辆进行建档，对车牌号熟记于心，以便在市场检查过程中碰到能马上进行跟踪。

五、内管调查

对内管员反馈过来的异常情况进行及时的调查，在走访过程中发现的异常情况进行及时上报。

六、合理分配用车时间

根据所长要求城管所分为2队行动，我会积极配合所长根据其他同事的走访计划安排车辆，不影响2队的走访效率。

七、积极温书迎考

在不影响工作的基础上，积极准备4月下旬的执法证考试。争取一次性通过。

第四篇：烟草专卖工作计划

2013年的专卖工作仍然要以打假破网工作为重点，内管工作不放松，队伍素质上台阶，使市场净化率得到有效提升。

（一）打假破网

长期以来，在暴利驱使下，假冒卷烟就像一颗毒瘤侵蚀着整个市场经济的肌体，有的畅销品牌几乎是以假取真，严重损害了消费者的利益。对此，我们烟草专卖稽查人员，要针对卷烟市场贩假销假的新动向，在今年取得突破的基础上，重新调整思路，认真思考分析，围绕“打窝点、查网络、堵源头”的经营案件开展专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区，进行有的放矢的布控排查，利用节假日、八小时外超常规巡查，寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向，并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查，顺藤摸瓜，决不放过一点蛛丝马迹。

（二）制度建设规范化，保证队伍的作风性。

俗话说“没有规矩，不成方圆”，没有制度的约束与限制，我们专卖队伍的作风将是懒散、无任何战斗力可言。针对目前我们这支专卖队伍建设的现状，我们应该从三个方面加强制度建设，以促进队伍的进一步发展。

一方面是细化执法制度，强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化，结合当前行政执法环境的变化，将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合，做到定岗定位定责，具体到队员们的每一个行政执法细节，确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。

另一个方面是完善考核制度，强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题的不断出现，造成先前的考核制度不能完全见效，必须对一些考核细则与标准进行调整与完善，以规范化、适用化为主，以可操作化为辅，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，对队员可以起到规范与促动，对队伍可以起到整体推进。

第三方面是严格规章制度，强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求，达到对队员们的一言一行，每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果，对违规违纪的队员一律依据制度来进行处理，该辞退的要坚决予以辞退，该留用察看的坚决执行。总之，该如何处理就如何处理，这样才显现公平性，公正性，不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设，这会让队员有一种心理不平衡的想法，进而影响工作的积极性与主动性。

（三）内管工作常抓不懈

全面开展内部专卖管理监督检查工作，切实加强内部管理监督，既是当前的工作重点，也是今后一项长期的工作任务。要充分认识到这项工作任务还很艰巨，把这次国家局重点抽查作为加强专卖内管的一个新起点，长抓不懈，不断深化，按照国家局、省局的要求，结合实际，进一步抓好内部专卖管理工作。严格落实各项制度措施，实现专卖内管的制度化、规范化、日常化。对于已制定的制度措施，要在进一步完善的基础上，狠抓落实，确保相关人员按要求认真履行工作职责，使专卖内管长效机制得以落实，使内管全员化得到有效开展，并继续按照我局林锦光局长内管工作的要求，把好八大关：一是把好问题关，做到手续完备，规范操作；二是把好需求关，妥善解决卷烟未落地销售问题；三是把好合理定量关，及时跟踪和分析，解决代购问题；四是把好交接关，把卷烟真正送到经烟户手中；五是把好检查关，比如对许可证未注销现象进行处理；六是把好管理关，解决代放点问题，建立管理监督制度；七是把好规范关，要规范退货流程，做好记录和审批；八是把好教育关，加强学习内管内控制度。

（四）行政执法责任制建设继续完善

要加强法规人员的业务知识培训和学习，内容上要突破专卖法规、行政法规的范围，全面涉及与行政执法、经营活动相关的法律法规；要以贯标工作为契机，规范法规行政应诉、行政复议等各项法规工作的流程和工作标准；积极开展内部制度审查、合同审查和法律咨询工作，积极提高法规服务水平，逐步实现法规工作由局部服务向全局服务转变。

（五）用贯标来规范我们工作的质量管理

现阶段，我局的贯标工作已经到了第二次内审阶段，“写我所做”已经面临尾声，接下来将面临“做我所写”的阶段，这是建立质量管理体系的根本目的所在。通过了贯标认证，肯定了的是质量管理体系基本建立，体系运行是有效的，对运行中存在问题企业具有自我完善或纠正的能力和机制。至于质量管理体系建立之后的实施、保持、不断改进和持续改进，任重而道远。我们所制定的作业指导书符合实际，在满足标准要求的前提下，还应注意两点：一是在符合实际的指导书的指引下，按照标准完成工作，即“做我所写”；二是发现文件有不符合实际的部分，要及时修改或换版，即不断改进。贯标是一场充满现代气息的深层次变革，是一场长期的战争，绝非轻而易举之事，必须花大力气，下大功夫。要搞好贯标，特别是要保证质量管理体系正常运行并持续有效，绝不可能一蹴而就，一劳永逸，必须强化监管，建立健全激励机制和制约机制，不能顺其自然，听之任之。激励机制和制约机制应该并重而不能偏废。

（六）市场监管程度得到有效提高

我国有句古训：天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。这句话如果用在烟草行业的市场监管上面，同样有深刻的启发意义，从目前市场状况看，卷烟市场管理更加复杂化，涉烟违法犯罪形势依然不容乐观，市场监管形势仍然严峻，违法经营卷烟行为更具流动性和隐蔽性，给做好卷烟市场监管工作提出新的任务，要保持稳定有序的卷烟市场秩序，必须积极加强和改进卷烟市场监管工作。传统的粗放型管理很难适应新的要求，精细化管理是一种必要的选择。当前，要认真关注卷烟市场供需形势，及时掌握违法违规动向，做好无证取缔工作，全面落实温州市局下发的绩效考核制度，做到案件查处的积极性，保持市场监管的高压态势，着力提高卷烟市场监管质量。

第五篇：烟草专卖工作总结

烟草专卖工作总结

XX年在市局党组的正确领导下，在地方政府及有关执法部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻执行市局党组提出的“认清形势，明确责任，向内挖潜，对外使劲，强化教育，细化管理，抢抓机遇，推进发展”的总体要求。坚持狠抓基础建立健全各项规章制度；坚持狠抓专销结合，促进卷烟销售；坚持狠抓思想政治工作，促进精神文明建设；坚持打假打私，促进市场净化；坚持突出总量保任务，主攻结构增效益的工作思路，调动一切积极因素，激发广大干部职工同心同德，齐心协力，负重奋进，全面完成了上级下达的各项目标任务。元---10月份共完成卷烟销售总量11881.2箱，占年计划的83.1%，比同期增加848.7箱，上升7.7%；地产烟完成10396.9箱，占年计划的86.6%，比同期增加611.7箱，上升6.3%；名优烟完成763.8箱，占年计划的47.7%，比同期减少13.2箱，下降1.7%；省外烟完成551.1箱，占年计划的34.4%，比同期增加39箱，上升7.6%；单箱结构实现7948.5元/箱，比同期增加938.9元,上升13.4%。专卖管理元—10月共查获各类违法经营案件446起，案值XX69.62元；查获各种违法经营卷烟1920.3条，其中：非渠道卷烟527.8条，假冒烟1377.7条，走私烟14.8条，实现罚没金额15109.8元，端掉售假窝点3个，与公安协作、传讯不法烟贩6人，市场净化率不断提高。市局元至十月份对襄城局市场管理考核综合得分965.1分,同比上升42.6分。在市局组织的两烟上柜交叉检查中，连续获得“双百分”的好成绩。全年实现了安定团结无信访；安全工作无事故；查处案件无复议；执法管理无诉讼；引导消费无投诉。开创了襄城烟草专卖工作的新局面。回顾一年来的工作,我们的主要做法是:

一、狠抓市场净化，促进“两率”不断提高年初，我们全面贯彻市局工作会议精神，组织广大干部职工认真学习杨局长在XX年工作会议上的讲话，用《讲话》精神指导我局的各项工作。同时，结合襄城局实际，制定了XX年襄城局专卖管理工作要点，提出了“盯住一个目标，提高二个素质，转变三个作风，做好四项工作，增强五种意识”的工作思路。在加强专卖管理，网建联动，专销结合上下功夫。坚持“内管外打，守土有责，以管促销”的工作方针，坚持访销配送与专卖管理相结合；市场净化率与市场占有率相结合；打击违法经营与优质服务相结合；分片管理与集中整顿相结合；做到分工具体，责任明确，任务到人，围绕销售抓管理，抓好管理促销售。

1、强化市场管理，保持高压态势。采取重点打击，集中整治，分片管理的办法，加大市场控制力度，不断提高市场净化率和市场占有率。并结合我局辖区市场实际制定了《关于对宾馆、酒楼、超市、文化娱乐场所清理整顿方案》，成立市场清理整顿工作专班，对宾馆、酒楼等进行集中整治。形成了一把手负总责全面指导，班子成员协助抓，科室中队齐上阵的市场管理工作局面。

2、围绕诚信经营、创新管理新模式。在城网开展诚信等级管理，在农网开展“互管组”管理，坚持优质服务，上门服务，把管理融入服务之中，不断提高市场控管力度。

3、加强对外联络，主动协调各方面的关系。年初确定工作方案以后，我们主动向区委、政府汇报工作，争取地方政府对专卖工作的重视和支持，主动协调公安、工商等执法部门的关系，定期召开专卖管理工作联席会议，并就如何强化烟草管理工作达成共识，建立了专卖管理长效机制，形成了市场管理的合力。一年来，我们坚持取缔无证经营，严厉打击各类违法经营活动，坚持每月二次与公安、工商联手进行较大规模的市场清理整顿，元—10月共清理整顿24次，取缔无证经营户20户，查获各类违法案件446起，既为有证经营户营造了良好的卷烟经营市场环境，也进一步提高了襄城局在社会上的知名度。

4、深入扎实地开展“两烟”上柜活动，积极稳妥地引导市场消费结构调整。从4月16日开始，我局全面启动“两烟”上柜工作，按照市局集镇经营户8个品牌以上，上柜率90%以上；市区经营户10个品牌以上，上柜率100%的要求。克服经营户怕销不动等为难情绪，发扬连续作战，克难奋进的精神，走大街小巷，进千家万户，说千言万语，想千方百计，采取化整为零等多种方式，引导品牌,引导市场，引导消费，不断提高“两烟”上柜率。在3、4月份市局组织的二次检查中都取得了双百分的成绩。

5、扩大信息渠道，深入开展打假工作。为进一步净化卷烟市场，年初我们针对荆州街这个久治不愈的老大难问题，经过反复调研，发现主要是假冒烟的藏匿窝点无法端掉，所以市场出现反复。面对这个复杂而又棘手的问题，局班子非常重视，把荆州街作为重点进行整治，制定了治理整顿方案，一方面，在发展线人扩大案件信息渠道上下功夫；一方面派专班、专人蹲点守候。经过一段时间的专项治理，在一定程度上扼制了不法烟贩嚣张气焰，少数违法烟贩由明转暗，给我们的工作造成了很大的难度。尤其是下半年四、五类卷烟取消后，为防止空出的市场被“三非”烟冲击，我们在全体员工中开展“襄城是否是一方净土”的大讨论。通过大讨论广大干部职工深刻认识到市场就是效益，只有有效地控制“三非”烟的冲击，不断净化市场，提高辖区市场占有率，才能促进卷烟销售，圆满完成全年工作任务，企业才能增效，个人才会增收。从而激发了广大员工的工作热情，增强了危机意识、责任意识。特别是九月份，我们利用有价值的信息，在市政府三院生活区附近查获各类违法案件58起，传唤烟贩6人，查获各类违法经营卷烟42个品种871.4条，案值109425元。仅9月21日一天就端掉3个售假窝点，查获各类“三非”烟199.8条，案值6.6万元，这一系列案件的成功查获，在社会上产生了强烈的反响，有力地震摄了荆州街、东街的不法经营者。净化了辖区卷烟市场，受到广大消费者的一致好评。

6、优质服务，有效占领边界市场。市场尤如战场，自己不去占领别人就会占领。我局年初在对边界市场进行调查和清理整顿中，发现与宜城交界有个XX多人的黄冲村，没有一个零售网点，该村距宜城的小河镇只有一公里多远，村民有传统赶小河集市的习惯。据初步测算，仅这个村一年就流失卷烟60多箱。针对这个问题，局长办公会议研究决定，在黄冲村建立一个零售网点。局领导带领专卖办主任、欧庙访销部主任到黄冲村实地考查，物色一户有一定区位优势、有一定经济头脑，愿意与我们合作的村民胡功强作为最佳人选。人员确定以后，我们立即为其尽快开业积极策划。一是为该零售网点招牌提名为“襄宜卷烟副食经营部”，送证上门；二是投资XX多元为该点制作玻璃柜台，派专车专人送到胡功强家中，三是优先组织上柜，提供适销对路品牌；四是开业当天，局领导、专卖办、农网中队的同志们自带鞭炮前往胡家祝贺开业，场面非常热闹，吸引了周围村庄的乡亲们，提高了“襄宜卷烟副食经营部”的知名度。胡功强非常感谢地说：“烟草公司的领导和同志们不仅给予我物质上的支持，更重要的给我开辟了一个发家致富的新途经，同时也大大方便了左邻右舍乡亲们的生活，起码购买烟、酒副食方便多了”。

二、抓精神文明建设，创建学习型企业一年来，我局按照年初提出的提高两个素质目标，全面开展群众性的读书活动，鼓励员工自学成材，促进了创建学习型企业工作的落实，为每位员工提供了一个不断提高自身素质的平台。一是组织广大员工认真学习杨局长推荐的4本书，着力培养员工爱岗敬业精神和拼搏进取的团队意识。为此，我局精心组织制定了教育培训学习计划下发到各部门。全局按照读书学习“有计划、有制度、有教材、有记录、有交流、有考勤、有考绩、有奖惩”的要求，坚持自学与集中辅导相结合，撰写体会与大会交流相结合，考核与奖惩相结合。为了切实收到学习效果，达到提高员工素质目的，局领导亲自编写了学习辅导材料发到科室，引导群众性读书活动向纵深发展。在创建“学习型企业”、“学习型员工”、“学习型家庭”活动中，坚持以人为本，加强教育培训，先后投资8万多元，为全员购买“名著精品”，提供“精神食粮”，安装“墙体书柜”,向企业的每一名员工推荐了“四本书”，即《致加西亚的信》、《自动自发》、《没有任何借口》和《细节决定成败》，基本上达到了每季度学习交流一本书，收到了良好的学习效果,使群众性地读书活动不断掀起高潮。通过深入持久地开展读书活动，全体干部职工丰富了知识，武装了头脑，陶冶了情操，精神面貌和经营管理理念发生了深刻的变化。勤奋、敬业、忠诚、自信，争做优秀员工已经成为每一名员工的行为准则，有效地促进了企业“三个文明”建设。二是坚持以人为本，着力专卖管理队伍素质培养，不断提高执法水平。今年，我们在注重政治理论学习的同时，狠抓业务技能的培训，开展了三次真假烟识别培训，举办两期政务信息新闻培训班，并把考试成绩与工资挂钩。通过学习，全体员工整体素质全面提高。特别是为了迎接《行政许可法》在7月1日实施，我局利用“5·1”长假组织广大干部职工认真学习《行政许可法》，掌握行政许可法的精神实质。在市局组织的《行政许可法》知识考试中，我局参加考试的业务骨干取得了较好的成绩，平均分数都在90分以上，为行政许可法的实施奠定了坚实的基础。与此同时，我们结合襄城的实际制定了《襄城局卷烟零售网点布局有关规定》，并于6月30日上午，邀请社会各界人士30多人，举行了关于卷烟零售网点合理布局听证会，听取了各方面的意见和建议，并就合理布局问题达成共识。全体干部职工准确把握法律及规定要求，并在工作中加以运用，从而不断提高文明执法，文明管理水平，树立了烟草良好的公众形象。三是抓思想政治工作，促进队伍建设。一年来，我局主要是通过三种途经力争塑造一支作风过硬，纪律严明，善于管理，文明执法的干部职工队伍。①加强思想政治工作，着力培养政治过硬，具有较强敬业精神的新型干部职工队伍。一是加强班子建设，进行提高党的执政能力和党风廉政教育。局班子承诺要求干部职工做到的，班子成员率先做到，要求干部职工不做的，班子成员首先不做，团结一心谋发展，尽心竭力干工作，从而增强了班子的凝聚力和战斗力。二是在党员中开展实践“三个代表”重要思想,发挥先锋模范作用,全心全意为人民服务的主题教育；三是在全体员工中开展以“诚信”为主要内容的职业道德教育。先后四次组织全体员工开展“爱岗敬业”专题演讲会。通过学习交流，广大干部职工的整体素质明显提高，为企业的兴旺发达培养了人才，注入了活力。②以党员队伍带动职工队伍。在日常工作中，一个党员就是一面旗子，他们充分发挥共产党员的先锋模范作用，事事处处作表率，工作拣重担子挑，在企业三个文明建设中形成坚强的战斗堡垒，产生了极大的战斗力和凝聚力。把职工队伍紧密地团结在局党组周围，同心同德谋发展，全力以赴抓第一要务。③坚持在一线发展党员。一年来先后有5名同志向局党组递交了入党申请书。为了积极稳妥地做好基层一线发展党员工作，消灭“空白区”，建立“责任区”。局党组立足“四早”，就是早发现、早教育、早培训、早发展。严把质量关；今年有一名预备党员转正，一名同志被发展为预备党员，一名同志已被纳入考察培养对象。全体党员先锋模范作用的发挥，在卷烟经营和专卖管理第一线点燃了“照明灯”、筑起了“大舞台”、架起了“连心桥”，促进了各项目标任务的顺利开展。四是围绕中心，做好职工思想政治工作。8月份以后，随着卷烟结构的调整，四、五类烟的逐步减少，在短期内影响卷烟销量，并由此影响到每位员工的切身利益。面对这一现实，我局于8月9日召开职工大会，全面传达市局卷烟结构调整工作会议，教育职工正确处理好“三个关系”，即：全局利益与局部利益的关系；长远利益与短期利益的关系；个人收入与企业稳定发展的关系。通过深入细致的思想政治工作，广大职工坚持卖好卷烟不动摇，不计较得失和报酬，放弃“双休日”，深入市场、深入一线，认真做好引导品牌，引导市场，引导消费工作，为实现卷烟结构大调整做出了贡献。

三、抓制度建设，促规范管理今年，我们围绕第一要务，狠抓内管基础，不断提高管理水平。一是结合企业实际，重建企业内部管理制度体系，共分六类，整个制度责任明确，管理科学，体现了管理、激励约束相结合的内部制度。由职代会讨论通过，下发遵照执行，实现了靠制度管人，按制度办事。二是修订岗位职责，做到人有岗，岗有责。三是理顺考核体系。突出以管促销，四员捆绑。实行全员工资挂钩考核分配制度，逐月考核到岗到人，逐月兑现；管理体系的完善，规范了内部管理，提升了企业管理水平，实现了从补救为主的控制向以预防为主的控制转变。XX年工作思路XX年是襄樊烟草深化改革的一年，新的改革举措即将出台，因此，我们必须认清形势，迎接挑战。要以高度的责任感和主人翁精神，把广大干部职工的思想统一到四中全会精神上来，统一到企业改革发展的要求上来。齐心协力，扎实工作，全面完成新一年的各项目标任务。XX年工作指导思想是：坚持以人为本，强化专卖管理,抓好第一要务,明确目标任务，加强专销结合，实现三个满意，丰富文化生活，创建最佳文明单位。

（一）搞好专销结合，完成目标任务强化专卖管理，促进卷烟销售仍然是我们今后工作的第一要务。随着卷烟结构的调整，市场的需求与变化将给我们的工作提出更高的要求，我们要与市局、中心保持高度的一致，开拓市场，培育品牌，主要做好宣传一厂两牌的工作，正确处理好工业与商业的关系，销量与结构的关系，省产名优烟与省外烟的关系。积极做好“三个引导”，早计划，早安排，早行动，立足“上总量、保名优、上结构”的指导思想，全方位的履行保驾护航的职责。新的一年，我们要进一步加强“绩效挂钩考核的新方法”，真正使专销成为一体，制定切实可行的工作规范，三员互控，任务到人，三联计酬到人，避免“两张皮”的问题，使专销结合达到最佳状态，达到以管促销的目的。

1、保总量，上结构城网是高档烟销群体，我们要加大荆州街、东街及宾馆、酒楼的清理整顿力度，牢牢地占领这块高档烟销售阵地，不给“三非烟”任何空隙可钻，出现一盒，查处一盒，最大限度的净化城区卷烟市场，真正显现城区高档消费主市场的优势，逐步实现“稳销量、保名优、上结构、增效益”的可喜局面。

2、保名优，销好两牌在新的一年里，武烟集团的一厂两牌卷烟必将成为主导品牌，辖区消费者将从此改变传统的消费习惯。我们要密切配合市局、中心的总体部署和市场营销策略，加大专销结合，访销促销力度，用武烟两牌系列占领市场，积极组织上柜，使武烟两牌系列上柜率城网确保95%，农网达70%，确保省产名优卷烟总量的完成。

（二）强化专卖管理，净化卷烟市场秩序

1、规范执法行为，提高行政执法水平。要加强市局制定的《三大纪律八项注意》、《十条禁令》的学习，主要是深刻领会《烟草法》的精神实质，掌握《行政执法》的执法程序，做到案件处理定性准确、文明执法、秉公执法、依法行政，依法管理。

2、建立市场管理体系，提高市场控制能力。要在户籍化管理的基础上，进一步推行城网的诚信等级管理和社区管理新模式。完善农网的经营户“互管组”管理，加大市场净化检查力度，全区市场净化率台上达100%，台下达95%以上，持证率达100%。

3、加大市场清理整顿力度，保持打假高压态势。要继续坚持“政府领导，部门结合，烟草为主，舆论推动”的工作思路，建立专卖管理的长效机制，形成强大的治理合力，营造良好的执法环境。以东街、荆州街、胜利街及宾馆酒楼为重点，以日常巡查与集中整顿相结合，全力打假打非、打私、净化市场秩序。同时要扩大信息渠道，发展“线人”力争查大案，多查案，严厉打击各违法经营活动，努力开创襄城专卖工作的新局面。

（三）深化改革，全面提高员工素质人才是企业竞争力的核心，我们要继续深化劳动人事制度改革，全面实行竞争上岗，优化组合，坚持“能者上，平者下，庸者下”用人原则，把优秀人才选拔充实到每个工作岗位，让不作为或是少作为的人员淘汰，从而实现人力资源的最佳配制。要深入开展学习型企业的创建活动。按照职工培训计划，强化职工教育培训工作，主要是学习党的十六大精神，市局推荐的三本书，法律法规等方面的内容。分阶段、分步骤地对“三员”进行培训，实现业务与学习相结合，全面提高员工的整体素质，形成良好的生活、工作作风。

（四）健全机制，规范管理新的一年里，我们要充分调动全体员工的工作积极性，要在“细、实、严”三字上下功夫。在行为规范上要突出一个细字，要使工作的每一个环节中不规范的行为都有制度约束，用制度管人，在督办检查上落实一个“实”字，钉是钉，卯是卯。一竿子插到底。在绩效考核上要突出一个“严”字，全面落实“三联计酬考核方案”，充分发挥经济杠杆作用，拉开分配档次，真正实现奖勤罚懒，多劳多得的分配原则。同时，要大力弘扬正气，树立先进典型，开展比、学、赶、帮流动红旗竞赛活动，以先进典型为榜样，激励广大职工在平凡的岗位上建功立业。