牛店中心校廉政风险防控工作总结

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第一篇:牛店中心校廉政风险防控工作总结

牛店镇中心校

建立预警机制,完善防控措施工作总结

在市教体局和牛店镇党委政府的正确领导下,牛店中心校始终坚持“办人民满意教育”为目标,以落实党风廉政风险防范管理工作为龙头,以贯彻落实廉政风险防范管理工作为核心,围绕中心,服务大局,突出重点,努力创新,扎实推进廉政风险防范管理工作上台阶,现将本年度廉政风险防范管理中的建立预警机制,完善防控措施工作总结如下:

一、狠抓落实,促进廉政风险防范管理工作上水平为扎实推进我镇教育系统惩治和预防腐败工作,保障我镇教育改革健康有序进行,牛店镇中心学校将党风廉政风险防范管理工作作为系统工程来抓,注重在落实上下功夫。

1、落实组织领导。按照党风廉政建设责任制的要求,牛店镇中心学校主要领导对本镇各中小学廉政风险预警防控管理工作负总责,领导班子其他成员根据分工负责其职责范围内廉政风险预警防控管理工作。成立中心学校校长王振文书记王天杰任组长的牛店镇中心学校廉政风险预警防控管理工作领导小组,统一领导全校廉政风险预警防控管理工作。领导小组成员由分管领导及中小学校长担任,领导小组办公室设在中心学校党支部,具体负责组织协调实施全镇中小学廉政风险预警防控管理工作。

2、落实责任目标。制定了牛店镇中心学校廉政风险防控机制实施方案,从源头上防治腐败,将容易滋生腐败的问题如教师“吃拿卡要,向学生、家长伸手满足个人私利需求”、“组织或参与组织学生有偿补课或家教的违规活动”、“讽刺挖苦训斥辱骂学生”、学校财务管理、中小学招生考试、学校收费等工作,纳入党风廉政风险防范管理工作责任检查考核内容;坚持主要领导与全镇学校、幼儿园、负责人签订《党风廉政风险防范管理工作责任书》,不断强化各级领导干部的责任意识,促进责任制工作落到实处。

3、梳理业务工作流程。各学校廉政风险预警防控管理工作的主要内容是学校领导、教师及其他人员在执行公务和日常生活中可能发生的思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险等。工作重点是掌控人、财、物及各类公共资源调配和使用的部门、岗位及工作人员。各中小学廉政风险预警防控管理工作,坚持内部防范与外部监控、事前防范与预警处置、专防专控与社会参与、地区统一管理与部门垂直管理相结合,按照分级管理、责权明确的要求,在查找风险点的基础上,采取前期预防、中期监控、后期处置三个阶段实施过程防控,依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理,形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。中心学校紧紧围绕行政审批、人事任免、资金使用、工程基建等方面排查出来的廉政风险点,绘制了11份业务流程图,锁定了履权界限、规范了操作程序,优化了工作流程,完善了权力监控。结合各学校职能分工,切实做到所有廉政风险防控工作在牛店镇中心学校公共信箱上公开。

4、修订完善防控制度。牛店镇中心学校结合业务工作实际,围绕“三重一大”,按照“梳理审查制度、修订完善制度、严格落实制度、检查评估制度”的步骤,结合制度执行反馈意见的情况,本着“保留,完善,修订”的原则完善了《牛店镇中小学廉政风险防控制度》等五项制度。逐个修订完善廉洁从政风险防控桌牌,特别是高风险级别职位者,桌牌背面一有预警提示,二有爱人提示的话语,是执政者警钟长鸣,红灯常闪,时刻保持清醒头脑。中小学领导干部结合本职业务工作作出了廉政承诺,达到了“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的目标。

5、建立分级管理台账。中心学校制定了牛店镇中小学廉政风险点、风险等级、防控措施台账。建立了主要领导、分管领导、处室负责人“一级抓一级”的廉政风险点、风险等级、防控措施台账,形成了“党政齐抓共管、部门各负其责”的工作格局。目前,牛店镇中心学校由主要负责人分级管理的风险点2个,由分管领导分级管理的风险点9个,负责人分级管理的风险点3个。

6、落实责任追究。对党风廉政风险防范管理工作工作中出现的落实不够问题,我们依据相关规定和问题的大小对责任人和责任单位进行了查处。

二、强化“三项措施”,狠抓领导干部廉洁自律工作

牛店镇中心学校始终把领导干部廉洁自律工作摆在党风廉政风险防范管理工作的突出位置,通过抓教育,增强领导干部廉洁从政意识;抓监督检查,促进领导干部廉洁自律规定的落实。

1、加大宣传教育力度。扎实开展“宣教月”活动,将廉政风险防范管理工作纳入中心校学习内容,一年来,在深入学习党的十八大精神、反腐倡廉有关论述、《党章》内容的同时,还加强了关于党的群众路线教育实践活动的开展。分阶段确定学习主题,阶段内由阅读学习、思索、讨论,到专题发言,逐步深化、强化、升华。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求,提高了中心校班子成员的整体素质。一年来,通过专题学习、知识测试、撰写心得体会、党课教育、谈心活动等形式,深化教育主题。开展党员干部警示教育、党员先进性自查等一系列教育活动,我中心党员干部、行政班子没有任何以权谋私、损公肥私行为,全镇教职工没有发生任何违法违纪案件,廉政教育收到了良好的效果。

2、认真开展廉政承诺。结合廉政风险防范管理工作的学习教育,中心学校领导对照学习内容开展自查,进行公开承诺。全镇各学校班子成员承诺书向社会公示,接受教职工和家长监督;结合“宣教月”教育活动,在党员干部中广泛进行 “四步活动”。即:第一步深入调研活动,开展“大走访、大调研”活动;第二步接受监督活动,向社会公开承诺,接受公众质询监督;第三步立足岗位,开展“下基层、听民意、察民情,办实事”活动,解决实际问题;第四步中心学校采取现场察看、专题评议、专家审议、民主测评的形式,督评基层党组织和党员个人的情况。

3、严格廉政监督检查。廉政风险预警防控管理工作领导小组成员积极参加学校民主生活会,加强对各中小学贯彻廉政风险防范管理工作情况的检查指导;对教职工绩效工资分配、教育收费、“小金库”专项治理等工作,组织专班开展了3次专项检查,基本掌握了各中小学廉政情况;建立健全干部廉政档案制度,充实完善校级干部廉政档案,对档案实行信息化管理。

三、注重 党务、政务、校务公开,增强党风廉政风险防控管理工作的透明体

大力推进党务、政务、校务公开,通过丰富“公开”内容,创新“公开”形式,突出重点、实效,增加了教育工作的透明度,提升了和谐办学新水平。

1、扎实推进党务公开。通过党务公开,拓宽群众民主管理和民主监督渠道。一是公开内容最大化。凡属《中小学校务公开》要求公开的内容,都不折不扣地进行公开。针对学校的实际情况,细化为领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政风险防范管理工作、重大事项通报以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等)6个方面,为党务公开的主要内容。二是公开形式多样化。通过周工作例会、月支部书记会、组织生活会、文件简报等载体丰富公开形式;三是公开时限机动化,在公开时限上实行定期与不定期相结合;四是公开程序规范化,努力做到规范、有序、到位。目前,全镇中小学的4个基层党小组,36名党员全部参与了党务公开活动。

2、不断深化政务、校务公开。在政务、校务公开工作中,今年重点抓了三个方面工作。在内容上突出了5个热点:改革与发展、领导干部廉洁自律、教职工切身利益、教育收费、食品安全工程等大家关心的热点问题;在形式上进行了规范和拓展:以公示栏为主要阵地,以教代会为主要载体,以公共邮箱为显示途径;在效果上实现了“四个转变”:变“被动公开”为“主动公开”,变“部分公开”为“全面公开”,变“结果公开”为“全程公开”,变“无效公开”为“有效公开”。

四、加强民主完善监督机制,用关爱凝聚人心

1、保证质量,完善党内监督机制。要求各学校每年召开1--2次民主生活会,为提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点,根据干部的思想实际,确定民主生活会的主题。做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实。充分真正发挥党员监督作用,定期召开党员大会,对有关学校重大决策等问题进行通报、争求意见,并接受监督。

2、拓宽渠道,强化群众监督机制。积极向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,接受群众监督。每学年进行一次调查,以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议,并集中整理,反馈到支部会中及时整改。

3、规范自律,增强自我约束功能。牛店镇中心学校根据上级要求和干部实际,制定了各种规范干部自律的有关规定,不断提高自我约束功能。

五、抓住关键,加强监督,将防范的关口前移

1、与师德教育相结合,提高教师的个人修养。中心学校将教职工身上可能出现的一些不良行为列举来,让他们依据个人的反感度对其排序,绝大多数教师把“吃拿卡要,向学生、家长伸手满足个人私利需求”、“组织或参与组织学生有偿补课或家教的违规活动”、“讽刺挖苦训斥辱骂学生”等视为自己最反感的行为,不仅强化了教职工对上述行为的严重度、反感度的反思和认识,还起到了很好的警醒和教育作用。

2、与廉政文化进校园活动相结合,提高教师的自律意识。中心学校要求各校在校内逐级签订了“党风廉政建设责任书”;开展了“写廉洁格言,学廉洁楷模”活动,组织了“正师德师风、树师表形象”的公开承诺与签字仪式,进行廉政书法绘画展评活动,开展“社会主义荣辱观”教育,让廉洁从教的旋律响彻校园,使教师在潜移默化中提高自律意识。

3、与严格教学管理相结合,规范教师的从教行为。中心学校坚持走轻负高效之路,遵循教育规律,注重学生全面发展。在教学管理上,我们出台了“八不准”制度,即不准挤占非考试学科的上课时间,不准在节假日组织学生集体进行文化课补习,不准不备课上课,不准体罚和变相体罚学生,不准厌弃后进生,不准迟到早退和拖堂,不准增加学生的课业负担,不准乱订乱发各种学习资料。要求老师把握好减轻学生过重负担与提高教育教学质量、培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系,保障学生身心得到健康发展。

4、与执行“两免一补”政策相结合,规范学校的收费行为。我们旗帜鲜明提出了“按章收费,坚决杜绝乱收费”的口号,严格控制收费项目,自觉接受社会监督。

5、与解决教工作困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。各学校党政工领导对教职工坚持“访问有特殊困难的教职员工,利用节假日期间上门慰问离退休教师,体察群众疾苦,听取群众意见。

6、利用节假日警示廉洁反腐,利用烈士纪念日组织师生慰问军烈士,讲英模先烈故事。利用端午节中秋节搞些传统文化教育,孝敬父母祖先。利用五一、十一进行爱国主义教育,廉洁教育,观看廉洁警示片,警钟长鸣。

六、预警处置

党支部要根据不同对象采取不同的处置措施:对学校教师,按照干部管理权限,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置;对学校处室领导,采取对责任领导诫勉谈话、发送本单位纪检建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处置;对新发现的腐败风险,责成有关单位和个人及时制定防范措施,必要时,上级纪检监察机关可直接对有关地方、单位及其工作人员实施预警处置。

1、建立预警处置结果回告制度。学校有关处室和个人接到预警后,应在规定时限内对腐败风险成因进行剖析,制定整改措施,形成书面报告,及时回告实施预警的纪检监察部门。

2、建立腐败风险预警处置督查制度。本单位纪检对腐败风险防控措施落实情况进行跟踪监控,对防控措施落实不到位的处室及时督导。高风险单位和岗位的腐败风险防控措施落实情况,每年至少抽查一次。

3、建立预警处置情况通报制度。本单位纪检实施预警处置的重要个案和综合情况,要及时向上级纪检监察部门报告,并在一定范围内通报。

七、存在的问题

不管是领导班子还是党员领导干部,用党对干部的要求标准来衡量、用十八大一系列中央精神来参照、用人民群众对党员领导干部寄予的厚望来对照检查,我们工作中还存在以下不足:一是政治思想工作有待加强;二是领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻;三是理论功底还有待提高;四是因人手少,工作任务重,工作中不能面面俱到,忽视了对一些小问题的研究和解决。

牛店镇中心学校在廉政风险防范管理工作中,虽然取得了一些成效,但党风廉政建设工作是一项长期的政治任务,任重而道远,需要坚持不懈地努力。今后,我们将紧密结合工作实际,扎扎实实地把廉政风险防范管理工作抓紧抓实,通过有效地防范,不断推进党风廉政建设工作跃上新台阶,为牛店镇教育事业的健康发展提供坚强有力的保障。

牛店镇中心学校 2014-10-23

第二篇:黄沙中心校廉政风险防控机制(范文模版)

黄沙中心校廉政风险防控机制

实 施 办 法

为进一步加强我校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。

一、成立领导组: 组 长:殷贤华 副组长:覃先江

成 员:聂学海,唐龙,周璐

二、廉政风险点及涉及单位

(一)学校收费

1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、补课费等。

2、以学生自愿项目为借口的变相收费,如校服费、作业本费、保险费等。

风险涉及单位:学校、全校各处室、全体教师。

(二)干部人事任免

1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经学校集体推荐。

2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。

3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。

4、未按组织程序和规定的时间进行公示。

5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。

6、不按规定办理任免手续、任免文件与各级党组织研究意见不一致。

风险涉及单位:学校党支部。

(三)大宗物资采购及学校基建项目

1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。

2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。

3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。

风险点涉及单位:学校、总务处、教导处。

(四)资产及财务管理

1、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。

2、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。

3、学校及单位的有形资产及无形资产,在承包、拍卖过程中,不阳光操作。

4、在学生食堂中报销应有个人支付的各种费用。风险涉及单位:学校、总务处、学生食堂。

(五)教师职称评定

1、学校对职评精神不宣传贯彻。

2、学校对职评对象不公示。

3、学校滞留职评指标。

4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。

风险涉及处室:学校、教导处。

(六)学生学籍管理

1、不按规定审查、办理学籍。

2、不按规定转出、转入学生。

3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。风险涉及处室:教导处。

(七)评先表模及考核

1、指标分配不均。

2、不按规定申报。

3、不进行公示。

4、不认真审查。

风险涉及单位:学校、工会。

(八)教师以教谋私

1、有偿家教。

2、兜售资料。

3、索要或暗示索要礼物、礼券。

4、私自收费。

5、接受家长宴请。

风险涉及单位:学校,教师个人。

二、廉政风险预警防控的措施

(一)全面绘制黄沙中心校工作流程图和风险流程图,推进教育权力运行公开。

工作流程图主要有:

1、学校干部任免工作流程图;

2、教师职称评审工作流程图;

3、学生学籍管理流程图;

4、教师考核流程图;

5、内部审计工作流程图;

学校绘制各工作流程图,编印成册,贴在公示栏理,接受教师监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。

(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。

1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。

2.加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“九不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。

(三)建立康政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。

1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,完善党总支(支部)会、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交办公会讨论,严格按照规 4 定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。

2、完善教育财务管理制度。各学校要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行一把手不能管财经的规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。

3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。进一步完善教师考核制度,建立科学评价方法,充分运用考核结果,作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革,将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。全面推行中小学领导聘任制,进一步完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用制度,全面落实领导干部辞职、回避、交流制度。进一步完善领导干部考核制度,建立教育系统领导干部廉政档案。

4、完善教育收费管理制度。义务教育阶段严格执行免收杂费后的“一费制”收费管理办法。加强学校收费公示,主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费,保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为,坚决追究责任人的责任。

5、完善基建工程、物资采购、经营承包、教辅资料订购管理制度。认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》,抓好建设项目立项、5 工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管,预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。认真贯彻《政府采购法》,降低采购成本,规范采购行为。经营承包、教辅资料订购等推行市场运作,逐步实行招投标。

6、完善政务校务公开制度。进一步理顺和完善政务校务公开领导体制,规范公开工作机制,编制公开目录,明确操作流程。要利用校务公开栏、收费公示栏,运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;要拓展公开渠道,积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台,促进群众和教职工参与校务公开的良性互 动,通过参与、评议、听证和质询等形式,推动校务公开深入发展,促进学校规范办学。

(四)建立康洁风险监督预机制,保证权力正确行使。

1、实行廉洁风险预警。要把教育系统各级领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总,纳入廉政风险信息档案库实行集中管理。对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,及时向有关单位或岗位个人发出预警信息,实行蓝、橙、红三色预警。

2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大教育决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、6 经济责任审计、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。

3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、教辅资料征订和干部任用、行政审批、职称评定、财务管理、教育评估等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。

2010

年8月30日

第三篇:中心校廉政风险防控工作方案

****中心校 廉政风险防控工作方案

根据区教育局《廉政风险防控机制建设工作实施方案》精神,经中心校领导班子研究,在学校全面开展廉政风险防范管理工作,现制定方案如下:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓住重点岗位和关键环节,排查廉政风险点,加大防控力度,从源头预防腐败,推动反腐倡廉建设深入开展。

二、组织领导:

为加强学校廉政风险防范管理工作的领导和监管,成立区第二初中廉政风险防范管理工作领导小组:

长:**** 副组长:**** ****

成员:**** ****

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**** ****

**** ****

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三、工作目标

全面梳理岗位职责和内部管理工作制度,按照“找、防、控”三个环节,深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”,准确识别可能存在的廉政风险点;通过“防”,建立健全权力制约机制;通过“控”,有效控制、及时化解廉政风险,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系,到2018

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年12月底,初步建立起比较完善的廉政风险防控长效机制和权利运行监督机制,化解廉政风险,最大限度地减少腐败问题的发生,达到爱护和保护干部的目的,使预防腐败工作取得实效。

四、实施对象

学校全体教职员工及中层以上领导干部

五、方法步骤

(一)查找风险阶段(2018年4月20日至6月20日)1.广泛宣传,夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义,明确工作思路和任务要求,统一思想,明确责任,切实提高责任意识和风险意识,提高广大干部参与“查找廉政风险,建立防控机制”的积极性。

2.深入查找,确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责,查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找评优评模、绩效工资发放、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。

3.认真辨识,确保廉政风险查找准确到位,确定风险等级。对各校初步查找出的廉政风险点,要在学校之间进行互查,党政主要领导审核。

(二)积极预防阶段(2018年6月21日至8月10日)

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1.建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求,建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点,制定防控措施。明确岗位风险点的监控人员和责任人员。组织个人和各小学填写《邯山区南上宋中心校廉政风险防范承诺表》。

2.健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大,容易出问题的风险点,建立完善制约措施,防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求,优化权力运行路径,提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度,进一步修订和完善内控制度,确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕评优评模、绩效工资发放大额资金使用、资金和财务管理、规范收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点,建立有效预防腐败的监督管理制度。

3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开,让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点,通过校园网公开,设计和安装开机廉政提醒画面等方式,实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段,在单位内部公开管理程序和管理结果。

(三)有效控制阶段(2018年8月11日至11月15日)1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工,结合廉政风险点等级划分,对各廉政风险点确定日常监控的责任主体,形成有效的责任机制,确保各级风险点的监控责任到人,监控措施到位。

2.实施阳光操作。按照“公开为原则,不公开为例外”,将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等,通过校园网、公告等方式主动向社

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会公开,并建立相应的反馈响应机制,将权力的运行置于阳光之下,主动接受社会监督,从而降低风险发生的几率。

3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责,建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度,明确具体方法,跟进督查防控措施和防控责任落实情况,及时纠正措施不落实,责任不到位的问题。

4.强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题,要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法,将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,通过信访约谈、函询、重点提醒等方式,进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部,要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式,督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步恶化。

(四)评估验收阶段(2018年11月16日至12月底)对照验收评估表的评估内容,学校成立领导工作小组,期末组织验收,总体评估各小学的实施情况。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。各小学负责人为推进此项工作的第一责任人,负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设,党支部负责抓好工作整体推进。

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(二)加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训,加强信息收集,及时向局报送工作信息。

(三)强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设,确保工作落实抓出实效。

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*********中心校 2018年4月18日

第四篇:廉政风险防控工作总结

2011年龙山林场廉政风险防控工作总结

根据市纪委、局纪委关于开展廉政风险防控试点工作的总体要求和部署,我场在局党委的领导下,在局纪委廉政风险防控工作领导小组的具体指导下,我场于3月中旬开始廉政风险防控试点工作,在借鉴试点单位可行性经验的基础上,于4月初在全场各部门所有工作岗位上全面推开,分组织宣传发动、廉政风险排查评估、建立防控措施、总结完善,建立预警机制四个阶段进行,现将有关情况总结如下:

一、主要做法

(一)探索工作思路

1、形成各部门查找风险的方法。

风险点查找体现各部门特性。一是注重正向与逆向结合,正向查找按照廉政风险防控工作的要求,结合民生工作和群众反映的热点问题,从思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险、外不环境风险“四类廉政风险”入手查找廉政风险点;逆向查找则通过上级部门或其他部门相同行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的倾向性、苗子性、突发性问题“三个突破口”,务求利用正向与逆向结合,将廉政风险点查全、查深、查透。

二是注重横向与纵向查找结合,横向上做到全场上下联动、深入查找,场党政班子和各部门全体干部职工把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来,从全场工作出发,把握好定性与定量的关系,使风险点定性有据,定量科学;纵向上结合行政审批与行政许可工作,注意审批环节中点与链的关系,做到风险点查找更有针对性,同时从

防控的角度分析,注意查与防的关系,做到风险点查找与后续工作推进相关联。

2、形成风险点全员覆盖的态势。

全场各部门的干部职工积极配合,主要采取内部查找和外部监督反馈“两条途径”,利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,从领导岗位、中层岗位、其它岗位“三个层次”,深入查找廉政风险点。并运用梳理岗位职责、自我主动查找、广泛征求意见分步走的步骤,做到人人参与排查,人人来找风险,人人提高防范意识,确保廉政风险查找工作层层推进、全员覆盖。各个部门共查找风险点107条。

3、形成六大类风险认定类别。

在风险点认定上,力求表述准确、全面、有说服力。经过部门负责人把关、分管领导点、党支部讨论梳理,几上几下,反复讨论,修改完善,最终由场党支部对风险点进行审定。结合我场履职范围,体现各部门特性,把廉政风险点分管理类、审核类、执法类、承办类、民生类、公共类等六个大类进行认定,共认定风险点12条。

4、形成风险点管理模式。

风险点管理注重常态与动态结合。把六大风险点类别作为长期性的认定标准进行规范统一,既解决归类问题,又为防控工作的深入形成基本思路。同时,认识到风险点存在是动态的过程,根据工作实际情况,及时修改、完善、增减风险点,体现风险点动态管理,确保防控效果。

(二)加强工作推进

按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系。

1、从管理类风险防控抓制度建设。

制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。以全面梳理岗位职责、加强科学分工为基础,以有利于防范风险、有利于高效工作为原则,根据日常工作积累,对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,进一步完善内部岗位管理。如对办公室、后勤管理职能着力从制度建设上进行预防控制。减少零散采购次数,统一进行集中配送;实行双人采购制,采购人员定期轮换;采购员、出纳、保管员、审批员各司其职,相互监督,相互约束;定期召开后勤管理委员会会议,就后勤开支进行讨论审查。

林场对现行的10项制度进行了整理,以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制(信息公开栏、各项公示制度等)、廉政风险分析制度(职代会制度、工作评估会议、政风行风反馈情况分析等)、单位廉政风险内控制度(《关于进一步加强和落实党风廉政责任制的实施办法》、《民主生活会制度》等),进一步明确了“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式。

2、从民生类风险防控抓分权办理。

对劳动关系协调、就业培训、医疗保障、征地等民生类风险,在规范权力运行上做文章,实行分权办理、流程再造,进一步明晰岗位

职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单,编制权力运行流程图。

3、从承办类风险防控抓流程再造。

按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,林场通过制定各项工作的规范细则,优化权力运行路径,规范办事程序,减少中间环节,提升办事效率。结合工作实际,建立起居住证的三级审批制度,通过初审、复审、终审的工作程序,严格材料把关,防止制度漏洞,从体制上规范权力的运行,从源头上减少腐败滋生的土壤和条件。

4、从公共类风险防控抓责任落实。

场党支部制定了《关于龙山林场廉政风险防控机制建设实施方案 》,按照管办分离原则,将办公室后勤保障管理职能划入“中心”,建立完善对外采购、会计核算、后勤保障三大统一平台,进一步推动我场廉政风险防控工作。加强经费报销管理。实行经办人员、部门负责人、后勤管理员连带责任制,加强各环节的监管;进一步健全报销登记制度,定期对各部门办公用品支出进行检查。

5、从执法类风险防控抓监督管理。

森林管护中队通过有效监督管理防范执法类风险。建立健全规范权力运行的廉政制度,监督制度执行的违规处罚制度等,加强以决策权、处罚权、审理审核权等方面权力的制约和监督,不断健全和完善单位内控制度。通过加强监督和考核,确保各类制度的贯彻执行。一是建立科学合理的防控监督机制,做到事前监督、事中监督、事后监

督,融监督于权力运行的全过程。中队全体工作人员签订《廉政风险防控机制建设岗位风险排查登记表》和《单位廉政风险防控措施登记表》,中队工作人员认真履行岗位职责,使廉政风险防范管理工作深入到每一个人和家庭。二是建立与廉政风险防控责任监督制度相匹配的考核制度,把对党员干部职工的廉政风险防控践诺情况纳入年终考核。制定监察守则、林政案件审理办法、行政执法过错责任追究等一系列的配套管理制度,对思想道德和岗位职责风险进行防范,加强了对行政行为的廉政监控。

6、从审核类风险防控抓政务公开。

没有监督的权力必然产生腐败,而确保权力运行透明、公开则是监督权力的基础。为了规范权力运行、推进阳光行政,各部门通过搭建办事受理平台,把相关告知单及办理流程、办理条件、办理手续等按单位、部门、个人“三公开”原则予以公布,公开监督电话、投诉通道、政风行风监督等事项。严格执行收件回执制度、行政许可法规定,按照行政许可、行政审批事项办理,进一步推行政务公开,杜绝违规不廉洁行为、工作偏差、不良社会影响的行为。

二、主要成效

我场廉政风险防控工作主要取得三方面工作成效:一是认识得到高度统一。全场上下统一思想,明确查找风险点的过程,是一个自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变,充分认识权力与职权的双重性,理顺工作职责与行政权力的关系,增强责任意识,淡化“权力”观念,实现权力行使的自我约束。二是工作得到有

效推进。廉政风险查找、预防、控制环环相扣,动态管理,突出辐射性、长效性、指导性,形成立体化、交互式网格体系。三是特色得到充分体现。风险点查找注重正向与逆向结合,横向与纵向结合,做到全员覆盖、层层推进;风险点认定紧紧与部门特点相联系,形成管理类、审核类、执法类、承办类、民生类、公共类六大风险认定类别;风险点管理与制度完善、流程再造接轨,从规范制度流程上有效防控,为工作持续深入开展奠定基础。

三、主要体会

1、坚持党员干部率先垂范和上下联动是做好廉政风险防控试点工作的基本前提。局党委统一领导廉政风险防控试点工作,先后多次召开会议,对教育发动、风险点分类认定和阶段工作安排等事项听取汇报并进行具体研究部署。林场领导饿各部门负责人于第一时间召开本单位的领导班子会议和全体职工大会,统筹抓好本单位的廉政风险防控工作,领导干部在“找、防、控”各环节发挥了示范引领作用。同时,场支部深入各部门进行协调指导,先后走访森林管护中队、多径、生产等部门,进行座谈交流,了解工作进度、听取意见建议,根据各阶段的时间节点及实际情况,及时召开工作会议。

2、坚持教育、制度、监督三管齐下是做好廉政风险防控试点工作的有效途径。一是提高素质,广泛开展形式多样的思想教育,进一步建立形成符合林场特点的廉政风险教育机制。尤其是把廉政风险防控立足于岗位,体现在日常工作中,开展好岗位廉政风险日常提醒工作。二是完善制度,根据廉政风险点的存在形式,进一步加强制度建

设。在整合清理原有制度、建立健全岗位管理的基本制度基础上,针对廉政风险防控初步制订考核、监督、问责、预警等一系列廉政制度。结合各部门业务情况,全场共建立相关制度10项。三是规范权力运行,实行分权办理、流程再造,进一步明晰岗位职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单,编制权力运行流程图。

3、坚持联系工作实际是做好廉政风险防控试点工作的关键所在。林场部门干部职工手中有着一定的权力和资源,行政许可、行政审批、执法过程中的自由裁量权、现场即决权等等,都是需要加以防范的重点领域。在此次工作中,坚持从实际出发,紧密联系领导干部队伍自身建设中存在的问题与关系民生的热点问题,尤其注重从执纪执法、权力运行、人员管理等环节查找重要岗位的廉政风险,对“管人、管钱、管物”几个关键点进行风险点突出查找。

4、坚持处理好工作关系是做好廉政风险防控试点工作的重要保证。廉政风险防控试点工作涉及人员多、部门齐,在工作过程中注意处理好党务工作与业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,将长远目标与阶段性目标相结合,把场纪委行政监察的职能融入到对具体业务工作、制度流程的监督中,使纪检监察工作与业务工作双促进,双提高。

龙山林场

2011年11月23日

第五篇:廉政风险防控工作总结

关于开展廉政风险预警防控工作的总结

为了深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,切实加强我公司对廉政风险的预警防控,着力推进防腐倡廉制度建设,有效提高预防腐败能力和水平,更具文件的要求,结合我公司实际,现提出我公司开展了风险预警防控工作,现将工作总结入如下:

一、领导重视,组织严密

我公司接到上级文件后,全矿上下积极行动了起来以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照十七大“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,以深入开展煤炭领域反腐败专项斗争为为突破口,以规范权力运行为核心,以制度建设为切入点,积极开展对重点领域、重要部门、重点岗位和关键环节的廉政风险排查,把廉政风险查到点、防控机制建到岗、监督对象定到恩,着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善的廉政风险预警防控体系。

二、目标明确

按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求,通过清权查险、监督防范、预警控制、考核追责,形成分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的廉政风险防控模式,着力从源头上有效遏制和预防腐败,不断创优经济社会发展环境,努力营造有利于党员干部干事创业、有利于干部不犯错误或少犯错误、有利于推动公司经济又好又快发展的良好环境。

三、主要工作内容

(一)清权查险

1、清理公共权力。各部门要对各自行使的权利进行全面梳理、逐项规范。重点要对关键岗位进行严格规范,并按照各部门内部分工不同,列出工作运行流程图和工作岗位职责规范制度,力求达到责任更加明确,流程更加优化,监督更加到位,管理更加规范。

2、排查廉政风险。针对日常工作生活中可能产生不廉洁行为的权利运行风险、管理风险、制度机制风险以及人员素质风险,从“个人岗位、科室职责、单位职能”三个层面,采取“自己找、职工帮、领导提、集中评、组织审”等多种方式,排查工作生活中各个环节存在或潜在的风险点。重点在民主监督与管理、投资项目和工程招投标等重点领域排查风险;着重在物资采购、人事劳动以及涉及职工切身利益等重点部门排查风险。

3、评定风险等级。风险等级评定按照县纪委要求进行。评定采取个人自定、组织核定、集体审定等方式进行。等级评定后,汇总制

定出了“廉政风险等级及防范措施目录”,并在一定范围内公示,广泛听取意见,及时进行修正。

(二)监督防范

监督防范是廉政风险预警防控工作的核心。为此我公司坚持自律与他律相结合,全面监督与重点监控相结合,内部防范与外部防控相结合,组织协调与部门具体实施相结合,建立“自我预防、公司联防、职工群防”三道防线。

1、自我预防。依照个人目前的岗位职责、职务安排等情况,对照履职、执行制度的实际,对查找出来的存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,认真分析,制定有针对性、具体的、可操作的防范措施,加强自我教育和自我约束,始终做到自警、自省、自查、自纠、自我扬弃和自我完善。科级领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员,按照防范措施,作出了廉政承诺,接受社会和群众监督。

2、公司联防。要重点围绕重大事项决策、干部任免、重大项目安排、大额资金使用等,健全完善决策机制和管理制度,坚持重大事项集体决策,实行票决制、听证制等,对提拔任用、评优评先、奖励惩处等事项进行了研究。根据岗位职责和业务工作流程,健全完善针对具体岗位和人员的防控措施,锁定履职权限、规范工作规程、实行权力的相互制衡。根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。对廉政风险等级较高的权力,在分管领导直接管理的基础上,有部门主要领导负责;对廉政风险等级一般的权力,在部门负责人直接管理的基础上,由部门分管领导负责;对廉政风险较低的权力,由部门负责人直接管理和负责,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人,及时发现苗头性、倾向性问题,防止腐败行为的发生。

3、职工群防。把党内监督与群众监督、舆论监督有机结合,整合监督资源,充分发挥监督力量,利用日常检查、民意调查、信访举报、党务公开、政务公开、述职述廉、民主评议等监督渠道和手段,形成对廉政风险的有效监控。

(三)预警控制

预警处置是廉政风险预警防控工作的关键环节,是对未严格执行防范措施,违反党风廉政建设规定,已经出现了错误苗头、错误倾向的单位和个人进行主动防范和控制风险的一种制度。

1、建立预警信息收集制度。公司的廉政风险预警信息的收集由矿委负责,惩防体系建设领导组办公室承担具体工作,负责收集、整理、汇总全公司预警信息。各部门要定期上报预警信息;同时要通过对防范措施执行情况跟踪检查,对及时发现的苗头性、倾向性问题,不定期上报。

2、建立预警信息分析制度。逐步建立预警信息民调制度、民主测评和评议制度、信访举报制度及保密制度。通过对收集的预警信息进行分析,建立预警信息分析制度,逐步形成了客观全面的廉政风险预警信息分析系统。

3、建立了预警信息反馈制度。(1)谈话提醒。对预警信息涉及的议论性、现象性、一般性问题的部门和个人,及时予以谈话提醒。(2)内部通报。对一段时间内带有集中性、普遍性的违反党风廉政建设要求的问题,以内部通报形式进行警示。(3)媒体公开。对预警对象的问题,视情况予以在媒体公开和曝光。

4、建立了预警信息处置机制。根据风险等级,预警处置实行“一级预警、二级预警、三级预警”分级管理。一级预警指违反党风廉政建设规定。情节严重但不构成违纪立案的,进行调查、督导整改、集体谈话、组织处理等预警处置;二级预警指违反党风廉政建设规定,有倾向性问题且情节较重的,进行诫勉谈话等预警处置;三级预警指违反党风廉政建设规定,情节轻微或存在群众议论较多的苗头性问题的,进行谈话提醒、责令说明、纠正偏差的预警处置。

四、不足与改进措施 工作中存在的不足:

本次开展风险预警防控工作是我公司在不断探索中进行的,因此有很多不到位和遗漏之处,针对还有可能出现的廉政风险点和岗位权利不规范等方面,我公司要继续加强此项工作要努力做到以下三点:

1、切实加强领导。各部门要把推进廉政风险预警防控工作作为一项重大政治任务,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施,带头制定和落实预警防控措施,带头抓好职责范围内的预警防控工作。

2、稳步协调推进。要紧贴实际和自身工作特点,坚持预警防控工作于经济业务工作一起谋划、一起部署、一起实施、一起考评,增强预警防控工作的前瞻性、针对性和实效性。

3、注重工作实效。要紧紧围绕重要权利运行的关键点开展廉政风险排查,针对权力运行薄弱环节以及职工群众反映强烈的突出问题,不断建立健全风险预警防控的相关制度机制,确保管理有方、监督有力、制约有效。要将廉政风险预警防控工作的落实情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,严格考核评估,确保工作实效。

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