海南省节能减排及两型社会建设情况(定稿)1（精选5篇）

第一篇：海南省节能减排及两型社会建设情况(定稿)1

海南省节能减排及两型社会建设情况

近年来，海南坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，认真践行科学发展观，加快转变经济发展方式，大力推进节能减排，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，为全省经济社会的绿色、低碳、可持续发展赢得优势和主动。

一、深入贯彻落实科学发展观，加快调整和优化经济产业结构，实现经济绿色增长

当前，海南正举全省之力积极推进国际旅游岛建设。省委省政府把构建具有海南特色的经济结构作为实施建设国际旅游岛战略的重要目标，积极发展热带特色的现代农业，集约发展充分利用本地优势资源的新型工业，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，提高经济综合实力。把转变经济发展方式，加快调整和优化产业结构，作为统筹全省发展的重大战略举措，努力孕育绿色经济增长点，扩容环境资源承载力。

（一）战略性新兴产业迅速崛起，三次产业比重进一步优化

“十一五”末，海南三次产业比重为26.3:27.6:46.1，实现了“三一二”到“三二一”的转变，取得了经济结构战略调整重大进展。海南因独特的区位、生态、资源等条件，已经成为国内外大企业布局新能源、新材料、电子信息等新兴产业的重要选择。为加快推进战略性新兴产业发展，省委省政府加大政策设计和政策扶持力度，出台了《海南省鼓励和支持战略性新兴产业和高新技术产业发展的若干政策（暂行）》等优惠力度大、针对性强的政策和措施，开展一对一招商和提供优质服务。引进了以英利、汉能、天聚等为代表的太阳能光伏产业项目，到2015年产能将达到3000多兆瓦，海南有望成为全国最大规模的太阳能电池产业基地；引进了以中航特玻、海南立升、中国建材为代表的新材料产业项目，到2015年特种玻璃产能将达到1200万吨，高性能膜材料产能将达到1500万平方米，海南将成为全国最大、工艺最先进的特种玻璃和膜材料生产基地；引进了以惠普、IBM、东软、中电、中兴为领衔的电子信息产业项目，电子信息及软件服务产业集聚效应初步形成；引进了金澳游艇、詹尼游艇、海航造船等高端装备制造业项目，市场潜力巨大；以海口药谷为集聚的制药产业，已经发展成为海南支柱产业之一；以海马汽车为龙头的汽车及零配件产业，逐步向高端化发展；建成了海口高新区、海南生态软件园、三亚创意产业园、灵狮创意港、陵水惠普国际信息产业园等多个高新技术产业园区。这些具有全局带动作用的高新技术产业项目的建设和投入运营，为海南优化结构、转变发展方式和经济发展提速奠定重要的产业基础。

（二）生产性服务业加快发展，第三产业发展量质提升 在加快一、二产业发展的基础上，着力发展金融、物流、会展、广告、工业设计等生产性服务业。高标准策划海南省首届国际旅游商品工业设计大赛，加快推进创意设计产业发展；引进中石化、中海油、国投孚宝、华信能源、海航、中汇控股等6家大企业在洋浦布局建设油气储备项目，打造洋浦国家级油气资源储备和石油化工品的航运、储备和交易基地；三亚市出台了培育促进总部经济发展暂行规定，吸引大企业总部落户。生产性服务业的快速发展，为全省经济与国际市场接轨创造了必备条件，丰富了第三产业的内涵。

（三）依托资源优势，特色农产品加工业加速转型升级 以农产品加工出口出岛为导向，走集约化、精细化、生态化、品牌化的发展之路。加快推进30万箱红塔卷烟、椰树集团第三工业城、椰岛保健酒易地扩建技改等项目建设；畜牧业龙头项目雨润200万头肉联深加工项目即将投产；乳胶丝项目和乳胶制品、轮胎胎面胶橡胶深加工项目已建成投产，填补了国内空白。这些农产品及加工项目，凸显海南热带资源优势，极大地丰富了海南绿色经济的内容。

二、标本兼治，建立节能减排长效机制，保护好海南青山绿水

全省上下高度重视节能减排工作，省委书记、省人大党组书记罗保铭同志亲自部署、亲自推动、督促落实。省委副

书记、代省长蒋定之同志主持召开全省节能减排工作电视电话会议，认真落实国务院节能减排工作电话会议精神，全面部署海南节能减排工作。达成了抓节能减排就是抓发展抓海南的未来的共识，标本兼治，综合治理，从根本上破解节能减排难题，建立起政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的工作格局，形成富有成效的加快转变经济发展方式的倒逼机制。

(一)攻坚克难，夺取节能减排攻坚战全面胜利 全国节能减排攻坚战打响后，海南排除万难，力克一个欠发达省份，经济总量较小，节能指标偏紧，能耗基数低的现实窘境，以最大的决心，下最大的气力强力推进节能减排，严格控制能源消费水平，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化作出了重要贡献。

一是圆满完成“十一五”节能减排目标任务。去年5月，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，按照会议要求和温家宝总理讲话精神，我省立即启动全省节能攻坚工作。省政府主要领导亲自挂帅，通过加快淘汰落后产能、限制高耗能高排放行业增长、实施差别电价和惩罚性电价、加大资金投入力度等强有力的政策和措施，并对责任部门和单位“一把手”问责。最终取得了2010年全省单位GDP能耗指标达到0.808吨标煤/万元，比2005年下降12.14%的突出成 4

绩，超额完成国家下达我省“十一五”节能目标，以能源消费年均10.6%的增速支撑了国民经济年均13.3%的增速。二是将节能减排和两型社会建设贯穿于“十二五”规划的整体部署。《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要把建设全国生态文明示范区作为海南“十二五”发展的重要目标。省委省政府深入分析今年以及未来四年我省节能减排工作面临的严峻形势，抓紧研究和制定我省“十二五”节能规划、“十二五”节能减排总体实施方案、“十二五”主要污染物总量减排工作方案等，并出台了《关于印发海南省生态保护与建设评价暂行办法的通知》、《海南省人民政府海南省公共机构节能管理办法》、《关于低碳发展的若干意见》等文件和政策，通过节能减排工作的这个具体抓手促两型社会建设。

三是抓好开局之年节能减排工作。今年是“十二五”开局之年，完成今年目标，对实现“十二五”节能减排目标起好步十分重要。省委省政府多次召开会议进行专门部署，针对前三季度节能指标上升的形势，建立以市场为基础、以政策为导向、以价格为杠杆，符合市场经济体制要求的节能机制，采取各种综合措施加大政府调控力度，有效化解了不利局面。今年8月底，国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。按照方案要求，省政府各级部门积极主动，抓紧制定“十二五”节能指标任务分解，继续实施差别电价政策，坚决淘汰落后产能，加大减排工作力度，同时抓紧制定《海南省“十二五”节能减排总体实施方案》及配套措施。

（二）推进节能技术进步，大力发展循环经济

长期以来，省委省政府把发展循环经济作为构建海南特色经济结构的重要内容，坚持“三不原则”，狠抓企业节能技术改造，充分挖掘节能潜力，提高循环经济闭合度，从源头上治理节能减排难题。

一是加大力度推进循环经济示范区建设。抓紧编制《海南省“十二五”循环经济发展规划》，加快昌江循环经济示范试点工业园区建设，加快推进老城、洋浦、东方等工业园区向循环经济园区发展，以“减量化、再利用、资源化”为原则，在重点企业和项目上推进资源能源回收利用，在产业链上促进合理衔接循环。目前，我省金海100万吨纸浆项目清洁生产指标达到国际先进水平，海南炼化、华盛水泥等企业产品综合能耗均达到国内领先水平。

二是积极推进节能减排新产品新技术的推广应用。积极推进三亚亚龙湾冰蓄冷区域集中供冷站项目，该项目被列为全国唯一的节能示范工程，已投资1.5亿元，形成40万平方米供冷能力，合计转移电力峰值负荷约8000千瓦，年转移电网峰值电量约1200万千瓦时；在全国率先开展推进绿色照明示范省建设工作，全面启动海南省绿色照明示范省建

设；今年计划推广151万只节能灯，预计年节电量可达4亿千瓦时；继续推广应用“燃气汽车”；积极推进东方、澄迈老城工业园区热蒸汽联供项目，实现能量梯级使用；投入财政资金1942万元，通过节能奖励及财政补贴的方式，拉动社会投资5.9亿元，完成18家单位循环水冷却塔无电机、138台锅炉、41架737-800飞机等用能设备、产品的节能技术改造；采取合同能源管理的方式，推进公共机构和企业的节能技术改造。

（三）加大生态保护力度，维护立岛之根本

一流的生态环境，既是海南建设国际旅游岛的核心竞争力，也是全省经济社会实现健康、和谐、持续发展的重要支撑。省委省政府把保护海南生态环境作为政治责任和历史使命，大力实施建设生态省战略，进一步完善生态补偿机制，健全环境经济政策体系，尽最大努力保护好海域、森林和土地生态系统。洋浦经济开发区，东方工业园、老城经济开发区近岸海域水质优良，始终保持在工业开发建设前水平。

三、存在的主要问题

“十二五”时期将是我省国际旅游岛建设加速推进的重要时期，城镇化、工业化发展的步伐将进一步加快，经济总量将进一步做大，能源消费水平将进一步提高。这一时期也将是能源消耗和污染物排放处于较高水平在一个阶段。根据国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》要求，到2015

年我省单位GDP能耗必须完成比2010年下降10%的目标。但今年以来我省能耗指标大幅度上升，上半年万元GDP能耗同比上升了6.89%。全省的节能减排形势十分严峻，任务十分艰巨。因此，如何处理好能耗指标控制与加快发展步伐的矛盾，已经成为全省面临的重大挑战。两型社会建设的水平，与人民群众的期盼还有一定距离。

三、下一步工作思路

我省将继续按照中央关于加快转变经济发展方式及推进海南国际旅游岛建设的有关精神，高举科学发展的旗帜，解放思想，开拓创新，把海南建设成为绿色之岛、和谐之岛。

（一）立足长远，统筹全局，科学规划全省绿色发展之路

要立足长期发展，把海南作为一个大特区来规划和建设。精心抓好重大项目在全省的合理布局，形成全省特色鲜明、布局合理的功能分区，形成全省土地、岸线、山区系统利用的总体规划。同时，按照国际旅游岛建设的理念和标准，抓好各项专项贵和和各市县区域规划的协调、衔接与配套。用这些规划指导和保障全省经济建设发展方向。

（二）大力高新技术产业和生产性服务业发展，加快优化全省经济结构

加快扶持战略性新兴产业和高新技术产业发展，努力培育和做大高产出、低耗能产业，确保项目早日落地、产业

形成规模，释放更强劲的产业活力，为优化海南经济结构注入新的巨大动力。努力做大生产性服务业规模，提升第三产业比重。加大推进优势产业集约度和集群度，完善产业配套，壮大产业规模，提高附加值，做大海南经济发展的“蛋糕”。

（三）狠抓生态保护和节能减排，加快两型社会建设步伐

坚持保护与发展并举，建立严格的能效市场准入制度，严格控制新上项目的能效水平，杜绝新增高耗能高排放项目。充分发挥海南的光热资源优势，大力发展沼气、太阳能、风能、生物质能等清洁能源和绿色产业。层层落实节能减排目标考核责任制，加大环保执法力度，尽快完善污水、垃圾处理管网配套等环保设施。精心制定和实施“绿化宝岛”五年规划，高标准搞好植树造林，增加森林碳汇，努力创建全国生态文明示范区。

二0一一年十月

第二篇：二、低碳、节能减排、“两型”社会

贯彻落实科学发展观走可持续发展道路

（低碳、节能减排、“两型”社会）

材料：2009年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开世界气候大会。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，对地球今后的气候变化走向产生决定性的影响。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。（略）

低碳经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，在全球共同应对气候变化的背景下应运而生，并被专家认为是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。

实质：是能源高效利用，清洁能源开发，追求绿色GDP的问题。

核心：是能源技术和减排技术创新，产业结构和制度创新，以及生存发展观念的根本性转变。3月22日——28日定为石家庄市首届“低碳宣传周”于3月27日晚在省会文化广场举办“地球一小时”熄灯活动，活动主题：是倡导低碳生活，呵护生态家园。两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵：是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。

在哥本哈根气候大会上，中国向世界作出了负责任的承诺：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40﹪至45﹪。

问题：

1、图表材料表明了什么?

我国面临严峻的资源环境形势，保护环境节约资源刻不容缓。有时还表明我国在资源环境方面工作取得一定成效，正在努力构建“两型”社会。

2、世界各国为什么积极关注气候变化？

①气候变化是各国共同面临的重要问题，是全人类面临的共同挑战。②造成全球气候变化的主要原因是人口膨胀环境恶化。

③气候变化加剧了自然灾害的发生，威胁生态平衡，危害人们的身体健康，直接制约世界各国和社会的可持续发展。

3、积极应对气候变化我国政府怎么做？

①落实科学发展观，坚持走可持续发展之路;②加强国际合作，树立责任意识，积极承担责任；

③坚持科教兴国战略，通过鼓励科技创新促进我国科学技术发展，提高应对气候能力；

④坚持依法治国方略，要逐步完善与环保相关的法律法规，加大执法力度。

4、为什么要倡导低碳经济、低碳生活（必要性）？

①气候变化是世界各国共同面临的主要问题，气候变化会加剧自然灾害频发，影响人类生存发展，我国也面临着严峻的环境形势，发展低碳经济刻不容缓； ②是保护环境节约资源的需要；

③是可持续发展的必然选择；

④是落实以人为本科学发展观的需要；

⑤是实现经济又好又快发展的需要。

5、倡导低碳经济、低碳生活的意义？

①有利于社会可持续发展，保护环境节约资源；

②有利于落实科学发展观，促进经济又好又快发展；

③培养人们的责任意识和忧患意识；

④是建设“两型”社会的需要。

6、为了融入低碳生活，青少年应怎么做？

①在全民中宣传低碳生活的意义以及倡导低碳生活必要性；

②有计划地购物，适度消费，减少浪费，提倡废物利用；

③节约用水用电用气，如使用节能灯，节水型水龙头和马桶，生活用水循环用；家用电器不待机，自觉提高空调制冷温度；

④全面倡导以低碳食物为主导的饮食，提倡素食；

⑤根据实际需要选择出行方式，尽量使用公共交通；

7、实现低碳生活方式，国家应该做些什么？（提建议）

①制定政策法规，加大对低碳生活推广和监督力度；

②建立健全低碳消费的制度体系，引导公众合理消费；

③加大科研力度，增加对低碳产品研发的投入，限制高能耗、高污染产业的发展；

④营造低碳生活环境，引导健康生活方式；

⑤加大宣传力度，向公众普及低碳生活知识，引导舆论营造良好的社会氛围，摒弃陋习。

8、低碳生活体现了我国哪些国策、战略和发展观？

国策：保护环境；节约资源。

战略：可持续发展；科教兴国。

发展观：以人为本，全面、协调、可持续的发展观（科学发展观）

9、宣传语：低碳生活，人人有责。/追求低碳生活，倡导低碳消费。

10、为实施节能减排、积极应对气候变化青少年应怎样做？

①青少年作为祖国未来的建设者，要密切关注我国的人口、资源、环境形势，积极向公众宣传我国的计划生育、保护资源环境的基本国策和可持续发展战略；②从身边的小事做起，培养保护环境、节约资源的好习惯；③树立法律意识和法制观念，积极同破坏环境、资源浪费的恶劣行为作斗争，依法保护好我们的家园。

【巩固练习】

1.2009年11月26日，国家发展和改革委员会在北京发布《中国应对气候变化的政策与行动--2009报告》中公布了控制温室气体排放的行动目标——到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。这体现了我国坚持（）

①科学发展观②保护环境和节约资源的基本国策

③对外开放的基本国策④可持续发展战略

A．①②③B.②③④C.①②④D.①③④

2.为应对气候变化，实现节能减排的《行动目标》，我们应该()

①把保护环境、节约资源作为当前的中心工作 ②形成低碳绿色的生活方式和消费模式 ③坚定不移地走可持续发展道路④实行保护环境的基本国策，合理利用资源

A．①②④B．①③④C．①②③D．②③④

3.下列是某校开展的组织创建活动，其中不符合“资源节约型”校园要求的是（）

A.在全校推行使用节能灯B.进行废纸回收利用

C.将垃圾分类处理D.禁止学生使用手机

教材主要知识：

1、严峻的人口、资源、环境形势。（八年级下册第2课哭泣的自然、九年级第16课可持续发展）

2、保护环境，实行节能减排的重要性。（八年级下册第3课做大自然的朋友、八年级下册第四课关涉全人类的公共利益、九年级第16课可持续发展）

3、保护环境，实行节能减排的对策。（八年级下册第3课做大自然的朋友、八年级下册第4课“关涉全人类的公共利益”、九年级第15课“三个代表”、九年级第16课可持续发展、九年级第18课“合作与发展”）

4、科学发展观（九年级第15课）

5、全面建设小康社会（九年级第4课）

6、依法治国（九年级第12课）

典型问题：

★

1、为什么解决气候问题，需要加强国际合作？

要点提示：（1）严峻的资源、环境形势角度：由于人类的过度消耗，自然资源日趋枯竭，物种减少、土地荒漠化、水资源短缺、能源匮乏，对资源的不合理开发和利用日趋严重；环境日趋恶化，生态环境被破坏，水资源、大气被严重污染，碳排放严重，气温升高，严重威胁人类的生存。（2）国际合作的角度：合作是人类生存和发展的重要手段，人类面临的重大课题的解决更离不开合作；新的科技革命使各国经济联系日益紧密，相互依存与合作不断增强，经济全球化日益明显；当今世界是个开放的世界，任何一个国家都不可能完全脱离世界而孤立发展；和平与发展是当今世界的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。

★

2、我国政府为什么要高度重视节能减排和生态环保工作？

要点提示：（1）这是严峻的资源、环境形势决定的（略）。（2）这是贯彻落实科学发展观、走可持续发展道路的客观要求。（3）这是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的必然要求。（4）这是建设资源节约型、环境友好型社会、生态文明、低碳社会的迫切要求。（5）中国做一个负责任的大国形象，维护国际公共利益。

★

3、我国实现节能减排和环保，促进循环经济，建设资源节约型、环境友好性社会、低碳社会，建设生态文明，实现经济又好发展的措施？

要点提示：

国家：（1）树立和落实科学发展观，实施可持续发展战略和科教兴国战略，坚持计划生育、节约资源、保护环境的基本国策，转变经济发展方式；走生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐发展之路，促进国民经济又好又快发展。（2）加快科技创新，坚持“开源”和“节流”，开发新能源和替代能源，发展循环经济。推行清洁生产，提高资源利用率，降低污染物排放，保护环境。（3）发挥政府的宏观调控作用，加大投入，健全节能环保机制，控制高能耗高污染的企业，加大污染治理和环境保护力度。（4）加强法制建设，健全节能环保的法律法规，严格执法，强化监督管理。（5）加强宣传教育，提高人们的道德水准，树立节能环保意识，倡导绿色消费，选择文明健康科学的生活方式。（6）加大国际间的合作，共同应对资源危机和环境问题。

企业：

（1）树立科学发展观, 加快科技创新，坚持“开源”和“节流”，提高节能环保技术；发展循环经济，降低能耗提高资源利用率；推行清洁生产，减少污染物排放，保护环境。（2）加

大节能环保投入，进行技术改造，提高员工劳动技能，加大污染治理和环境保护的力度。（3）坚持可持续发展，转变经济发展方式，正确处理经济发展与资源环境的关系。（4）加强宣传教育，提高员工的道德水准，树立节能环保意识。

个人（青少年）：树立可持续发展意识和节能环保意识，增强社会责任意识。从日常生活小事做起，自觉履行节约资源保护环境的义务；如：随手关灯；不用一次性餐具；回收废弃物等；树立正确的消费观，注重环保购物，倡导绿色消费；积极参与各种节约资源保护环境的宣传活动；并积极同各种浪费资源破坏环境的违法行为作斗争。

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4、发展循环经济、建设生态文明等对构建和谐社会有何积极意义？

要点提示：有利于依靠科技降低能耗，提高资源利用效率和循环利用水平，节约资源，保护和改善环境，实现经济发展与资源环境相协调，人与自然和谐相处；有利于倡导绿色生产和绿色消费，选择文明健康科学的生活方式，建设生态文明；有利于落实科学发展观，建设资源节约型环境友好型社会，改善人们生存和生活的环境；促进经济社会的可持续发展和人民生活水平的提高。

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5、全球气候变暖的原因有哪些？变暖有何危害？采取什么措施来应对全球气候变暖问题？

要点提示：

原因：人类大量燃烧含碳燃料，向空气中排放CO2过多；植被破坏等等。

危害：全球气温升高，两极冰川融化，会淹没沿海一些平原与城市；全球气候异常，旱涝灾害频繁；物种减少，环境恶化等。

措施：减少含碳燃料的使用，尽量使用洁净能源；增加绿色植被，加强国际合作等等。

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6、产生目前我国在经济发展过程中存在的环保问题的原因？

要点提示：①没有认真落实科学发展观，节能减排意识淡薄；②人口持续增长，又以高消耗、高污染代价的粗放型增长方式片面追求经济增长速度，忽视经济增长质量和效益；③资源环境方面的法制欠健全，执法力度不够。

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7、教科书循环使用（地球关灯1小时接力活动）有什么现实意义？

要点提示：（1）有利于促进可持续发展战略的实施，全面贯彻落实科学发展观。（2）是坚持节约资源、保护环境基本国策的需要，有利于节约资源，建设生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会。（3）有利于培养勤俭节约的良好习惯，是社会主义精神文明建设的需要。

（4）唤醒人们节约资源、保护环境的意识。

8、为节约资源出金点子。

要点提示：空调不低于26度，全国节电上亿度 ；在外就餐要打包，别把节约当口号；电脑不让空运行，两面用纸处处省；灯泡换成节能灯；无人房间灯不亮，人走灯灭成习惯 ；垃圾分类不乱扔回收，利用好再生；不使用一次性木筷等等。

第三篇：节能减排社会调查报告

中国农业大学社会调查报告

之节能减排

组内成员：

2013 年2 月 20日 目 录

摘要--2 关键字2 引言--2

一、调研综述-------------------------3

1.1调查的目的及意义-------------------3 1.2调查对象---------------------------3 1.3调查样本---------------------------3 1.4调查时间---------------------------3 1.5调查方式---------------------------3 1.6调查过程---------------------------3

1.7调查人员----------------------4

二、问卷统计与分析

2.1大学生对于节能减排的认-2.2作为大学生的我们能为“节能减排”做什么？------------4

2.3大学生对节能减排的期待和建议-------7 2.4国家、社会应该为节能减排做些什么--10

三、调研总结------------------------17

四、解决方案

4.1政府视角---------------------18 4.2企业视角---------------------19 4.3社会公众视角-----------------19 4.4大学生视角-------------------19

附录：调查问卷----------------------21

摘要：

针对当前节能减排热潮，我们将“在校大学生”作为对象展开了调查，旨在了解大学生对“节能减排”的认识度与实践度，我校大学生的节能现状及大学生对当今我国节能形势的看法和建议。希望在此基础上能对“大学生对节能减排的态度”有一个清晰全面的认识。

在此项调查中，我们主要分三个方面进行调查分析：1我校大学生对节能减排的认知程度；2我校大学生在节能减排方面所做的努力；3我校大学生对节能减排的看法。最后，就对问卷的分析，我们针对大学生自身、企业、政府机关等方面提出了一些意见和建议。

关键词：社会调查 大学生 认知

引言

“energy-saving and environmental protection”谓之节能减排，就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。在我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就的同时资源和环境也付出了巨大的代价。当前，实现节能减排的形势仍十分严峻。

近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。这时也让我想起了一些发生在我们身边的事情、生活当中的一些点滴：；洗手后水龙头还在哗哗的流过不止；只写了几个字的纸张被丢进垃圾桶…… 我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。

在国家的大正策下，作为当代的大学生，应该做好贯彻这一主题和工作的任务，切实认知到节能减排的重要性，节能减排的实际意义与节能减排的主观能动性，“节能减排”已经成为一种不可逃避的趋势。我们如何肩负这一使命？未来是我们的，国家是我们的，我们需要为此为国家贡献出自己的力量。如今，我们当代大学生对“节能减排”的认知程度，我们当代大学生对节能减排存在什么看法和建议？在现实生活中，我们能为节能减排做些什么？对国家政策的实施有何种希冀？再者，我们对政府、社会在节能低碳方面有什么期望？针对这种种疑问，我们决定做此次问卷调查，真实的反映出我们大学生节能减排的态度，更重要的是使同学对节能减排有更深程度的认识。

一、调研综述

1、调查目的及意义：继“哥本哈根气候会议”之后，全球掀起一阵“节能减排”风潮，它已经深入到生活的方方面面。作为国家培养的知识人才，对节能减排有何种了解和认识呢？为了使当代大学生立足现在，从身边的点滴做起，我们特别针对大学生节能减排意识做出调查，以此达到节能减排从小处着手，每个人都可以贡献自己的力量的目的。

2、调查对象：中国矿业大学（南湖校区）在校本科生

3、调查样本：采取随机抽样法，在全校范围内发放220份调查问卷

4、调查时间：2012年12月15日——2013年02月17日

5、调查方式：

1.访谈：调研前团队成员首先对各个问卷发放地点进行了访谈，确定了此次调研的可行性以及具体操作方式。

2.对在校大学生发放《大学生节能减排意识调查问卷》。

3.随机采访：在受调查对象中随机就某些问题进行更深入的访问和交流，并 记录。

4.整理：回收整理问卷，完成各项数据统计。

6、调查过程：

1.确立调查主题方向，设计问卷。

2.问卷发放：共发放问卷220份，回收问卷210份，有效问卷206份，有效率93.64%

3.统计问卷、分析数据。

4.搜寻资料，探讨问题解决方案。5.问卷总结、完善报告。

7、调查人员

二.问卷统与分析

2.1大学生对于节能减排的认识

根据调查结果显示，大学生对于我国正大力倡导的“节能减排”的了解情况可以说是已经基本实现扫盲。随着社会的发展，传播途径的增加，大学生了解和接触“节能减排”这个词汇也越来越多。

1.您是通过以下哪些方式了解到“节能减排”问题的？（多选）

A、上网查资料 B、报刊、杂志、书籍等 C、电视广播 D、相关方面的宣传活动 E、身边人的介绍 F、________________

关于第一个问题的分析：

根据第一题的调查结果显示，38%的大学生是通过上网查资料，60%的通过报刊

杂志书籍等，71%的通过电视广播，55%的通过相关方面的宣传活动，17%的通过身边的人介绍，还有1%的人是通过其他方式。从这一点分析，我们可以得出结论，绝大部分的大学生对于“节能减排”这个词汇已经不再陌生。一个方面，这体现我们大学生对于节能减排的已经有了一定初步的认识，同时大学生又是一批具有一定思想的群体，我们可以更多地灌输一些节能减排的知识，让这个群体成为节能减排实施的新力军。另一个方面，还体现了我们大学生在接受节能减方面知识的途径主要以报刊书籍、电视广播、宣传活动为主，这是否在培养我们大学生的认识方面给出了一定启示呢？图书馆，食堂，还有周末的广场使我们接触以上三类事物的主要地点。在学校方面，可以在图书馆多存放一些关于节能减排的杂事和新闻周刊，食堂的电视可以在每天同学们进餐时间播放一些关于节能减排的讲座和访谈调查节目，周末多举办一些关于节能减排的社团活动等等。通过以上措施，相信能更加提高大学生关于节能减排的认识，为这支新力军注入更多活力。

2、您曾了解过“节能减排”的知识吗？

A、做过大量的了解 B、简单了解过一些 C、未曾了解过

关于第二个问题的分析：

在第二个问题的设置上，我们更深入的调查了大学生“曾了解过‘节能减排’的知识吗”。从图二中可以看到，仅有7%的大学生曾对节能减排的知识做过大量的了解，而大多数人（87%）选择了“简单了解过一些”，由此我们可以得知，绝大多数大学生也可以只限于浅层次的一些听闻或介绍。由第一题和第二题综合分析，我们可以推测，国家在传播节能减排的知识上，力度不够大，层次不够深。首先，我们在一些大学生电台和节目中对节能减排的介绍时，没有必要都从最基本抓起，可以适当提高一些层次，更多的灌输一些知识给大学生。其次，很多大学生在图书馆时，有阅读新闻周刊的习惯，而对于一些专业的书籍则接触的比较少。根据以上情况，可以从杂志刊物发行社抓起，要求其在设计版面时，多增加一些关于节能减排知识的介绍和普及的文章，可以稍微搞得有一点趣味性，吸引大学生眼球。由此，可以大大提高大学生在节能减排的认知。然而，还是有约5%的人选择了未曾了解过，这表明在少数大学生心里，还没有形成足够的忧患意识，目前生存环境的逐渐恶劣还没有引起他们的足够重视，或者说有极少数一些人会认为个人的影响没多大必要，甚至是不管不问、顺气自然的态度。这在一个方面上说明了我国在对生存环境的宣传上力度还需加大，让更多人认识到我们生存环境的逐渐恶劣；另一个方面上，是我国极少数大学生的思想素质还处于比较低的状态。在接受过高等教育的大学生群体中尚且如此，由此扩及到中学、小学以及社会上，这比例还得放大。根据这种情况可以得出结论，我国在国民素质教育上还急需加强。党的十七大对我国文化发展目标提出更高的要求——提高全民素质。虽然经过几年的努力，我国全民素质有显著提高，但是，在节能环保这方面仍然有待加强。必须从教育抓起，才能更大的提高国民对节能减排的认识。在这个问题上，不仅要加强提高大学生对节能减排的认识，同样也要加强所有国民对节能减排的认识。

3、您对于“节能减排”的认识是？

A、节约能源，减少污染排放 B、减少不必要的浪费现象 C、可持续发展

关于第三个问题的分析：

在第三个问题的设置上，我们更直接深入地调查了大学生对于“节能减排”这4个字的认识。

“节能减排”出自我国“十一五”规划纲要。具体如下“‘十一五’期间单位国内生产总值能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推出经济结构调整，转变增长方式的必有之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。”

根据《中华人民共和国节约能源法》所称节约能源，是指加强用能管理，采取技术上可行，、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。我国快速增长的能源消耗和过高的石油对外依存度促使政府在2006年年初提出：希望到2010年，单位GDP能耗比2005年降低两成、主要污染物排放减少一成。这两个指标结合在一起，就是我们所说的“节能减排”。

根据调查结果显示，有43%的大学生认为“节能减排”是“节约能源，减少污染排放”，37%的大学生认为“节能减排”是“可持续发展”,而20%的人则认为“节能减排”仅仅是“减少不必要浪费现象”。这一题也可以说是一个小小的测试，考察同学们对于“节能减排”的本质的认识有没有正确。有百分之37%的同学对于“节能减排”可以说是扩大了范围，而20%的同学则缩小了范围。这个结果充分表明我们大学生在国家相关政策和法律方面了解甚少。这也是有些大学生“节能减排”意识淡薄的原因。其实我国在对于“节能减排”意识的宣传和认识的介绍方面已经做过大量工作，比如说每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今年“科学发展，共建和谐”重大主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖励活动。只是可能由于我国提出“节能减排”时间还不够长，要让更多的人了解并认识节能减排还需要更多的时间来贯彻和落实一系列宣传、教育活动。

综上分析可以得出结果，我们大学生在对于“节能减排”这个词汇已经并不陌生，但是在跟深层次的知识方面，还有比较大的欠缺，这与多方面因素有关。在对我们生态环境的危机意识还有待加强，“节能减排”的认识也还不到位。我们需要给予当代大学生更多的有关“节能减排”方面的知识和教育，加强忧患意识，提高思想境界，纠正对“节能减排”的认识，这样才能是大学生这个群体成为我国实行节能减排政策强有力的先驱者和新力军。

2.2作为大学生的我们能为“节能减排”做什么？

作为一名当代的大学生，我们有的是青春，热血；我们有的是自信，勇气；我们有的是知识，力量。我们自然也有机会有能力为国家的节能减排贡献我们一份力量。

虽然很多大学生对节能减排的认识，了解不够深入，但这些都没有关系的，我们可以在学校加大节能减排的宣传工作，下面是大学生认为应该怎样加强大学生的节能减排意识的调查结果：

图表 1

从上面数据可知，大学生对学校采取相应方面的规定来约束他们更青睐。学校规定可以提高学生的认识力和宣传力度，并在一定程度上起着很重要的作用。因为从人的心理角度上来说，当把某件事列在你每天都接触到的准则上，人们一定很重视的，就正如国家出台相应的节能减排政策后，在全国掀起一场节能减排的热潮。但是，这样也可能引起一部分人的反感，所以怎样在这中间找到一个合适的度是很关键的。其次呢，就是学校以及学院多举办一些节能减排方面的社团活动。这种形式比较容易被广大的大学生所接受，一方面既有趣味性，另一方面宣传节能减排意识的力度也很大，但要举办好这样的活动却不是那么容易的。再则就是学校开设一些节能减排课程。并纳入必修课程规定学生学习，记录学时。通过授课，让同学们全面了解什么是节能减排，如何节能减排，并在书中提供已经取得成效的方法。让学生从理性和感性两个方面认识节能减排，培养学生自觉维护环境，减少排放的意识。这样不仅可以驱使更多的大学生了解认识节能减排相关知识，对于以后大学生在选择商品或是就业方面都很着不可忽视的影响，以至于未来社会有更多的节能减排的拥护者和坚持者。

此外，大学生节能减排意识的加强除了外部的宣传以外，更多的还是要靠自身作用，就如怎样把身边的小事做得节能一些，更有利环境一些。下面就是一项关于大学生如何响应国家节能减排的倡议调查结果：

由上图可知，大多数的大学生可以做到比较节能减排。

自限塑令出台后，购物自带购物袋已经成为大部分人的习惯，而在大学生中，更加普遍。塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源，节约塑料袋就是节约地球能源。我国每年塑料废弃量超过一百万吨，用了就扔的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增。虽然少生产1个塑料袋只能节能约0.04克标准煤，相应减排二氧化碳0.1克，但由于塑料袋日常用量极大，如果全国减少10％的塑料袋使用量，那么每年可以节能约1.2万吨标准煤，减排二氧化碳3.1万吨。大学生多数选择使用的购物工具是环保购物袋，一部分选择布袋、纸袋和自备的篮子（竹篮、折叠篮）。说明节能减排, 推广使用环保购物袋的必要性已经深入人心。

大学生基本上能不使用一次性商品（如一次性筷子，一次性雨衣）。应该知道,一次性餐具、一次性牙刷、一次性签字笔……一次性用品虽然给人们带来了短暂的便利，却给生态环境带来了灾难。它们加快了地球资源的耗竭，所产生的大量垃圾造成环境污染。以一次性筷子为例，我国每年向日本和韩国出口约150万立方米，需要损耗200万平方米的森林资源。不用一次性筷子，全国一年将少用1000万箱一次性筷子，能节省木材200万立方米，相当于新增造林100万亩。但也有极少数大学生喜欢使用一次性物品，因为它们方便和便宜，但往往他们忽略一个很重要的问题---一次性物品它们怎么来的？而如今，越来越多的大学生意识到一次性物品的危害性，更多的人习惯自带餐具。

用水方面存在这很多的问题，怎样提高水的利用率一直是国家所在乎的事。对于用水用电方面，大学生在这方面是很好很好的例子。如果空调调高1摄氏度，全国每年节电33亿度，减少二氧化碳排放253万吨。及时拔下家用电器插头，全国4亿户家庭每年节电20亿度,减排二氧化碳153万吨。节约用水，“一水多用”，几乎所有的大学生都能做到。谈到循环用水用电问题，想到了大学生对于二手书和废纸的利用。很多大学生他们对二手书和废纸经过分类和处理，可制成多种纸浆，生产各种再生纸。据测算，回收一吨废纸，可再造好纸850公斤，相当于少砍12棵大树，比新造纸可减少75%空气污染和35%水污染。每利用1万吨废纸，可节约木材3万立方米，节约标准煤⒈2万吨，节水100万立方米，少排放大学生对废旧报纸和二手书大部分选择循环再利用，一部分选择收集起来卖钱，这说明大学生都了解了回收再利用的方法和知识。在大学生打印、复印纸张时，很多大学生采取双面打印。这样既可以减少费用，又可以节能减排。如果全国10％的打印能做到这一点，那么每年可减少耗纸约5.1万吨，相当于节约100亿张A4纸，算下来将节能6.4万吨标准煤，减排二氧化碳16.4万吨。

由于国家出台了相应的节能减排政策，一些企业也看到了商机。他们开始一些节能产品，以满足人们对于这方面的需求。节能产品在节能减排方面也起着一定的作用，它们从一些根源上减少了相应的排放和污染。就如节能灯而言，一般来说，在同一瓦数之下，一盏节能灯比白炽灯节能80%，平均寿命延长8倍，热辐射仅20%。非严格的情况下，一盏5瓦的节能灯光照可视为等于25瓦的白炽灯，7瓦的节能灯光照约等于40瓦的，9瓦的约等于60瓦的。如果全国使用12亿支节能灯，一年节约电量相当于目前三峡水电站年发电量的1.7倍。当今大学生，在这样的氛围中，自然也潜移默化的受到感染。看到很多大学生在选购商品时，会关注它是否节约能源，是否有利于环境等等。大学生在自己的出行方式上也体现着一些节能减排意识。更多的大学生在他们出去逛街或者出去玩的时候，他们选择步行或者骑自行车等绿色的出行方式，以减少汽车尾气的排放。

大学生在响应国家节能减排的倡议中，他们并没有什么很大很大的声势，但他们从身边的小事做起，从他们力所能及的事做起，以每个人微小的改变做起，不管别人如何，自己做了就成。大学不应该勿以善小而不为，不能小看这些日常小事，其背后蕴藏的是节能减排的巨大空间。在学习，工作和生活中，只要你在生活细节身体量行，就会积沙成塔，集腋成裘。那么大学生的力量也可以是很强大的。

作为先进分子代表的大学生，我们应当怎样响应国家的节能减排呢？ 我觉得首先大学生应当认真的学习相应的知识和从心里高度重视节能减排，其次再从小事做起，从身边做起，然后再利用所学的相关知识研发一些节能减排的商品和响应国家的政策，最后通过自己来影响身边的人，宣传节能减排知识。

虽说个人的力量是有限的，但它可以积少成多。如果我们每一个人都贡献出我们的一份力量的话，那这力量也是惊人的。还有我们作为新时代的大学生就要有心怀天下的魄力，要勇于担当，要勇于创新，要敢于挑战。

总之，在响应国家政策的同时，大学生要学习好自己的专业知识和做好身边这些日常小事。身边这些小事，你我都能做得到。只要留心留意，每个人都能成为节能减排的高手。绿色生活方式带给我们的不仅是省钱实惠，而且有利于节能减排，何乐而不为呢？让我们每个大学生行动起来，从我做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起，积极参与节能减排，为实现国家的节能减排目标作出自己的贡献，共同创造更加节约、更加洁净、更加文明的可持续的美好生活。

让我们一起行动起来，让我们的明天因为有我们的行动更加美好幸福；让我们一起行动起来，让我们的未来因为有我们的行动更加绚丽多彩；让我们一起行动起来，让我们的社会因为有我们的行动更加和谐繁荣。

从我们做起，从身边小事做起，让我们一起创造美好明天。

2.3大学生对节能减排的期待和建议

您认为国家出台一系列政策可否有效促进“节能减排”工作的实行？ A、能起到强有力的作用 B、不太重要，民众意识更有效 C、完全不起作用

有31%的大学生认为国家出台的一系列政策能够起到强有力的作用，但是62%的大学生认为民众意识才更加有效，只有5%的大学生悲观的认为这一系列政策完全不起作用。

我国节能减排的前景如何看待？

A、乐观，乐于参加 B、不太看好，需要更长时间的努力 C、悲观，前途暗淡 D、不在乎

对于以上问题的分析，我们发现，大学生对于国家出台的一系列政策感觉不太重要，反而觉得最重要的是民众意识。而关于我国节能减排的前景，大约74%的大学生认为不太看好，节能减排是一个漫长的过程，到现在才短短实行几年，没有很大的作用，需要更长时间的努力，才能慢慢显现出来他的作用，23%的人还是持着乐观的态度，认为我国节能减排的前景是非常好的，乐于参与。3%的大学生认为节能减排计划前途暗淡，还有1%的大学生持漠不关心的态度。

在这几个问题中，大部分大学生认为推行政策还不能从根本上解决问题，只有当大众都有节能减排意识的时候，节能减排才能最大程度的实施，推行的政策虽然可以解决一部分问题，但是依然不被看好。大家的主流观点还是，国家政策虽然可以解决一部分问题，但是主要还是靠老百姓的素质和节能减排意识的提高。虽然国家推行节能减排已经有好几年了，但是大部分人还是没有感觉到自己身边的环境和人的行为有什么变化，感觉人们受节能减排政策的影响还不够。当然，这也可能是大学生对于身边的人和事观察不够仔细的原因。总的来说，大学生们对于国家的节能减排事业不怎么看好。在前面的数据中，我们发现大家对于节能减排的信息大多是简单了解一下，很少有人积极主动的去了解大量关于节能减排的资料，实际上，在今年国家在十大重点节能工程包括燃煤锅炉改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、高效照明系统改造等项目229个，总投资228.2亿元，安排中央预算内投资11.6亿元。项目实施后可形成约1100万吨标准煤的节能能力。支持资源节约循环利用重点项目包括节水、资源综合利用、再制造、“零”排放和国家循环经济试点单位重点项目共143个，总投资151.9亿元，安排中央预算内投资8.3亿元。项目实施后，可形成21500万吨节水能力，废物循环利用量可达480万吨。可见，国家实施节能减排的力度还是很大的，但是似乎对普通民众的影响并不理想。

在我们所调查的204人中，有94人根据自己的亲身体验，为节能减排的宣传和实行提出了宝贵的建议。其中有的同学认为，节能减排应该从娃娃抓起，从小接受节能减排的教育，长大自后这个观念就自然而然的深入人心了。有的同学认为，现在自觉根本靠不住，如果人人都自觉的话就政府执法机构就没什么事了，所以，建立行之有效的机制才是最主要的解决办法。还有的同学结合自己的生活实际，认为可以在宿舍实行更加严格的限水限电，或者在晚自习的时候宿舍根本不供电，或者自身自带购物袋购物，打印的时候实现纸张双面打印，这样就能够减少不必要的能源浪费了。有的同学认为，节能减排是个自上而下，全名参与的措施，最主要的实施对象应该是有能力大量浪费的人群。有的同学认为，现在节能减排的宣传教育普及力度根本不够，感觉只知道有个节能减排这儿一回事，就是不知道现在进展如何，效果怎么样。感觉更多的活动，更加强的宣传力度才能够让人们将节能减排记在心中。在前面的调查中我们发现，大家对于国家应该加强节能减排的具体方面，大部分人觉得，应该要加强企业污染的管理

总的来说，大学生对于我国节能减排的力度还是不怎么看好，但是他们期待国家提出更加强有力的法案与政策，把每个人身边的环境打造得更加舒适，虽然治理企业污染是至关重要的一环，但是普通民众不会管这么多的，只要自己身边的环境好就可以了，虽然这个想法很狭隘，但是这是普通民众最朴实的想法。所以，国家在治理企业污染的同时，应该还要花费一些力气去对于普通民众做一些节能减排的工作，只是一味的号召，大家只会觉得是喊口号，很烦，根本不会去行动。在大学生对于节能减排的宣传和实行方面的建议这一问题中，还是有同学反映，节能减排的口号太多，但是根本得不到落实，这无形之中降低了民众对于节能减排的期待。对于政府公布的数字，对于普通群众又没有多大的实际意义，所以人们对于这一串串数字很麻木，根本不知道，也不在乎这一串串数字的实际意义。因为政策根本就没有普及到普通群众，大部分人感觉不到节能减排对于自己的生活有多大的帮助，只有小部分人，住在企业附近，才能够感觉到污染排放的减少和自己身边环境的好转，才会拥护政策，但是居民居住区附近是禁止建立工厂的，因此，大部分人感觉不到这一个变化，虽然有，但是实在是太小了，小的可以忽略，只是觉得这一系列是口号，无实际意义，从而反感，乃至不在乎，失望。于是乎，节能减排的关注度随之减少，节能减排的实施难度在普通群众之中也越来越大。因此，如果能够企业与群众一起抓的话，效果可能要好得多，只有受群众的拥护，这个政策才能更好的实施。如果一个利国利民的政策因此而导致大家对此不闻不问，那就不好了。大学生们建议节能减排需要加强对于企业污染的治理，让身边的环境好起来，让民众切切实实感受到节能减排所带来的好处，这样也有利于收拢人心。再者，加强节能减排的宣传力度与执行力度，人们总是感觉执行力度不够，主要是因为节能减排的重点放在企业上，而企业污染只是其中的一小部分，对于普通民众来说，基本上没有什么感觉，就感觉基本上节能减排只是一个空口号。还有，建立一个良好的制度，只有良好的制度才能把一切推上正轨，现在打击腐败的理想途径也是制度，只是现在还在摸索之中。另外，让领导起一个带头作用，有些领导就是这样，让别人节能减排，自己挥霍浪费，不得人心，孔子曰：“己所不欲勿施于人。”正是这个道理，想让大家信服，也只有自己带一个良好的榜样作用才能够更加行之有效。另外，良好的节能减排意识教育也是必要的，小时候的教育对于一个人一生的影响至关重要，所以将节能减排写入中小学教育大纲也是很必要的。如果之后的人都有节能减排这个理念，之后在社会上实行节能减排也就很简单了。另外，加强节能减排意识的宣传，对于大学生来说，最好的方法莫过于节能减排的讲座了，开展这种大型讲座，将节能减排的好处，以及节能减排的重要性，必要性告诉大家，这样会有利于将节能减排意识深入大学生们的心中，让节能减排的风气更好的在学校中流行。只要一个学校风气好了，一切都好办了，节能减排的风气的流行，将对于在学校中节能减排的工作的开展十分有利，当大家感受到节能减排的益处的时候，也会逐渐的加入到节能减排的工作中来这样，当越来越多的人切身体会到节能减排的益处的时候，人们也会逐渐的加入到节能减排的工作中来，这样，节能减排的效果就会越来越明显，如此循环往复，社会上会逐渐流行节能减排的风气，这样，国家对于节能减排也不用花费太多力气。总之，大学生对于节能减排的热情还是有的，但是真正体会到节能减排的好处的人还是很少，主要是节能减排在群众中的宣传力度太大，而执行力度太小，让人感觉到雷声大雨点小，好处一点也见不到，就看见政府在大力宣传，很容易让人感觉政府办事不力，容易麻木。只有当民众切身体会到节能减排的好处，重要性和必要性的时候，政府节能减排的工作将会越来越简单。

2.4国家、社会应该为节能减排做些什么

个人的力量是有限的，“节能减排”意识在我国是由政府首先提出的。2006年政府发布“十一五”规划《纲要》，2011年，在“十一五”节能减排工作总体目标顺利实现之后，国家又提出“十二五”规划，并发布了“十二五”节能减排综合性工作方案，细化了“十二五”节能减排的目标。提出在节能方面，提出到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。在减排方面，提出2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。

《方案》还以附件形式，明确了“十二五”各地区节能目标、各地区化学需氧量排放总量控制计划、各地区氨氮排放总量控制计划、各地区二氧化硫排放总量控制计划、各地区氮氧化物排放总量控制计划。这些政策必将进一步推动我国节能减排工作的实施，而作为大学生，对于国家应从哪些方面开展“节能减排”工作，他们的看法是什么？

4、您认为国家要加强“节能减排”具体应从哪些方面入手？ A、普及节能减排的生活用品 B、加强企业污染管理 C、大力宣传节能减排知识 D、________

从上图可以看出，41%的大学生认为政府应该从加强企业污染管理入手来促进“节能减排”，而27%的大学生认为国家要加强“节能减排”，具体应从大力宣传节能意识入手。还有27%的大学生认为国家要加强“节能减排”，应从普及节能减排的生活用品入手。还有5%的大学生提出了其它的建议，如国家落实“计划生育”政策，国家政府机关减少公费吃喝等。

从国家印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》可以看出国家加强“节能减排”的具体方面：强化节能减排目标责任；调整优化产业结构；实施节能减排重点工程；加强节能减排管理；大力发展循环经济；加快节能减排技术开发和推广应用；完善节能减排经济政策；强化节能减排监督检查；推广节能减排市场化机制；加强节能减排基础工作和能力建设；动员全社会参与节能减排。显然，国家将“调整优化产业结构”看成是加强“节能减排”工作的重中之重。而调整优化产业结构，要求抑制高耗能、高排放行业过快增长。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。严格控制高耗能、高排放产品出口。推动传统产业改造升级。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化深度融合，重点支持对产业升级带动作用大的重点项目和重污染企业搬迁改造。这其实是从根本上加强了对企业污染的治理。

同时，《“十二五”节能减排综合性工作方案》也明确提出要强化节能减排监督检查。具体措施：一要健全节能环保法律法规。加快制定城镇排水和污水处理条例、排污许可证管理条例、畜禽养殖污染防治条例。二要严格节能评估审查和环境影响评价制度。把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对减排目标未完成、重点减排项目未按目标责任书落实的地区和企业，实行阶段性环评限批。三要加强重点污染源和治理设施运行监管。列入国家重点环境监控的电力、钢铁、造纸、印染等重点行业的企业要安装运行管理监控平台和污染物排放自动监控系统，定期报告运行情况及污染物排放信息，推动污染源自动监控数据联网共享。四要加强节能减排执法监督。开展节能减排专项检查和对重点用能单位、重点污染源的执法检查。实行节能减排执法责任制。这些措施都涉及到了对企业污染治理的工作要求。所以说，41%的大学生所意识到的应加强的“节能减排”工作的具体方面，正是国家也在关注的方面。但是从大学生的反响来看，国家这方面的工作空间还是很大的。

而27%的大学生认为加强“节能减排”，具体应从大力宣传节能减排知识入手。这方面，国家的相关政策措施又是怎样的呢？

对于加大宣传“节能减排”知识这一方面，《“十二五”节能减排综合性工作方案》只是总体提出了这样的要求：动员全社会参与节能减排。包括工业、建筑、交通运输、公共机构以及城乡建设和消费领域。具体内容：加强节能减排宣传教育。组织好全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，加强日常性节能减排宣传教育。二是深入开展节能减排全民行动。抓好家庭社区、青少年、企业、学校、军营、农村、政府机构、科技、科普和媒体等十个专项行动，加强节能减排宣传教育。三是政府机关带头节能减排。同时国家又明确的促进节能减排工作的经济政策。该经济政策包括价格、财政、税收、金融四个方面。所以在加大宣传节能减排知识方面虽然国家已经做了很多工作，也出台了很多措施，但是从我们的调查报告的数据来看，国家这方面还是有加强工作力度的空间的。

还有27%的大学生认为国家要加强“节能减排”，应从普及节能减排的生活用品入手。先让我们看看国家为此都做了什么工作。

2007年年底，财政部、国家发展改革委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，到现在，高效照明产品已经成功推广使用。同时在农村，国家对农户建沼气池进行补贴，使很多农户家里建起了沼气池。还有太阳能热水器等节能产品的推广，国家都做出了不可替代的贡献。虽然国家所做的努力有目共睹，但是从我们的调查数据可以看出，大学生在国家普及节能减排生活用品方面仍然有很大的期待。

另外5%的同学的观点不一，如落实“计划生育”政策，国家政府机关减少公费吃喝，这些方面国家也应该考虑一下大学生的意见，相信对于加强节能减排工作必将起到一定的效果。

国家出台了一系列的政策，到底能否有效促进“节能减排”工作的实行呢？请看我们的调查结果：从上图可以看出，41%的大学生认为政府应该从加强企业污染管理入手来促进“节能减排”，而27%的大学生认为国家要加强“节能减排”，具体应从大力宣传节能意识入手。还有27%的大学生认为国家要加强“节能减排”，应从普及节能减排的生活用品入手。还有5%的大学生提出了其它的建议，如国家落实“计划生育”政策，国家政府机关减少公费吃喝等。从国家印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》可以看出国家加强“节能减排”的具体方面：强化节能减排目标责任；调整优化产业结构；实施节能减排重点工程；加强节能减排管理；大力发展循环经济；加快节能减排技术开发和推广应用；完善节能减排经济政策；强化节能减排监督检查；推广节能减排市场化机制；加强节能减排基础工作和能力建设；动员全社会参与节能减排。显然，国家将“调整优化产业结构”看成是加强“节能减排”工作的重中之重。而调整优化产业结构，要求抑制高耗能、高排放行业过快增长。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。严格控制高耗能、高排放产品出口。推动传统产业改造升级。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化深度融合，重点支持对产业升级带动作用大的重点项目和重污染企业搬迁改造。这其实是从根本上加强了对企业污染的治理。

同时，《“十二五”节能减排综合性工作方案》也明确提出要强化节能减排监督检查。具体措施：一要健全节能环保法律法规。加快制定城镇排水和污水处理条例、排污许可证管理条例、畜禽养殖污染防治条例。二要严格节能评估审查和环境影响评价制度。把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对减排目标未完成、重点减排项目未按目标责任书落实的地区和企业，实行阶段性环评限批。三要加强重点污染源和治理设施运行监管。列入国家重点环境监控的电力、钢铁、造纸、印染等重点行业的企业要安装运行管理监控平台和污染物排放自动监控系统，定期报告运行情况及污染物排放信息，推动污染源自动监控数据联网共享。四要加强节能减排执法监督。开展节能减排专项检查和对重点用能单位、重点污染源的执法检查。实行节能减排执法责任制。这些措施都涉及到了对企业污染治理的工作要求。所以说，41%的大学生所意识到的应加强的“节能减排”工作的具体方面，正是国家也在关注的方面。但是从大学生的反响来看，国家这方面的工作空间还是很大的。

而27%的大学生认为加强“节能减排”，具体应从大力宣传节能减排知识入手。这方面，国家的相关政策措施又是怎样的呢？

对于加大宣传“节能减排”知识这一方面，《“十二五”节能减排综合性工作方案》只是总体提出了这样的要求：动员全社会参与节能减排。包括工业、建筑、交通运输、公共机构以及城乡建设和消费领域。具体内容：加强节能减排宣传教育。组织好全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，加强日常性节能减排宣传教育。二是深入开展节能减排全民行动。抓好家庭社区、青少年、企业、学校、军营、农村、政府机构、科技、科普和媒体等十个专项行动，加强节能减排宣传教育。三是政府机关带头节能减排。同时国家又明确的促进节能减排工作的经济政策。该经济政策包括价格、财政、税收、金融四个方面。所以在加大宣传节能减排知识方面虽然国家已经做了很多工作，也出台了很多措施，但是从我们的调查报告的数据来看，国家这方面还是有加强工作力度的空间的。

还有27%的大学生认为国家要加强“节能减排”，应从普及节能减排的生活用品入手。先让我们看看国家为此都做了什么工作。

2007年年底，财政部、国家发展改革委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，到现在，高效照明产品已经成功推广使用。同时在农村，国家对农户建沼气池进行补贴，使很多农户家里建起了沼气池。还有太阳能热水器等节能产品的推广，国家都做出了不可替代的贡献。虽然国家所做的努力有目共睹，但是从我们的调查数据可以看出，大学生在国家普及节能减排生活用品方面仍然有很大的期待。

另外5%的同学的观点不一，如落实“计划生育”政策，国家政府机关减少公费吃喝，这些方面国家也应该考虑一下大学生的意见，相信对于加强节能减排工作必将起到一定的效果。

国家出台了一系列的政策，到底能否有效促进“节能减排”工作的实行呢？请看我们的调查结果：

9、您认为国家出台一系列的政策可否有效促进“节能减排”工作的实行？

A、能起到强有力的作用 B、不太重要，民众意识更有效 C、完全不起作用

从我们的统计数据可以直观的看出，63%的大学生对国家出台的一系列政策是持有保守态度的，他们认为国家出台的政策不太重要，民意更重要。只有32%的大学生认为国家出台的一系列政策能起到强有力的作用。还有5%的大学生认为完全不起作用。

分析我们的调查结果，可以知道大学生对国家“节能减排”工作所作出的努力是感觉到了的，但是并不强烈。究其原因，我们可以知道，国家出台的一系列政策大部分是针对经济发展、产业结构、技术进步、管理引导方面的，直接关系到普通民众的政策还是有限的。

同时，从我们的统计数据中也能知道，国家出台的一系列政策虽然起到了节能减排的作用，但是只有这些政策是远远不够的。国家应该将工作的重点放在这些政策的落实上，让群众感受到这些政策的积极作用。对于5%的大学生认为国家出台的一系列政策对节能减排完全起不到作用，可以看出国家“节能减排”政策在少部分大学生的眼中只是摆设，完全起不到作用。为此，国家必须加大对“节能减排”政策的宣传力度，调动整个民族的力量，全社会参与节能减排。

节能减排是整个民族的事，从国家的角度出发，应该为节能减排做出更多努力。从我们的调查数据来看，大学生普遍认为国家可以加强企业污染治理，同时加大宣传的力度，使节能减排成为一种社会共识。而国家的政策措施也应该落实到实处，使之真正做到让百姓都切实体会到国家节能减排政策的益处。调查结果告诉我们，政府在节能减排工作方面有很大的拓展空间，如何调动全民进行节能减排工作，这是摆在政府节能减排工作面前的最大难题，解决了这一问题，节能减排工作将会迎来一个春天。

三：调查总结

经此随机问卷调查后，我们经过整理统计和一系列的问卷分析，对于当代大学生，得出了以下结论：

大学生在节能减排方面意识较强，日常生活中节能减排方面做得不尽人意。简单的节能减排行动方面所做尚可，而一旦涉及更深层次的节能减排意识或者对其生活、利益造成一定影响的行动方面做得不是很好。

我们在此次调查中发现不足的同时，同样也看到了希望。我校大学生中大部分人对节能减排还是持积极态度的，愿意为节能减排贡献出自己的一份力量。我们一致认为：在政府部门的正确领导下，在各大媒体的大力宣传下，每个人的坚持努力下，节能减排的生活理念将会更加的深入人心，在节能减排行动方面也会有十足的进步

四、解决方案

在高速发展的今天，环境不能满足自由净化的地步了，远远超过它的净化底线，目前，由于人类过分追求发展所带来的满足和发展的速度而忽视或淡薄了其所带来的负面效应，致使在极大满足自身物欲的同时，也给自身未来的发展埋下了诸多隐患，这些问题随着时间的推移暴露越来越明显，直至威胁到人类自身的生存，如温室效应的出现、水污染等问题。社会的主体是人，节能减排的主体也必须是人，节能减排必须从每一个来抓起。但是要真正实现节能减排必须依靠政府、企业、社会公众，以及我们大学生。

4.1政府视角

提升全民环境意识，培育环境道德。其中首要的是做好自身的表率作用，透过绿色采购促进办公和公共产品消费中的环境友好型消费；其次，建立和完善环境教育体系。促进可持续消费有两种途径，一是行为途径，二是价值观途径，价值观途径如果其重要作用的话，那么我们只能寄希望的奇迹在下一代身上发生了，改变价值观念主要靠教育，而目前中小学的环境教育的状况在应试教育的背景下是令人堪忧的。大力促进技术创新，积极进行产业结构调整。微笑曲线已经揭示出产业链中不同环节的利润厚薄程度，实际上在全球产业链中占据的位置不同，资源消耗和污染排放的程度也不同。在缺乏原始创新的前提下，唯一的选择只能是处于产业链中的不利位置。此外，不同的产业结构也决定着不同的资源消耗和污染排放的状况，例如服务业其资源消耗的密度就较低，所以积极地进行产业结构调整同样是节能减排的重要策略。政策上强化排出者责任和扩大（延伸）生产者责任。排出者责任制度是将环境成本内部化的重要制度，体现了谁污染谁治理的原则，目前许多地方污染物排放屡禁不止的重要原因是排出者责任制度的缺乏、力度不到位或执行不到位等。例如，城市生活垃圾收费制度，除了起到解决原来由政府承担的部分垃圾处理费用外，并没产生任何抑制垃圾排放量的作用。而扩大生产着责任制度的主要目的是激励企业从源头上着眼于产品生命周期考虑产品的环境影响，通过谁制造谁回收（处置）制度，促使企业在产品设计是就考虑产品废弃后的回收处置问题。

4.2 企业视角

树立绿色经营理念。绿色经营不仅关系到企业形象，关系到能否融入到绿色产业链，关系到未来企业的竞争优势。过去企业竞争优势的源泉来自低成本、差别化和专门化，但这都是建立在高排放的基础之上的，未来的竞争优势必然是建立在低消耗和低排放基础上的低成本、差别化和专门化。产品进行生态设计。即运用“循环思维”，着眼于整个产品生命周期，在设计产品时充分考虑其从生产、使用到废弃处理的全过程。产品的环境影响有80%在产品的设计阶段就已经形成了，传统的产品设计并没有考虑到环境影响，生态设计的目的就是提高材料、能源和其它资源的使用效率，如何预防污染和废物的产生以及在产品使用寿命结束后如何在使用或再循环等等，进行清洁生产。清洁生产技术在中国已推行了很长时间，但实际效果并不理想，其主要原因还是企业缺乏足够的动力，所以，推进清洁生产的首要前提是进行制度建设，构建有效的激励机制。

4.3 社会公众视角

社会公众的力量往往是容易被忽视的力量因素。社会公众包括非营利组织、非政府组织和普通公民。在发达国家社会公众已成为促进可持续发展的一支重要力量，除了其身体力行，亲身实践可持续行为外，还起着传播和监督的作用。例如，绿色和平组织如今已产生广泛的世界性的影响，对传播环境理念发挥重要的作用。还有，公众的道德型消费就会形成一种市场力量对企业产生约束，为企业提供环境经营的动力。

4.4大学生

4.4.1节能减排知识

学生通过各种途径学习节能减排的知识、法律和法规，拥有环境学、生态学、水文学、气象学等基础知识，了解国家关于节能减排的政策和法规。

4.4.2文化建设提高节能减排的意识

学生在掌握节能减排基的础知识基础上，积极引导学生从思想上、意识上、情感上尊重节能减排、关心节能减排、理解节能减排，进而形成对待节能减排的正确态度。从实际生活出发，从小事做起，倡导节能减排。

4.4.3节能减排的技能

教师要通过演示、操作与指导，以及学生的实地参观、亲身实践，使学生具备解决节能减排问题能力，全面掌握节能减排知识和技能。同时可以意见箱，向教师同学中收集有效的节能减排方法。

4.4.4节能减排的能力

其包括学生对节能减排的认识能力、判断能力及有效参与处理节能减排问题等能力的培养，其中，有效参与处理节能减排问题的能力是最高层次，是个体拥有节能减排意识的表现，也是在运用节能减排知识、技能的过程中形成的。因而，它是节能减排教育的最高境界、最终目的，需要通过巨大努力才能实现。总之，节能减排是一项系统化的工作，既需要政府的努力，也需要企业、社会公众的努力，不同的角色在合理分工的前提下，通过共同努力才是解决目前资源环境问题的正确选择。

附录一: 大学生“节能减排”意识调查 现在“节能减排”对于我们应该并不是一个陌生的词汇了，在“哥本哈根气候会议”之后，全球掀起一阵“节能减排”风潮，经过这些年，作为大学生的您对于“节能减排”的了解是否加深了呢？为了解大学生的在“节能减排”方面的意识现状，我们做了此次调查，在此恳请您认真填写以下问题，感谢您对我们的支持！

——中国矿业大学化工学院

1、您是通过以下哪些方式了解到“节能减排”问题的？（多选）

A、上网查资料 B、报刊、杂志、书籍等 C、电视广播 D、相关方面的宣传活动 E、身边人的介绍 F、________________

2、您曾了解过“节能减排”的知识吗？

A、做过大量的了解 B、简单了解过一些 C、未曾了解过

3、您对于“节能减排”的认识是？

A、节约能源，减少污染排放 B、减少不必要的浪费现象 C、可持续发展

4、您认为国家要加强“节能减排”具体应从哪些方面入手？ A、普及节能减排的生活用品 B、加强企业污染管理 C、大力宣传节能减排知识 D、________

5、您会采取以下哪些措施来响应“节能减排”的倡议？（多选）

A、去超市时自带购物袋 B、少用一次性物品 C、加强循环用水 D、尽可能使用节能产品 E、选择步行、自行车等绿色出行方式 F、在寝室尽量不用大功率用电器

6、您认为有些大学生“节能减排”意识淡薄的主要原因是？ A、盲目消费、攀比心理 B、从众心理 C、没有相应制度的约束 D、教育不到位

7、您认为我们应该怎样加强大学生“节能减排”意识？

A、开设一些“节能减排”方面的课程 B、多举办一些“节能减排”方面的社团活动 C、学校采取一些相关方面规定来约束学生 D、__________

8、您对于您身边举办的“节能减排”宣传活动持何态度？

A、积极参加并从自身做起 B、参与但是自己不一定实行 C、不参与，不关心

9、您认为国家出台一系列的政策可否有效促进“节能减排”工作的实行？

A、能起到强有力的作用 B、不太重要，民众意识更有效 C、完全不起作用

10您对于我国节能减排的前景如何看待？

A、乐观，乐于参与 B、不太看好，需要更长时间的努力 C、悲观，前途暗 D、不在乎

11、您对“节能减排”的宣传和实行方面还有什么好的建议吗？（可以从大学生本身及学校谈谈）

再次感谢您的参与支持！

第四篇：节能减排方案1

一、办公区域：

1、办公室照明。

（1）使用节能电源。

（2）有选择性的开关，外出随手关灯。

（3）不使用的用电设备、电器，应切断电源。

2、办公室空调。

（1）使用空调设定在26度，多用睡眠状态。

（2）把空调排水管加长引到一个桶内，2小时就可以接一升水。省下的水可用来浇花，洗手，拖地。

（3）在温度适宜的情况下，关闭空调约1小时。

3、办公室电脑。

（1）长时间不使用电脑，应将电脑的主机和显示器关闭。短暂休息期间，尽量启用电脑的“睡眠”模式。

4、办公室用具。

（1）规定大家每人买一卷纸用（放在更衣室），避免私用餐巾纸现象。

（2）多使用钢笔，少使用一次性水笔。水笔外壳保留，续用笔芯。

（3）要爱护设备及办公用品，减少不必要的破坏，提高工具的使用寿命和效率。

（4）对废旧报纸、电器、废料进行有效利用和监督。

（5）饭店内部办公指令传递采用电脑网络；内部文件用小号字体，纸张两面用。

（6）不必“人手一件”的用具降低采购量，多人合用。

（7）减少用一次性杯子的机会，个人准备水杯及给访客准备已消毒杯具。

二、公共区域：

1、在洗水槽前挂上节约用水的意识牌和每个宿舍挂上节约用电的意识牌。

2、走廊灯不全开，采取间隔亮灯。

3、员工电梯内灯降低瓦数，提升速率作调整。鼓励员工多走楼梯。

三、其他：

1、新员工培训邀请工程部给员工讲授有关节能减排的知识，从一开始就提高员工的节约意识。

2、宿舍走廊灯采用感应灯，感应亮灯时间缩短。

第五篇：节能减排先进事迹1

节能减排先进事迹

——

根据88888《转发卫生部关于进一步加强医疗卫生机构节能减排工作的通知》（888888）文件精神。局领导高度重视节能减排工作，为了这一目标的实现，从建立各项规章制度入手，采取强有力的措施，在节能减排方面做了大量工作并取得了可喜的成绩。

一、加强学习，提高认识，增强干部职工做好节能减排工作的责任感和使命感。

节能减排工作要靠每个人养成节约环保的习惯。局领导抓住一切机遇对干部职工进行节能减排意识的教育，利用会议、机关政治学习的机会，专门搜集一些节能减排环保的小知识、好方法、小窍门等向大家进行讲解。

二、强化责任，采取措施，提高节能减排工作的针对性和实效性。

单位的节能减排工作是一个系统工程，不仅要有全体工作人员的配合，还必须有合理的规划和得力的措施。制定切实可行的节能减排工作方案并且细化工作细节，从最基本的工作环节抓起。

在办公用品的采购上，规定只有符合节能环保要求的产品才能列入采购的名单。从一个灯泡到一张复印纸，无不从节能环保的角度考虑。

在纸张的使用上，尽量使用专业速印纸和再生纸，并设立纸张回收箱，把可以再利用的纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便别人取用。

减少使用一次性用品。所有工作人员都使用自己的水

杯，纸杯只给客人使用；多使用毛巾、抹布，少使用纸巾；尽量使用可更换笔芯的笔，不使用木杆铅笔；减少使用含笨溶剂产品，如胶水等；坚持回收使用可重复使用的文件袋。

在节约用电方面，以使用高效节能灯为主，并加强对用电器使用的管理。共换上50余盏高效节能灯，高效节能灯已经占到总电灯数的百分之90，比没更换前可节省电量30%；

在一些常用物品的管理使用上，也都安排专人负责发

放。如拖布、扫帚等保洁工具都由后勤人员自行安装修理。

局机关广大干部职工在节能减排工作中做出了积极的努力，相信，只要大家能从一点一滴做起，人人参与节能减排，那么十七大提出的资源节约型、环境友好型的社会就一定能实现。

二○一二年六月二十六日