安监局 规范性文件清理工作总结报告

第一篇：安监局 规范性文件清理工作总结报告

XXX安全生产监督管理局 规范性文件清理工作总结报告

市政府法制办：

我局根据XXX人民政府《关于认真做好规范性文件清理工作的通知》(XXX号)文件精神及进度要求,高度重视规范性文件清理工作，坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，维护我市安全生产合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下：

一、规范性文件清理工作的基本情况

我局结合市政府、市法制办清理文件要求，按照市法制办统一部署时序安排，对XXX年至XXX年期间XXX安监局规范性文件，进行全面清理核对。共清理规范性文件XX件，其中失效文件XX件，继续有效文件XX件，需要修改的文件XX件。

（一）高度重视，加强领导

规范性文件清理工作是法治政府建设体系的重要组成部分，我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署，并成立了以主要领导为组长的清理小组。多次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报，解决清理工作中的困难和问题，保证了清理工作顺利开展。

（二）明确清理职责，清理范围

积极思考，精心策划，结合我局实际，认真学习了XXX人民政府《关于认真做好规范性文件清理工作的通知》(XXX号)文件，进一步明确了规范性文件清理范围，清理分工，清理方法步骤和清理目标。

（三）统筹安排，落实清理责任

规范性文件清理工作采取分级负责，谁主管谁清理，逐级报审，统一报告情况的原则进行，部门负责人参加的规范性文件清理工作，对承担的清理性工作进行安排落实，为保证清理工作任务落实，实行报告工作制度，将清理任务落实到具体工作人员身上，做到了及时清理，按时报送。

（四）积极向上级法制部门寻求指导，确保清理质量 鉴于部门公文管理比较粗放，相关单位工作人员对规范性文件概念把握不准，公文规范处理程序不清的现状，我局及时你办加强信息沟通，帮助部门开展规范化清理，明确清理任务，摸清规范性文件底数，做到不留死角，不存遗漏，对清理情况进行了认真的核对，确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底，使整个规范性文件清理工作规范有序开展。

二、清理规范性文件的几点体会 这次规范性文件清理范围时间跨度长，达XX年，涉及面广，清理时间紧，仅仅依靠法制办有限人员挤时间开展工作，任务不可谓不难，担子不可谓不重，尽管如此，我仍然负重工作，以饱满的热情，严肃认真的工作态度，认真开展规范性文件清理工作，主要有以下几点体会：

（一）领导重视是关键

规范性文件是指依法行使行政管理权的行政机关，为有效实施行政管理，依据法定职权或法律法规授权而制定的，具有普通约束力，只有加强领导，真正从依法行政的高度来认识，来推进此项工作，清理才能顺利进行，清理才能真正见成效。

（二）开门清理层级监督是核心

搞好清理就要加强清理工作培训，使清理工作目的清楚，方向明确，提高效率，出成果。搞好清理还要加强层级监督，既要加强上级对下级工作的领导和监督，保证工作开展的联贯性和一致性，又要广泛征求社会意见，确保清理效果。

（三）规范程序提高质量是目标

要通过规范性文件清理，完善规范性文件发布程序，体现法制办依法把关备案工作职能，建立健全规范性文件发布管理工作机制。只有发挥了法制科审核、修改、把关、备案等层级监督，规范性文件才能提高质量，确保效果。

三、下一步工作打算

今后，我局要定期对规范性文件进行清理，在清理工作中要做到：

一是严格把关，保证质量。在清理工作中，全局要按照工作部署和进度要求，认真审查，严格把关，保证质量工作的严肃性和准确性。

二是重视程序，狠抓落实。在清理工作中要依法审定、程序合法、细致周密、防止疏漏。努力做到任务落实，人员落实、经费落实和目标明确，方法明确、要求明确。

三是广开言路，民主清理。在清理过程中涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题，要采取多种方式深入开展调查研究，广泛听取行政管理相对人意见；四是精心修改，按时完成。要通过艰苦细致的工作，提高规范性文件修改质量。及时向社会公布清理结果。按时向省、市法制办上报清理结果。

四、建立规范性文件清理工作长效机制的建议 一是建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。二是建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。

三是进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。

规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶段性成果，但上级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为依法行政做出应有贡献。

XXX年X月XXX日

第二篇：规范性文件清理工作

河南省人民政府办公厅

关于印发全省市县政府规范性文件清理工作

实施方案的通知

豫政办 〔2008〕41号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:

《全省市县政府规范性文件清理工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

河南省人民政府办公厅

二○○八年四月八日

全省市县政府规范性文件清理工作实施方案

为贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神,推进法治政府建设,维护社会主义法制统一,结合本省实际,制定本方案。

一、指导思想

市县政府规范性文件清理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,通过清理工作使政府规范性文件与国家法律、行政法规和本省地方性法规、规章、规定相一致,与建立社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求相适应,为经济社会全面发展创造良好的法制环境。

二、清理范围

各省辖市、县(市、区)政府和部门应当对2007年12月31日前制发的现行有效的规范性文件进行全面清理。

三、清理标准

规范性文件中存在下列问题的,应当按照办文程序予以废止或修订:

(一)与国家法律、行政法规和本省地方性法规、规章相抵触,特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等项目的;

(二)与建立社会主义市场经济体制和行政管理体制改革的要求不相适应,特别是影响环境和资源保护,影响节能减排,含有“零地价”、“零执法”、“挂牌保护”内容和地方保护、行业保护以及超国民待遇内容的;

(三)规范性文件之间相互矛盾和冲突,影响执行效力的;

(四)已经明显过时,应当予以废止的。

四、清理方法

按照“谁制订、谁负责”的方法进行清理,即发文机关对自身制订的文件负责清理(多个机关联合制订的文件由主办机关负责清理)。

五、工作步骤

这次市县政府清理规范性文件工作从2008年5月1日开始至2008年10月31日结束。分为三个阶段:

(一)组织动员阶段(5月1日至5月20日)。市、县级政府和部门根据省政府的要求进行动员和安排部署,制订清理工作方案,明确清理工作任务,保障清理工作条件,指定清理工作人员,落实清理工作责任。

(二)清理审查阶段(5月21日至9月30日)。市、县级政府和部门分级、分部门展开清理工作,对规范性文件进行逐件清理并提出该规范性文件继续有效、应予修订或应予废止的具体意见或建议。清理意见和建议汇总后,按照办文程序提交本级政府或部门审定。清理结果要按照《政府信息公开条例》(国务院令第492号)的规定向社会公布。

(三)验收总结阶段(10月1日至10月31日)。市、县级政府和部门应当对清理工作进行总结,写出清理工作总结报告。市、县级政府部门的总结报告报本级政府;县级政府的总结报告报省辖市政府;各省辖市政府的总结报告报省政府。省、市、县级政府组织检查组对清理工作情况进行检查或抽查。

六、有关要求

(一)加强领导,精心组织。市、县级政府和部门的领导要充分认识这次规范性文件清理工作的重要意义,切实摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施,确保规范性文件清理工作落到实处。

(二)开门清理,接受监督。清理规范性文件过程中可以采取“公众参与、专家论证、政府决策”的方法,充分利用政府网站、新闻媒体等广泛征求社会各方面的意见,欢迎社会各界对规范性文件提出清理意见和建议。对规范性文件的清理有重大分歧意见的,市、县级政府法制工作机构可以举行听证会、论证会或者座谈会等形式听取社会和专家的意见。

(三)认真细致,保证质量。市、县级政府和部门在制订清理工作具体方案和工作计划时要统筹考虑,周密安排;在明确清理任务时要摸清规范性文件底数,做到不留死角、不存遗漏;在进行清理时要认真细致,依法按政策提出清理意见,防止清理工作结束后仍存在规范性文件违法违规的现象,保证清理工作的质量。

(四)加强督导,扎实推进。市、县级政府法制工作机构要切实加强对规范性文件清理工作的督促和指导,及时研究解决规范性文件清理工作遇到的困难和问题,认真组织检查或者抽查,对清理工作开展不力的单位进行重点督导并跟踪落实,必要时报本级政府予以通报批评,确保此项工作顺利完成。

第三篇：仓山区安监局关于报送规范性文件清理情况的函

仓山区安监局关于报送规范性文件清理情况的函

区政府法制办：

为全面贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发政府规章清理工作方案和规范性文件清理工作方案的通知》（闽政办〔2010〕203号）精神，我局按照《仓山区人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》（仓政办〔2011〕4号）要求，对由我局起草或执行的区政府发文的规范性文件进行了认真清理，现小结如下：

为认真做好规范性文件清理工作，我局主要抓了三项工作：

一、加强领导，抓好组织工作。我局高度重视此次清理，认真学习贯彻有关文件精神，提高对清理规章、规范性文件工作重要性的认识，从依法行政建设法治政府的高度全面抓好清理措施的落实。根据区政府法制办组织召开的政府规章和规范性文件清理工作会议部署，在区政府法制办的具体指导下，扎实做好规范性文件清理工作。

二、落实措施，确保清理质量。在清理工作中，我局按照法制办提供的文件目录，对照有关法律法规、规章和上级规范性文 件，提出了初步清理意见，确保了清理质量。本次清理中我局共清理规范性文件2件，其中废止的1件、确认继续有效的1件。

三、深化完善，抓好后续工作。我局将以区政府统一组织的规范性文件清理工作为契机，着眼长远，努力在建立长效工作机制上下功夫，继续认真做好规范性文件的前置计划、报批、审查和备案等各项工作，定期开展规范性文件的清理，健全长效管理机制，努力提高制定规范性文件的质量，确保安全生产法律法规的正确实施，发挥好规范性文件在依法行政中的重要作用。

今后，我局将按照区政府有关要求，进一步做好由我局发布的规范性文件的清理工作，力争在今年年底全面完成该项工作。

二〇一一年三月二十三日

第四篇：规范性文件清理制度

昌州质技监法„2009‟27号

关于印发《昌吉州质量技术监督局规范性文件定期清理制度》的通知

局机关有关科室：

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强规范性文件管理，促进依法行政，我局制定了《昌吉州质量技术监督局规范性文件定期清理制度》，现印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ九年九月二十四日

抄送：自治区质量技术监督局、州人民政府法制办公室、各主题词：法规 依法行政 制度 通知

县市及昌吉国家农业科技园区质量技术监督局、各直属单位 昌吉州质量技术监督局 2009年9月24日印发

昌吉州质量技术监督局 规范性文件定期清理制度

第一条 为进一步加强昌吉州质量技术监督局规范性文件管理，促进依法行政，制定本制度。

第二条 本制度所称规范性文件，是指昌吉州质量技术监督局根据综合管理、行政执法、安全监察等职能需要，在法定权限范围内，依据法定程序制定的，对自然人、法人或者其他组织具有普遍约束力的行政性文件。

第三条 昌吉州质量技术监督局应当对制定的规范性文件定期组织清理。

清理责任主体为具体负责执行规范性文件的科室。具体清理工作由昌吉州质量技术监督局法制宣传科按照“谁执行、谁负责”的要求组织实施。

第四条 有下列情形之一的规范性文件，负责清理工作的科室应当提出“拟废止”或“拟修改”建议：

（一）文件内容不适应形势发展和公共管理需要，不利于经济社会发展的，要予以废止；

（二）文件的主要内容与现行法律、法规、规章和有关政策规定相抵触的，或者已被新的法律、法规、规章和行政规范性文件所代替的，要予以废止；

（三）文件调整对象已消失，要予以废止；

（四）文件的个别条款与现行法律、法规、规章和有关政策规定不一致的，要予以修改；

（五）其他依法应当予以废止或修改的情形。

第五条 规范性文件每两年清理一次，负责清理工作的科室应在规定时间完成清理工作，并将本科室清理规范性文件的目录、清理的结果、清理责任人等情况报送法制宣传科，由法制宣传科对清理结果统一整理、汇总、上报。

第六条 规范性文件清理结果应当由昌吉州质量技术监督局局务会议审议决定。

第七条 规范性文件清理结果应当在昌吉州质量技术监督局网站上予以公布。

第八条 规范性文件清理结果应报自治区质量技术监督局政策法规宣传处和昌吉州人民政府法制办公室备案。

第九条 本制度由州局法制宣传科负责解释。第十条 本制度自印发之日起施行。

第五篇：清理规范性文件情况汇报

根据中共X县委办公室关于开展全县党委系统规范性文件清理工作的通知（江委办函【2010】65号）文件精神，我党委高度重视，加强领导，精心组织，通过分类梳理，公示反馈等工作措施，认真组织做好2010年政府党委系统规划性文件清理工作，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任。在接到县委通知后，领导搞赌重视，把清理工作列入重点工作。按照《实施意见》的要求和工作部署，我镇成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长，全镇各部门负责人为成员的规范清理工作领导小组。对照文件要求，严格按照规范清理工作的目标任务和范围，有重点的认真排查我镇起草的政府规章清理工作，确保清理工作落到实处。

二、加化重点，措施有力。认真落实政府规章清理工作任务。为了尽可能做到汇总的规范性文件全面，我镇由党政办牵头，组织专门力量，对我镇近几年规范性文件的备案情况查漏补缺，然后进一步做好认真细致的分类排查，对明文规定废止的规范性文件严格按照有关要求及时清理废止，对确需保留、修改或者做出其他处理的，提出处理意见并及时反馈。做到了件件有落实、有反馈意见，使这项工作任务得到较好的落实。

三、深化完善、确保实效。我们深刻地认识到，规章和规范性文件的清理既是依法行政的基础，也是一项长期的任务。因此，我镇以此次规章和规范性文件清理工作为契机，着眼长远，努力在建立长效工作上下功夫。对规范性文件进行定期评估清理，促进我镇党务工作的健康、持续发展。

四、认真总结，积累经验。此次清理工作结束后，领导小组进行了认真的总结，为以后党务工作的开展积累了丰富的经验。

通过认真细致的清理，经党政主要领导审核，我镇未出台任何行政规范性文件。