南沈灶镇“三项排查”工作实施方案

第一篇：南沈灶镇“三项排查”工作实施方案

南沈灶镇“三项排查”工作实施方案

为确保世博会和敏感时期社会稳定，根据省综治委文件(苏综治[2009]15号)要求，从现在起至今年年底，在全镇范围内组织开展排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群工作(以下简称“三项排查工作)，集中解决影响社会稳定和治安稳定的突出问题，努力为全镇经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。特制定如下实施方案：

一、切实增强开展“三项排查”工作重要性的认识

组织开展“三项排查”工作，是坚持社会治安综合治理方针，积极整合各方面力量，促进社会和谐的现实需要和重要保证，对于落实第一责任、服务第一要务，做好国际金融危机形势下维护社会稳定工作具有十分重要的意义。镇、各部门要从学习实践科学发展观的高度，充分认识开展这项活动的重要性和紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和协作意识，把这项工作摆上重要议事日程和突出位置，采取有力措施，抓紧抓好，抓出成效。

二、扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会和谐稳定

矛盾纠纷排查化解工作由县司法所、信访室牵头负责，派出所、综治办以及矛盾纠纷多发行业和领域的相关主管部门协作配合。镇调处工作领导小组成员单位之间要加强协调配合，不断完善诉调、公调、访调等对接机制，促进人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，形成排查化解矛盾纠纷的整体合力。镇每月要对社会矛盾纠纷进行分析总结，建立相关台帐资料。

当前排查化解的重点是：可能影响社会稳定的矛盾纠纷，特别是易于激化、可能酿成群体性事件，以及易于转化为刑事案件的突出矛盾；因征地拆迁改造，特别是在拉动内需加快基础设施建设过程中引发的经济补偿、人员安置、工程施工等方面的矛盾纠纷；企业关停倒闭、裁减人员等原因引发的群体性劳资、债务、就业等方面的矛盾纠纷；环境污染等问题引发的矛盾纠纷；可能引发去市赴省进京上访的矛盾纠纷等。

排查化解矛盾纠纷，一是要充分发挥“大调解”机制的作用，利用镇村二级调解网络和矛盾纠纷联排、联防、联调机制，组织专门力量深入基层、走访群众，逐个村组、逐个单位进行摸排，及时全面准确地掌握社会矛盾纠纷情况。二是要对排查出来的矛盾纠纷和问题隐患分类梳理，逐一登记建档，把化解矛盾纠纷工作职责落实到部门、单位。落实到具体责任人，限期解决问题。对重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办，集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，同时要逐一落实措施，防止激化升级。三是要以排查化解工作为契机，切实加强镇村两级社会矛盾纠纷调处中心规范化建设，进一步明确社会矛盾纠纷调处中心职责，规范调解程序，提高调解能力，健全工作机制，严格考核奖惩，不断提升调处工作整体水平。

三、全力开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作，不断提升人民群众安全感

治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作由派出所牵头负责，文化、工商、城建等有关综治成员单位积极配合，派出所每月要把治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作情况汇总上报镇综治办。

当前排查整治的重点地区是：各类刑事案件，尤其是“两抢一盗”案件多发地区；公共娱乐场所、特种行业、大型集贸市场等治安情况复杂地区；易发生盗抢运输物资的公路路段；存在治安隐患的学校及其周边地区；外来人员聚集的企业等。排查整治的重点问题是：严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪和涉黑涉恶犯罪问题；非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型犯罪问题；易燃易爆物品的生产、储存、销售、使用等环节存在的安全隐患；农村地区盗窃农用物资和家禽家畜违法犯罪等问题。

排查整治治安混乱地区和突出治安问题，一是要紧紧盯住命案等严重暴力犯罪、黑恶势力等有组织犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪不放，适时组织开展专项斗争，始终保持对刑事犯罪主动进攻的态势。要严厉打击危害企业安全、妨碍企业发展的违法犯罪活动，营造安全良好的企业生产经营环境。二是要强化阵地控制，采取蹲点排查等多种措施，对案件多发、秩序混乱、群众反映强烈的区域，路段以及方面性、倾向性的突出治安问题进行深入排查，使整治工作方向明确、重点突出、效果明显。对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要逐个登记建档，逐个制定整治方案，逐个落实整治责任，及时组织各种专项治理整顿行动，切实转变面貌。三是要以压降街头路面“两抢”、入室盗窃、扒窃、盗抢机动车辆和诈骗等侵财性案件为重点，大力加强社会面防范控制。案件多发路段和地方要增加巡逻密度，延长巡逻时间，形成严密的防控网络。充分发挥村级综治办、警务室和专职保安联防队伍的作用，积极开展夜间巡防和多种形式的群防群治活动，切实维护农村地区治安稳定。四要切实抓好各类安全隐患的排查整治工作，特别要大力排查整治交通、消防和危险物品管理方面的安全隐患，严防重特大安全事故的发生。

四、全方位落实高危人群排查管控措施，从源头上预防减少违法犯罪

高危人群排查管控工作由镇综治办牵头，派出所、司法所、信访及各专门工作小组按照“谁主管、谁负责”的原则，负责排查管控本系统职责范围内的高危人群，各部门要全面掌握高危人群情况，每季度集中排查梳理一次并总结上报。

当前排查管控的重点是：刑释解教人员、监外服刑人员、“法轮功”等邪教人员、吸毒人员、社区矫正对象、社会闲散青少年等重点人群中可能违法犯罪的人员，以及其他可能铤而走险的人员。

排查管控高危人群，一是要加强对重点人群的排查。要建立流动人口信息管理系统，加强对外来人口的登记、信息采集等工作；组织社区民警、外来人口协管员深入暂住人口聚集地和房屋出租户开展排查，确保不漏管、不失控。要加强对宾馆、网吧、公共娱乐场所等人员密集场所的检查控制，及时发现和打击落脚藏身的流窜犯罪人员、“三逃”人员和其他违法犯罪人员；要进一步强化专人专控措施，明确责任，定案到人，落实对重点对象的监控教育，坚决防止其形成现实危害。二是要在刑释解教人员和取保候审、假释、缓刑、管制、保外就医等人员中开展排查，对排查出来的重点人员，要加强针对性的教育管理，强化衔接管控，最大限度地减少脱管漏控；要强化对矫正对象的监督管理，严格落实报到谈话、思想汇报、家庭走访、学习教育、评议考核等日常管理措施；预防和减少社区矫正对象重新违法犯罪。同时，要进一步落实对流浪、闲散未成年人以及服刑人员未成年子女的抚养、监护、教育、管理等方面的救助政策和措施，努力降低未成年人的犯罪率。三是要加强对邪教组织的打击和管控，强化教育转化工作，对重点人头要盯得住、防得严、摸得清，及时掌握动态，报送信息。要严厉打击毒品犯罪活动，广泛开展禁毒宣传教育，帮助吸毒人员摆脱毒品。

五、加强领导，落实措施，确保“三项排查”工作取得实效

镇、各部门要高度重视“三项排查”工作，切实把这项工作作为综治与平安建设的一项重要内容，精心组织，全面部署，迅速实施，创造性地开展工作。要成立领导小组，制定工作方案，细化目标任务，明确责任人员，强化工作措施，切实抓紧抓好。综治办要把“三项排查”工作列为社会治安和社会稳定情况信息分析例会的重要内容，定期分析研判。成立“三项排查”工作领导小组，组长由副书记王世锁担任，副组长由人武部长殷华担任。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，主任由杨铁平同志担任，副组长所在的单位相关职能部门负责人为联络员。各部门要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“三项排查”工作责任，对因排查不细致、工作不到位导致发生有重大影响事件和案件的，严格实行责任倒查，对相关责任部门、单位和责任人进行通报批评，警示直至实施“一票否决”，各部门开展“三项排查”工作采取多种方式不定期地进行专项检查，检查结果将计入单位年终综治和平安建设工作考核。

第二篇：“三项排查”工作实施方案[模版]

“三项排查”工作实施方案

一、切实增强开展“三项排查”工作重要性的认识

组织开展“三项排查”工作，是坚持社会治安综合治理方针，积极整合各方面力量，促进社会和谐的现实需要和重要保证，对于落实第一责任、服务第一要务，做好国际金融危机形势下维护社会稳定工作具有十分重要的意义。镇、各部门要从学习实践科学发展观的高度，充分认识开展这项活动的重要性和紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和协作意识，把这项工作摆上重要议事日程和突出位置，采取有力措施，抓紧抓好，抓出成效。

二、扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会和谐稳定矛盾纠纷排查化解工作由县司法所、信访室牵头负责，派出所、综治办以及矛盾纠纷多发行业和领域的相关主管部门协作配合。镇调处工作领导小组成员单位之间要加强协调配合，不断完善诉调、公调、访调等对接机制，促进人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，形成排查化解矛盾纠纷的整体合力。镇每月要对社会矛盾纠纷进行分析总结，建立相关台帐资料。

当前排查化解的重点是：可能影响社会稳定的矛盾纠纷，特别是易于激化、可能酿成群体性事件，以及易于转化为刑事案件的突出矛盾；因征地拆迁改造，特别是在拉动内需加快基础设施建设过程中引发的经济补偿、人员安置、工程施工等方面的矛盾纠纷；企业关停倒闭、裁减人员等原因引发的群体性劳资、债务、就业等方面的矛盾纠纷；环境污染等问题引发的矛盾纠纷；可能引发去市赴省进京上访的矛盾纠纷等。

排查化解矛盾纠纷，一是要充分发挥“大调解”机制的作用，利用镇村二级调解网络和矛盾纠纷联排、联防、联调机制，组织专门力量深入基层、走访群众，逐个村组、逐个单位进行摸排，及时全面准确地掌握社会矛盾纠纷情况。二是要对排查出来的矛盾纠纷和问题隐患分类梳理，逐一登记建档，把化解矛盾纠纷工作职责落实到部门、单位。落实到具体责任人，限期解决问题。对重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办，集中力量调处解决。对于短期内

难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，同时要逐一落实措施，防止激化升级。三是要以排查化解工作为契机，切实加强镇村两级社会矛盾纠纷调处中心规范化建设，进一步明确社会矛盾纠纷调处中心职责，规范调解程序，提高调解能力，健全工作机制，严格考核奖惩，不断提升调处工作整体水平。

三、全力开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作，不断提升人民群众安全感

治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作由派出所牵头负责，文化、工商、城建等有关综治成员单位积极配合，派出所每月要把治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作情况汇总上报镇综治办。

当前排查整治的重点地区是：各类刑事案件，尤其是“两抢一盗”案件多发地区；公共娱乐场所、特种行业、大型集贸市场等治安情况复杂地区；易发生盗抢运输物资的公路路段；存在治安隐患的学校及其周边地区；外来人员聚集的企业等。排查整治的重点问题是：严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪和涉黑涉恶犯罪问题；非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型犯罪问题；易燃易爆物品的生产、储存、销售、使用等环节存在的安全隐患；农村地区盗窃农用物资和家禽家畜违法犯罪等问题。

排查整治治安混乱地区和突出治安问题，一是要紧紧盯住命案等严重暴力犯罪、黑恶势力等有组织犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪不放，适时组织开展专项斗争，始终保持对刑事犯罪主动进攻的态势。要严厉打击危害企业安全、妨碍企业发展的违法犯罪活动，营造安全良好的企业生产经营环境。二是要强化阵地控制，采取蹲点排查等多种措施，对案件多发、秩序混乱、群众反映强烈的区域，路段以及方面性、倾向性的突出治安问题进行深入排查，使整治工作方向明确、重点突出、效果明显。对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要逐个登记建档，逐个制定整治方案，逐个落实整治责任，及时组织各种专项治理整顿行动，切实转变面貌。三是要以压降街头路面“两抢”、入室盗窃、扒窃、盗抢机动车辆和诈骗等侵财性案件为重点，大力加强社会面防范控制。案件多发路段

和地方要增加巡逻密度，延长巡逻时间，形成严密的防控网络。充分发挥村级综治办、警务室和专职保安联防队伍的作用，积极开展夜间巡防和多种形式的群防群治活动，切实维护农村地区治安稳定。四要切实抓好各类安全隐患的排查整治工作，特别要大力排查整治交通、消防和危险物品管理方面的安全隐患，严防重特大安全事故的发生。

四、全方位落实高危人群排查管控措施，从源头上预防减少违法犯罪高危人群排查管控工作由镇综治办牵头，派出所、司法所、信访及各专门工作小组按照“谁主管、谁负责”的原则，负责排查管控本系统职责范围内的高危人群，各部门要全面掌握高危人群情况，每季度集中排查梳理一次并总结上报。当前排查管控的重点是：刑释解教人员、监外服刑人员、“法轮功”等邪教人员、吸毒人员、社区矫正对象、社会闲散青少年等重点人群中可能违法犯罪的人员，以及其他可能铤而走险的人员。

排查管控高危人群，一是要加强对重点人群的排查。要建立流动人口信息管理系统，加强对外来人口的登记、信息采集等工作；组织社区民警、外来人口协管员深入暂住人口聚集地和房屋出租户开展排查，确保不漏管、不失控。要加强对宾馆、网吧、公共娱乐场所等人员密集场所的检查控制，及时发现和打击落脚藏身的流窜犯罪人员、“三逃”人员和其他违法犯罪人员；要进一步强化专人专控措施，明确责任，定案到人，落实对重点对象的监控教育，坚决防止其形成现实危害。二是要在刑释解教人员和取保候审、假释、缓刑、管制、保外就医等人员中开展排查，对排查出来的重点人员，要加强针对性的教育管理，强化衔接管控，最大限度地减少脱管漏控；要强化对矫正对象的监督管理，严格落实报到谈话、思想汇报、家庭走访、学习教育、评议考核等日常管理措施；预防和减少社区矫正对象重新违法犯罪。同时，要进一步落实对流浪、闲散未成年人以及服刑人员未成年子女的抚养、监护、教育、管理等方面的救助政策和措施，努力降低未成年人的犯罪率。三是要加强对邪教组织的打击和管控，强化教育转化工作，对重点人头要盯得住、防得严、摸得清，及时掌握动态，报送信息。要严厉打击

毒品犯罪活动，广泛开展禁毒宣传教育，帮助吸毒人员摆脱毒品。

五、加强领导，落实措施，确保“三项排查”工作取得实效

镇、各部门要高度重视“三项排查”工作，切实把这项工作作为综治与平安建设的一项重要内容，精心组织，全面部署，迅速实施，创造性地开展工作。要成立领导小组，制定工作方案，细化目标任务，明确责任人员，强化工作措施，切实抓紧抓好。综治办要把“三项排查”工作列为社会治安和社会稳定情况信息分析例会的重要内容，定期分析研判。成立“三项排查”工作领导小组，组长由副书记王世锁担任，副组长由人武部长殷华担任。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，主任由杨铁平同志担任，副组长所在的单位相关职能部门负责人为联络员。各部门要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“三项排查”工作责任，对因排查不细致、工作不到位导致发生有重大影响事件和案件的，严格实行责任倒查，对相关责任部门、单位和责任人进行通报批评，警示直至实施“一票否决”，各部门开展“三项排查”工作采取多种方式不定期地进行专项检查，检查结果将计入单位年终综治和平安建设工作考核。

第三篇：关于三项行动和隐患排查实施方案

关于建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的实施方案

为进一步深化公司建筑施工安全生产隐患排查治理工作，全力整治各类事故隐患，进一步加强公司建筑施工安全生产工作，全面分析安全生产中的薄弱环节，切实防范和遏制安全生产事故的发生，促进公司建设行业安全生产形势的稳定好转。根据《关于开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的实施意见》（浙建建〔2009〕28号）及《转发省住房和城乡建设厅关于开展建设施工安全“三项行动”和深化隐患排查治理实施意见的通知》（舟建委〔2009〕96号）要求，结合公司施工生产实际，现就公司开展建设行业安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理工作制定如下实施方案。

一、指导思想

1.深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。

2.突出抓好隐患排查治理工作，实现安全生产隐患排查治理制度化、规范化、经常化，防止和减少一般事故，遏制较大以上事故的发生，为“保增长、保民生、保稳定”提供安全保障。

3.推进安全发展工作，进一步强化两个主体责任，立足长远，标本兼治，不断规范安全生产执法秩序，严格落实各级安全生产责任制，增强全民安全意识，努力实现公司安全生产形势明显好转。

二、工作目标

通过开展安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动，进一步落实公司各级安全生产责任制。继续深化安全生产隐患排查治理，加强对重点环节、重点部位以及重点工程的监督检查。加大安全生产执法力度，纠正违规违章行为；加强建筑施工安全生产宣传教育，强化建筑施工安全生产基础工作，提高建筑施工安全管理水平，提高作业人员的安全生产防范意识，增强自我防护能力，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。有效防范和遏制施工安全生产事故，促进公司安全生产形势的稳定好转。

三、隐患排查治理范围、内容

（一）隐患排查治理范围：公司所属全部在建工程。

（二）隐患排查治理内容：

1.公司检查执法行动重点查处以下行为：

（1）工程项目建筑施工许可和质量安全报监手续不及时、不完善的；1

（2）分包资质或安全生产许可证不符合要求的；

（3）“三类人员”及特种作业人员无证上岗的；

（4）发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的；

（5）对施工现场发现的安全隐患未及时整改的；

（6）其他施工安全违法违章行为。

2.治理行动重点治理以下行为：

（1）脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的专项工程，未按照规定编制安全专项施工方案或未实施专家论证的；

（2）安全专项施工方案无针对性、未交底就进行实施的或方案落实不力的，未经验收或验收不合格进入下道工序的；

（3）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等不符合相关规定的；

（4）工程项目未按照有关要求开展安全生产隐患排查治理工作的；

（5）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况不符合要求的；

（6）工程项目未按规定建立民工学校的；

（7）安全专项费用提取和使用不符合要求的；

（8）未按规定开展教育培训和实施安全交底制度的；

（9）未按要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的；

（10）未制定应急救援预案和进行现场演练的；

（11）施工现场存在违章指挥、违规作业及违反劳动保护法律的；

（12）其他需要治理的行为。

3.宣传教育行动—重点开展以下宣传教育活动：

（1）加强对施工作业人员，特别是农民工的安全教育培训，大力推进民工学校建设，努力提高其安全生产意识和安全操作技能；

（2）加强对公司“三类人员”持证上岗的安全教育培训，特种作业人员及时开展、办理培训和考试考核工作，督促其持证上岗；

（3）开展相关注册人员继续教育、安全培训，增强人员风险防控能力；

（4）开展安全专职管理人员安全业务知识培训班；

（5）以开展“安全生产月”活动为载体，大力加强安全知识宣传教育活动。

四、实施步骤

安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动是公司安全生产的重要内容，贯穿全年安全生产工作。

（一）动员部署和自查自纠阶段（2009年5月底前）

1、公司召开一次安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理”活动的动员大会。广泛动员，统一认识，切实做好部署和落实工作。

2、各项目部要召开一次专门会议，明确“三项行动”的目的和意义。结合本工程安全生产的特点，研究制定安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理具体的、可操作的实施方案。认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。

（二）全面排查和整改完善阶段（2009年6月至9月）

1、在各项目工程自查自纠的基础上，公司组织开展安全生产“三项行动” 和深化隐患排查治理的专项检查，重点防范各类坍塌、高处坠落、大型起重机械伤害等方面存在的问题。公司安全质量部要强化对各项目部责任主体行为的监督检查，并做好监督检查和服务指导工作。

2、围绕夏季气候特点，针对汛期、暴风雨等极端天气，落实防范措施，完善预警抢险机制，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的安全事故。

3、要加强治理现场管理隐患，加强作业前准备、安全责任分解、管理制度和操作规程制定、作业人员培训、现场监督管理、应急救援措施等方面的基础管理。

4、结合6月份的“安全生产月” 活动，开展多种形式的安全培训教育工作，完善安全生产教育培训制度。加强民工的安全教育，增强民工的安全防范意识，努力提高新上岗工人的安全防范意识，增强自我防护能力；特别是加强对特种作业人员的培训教育，提高安全操作技能，严格操作规程，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。加强对 “三类人员”及专职安全人员的安全教育培训工作。切实提高公司管理人员的安全生产管理水平。

通过隐患排查治理，进一步摸清生产安全管理重点和难点，研究规范安全生产秩序和安全生产监督管理的措施，建立健全隐患排查整改制度、隐患排查整改信息报送制度（每双月）。消除安全危害，遏制生产安全事故，创造安全稳定的环境。

（三）督查验收和总结提高阶段（2009年10月至11月）

认真总结安全生产“三项行动” 和深化隐患排查治理的情况，公司成立“三项行动”活动领导小组，督促各项目部认真落实各项安全管理措施。对重点工程、重点环节、重点部位隐患整改情况开展“回头看”，积极防范生产安全事故。对安全隐患整改不力或拒不整改的项目部和相关人员予以通报、罚款等严厉处罚。对现场安全质量标准化工作富有成效的工程项目及有关人员进行表彰。不断提高建筑施工安全生产管理水平。

五、组织领导

为切实开展好建设行业安全生产“三项行动” 和深化隐患排查治理的工作，加强组织领导，市建设局决定成立建设行业“三项行动”活动领导小组，名单如下：

组长：方海军

副组长：王凤敏 刘付海

成员：冷卫星 顾春辉 韩冬冰 李文胜 吴光巨

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各项目部要深刻认识开展安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的重要意义，要认真做好“三项行动”的部署及督促整改工作，要制定安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理具体的、可操作的实施方案，建立健全机构，确保责任到人、工作到位。

（二）突出重点，抓好整改。要以开展安全生产“三项行动”和深化安全隐患排查治理活动为契机，重点治理安全生产中的薄弱环节；组织人员进行专项检查，重点防范脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的专项工程安全隐患排查治理工作，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的项目部、分包单位，切实消除安全生产隐患。

（三）标本兼治，长效管理。“三项行动”要与日常工作相结合，严格实施执行公司各项安全生产管理制度，继续深入推进建筑施工安全质量标准化建设；研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，提高安全生产保障能力。建立建筑施工安全生产长效管理机制，严格安全生产管理责任体系，发现问题要及时下达整改通知，对重大隐患要跟踪治理到底，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故。

（四）加大宣传，强化培训。要充分利用现场宣传栏、广播、电视、报纸等媒体广泛宣传安全“三项行动” 和深化隐患排查工作，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传安全“三项行动”和深化隐患排查治理工作中的先进典型与经验，组织形式多样、内容丰富、通俗易懂的宣传活动，加强对安全生产法律法规、基本知识、标准规范的宣传。通过宣传，努力提高全体从业人员的安全生产意识和基本技能，促进安全生产工作。

上海世方建筑工程有限公司

二ＯＯ九年六月七日

第四篇：街道“三项排查”工作考评办法

**街道“三项排查”工作考评办法

第一章总则

第一条为了认真贯彻落实区综治委《关于集中开展“三项排查”工作的实施方案》文件精神，进一步落实社会治安综合治理责任制，全面、准确、客观地评价各村（居）、各单位开展“三项排查”工作情况，确保全办“三项排查”工作取得实效，特制定本考评办法。

第二条考评工作在街道“三项排查”工作领导小组的领导下，由街道政法综治中心专门督查小组具体实施。

第三条考评工作遵循实事求是、客观公正、注重实效和“谁主管、谁负责”、重大问题“一票否决”的原则，严禁形式主义和弄虚作假。

第二章考评对象与内容

第四条考评对象：全办所有村居、派出所、司法所、信访办、610办等。

第五条考评内容：为“三项排查”所有内容；牵头单位和其他相关单位参照“三项排查”工作职责任务分解表内容。

第三章考评方法

第六条考评时间至12月底止。

第七条考评采取看信息报送情况、听汇报、查台帐、走访调查、暗访等方式进行。

第八条考评实行百分制，考评结果占综治和平安创建分值的10%。

1、各村居、各部门要成立“三项排查”工作领导小组，设立相应办公室，加强组织领导工作(10分)。

2、各村居、各部门制定工作方案，召开工作部署会议（10分）；

3、各村居、各部门建立健全“三项排查”督导制度，对本地区、本系统“三项排查”工作开展至少每月一次的检查、督导，及时总结、推广工作中好的经验做法（20分）；

4、各村居、各部门建立完善工作台帐，各类排查登记表、统计表要齐全，登记清楚完整，装订有序（10分）；

5、各村居、各部门严格按照规定时间和要求上报工作情况和各类统计表格。迟报、漏报一次扣完分值（20分）；

6、各村居、各部门对排查出来的矛盾纠纷和问题隐患分类梳理，逐一登记建档，落实到具体责任人，限期解决问题。对重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办（10分）；

7、各村居、各部门对排查出的高危人群中可能影响社会治安和社会稳定的重点对象，要落实稳控措施，定案到人，采取专人专控措施（10分）；

8、各村居、各部门对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要适时开展专项整治行动；对排查出的重点和突出问题，认真制订整改方案，严格落实领导包保责任制，明确职责，责任到人，重大问题实施挂牌督办（10分）；

第九条出现重大问题根据社会治安综合治理责任制规定实行警示、诫勉谈话和一票否决制。

第十条综治办、派出所、司法所等部门要建立联席会议、工作检查督促等制度，加强联系，及时交流情况，共同抓好“三项排查”考评工作。

第四章附件

第十一条各村居和相关单位要根据所承担的职责内容，进一步细化分解任务，把责任定到具体部门，定到具体人员，并制定本系统、本部门的考评办法，严格目标管理。

第十二条11月20日前，各牵头部门完成职责内的自查工作，11月底前，“三项排查”领导小组组织全面考核，对各村居、部门进行综合评定，并召开总结大会。

第十三条本办法由街道“三项排查”领导小组办公室负责解释，颁布之日起执行。

二○一三年元月十五日

第五篇：排查工作实施方案

师市工程建设领域突出问题排查工作方案

师市工程建设领域突出问题专项治理

工作领导小组办公室

二○一○年四月五日

根据兵团治理工程建设领域突出问题工作领导小组关于《兵团治理工程建设领域突出问题排查工作实施方案》(兵治工发［2010］2号)和《师市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(师市办发［2009］88号)的部署，现制定师市排查工作方案如下：

一、项目排查重点范围及分组情况：

（一）项目排查重点范围：主要以2008年-2009年以来的政府性投资所有项目和使用国有资金投资额200万元（含）以上的立项、在建和竣工项目为重点。排查单位共53个，项目共533个，其中：2008年-2009年以来的政府性投资（中央扩大内需投资）项目179个，2008年—2009年使用国有资金投资规模200万元（含）以上的项目354个（具体项目详见2008年-2009年1-4批师市新增中央预算内投资项目表）和（2008年-2009年200万元以上项目审批情况表）。适时兼顾投资规模3000万元（含）以上的非政府性和非国有资金的其它项目（主要由所在单位自已进行排查）。

（二）项目排查分组情况：为确保排查工作的进度和质量，-1-

按照熟习有关政策、了解基建程序、工作经验丰富、综合素质较高的要求，项目排查工作共分为7个小组，各组成员各由4人组成，具体工作由各组自已进行内部分工（各组负责的项目单位以及小组成员详见（2008年-2009年中央扩大内需及使用国有资金项目排查工作分解表）。

各小组组长负责通知本组分管的项目单位、召集本组人员、落实检查组用车事宜。

三、项目排查工作要求

(一)请各组做好内部分工，对所负责的单位以2008年-2009年1--4批师市新增中央预算内投资项目表和2008年-2009年200万元以上项目审批情况表中所列项目为重点，参照附表《项目排查内容及资料查验知》，对项目决策审批、招标投标、建设实施、资金管理、建设管理、竣工验收方面的23项重要环节存在的突出问题进行排查，并将排查情况按项目逐项记录填写在项目排查附表的相关栏目中（具体环节详见排查附表

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5、表6）。

（二）请各小组对单位项目的排查情况，根据排查附表

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5、表6各栏目中的有关记录，按项目投资规模大小及时进行归类整理，并将有关问题发生的个数按类进行统计，并填写到《2008年-2009年中央扩大内需和国有资金建设项目及其它投资建设项目突出问题专项治理排查数量统计表》中。

（三）请各小组每排查完一个项目单位时，各专业检查人员应及时写好本人分工的排查小结，小组负责人应及时收集汇总各专业检查人员的排查小结，形成该单位项目的专项排查总结，同

时对于有关重大问题，要以小组联名的形式对项目单位发出整改通知书，明确整改完成时限。

（四）各小组必于2010年4月9日，全部完成所分工负责的单位项目排查工作，并对所有项目单位的排查情况，于4月11日形成一个比较精炼的总体排查报告交师纪检委和发改委进行汇总，形成全师项目排查总报告。

四、排查报告的主要内容

（一）建设项目规划和审批是否符合科学发展观的要求，是否符合产业政策和中央规定的资金投资方向，决策审批是否依法合规，是否存在未通过用地预审或环境影响评价审批、但已审批或核准的问题；是否存在未批先建、批大建小、批小建大、擅自调整投资计划的违规问题以及决策失误造成重大损失的问题。

（二）建设项目在审批（核准）时，是否依法核准招标范围、招标方式和招标组织形式；工程招标是否在指定的媒介上发布招标公告；是否按照核准的招标方案进行；是否存在应公开招标而不招标的情况；是否存在应当委托而没有委托有相应等级的招标代理机构办理招标事宜的情况；是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不利问题；是否存在招标投诉情况。

（三）建设项目在土地决策审批、规划管理、招标投标、土地使用以及经营性用地和工业用地出让制度是否落实，是否存在非法批地用地、擅自以改变土地规划、低价出让土地、违规征地、拆迁，违法违规审批和出让等问题。项目实施是否严格执行土地方面的规定和要求

（四）建设项目是否按要求的时限开工，是否严格按照批准的建设内容、建设规模、建设标准建设；规划许可、环评审批、建设实施、建设管理、安全管理程序是否到位规范；是否存在违法转包和分包、擅自变更设计、随意扩大或减少建设规模、提高或降低投资标准的问题；是否存在施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产责任制不落实等问题。

（五）建设项目中央投资以及各项配套资金是否及时到位，是否按建设进度及时足额拨付建设资金；项目专项投资是否实行了专账管理、单独核算、专款专用；资金拨付和账户管理等内控机制是否健全，财务部门对项目物资采购是否存在监管薄弱、违规使用资金的现象；是否开展了竣工结算和决算审计，是否存在投资概算或投资规模失控的现象。

（六）建设项目是否严格执行“四制”有关规定，健全工程质量和安全生产责任制；是否存在工程质量和安全隐患问题，是否发生过安全生产责任事故。项目是否按期完工，是否严格履行了竣工验收程序项目，建设质量是否达到合格，是履行了资产交付手续，能否按期投产使用项目，投产运行是否达设计效果，档案资料管理是否规范。

（七）项目建设有关问题的表现形式、发生规律、重要特点表现在那些方面，针这些问题应采取什么措施和办法来进行进行改进和解决。