加强领导建机制 强化功能重实效 深入开展“五好”、“六有”关工组织创建活动

第一篇：加强领导建机制 强化功能重实效 深入开展“五好”、“六有”关工组织创建活动

哈尔滨市关心下一代 工作经验交流会材料

加强领导建机制 强化功能重实效 深入开展“五好”、“六有”关工组织创建活动

通河县关工委 2012年8月

哈尔滨市关心下一代 工作经验交流会材料

加强领导建机制

强化功能重实效 深入开展“五好”、“六有”关工组织创建活动

通河县关工委（2012年8月）

通河县现辖6镇2乡，6个社区，82个行政村，总人口24万。几年来，通河县关工委按照省、市关工委的工作部署和要求，在党政领导高度重视、社会各界支持配合下，以夯实基层、打牢基础、加强自身建设为突破点，以创新载体、用好阵地、开展活动为落脚点，深入开展了“五好”、“六有”关工组织创建活动，涌现出一批“五好”社区和“六有”行政村关工组织。截止目前，达到“五好”标准的社区2个，占应达标社区总数的66.6%；达到“六有”标准的行政村30个，占应达标村总数的73.1%，通过开展“五好”、“六有” 关工组织创建活动，增强了基层关工组织的活力，提高了整体工作水平。

一、领导重视，纳入日程

县委非常重视“五好”、“六有” 关工组织创建工作，成立了以县委常务书记为组长，县政府农业副县长、县关工委常务主任为副组长，成员有县委组织部、宣传部、综治委、农业局、扶贫办、教育局、司法局、团县委、妇联、文体局等部门参加的创建活动领 1 导小组，并将这项工作作为新农村建设的一项重要内容，纳入党建工作目标管理，做到了同时部署、同时考评、同时总结。制定下发了《通河县创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织实施方案》，明确了创建工作的指导思想和工作任务，制定了创建工作标准和考评细则，成立了考评验收领导组织，确定了三年创建目标，提出了具体工作要求。各乡镇、社区、行政村也相应成立了“五好”、“六有” 关工组织创建活动领导小组，把创建工作纳入了重要工作日程。

二、健全组织，强化队伍

一是着力推进社区、行政村关工组织的组建工作。近年来全县基层关工组织网络在原有基础上，得到了进一步健全、完善，基本形成了县、乡、村（社区）关心下一代工作组织网络。

二是强化关工组织的领导班子建设。2011年，我们以县、乡、村换届为契机，根据《工作细则》的要求，按照热爱关心下一代工作、能力较强、身体较好、威望较高、相对年轻、相应职级的条件，调整充实县、乡镇、社区、行政村关工组织，配齐配强了主任、组长和常务副主任或副组长。

三是充分发挥“五老”、“十大员”的作用。乡、村、社区相继建立了一支有一定素质、相对稳定的以“十大员”为骨干的“五老”队伍。目前，全县共有570名“五老”活跃在基层第一线。在“五老”队伍中聘请了“十大员” 264人。他们在构建学校、家庭、社区“三结合”的教育格局和农村“讲政治、学科技、育新人、奔小康”活动中，发挥了不可替代的重要作用。他们相继在青少年中开展了思想道德规范养成教育、知荣明耻教育、做文明公民教育、主题读书教育和革命传统教育等活动。2011年，“五老”报告团在各中小学共讲了22场，受教育的学生达15000多人。为了更有效地 发挥基层“五老”的作用，今年“五老”报告团成员由原来的10名增加到15名，达到每个乡镇1名。读本到来之后，县关工委对他们进行了一次集中培训，并根据每个人的特点落实了辅导专题。同时，把报告团同志的讲稿经过整理、编辑成《五老“中华魂”讲座汇编》，发到乡镇关工委和各中小学。

三、完善制度，建立机制

在开展“五好”、“六有”关工组织创建活动中，我们把建立、完善关工委工作制度作为强化、推动基层关工工作迈向制度化、规范化、经常化的重要手段。社区重点抓好“三结合”教育格局的构建和完善，村屯重点抓好“讲、学、育、奔”活动。各级关工组织制定了工作、学习、会议、汇报、检查等制度，加强乡、村的档案建设，设立了六薄一册。各级关工组织都能按照规划要求，把创建活动同学校、家庭、社区“三结合”教育结合起来，同“讲、学、育、奔”活动结合起来，同为青少年办实事、办好事结合起来，同关心、培养、教育下一代的各项工作结合起来。为了进一步调动各级关工组织，特别是基层组织抓创建活动的积极性，不断加大创建活动的推进力度，我们建立健全了创建工作的约束和奖励机制。

我们规定，在创建活动中达到市级“六有”关工委标准的行政村，奖励乡镇关工委专职常务副主任200元；达到县级“六有”关工委标准的行政村，奖励乡镇关工委专职常务副主任100元。同时，乡镇专职常务副主任的工作补贴标准由每月200元提高到250元。我们还尝试解决村级关工委专职常务副主任的工作补贴，对达到“六有”关工委标准的行政村专职“五老”常务副主任每人每年补贴1000元，其中乡村补贴500元，县财政补贴500元（这笔经费由县关工委管理发放）。

四、创新载体，用好阵地

在开展“五好”、“六有”关工组织创建活动中，县关工委努力创新活动载体，利用各种阵地，重点开展了四项活动。

一是开展了以社会主义核心价值体系引领的未成年人思想道德建设，促进青少年思想道德素质的全面提高。在“中华魂”主题读书教育活动中，我们重点抓好两个活动；开展四个教育；编撰两本乡土教材；开辟一个电视宣传专栏。两个活动，即读书活动和重大节日纪念活动；四个教育，即党史教育、理想教育、法制教育、体验实践教育；编撰两本乡土教材，即《简明通河史》和《通河革命英烈传》；县电视台开辟了“中华魂”主题读书教育活动的电视宣传专栏。为了扩大读书活动的覆盖面，今年读本征订做到了七个拓展，即扩展到民营规模企业青年职工、青年农民、国营农场林场青年、军营士兵、医护人员、职业高中学生和失足青少年，使主题读书活动覆盖到全县城乡广大青少年。

在开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育系列活动中，县关工委编印下发了“向雷锋同志学习”的资料汇编。重点宣传学习雷锋的六种精神，即热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的民族精神；服务人民、助人为乐的奉献精神；干一行、爱一行、钻一行的敬业精神；锐意进取、自强不息的创新精神；刻苦钻研、勤奋学习的“钉子”精神；艰苦朴素、勤俭节约的创业精神。全县结合青少年的特点，有针对性地开展了四项活动：

1、“雷锋精神伴我行”活动。中小学生每月参加一次志愿者服务，做一件助人为乐的好事，写一篇心得体会，开展“好习惯伴我成长”主题演讲比赛。

2、争做雷锋式优秀学生评选活动。今年开展了百名优秀学生评选活动，由县关工委配合教育局、团县委等有关部门，制定了评选标准、方 法、程序，优秀学生由县政府统一颁发荣誉证书，并享受每月100元的优秀学生补贴。

3、手拉手、献爱心、互帮互助活动。组织中小学生与贫困和残疾少年儿童一帮

一、手牵手，结成互助对子，开展助学帮困活动。今年全国助残日期间，县关工委、县教育局、县民政局、县残联会同有关学校、民营企业等单位，在特殊教育中心学校开展助残关爱活动，捐资捐物近1.5万元。县第一小学、“爱儿美”国际摄影中心与县特殊教育中心结成了帮扶对子，开展了一帮

一、手牵手结对子活动。

4、服务社区、服务校园、服务社会的公益劳动和公益活动。组织中小学生深入社区慰问军烈属和孤寡老人，参与美化净化校园、家园劳动，参加环保志愿者服务队活动。

二是开展了救助贫困生、关爱落榜生、管好留守生工作，进一步促进社会和谐稳定。

1、救助贫困生。几年来，我们重点抓了救助考入统招大专院校本科的贫困生工作，圆寒门学子的大学梦。2010年全县救助贫困大学生74名，直接救助资金57.1万元。2011年全县救助贫困大学生77名，直接救助资金40.1万元。今年预计救助贫困大学生70名，直接救助资金额40万元。三年来，全县累计救助贫困大学生221名，直接救助资金达137.2万元。

2、关爱落榜生。为了使全县中考落榜生能够掌握一技之长，寻求就业门路，去年县关工委出台了关于做好“两考”落榜生关爱工作的意见，在调查摸底的基础上，建立了动态管理档案，帮助他们研究今后的发展方向。并会同县职教中心召开了中考落榜生招生、就业动员会，有80名中考落榜生报考了职教中心的各类专业班。今年，县关工委会同县职教中心召开了中考落榜生招生工作会议，研究制定多项政策措施。县职教中心聘请基层关工委专职干部、“五老” 成员、岔林河农场学校领导为县职教中心委托招生代理人，每招一名学生由县关工委和职教中心联合奖励200元。

3、管好留守生。县妇联与县关工委联合开展了关爱留守儿童活动，充分发挥各级妇联和关工委 “五老”的优势，动员组织他们担任农村留守儿童的“代理家长”。一年来，采取多种形式关心关爱农村留守儿童，取得了一定的成效。先后开展了“五老”献余热，“代理家长”关爱留守儿童活动；各级妇联组织牵头组建“爱心家庭”，争当“代理妈妈”活动； 学校领导、党员教师担任“代理家长”活动；全县党政干部“四三二一”帮扶活动等。

三是开展了“讲、学、育、奔”活动，培养新型青年农民及其接班人。在农村创建“六有”行政村活动中，各级关工组织紧紧围绕社会主义新农村建设，把创建活动与组织青年开展“讲政治、学科技、育新人，奔小康”活动紧密结合起来，以培育“有道德、有文化、懂技术、会经营”的新型青年农民和教育关爱农村广大未成年人作为工作目标。组织“五老”带领青年农民通过各种途径，对青年进行文化科技教育，帮助青少年排忧解难，帮扶引领青年走科技致富道路。加强素质培训，力争在产业化扶贫、劳动力转移、贫困青年农民增收致富上有新的突破。协调县农业局、老科协等相关部门组建科技培训宣讲团，培训乡镇科技人员，向青年农民讲解、传授种、养殖业及栽培技术。每个乡镇都总结了1-2名青年农民科技致富的典型。今年重点宣传推广了由青年农民邓磊领办创办的通河县“五谷信合”水稻农民专业合作社的成功经验，该社2010年被评为黑龙江省三星级示范社，2011年被国家农业部和财政部评为全国先进农业合作社。

四是开展了丰富多彩的文体活动，活跃乡村业余文化生活。各 乡镇、社区、村屯关工委配合有关部门，加强了基层文化阵地建设，积极创办或整合青少年活动场所。建起了农家书屋、文化大院、文化广场，健全了健身器材，辟建各种青少年活动场地，添置了必要的教学设备和图书。充分依靠社会力量，搞好社校挂钩，举办舞蹈、田径、滑雪、乒乓球、文学创作等五个培训班。今年元旦期间，县关工委协调县电力公司争取赞助资金1.5万元，举办了全县青少年“电力杯”乒乓球比赛。“七一”前夕，县关工委配合县老促会举办了革命老区文化大院文艺调演。浓河镇投资1100万元建立了占地10.7万平方米的文化公园；投资45万元建起了370平方米的文化活动中心；13个村投资62万元建设了520平方米的活动室；投资20万元建起了12000平方米的运动场，购置了体育器材；投资14万元建起了图书室，购置了电脑、书架、座椅等，全镇共有书籍22000余册。为切实加强农村的法制文化建设，进一步提高农村青少年的法制观念，全县开展了法制文艺宣传教育下村进校活动。

各社区、行政村关工组织为了达到“五好”、“六有”的要求，积极努力适应新形势下青少年成长面临的新环境、新变化，遵循青少年成长的规律和特点，积极探索教育活动的新形式和新方法，以增强关心下一代工作的针对性、实效性。通河镇长安社区充分发动社会力量，社校挂钩共建共育，努力构建学校、社区、家庭“三结合”的教育格局；发挥“五老”骨干作用，关爱“两个”群体（弱势群体和特殊群体）；开展社会主义核心价值体系教育，依托活动基地，组织青少年开展丰富多彩的活动，为创建平安和谐社区、精神文明社区、爱心社区趟出了一条新路子。

五、典型引路，以点带面

开展创建“五好”、“六有”关工组织活动，是基层党的建设、精神文明建设、新农村建设的重要内容，是贯彻落实关工组织开展争先创优活动的重要举措。因此，我们在抓创建活动中坚持做到“三个结合”：即创建工作同新农村建设相结合，同精神文明建设相结合，同党建工作相结合，努力把创建活动融入新农村建设的总体布局，融入党建工作目标和精神文明建设规划之中。我们本着先易后难的原则，在各乡镇选择新农村建设、党建工作、精神文明建设开展比较好的行政村先行试点，注重培养树立典型，以点带面，总结经验。先后总结了通河镇、富林乡、浓河镇创建工作经验以及通河镇长安社区、富林乡红旗村、浓河镇富强村等典型经验。为了抓好典型的宣传推广，我们于2010年 7月和2011年8月分别在富林乡、浓河镇召开了两次“五好”社区、“六有”村屯创建工作现场推进会；今年8月准备在三站乡召开 “五好”社区、“六有”行政村创建工作现场推进会；在通河镇长安社区开展共建共育联谊活动，进一步推动创建活动不断深入发展。我们决心以新的精神面貌和创建工作的新成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：关于开展创建“六有”关工组织为新农村建设服务的调查报告

关于开展创建“六有”关工组织为新农村建设服务的调查报告

xx县关工委按照黑河市关工委《关于开展创建“六有”关工组织为新农村建设服务调查的通知》精神要求，结合xx县社会主义新农村建设和新农村中的关心下一代工作实际，组成二个调查组，其中一组由常务副主任于成智带队、另一组由副主任李秀华带队深入到全县的七乡二镇的15个村屯和县农委、新农办、三中心，进行了为期5天的走访调查。这次调查召开了3个座谈会，一个是新农村的村干部座谈会、一个是新农村的乡镇干部座谈会，另一个是由乡镇关工委常务主任、街道办关工委常务主任、教委关工委常务主任和县关工委驻会人员参加的座谈会。与会人员认真讨论了关于“六有”关工组织为社会主义新农村建设服务的情况，现将这次调研总体情况整理如下。

一、省县级新农村及其关工组织的基本情况

我们xx县行政区域面积1x4平方公里，辖x乡、2镇x个行政村、1x个自然屯、1个国营农场，全县人口x.5万人，其中农业人口x万，现有耕地x万亩，农民人均占有耕地x亩，全县农民人均收入x元。两年来，全县围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的二十字方针，通过全县各级涉农部门、农村各级党政组织、农村各级关工组织和广大农民群众的共同努力，新农村建设和新农村中的关心下一代工作取得了显著成效。到目前为止全县共投入新农村建设资金1x.8万元。全县x个省级试点村、x个县级试点村，分别达到省级、县级试点村标准。x个省级试点村是逊河镇的逊河一村、边疆镇的团结村、干岔子乡的干岔子村和河西村、车陆乡的宏伟村、新兴乡的新兴村、松树沟乡的复兴村、宝山乡的宝山村、新鄂乡的新鄂村。5个县级试点村是逊河镇的双河村、边疆镇的长胜村、干岔子乡的兴隆村、车陆乡的卫东村、松树沟乡的兴亚村、克林乡的平台村。这9个省级试点村和6个县级试点村的人均收入是9x元比全县农村人均收入的6305元高出x%。这x个省、县级新农村建设试点村的关工组织均达到了“六有”关工组织建设标准。这些村有健全的关工组织、有得力的领导、有固定“五老”、“十大员”的关工队伍，各个村都有可行的关心下一代工作计划、有健全完善的制度、有固定的活动场所并且经常的开展活动。这些村都建了“六有”关工组织达标图版。各个村的图书室、电教室、文体活动室一应俱全。这些村几年来，达到了未成年人零犯罪。

二、新农村建设推进关心下一代工作情况

社会主义新农村建设推动了政治文明、精神文明、物质文明和生态文明的深入发展。提高了村干部和村民的整体素质，改变了村容村貌，推进了民主管理进程，提高了整体的文明程度。同时，也促进关心下一代工作的深入开展，这些村的关心下一代工作做到了以下几点。一是组织领导有力。这些村的关工领导小组组长是村支部书记兼任，这些支部书记都是经过认真选拔、培训上岗的年富力强、开拓进取知识型人才，他们是政治强、业务精、纪律严、作风正，有实干精神，能带领村民致富的带头人。他们热爱、支持、重视关心下一代工作，在关心下一代工作上舍得投入。社会主义新农村建设为关心下一代工作奠定了组织基础。二是经济实力雄厚。这些村在本乡镇中相对来说，都是基础雄厚，经济条件比较好基础设施比较强，在全县来说都是经济、物质发达村政治、文化活动设施比较齐全，人文观念比较超前，思想意识比较超前，赶超意识比较强，应用现代科技水平比较高，使用现代化的农业科技、机械使用技术，生活水平比较高，注重、培养、关心下一代，有相当一部农户为孩子读书在县里买楼了。这些村的经济实力雄厚为关心下一代工作的开展奠定了物质基础。三是队伍稳定高效。这些省级、县级社会主义新农村试点村，文化积淀比较浑厚，老干部、老科技人员、老教师、老模范的政治素质、文化素质、知识水平、工作能力相对比较高，他（她）被聘任为“五老”、“十大员”后，能认真、负责地、深入地开展关心下一代工作，把关心下一代工作当作自己的头等大事，放在心上，抓在手上，落实在行动上。他（她）们经常向支部书记，即村关工领导小组组长提关心下一代工作的合理化意见，为关心下一代工作当参谋、当助手。这些人员雷厉风行、立竿见影，说干就干，落实上级指示精神不折不扣，所作的工作速度快、质量好、效率高。四是制度健全完善。这些村的支部是坚强的战斗堡垒，党员的模范作用突出，党支部、村委会的各项制度健全完善，也推动了关心下一代工作的各项制度的建立，这些关工组织根据关心下一代工作的实际情况建立健全学习、工作、会议、图书室管理、电教室管理、文体活动室管理等各项制度。逐步实现制度化、规范化、经常化，有序地开展工作和活动。五是有固定的活动场所并经常开展活动。这些村图书室、电教室、文化大院等青少年活动场所健全，管理的井然有序，按时开展各项活动。并且能够按照上级关工组织的要求，开展关心下一代工作的各项活动，青少年积极参加各项活动，有的村为了吸引青少年参加村里组织的各项活动，还实行了激励约束机制，实行奖励制度，保证了各项活动的有效开展。六是载体创新适合青少年特点。这些村的关工组织在开展活动时能够做到贴近生活、贴近实际、贴近青少年特点，开展一些老少喜闻乐见的活动，能利用寒暑假和重大节日开展一些有利于青少年身心发展的活动。七是达到未成年人零犯罪标准。这些村都建立和完善了家庭、学校、村街道三位一体的青少年教育、管理体系。从时间、空间上，全方位、多层次地对青少年进行监督和管理，并且经常组织青少年开展法制教育活动，组织青少年上法制课，从青少年的实际出发，结合案例进行有针对性进行法制教育，从小就培养孩子知法、懂法、守法意识，树立法制观念，几年来，这些村没有出现未成年人违法的现象。

三、新农村建设中“五老”“十大员”作用发挥情况

这些社会主义新农村省级、县级试点村的“五老”、“十大员”，都是村里的老支书、老村长、老教师或者是老科技工作者和老复转军人，他们是这个村的经济发展和各项事业发展的功臣，是德高望重、举足轻重的人物，虽然他们退下来了，现任的村支部、村委会领导很尊重他们，这个村的经济发展和各项事业发展还离不开他们，村上、村民家家户户的大事小情还离不开他们，哪家的矛盾还得他们去说和，红白喜事还得他们主持，男婚女嫁还得他们做介绍人、买进卖出还得他们做经济人、农机、农技遇到难题还得他们做技术人，这些人在现代的社会主义新农村舞台广阔、大有英雄用武之地。省级试点村干岔子乡干岔子村的老农业技术员、“五老”人员邓显明，他为这个村的农业发展做出了卓越的贡献。他每年都组织二次青年农民农业技术培训班，为青年农民传授种植技术和养殖技术以及农作物田间管理技术，几年来，老技术员义务组织青年培训班16场，接受农业技术培训的青年农户达到2x0多人次。老技术员邓显明经常深入到青年农民家中，进行农业技术指导，农药的使用、化肥的使用、良种精选都进行一一的指导，这些年来，这个村的家家户户他走几遍了。老技术员还经常深入到田间地头，为青年农民进行春种、夏管、秋收各方面的技术指导。省级试点村松树沟乡复兴村老农机队长、现“五老”杨德成无偿为村民维修农机具和车辆。原来没分地的时候他是村里的农机队长，是村里修理农机的高手，村里的农机具和运输车出了故障和疑难杂症都是他修。现在分地以后，各家都有各种类型的农机具，比原来的复杂得多，老农机队长又进行了自学，他掌握更科学、更现代化的农机技术，村里和附近的邻村谁家的农机具和动力车辆出了故障，自己处理不了，那无疑就是找他。不管是家里活有多忙，每次都是先放下家里的活，去别家修理完再回来继续干活。这个村340多户，家家都找过他修车，这些年哪家都找过几次或者十几次，他从来没有收过任何费用，还经常达上自己家的零配件。这些年为村民修车节省维修费达到十几万元。省级试点村新鄂乡新鄂村老村长、现“五老”人员任国云帮助不良行为青年矫正了不良行为，还资助贫困青年脱贫致富。鄂族人喜欢喝酒。他们在定居前，过着游猎生活，经常喝白酒取暖，因此，喝酒成了他们的生活习性。一直延续至今。有的青年酒后出现非文明语言和行为，为了扭转这些非文明的表现，任国云下决心帮助酒后青年改掉非文明陋习，经过任国云的努力，杜绝了2个青年酒后的不文明行为。鄂族青年小关爱喝酒，不愿去干活，土地由爱人经营，还沾染了赌博、偷盗的毛病，爱人同他离了婚，后来在任国云的帮助下，改掉了坏毛病夫妻重归于好。莫志国原来是喝酒闹事、打仗，在村里简直就是横行霸道，为所欲为，说一不二啊，谁也不敢惹，成了活阎王。任国云看在眼里，痛在心上啊，任国云想到这个青年要是不教育帮助好，将来对社会是遗害无穷，也会断送他的一生。任国云想到这里，从此，她就下决心把莫志国改造好，成为社会的有用之材。任国云经常找莫志国谈心，给他讲进步青年的故事，给他讲喝酒闹事的害处，给他讲如何遵守社会公德、传承和发扬家庭美德和恪守职业道德，要求他为村里做好事、为村民做善事，还经常请他到家吃饭，他生日给他送礼物，经过任国云耐心的帮教一改过去的旧习，经常为村里做好事，时间长了得到了村干部和村民的赞扬，他入了党，现在当上村里的党支部书记兼村长。在他的领导和带动下，在“五老”人员任国云的帮助下，这个村成为省、市、县挂名的先进村。是省级文明村标兵，还是社会主义新农村建设省级试点村。任国云帮助了莫志国、改造了莫志国，不仅仅是就是莫志国，是改造了一个青年、挽救了一个青年、挽救了一个家庭、感动了一群亲友、影响周围一片群众，也造福了一村百姓。

四、新农村的青年“学、育、奔”活动开展情况

建设社会主义新农村，使些新农村的政治文明了，经济发展了，文明程度提高了，民主化进程加快了，村民的生产、生活改进了，同时，也为农村青年学习科技、育新人、奔小康提供了广阔的空间和舞台。新农村县级试点村车陆乡卫东村，32岁的青年农民党员赵祥义自学养蜂，上书店购买养蜂技术书籍，登门拜访老养蜂专业户，到老养蜂专业户的养蜂场学习人工育王技术、取浆技术、取蜂胶、蜂毒技术以及上集箱壮大群技术，通过勤学、苦学、下功夫学习，他掌握了一整套养蜂技术，现在蜂群发展到了152箱，在全县也是养蜂大户了。新农村试点村干岔子乡兴隆村，6户青年农民组，成绒山羊和肉牛养殖专业合作社，建成4栋砖瓦结构养殖舍1200平方米，现在这个绒山羊和肉牛养殖专业合作社，目前绒山羊存栏2000多只，存牛410多头，合作社产值占村总产值的50%。省级试点村新兴乡新兴村，3户青年农民成立养马专业合作社，养马40多匹，并且上了一套马肉干生产线，形成了养殖、加工、出售一条龙的管理格局。青年农民科技致富带头人，宝山乡腾达兔业协会理事长，宝山村关工委成员滕德兴，自2005年开始以每只150元的价格引进种兔40只，至今发展成为占地1.2万平方米，房舍面积230平方米，存栏1500只的中型獭兔养殖基地。他饲养的獭兔以毛质好、投资少、繁殖强、肉质佳而闻名省见外。至今已累计投资20万余元、固定资产达40多万元的规模型獭兔养殖场。产品除了在xx县境内外销售外，还远销哈尔滨等地，实现了年平均收入8万元。面对獭兔养殖业的无限商机，他率先提出，先富带后富，大家共同富的致富理念。在乡关系的的组织协调下，他带领20户农民成立了xx县腾达兔业协会，除了开展技术咨询和经验交流等活动外，无常为特困户提供种兔，他还在养殖技术及在皮肉销售上，给其它獭兔养殖户进行指导和帮助，腾达兔业协会得到了县科协、民政部门的认可，给予颁发了证照。现在已发展青年会员40多户，参与养殖人数60多人，饲养獭兔4000多只，当年可出栏3000多只，总收入可达20多万元，户均增收1万元。省级试点村干岔子乡干岔子村推广玉米通透密植新技术，干岔子村种植玉米200公顷，其中青年农民刘学广就种植了45公顷，青年农民张德富20公顷，现在长势良好，丰收在望。在社会主义新农村建设中，通过“五老”人员几年来的努力，培训培养了一批有文化、懂技术、会经营的“学、育、奔”典型。省级试点村松树沟乡复兴村的青年农民杨建军，他曾经获得2006年被省委、省政府授予“星火计划带头人”的光荣称号；2007年光荣地被评为县十大杰出青年。2008年被市委、市政府授予“学科技、育新人、奔小康”致富带头人称号、2009年杨建军获全市“科技致富能手”荣誉称号、2009年杨建军获全省“科技致富能手”荣誉称号。这年他代表全省“十佳”在全省表彰会上进行表态发言。他在社会主义新农村建设中大显身手，又有新进展。2010年杨建军种水肥薊200垧，获得了大丰收，纯收入达到140万元，在他的带动下今年全乡种水肥蓟10000亩，杨建军带领全乡青年签合同，他在春季为种水肥蓟的青年开办水肥蓟种植技术培训班，在春种地时候他到青年农民的田间地头进行水肥蓟种植指导，夏天还经常被邀请到田间进行管理和指导。自从建设社会主义新农村以来，涌现出的农村青年“学、育、奔”典型是不胜枚举，这里就不一一赘述。

五、围绕新农村建设，促进乡风、文明情况

社会主义新农村建设促进了村风的和谐、推动了“四大文明”的深入发展。社会主义新农村建设把生产发展，农民增收作为突破口，把提高“四大文明”程度作为重点，新农村建设极大的促进了文明程度的提高和村风的改进。一是基础设施建设得到加强。把解决农民基础设施建设作新农村建设的重头戏，狠抓了农村公路建设。xx县新农村建设二年共投入9940万元，完成通村公路和村内街道硬化284公里；主街砖石砌边沟47380延长米；9个省级重点村街路及边沟硬化率达到60%以上；建文化休闲广场28250平方米，建综合活动室6366平方米，其中9个重点村都已建成了文化休闲广场、球场、安装了体育健身器材；同时，结合城乡经济社会发展一体化的要求，各省级试点村都在综合活动室建立了农村综合服务中心，并集日常办公、医疗卫生、计划生育、图书阅读、培训娱乐、信息网络、社会治安等多项功能于一体，适合青少年身心发展、适合生活学习，大大提高了文明程度，同时，优美的环境改造人、娱乐人，促进了村风的改进。二是人畜饮水质量得到提高。我们调研发现，社会主义新农村建设把解决饮水安全问题作为民心工程认真实施，积极向上争取资金解决吃水难的问题。两年来，14个村实施了饮水安全工程，新增自来水受益人口1万人，全县自来水入户率达到70%，省、县级新农村试点村达到100%。这说明新农村试点村的生活向文明社会进了一大步。三是医疗卫生水平得到进一步的改善。全面落实新型农村合作医疗制度，农民参合率达到98%以上，实行了农村大病医疗求助制度，其中2009年共有农民4400人享受到求助补贴，补助资金总额为306万元，农民群众看不起病的问题得到有效缓解。省级试点村的保障率达到100%。农民治病有了保障是向文明社会进步的一个重要标志。四是农民培训、文化下乡，提高生产、生活质量。每年开展的科普之冬、送科技下乡、举办培训班、广播电视讲座等活动，使农民每年获得二次以上的集中培训。促进了文化生活的发展，共开展送文化下乡等文艺演出活动80余场次，建立农村文化休闲广场近百处，农民电声乐队17个，其中省级试点村都已成立农民乐队，每年都在中秋节、春节等重大节日中组织集中文艺活动。这些文化生活水平的提高，无不标志着社会主义新农村文明生活的进步。五是社会主义新农村促进了新能源的建设。在社会主义新农村建设过程中，通过向省农村能源办积极争取，以及广大农民自觉参与，使我县农村新能源应用率明显提高，目前省级试点村农户清洁能源使用率达到28%，这对今后全县新型能源的开发利用、提高全县农民生活质量、促进生活方式的转变、推进农民文明进程将起到重要的带动作用。六是社会主义新农村建设改善了村容村貌。通过开展“五好”党支部建设活动、“十星级”文明户评比活动，使农民心中美好生活的标准达到了新高度，同时，也增强了农民建设新农村意识。村容整洁、移风易俗，环境优雅改造了人。两年来，共建设农民新式住宅38763平方米，其中省级试点村9663平方米；共安装铁栅栏32160延长米，其中省级试点村28660延长米；共植树21.6万株，省级四旁绿化率达到100%；试点村农户庭院整洁率达到100%，农户柴草垛出屯率达到95%。试点村围墙栅栏整齐规范率达到50%以上；试点村生活垃圾得到全部处理，组建了专业清扫队伍，建立了管护奖惩机制。省级试点村砖瓦化率达到 95%以上。有线电视入户率达到100%。移动电话、电脑普及率明显提高。这些新农村生活条件的改善、生活质量的提高，生活方式的转为，大大推进了新农村的文明进程。七是新农村各级组织建设得到加强。全县各行政村均已完成村级党组织换届选举工作，配齐配强了村级两委班子成员，各级试点村分别成立了村民理财小组和红白理事会，试点村村务公开规范率达到100%，试点村农民对村各级组织的满意率达到100%，农民对社会治安的满意度达到100%。试点村的各类案件和民间纠纷控制在最低程度，试点村全面控制了婚丧嫁娶大操大办的不正之风。试点村的民风、村风、生产生活方式进入文明、进步、和谐的新时代。

六、新农村帮教青少年弱势群体脱贫致富情况

社会主义新农村的建立，对于资助青少年弱势群体脱贫致富、资助贫困生完成学业，提供了广阔的空间和平台，提供了经济基础和智力支持，对于资助者来说也提高了资助能力和水平，也改进资助方法和形式。省级试点村宝山乡宝山村按照公开、公平、公正的原则，认真地评定了青少年贫困户，确定了5户青少年贫困户，每年每户走访2次，三年来共为5户青少年贫困户送去60袋面粉、60袋大米，送去棉衣、棉被85件（条），送去扶助资金35000元。为了从根本上解决这5户青少年贫困户脱贫问题，乡关工委、村关工领导小组积极为其寻找致富门路，还为其帮助解决资金问题。经过三年的努力，现有4户青少年贫困户走出了生活困境，让这些青少年贫困户真正享受到建设社会主义新农村所带来的优惠政策。干岔子乡关工委为了使贫困青少年尽早脱贫致富，在帮扶弱势群体青少年脱贫致富工作中，村里成立了帮扶青少年脱贫领导小组，采取了村党员、村干部承包责任制，承包帮扶青少年贫困户的村干部、党员经常深入贫困青少年家中了解贫困原因、帮助解决疑难问题，指导种田，经过几年的努力，干x村的贫困青年李x、邓x、孟xx、高x和x村贫困青年殷x、张x、宋x、陈x都脱贫致富。省级试点村x乡x村关工小组组长任国x说：“我是受社会关爱，才获得新生的人，我深知需要关爱的人的心，他（她）们是多么的渴望得到相应的关爱，摆脱目前的困境啊”，她认为，要让青少年享受到社会主义新农村建设所带来的优惠政策，让青少年从小树立感党恩、听党话、跟党走的观念，将来回报党、回报社会、回报国家。另外我是新鄂村的关工小组组长，肩负着新鄂村贫困学生得到资助而完成学业的使命，我工作的疏忽也是对贫困学生的不负责任，新鄂村有一名学生因为贫困而辍学就是我的失职。她经常深入到各家各户了解贫困生的状况。她发现了莫珍珍、莫盼盼姐两考上了大连民族学院，念不起书，上不起学，面临辍学的情况，他心如刀绞啊！该学生家4口人，母亲领着姐弟三人生活，父亲于2006年开车种地时，突发心脏病，不幸死亡。弟弟在黑河艺术学校读书，家里地少，没有主要劳动力生活十分困难，外债累累。任国云把这种情况向乡关工委汇报，通过媒体宣传，引起了县移动公司、银河酒店和巴斯特蛋糕店的关注，他们分别资助每个学生1000元钱。后来她把

这两个学生的情况经过有关部门反应到了省民委，省民委从2007年开始每个学生每年资助1000元钱，已经资助三年了，解决了两个学生的学费问题。2008年任国云在深入各家了解贫困生情况时，发现了村里的莫淑妍家十分困难，面临辍学的情况。莫淑妍家4口人，父亲母亲弟弟。2006年冬天，她父亲上山拉柴时从车上掉下来把腿摔断了，花了好几万元治腿，原本不富裕的生活又雪上加霜，父亲丧失了劳动能力。莫淑妍考上了高中是一件大喜事，她家怎么也乐不起来，没有钱念不起啊。任国云把这件事汇报给了县关工委，安排用助学资金资助，她高高兴兴地上了高中。新鄂乡在任国云积极努力工作下，没有一个学生是因为贫困而辍学。新鄂村老教师经常深入学校开展“主题”读书活动，把“八荣八耻”奥运精神、中国精神颂讲解到了班级，辅导到了每个孩子，教育学生树立以爱国主义为核心的团结统一，爱好和平，勤劳勇敢，自强不息的民族精神。她是民族之魂，不弯的脊梁，力量的源泉。新鄂村的“五老”人员和贫困青年结成帮扶队子。任国云和莫栓柱夫妻包扶青年邱铁军一家。原来邱国军一家生活比较困难，他家底子薄，生活一直处于贫困状态，做什么都没有启动资金。任国云、莫栓柱夫妻两就跑信用社并为邱国军贷款担保，在这两位“五老”人员的担保下，信用社给邱国军贷款20000元。邱国军不会种地，任国云夫妻两从选种、播种、化肥、农药的使用以及田间管理乃至秋收都到他家帮他干活和指导，经过一年的手把手的帮教，邱国军不仅学会了种地还增加了科技含量，当年获得了大丰收，当年150亩就收黄豆1.8万斤，收入4万多元，一举成功脱贫。任国云夫妻没有就此不管邱国军，而且继续为邱国军寻找致富门路和创业项目。夫妻两帮助邱国军开办了综合小商品店，品种应有尽有；同时又帮邱国军开了烧烤店。第二年又帮邱国军开始养殖肉免肉鸡等，从此邱国军成了村里的富裕户。新鄂村扶贫济困领导小组成员、图书管理员李兴田是一位引导青年读科技书从而使青年走上富裕路的“五老”人员。本村有一位青年吴军，他原来种不好地。在“五老”人员李兴田的引导下经常到图书室读书的有为青年。他通过学习科学种田、科学养殖、科学管理等方面的知识，然后再向“五老”人员李兴田请教，掌握科学种田的本领，办理了合法的开荒手续，土地增加了900亩，2009年收黄豆15万公斤，吴军2009年养殖肉牛10头，养猪13头，养羊15只，年收入都在20万元以上，吴军成为本村和本乡青年致富的榜样。省级试点村松树沟乡复兴村杨建军，是在我们“五老”人员帮扶下，经过自己努力，走上富裕路的农村党员青年。他为了感党恩，回报社会，帮扶了2名贫困青年，并且还义务为本村青年做好事。他帮扶的两个贫困户，一个是姜宝贵的大儿子，全家5口人，他大儿子患关节炎，走路一瘸一拐的，干不了重活，经常用药，当时他家是外债累累，家庭十分困难；另一个是王大军，全家4口人他家没有地，父亲有病、妻子生孩子，拉了很多外债，生活拮据难以为继，他们两家的种子、化肥、农药全是他给代购，还给他们两家代种、代耕、代收，还在农业技术上给予他们现场指导，供他们两家日常消费，经过几年的帮扶，现在两家已经全部脱贫致富，姜宝贵2009年人均收入达到6000元；王大军2009年人均收入达到5500元。村里人都知道杨建军家年年增产，都到他这串换良种，杨建军每次都热情接待，有时是将自家的种子平价串换给本村的青年农户，有时赶上上省内良种基地购买种子，也为村里需要良种的青年农户捎回一些良种，从不加收运费和手续费，几年来共为村里青年农户串换和购买种子20万斤左右。同时，他还无偿为代购化肥六十吨，柴油20吨以及机油、农药等生产物资，一些青年农户暂时付不上线，他就给垫付。村里谁家有个大事小情，他都跑前跑后，忙里忙外，象自己的事一样认真去办。杨建军的农场距村里有20几里路，他农场周围有几个青年农户也在种地，他们上农场和农户上地营子是走的同一条路，前几年是下点雨就泥泞难行，有时下场大雨多少天不能通车，给上来的人和下去的人都带来很多不便，严重影响这几个青年农户的农业生产，更为甚者山产品卖不出去，粮食产品卖不上价，很大程度上制约了这几户的家庭经济发展。杨建军根据这种现状，就动员全家人和他家的农场工人，自家出车修路，每年在农闲季节都修路，几年来，这20几里的路被他家修的已经畅通无阻。这条路被乡亲们称为“通富路”。他确实为几个青年农户修了条致富路。