城南镇2009年综治维稳工作总结

第一篇：城南镇2009年综治维稳工作总结

城南镇2009年综治维稳工作总结

及2010年工作计划

2009年，城南镇的综治维稳工作在县委、政府的领导下，在县委政法委的指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，始终把维护社会政治稳定作为首要任务，紧紧围绕“打造和谐城南，构建和谐社会”的总体目标，以“平安城南”巩固创建和综治基层基础建设为载体，全面推进综治维稳各项工作措施的落实，为全镇政治稳定、社会安定和经济建设创造了良好的社会环境。

一、2009年工作总结

（一）加强领导，精心组织。城南镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针，把综治维稳工作纳入全镇经济和社会发展的总体目标，与全镇的中心工作同安排、同部署。与各村、镇直各单位签订了工作责任书，制定了年度工作计划、重大事项社会稳定风险评估制度，建立了社会稳定预警机制，把抓综治维稳工作的实绩纳入镇村干部年终考核的内容，做到综治维稳工作有组织、有计划、有步骤、有措施、有奖惩，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓落实、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）强化宣传，营造氛围。在学习、宣传和贯彻好全县政法工作会议精神的同时，组织镇派出所、司法所、安监站等单位，紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”这一宣传主题，认真开展三月社会治安综合治理法制宣传月、六月安全生产宣传月、宪法宣传周等活动，我镇采取社会综合治理与普法教育相结合，与建设民主法治村相结合，与建设生态文明村相结合，与依法治镇相结合的“四结合”工作措施，利用城南特色的民间12支文艺宣传队，采取形式多样的方法在全镇范围内开展法制宣传，在镇中学、小学上法制课6期次，举办镇村干部学法培训班1期，全年出版禁毒严打宣传栏12期，鼓励广大人民群众积极参与综治维稳工作。有效增强了广大人民群众的法律意识，为综治维稳工作营造了上下联动、齐抓共管的良好氛围。

（三）突出重点，狠抓落实。继续深化和巩固“平安城南”建设工作，把社会治安综合治理、无毒镇、社会矛盾纠纷排查等工作作为2009年综治维稳工作的重点来抓，进一步加强平安创建基层基础建设，整合调解、治安、联防等基层群防群治组织，加强了队伍培训和对具体工作的业务指导，全面落实各项措施。

1.全面巩固平安创建成果。在巩固2008年“平安城南”创建成果的基础上，加强镇专职治安巡逻队和村组义务巡逻队建设，坚持把打击作为整治各类违法犯罪的首要环节，本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就集中解决什么治安问题、哪里治安混乱就整治哪里”的原则，着重加强对突出的治安问题和治安混乱地区的整治，加强对流动人口和出租屋的管理，并及时对社会稳定和社会治安情况进行分析，预测稳定治安形势，重点预防打击各类违法犯罪活动，加强了社会治安管理防范。2009年1-11我镇派出所共立刑事案件21起，破获 11起，破案率52.38%，与2008年的38起刑事案件相比减少17 起。发治安案件34起，派出所立案34起，查处5 起，查处率 14.71%。治安案件和2008年16起相比增加18起。

2.积极开展矛盾纠纷排查调处和信访工作。一是以派出所、司法所为主，配合村调解委员会积极开展矛盾纠纷排查工作，对影响全镇社会稳定的群体性苗头事件做到早发现、早调解，把矛盾解决在基层、消除在萌芽阶段；二是建立健全人民内部矛盾调处机制和社会稳定预警机制，构建了镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，形成了司法调解、行政调解、社会调解、民间调解相配套相补充的矛盾纠纷调解格局；三是切实加强信访接待工作，对各类矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了。全镇共接待各种形式的法律咨询服务192起，为妇女、老人、困难家庭等弱势群体提供法律援助2起。共调处各类矛盾纠纷18件，共达成书面协议10起，形成调解卷宗10起，村组调处84件，形成口头协议83件。群众内部矛盾纠纷得到及时的调解，调解成功率达98.81%。一年来，全镇未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、没发生群体性越级上访事件及影响社会稳定的突发事件，依法治镇效果得到进一步的巩固。

3.积极抓好禁毒工作。成立了由镇长任组长的禁毒工作领导小组，与各村、镇直各单位签订了禁毒工作责任书，组织开展以“远离毒品、构建美好人生”为主题的禁毒宣传活动，充分利用广播、黑板报、标语、宣传画等宣传媒介，到全镇各学校和村寨开展禁毒宣传，在学校开展“五个一”（一块禁毒警示牌、一次禁毒教育培训、一条禁毒宣传标语、一名禁毒联络员、一份禁毒责任书）活动，发放宣传资料500余份，使全镇的禁毒工作形成人人知晓毒品危害、人人参与禁毒的工作格局。继续深入开展禁种铲毒工作，做到“打、管、建”并举，坚决遏制毒品违法犯罪。

4.加强学校周边环境综合治理。按照预防为主、综合治理的原则，切实加强学校及周边环境综合治理，主要检查学校食堂的食品安全、从业人员的基本情况、消防安全、学校周边的交通安全等，要求学校做到食品安全制度上墙，适时监督检查，有效确保中小学生的食品安全卫生，有力地保障了学校正常的教学秩序。

5.无“邪教”镇得到巩固。紧扣“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”主题，在全镇范围内认真开展宣传活动，形成社会、家庭、学校相结合的反邪警示大氛围。通过开展扎实有效的整治工作，严厉防范周边境内“邪教”渗透活动，有效遏制各种敌对势力的渗透、破坏和颠覆活动，年内无“法轮功”等邪教组织及人员滋事闹事和大规模聚集联活动。

6.着力抓好综治维稳基层基础规范化建设。①根据省市县的统一部署，在原来的综治工作中心的基础上，整合人力资源于今年的8——10月份镇政府在财政十分困难的基础上拿出3万多元配套办公场地、电脑等硬件建设，整合综治、信访、司法部门成立综治信访维稳中心，为今后更好开展综治信访维稳工作打下了坚实的基础平台。②成立了镇综治信访维稳中心办公室，在村委会成立了综治信访维稳工作站、设立了人民调解室、综治信访维稳领导小组，健全完善了镇、村委会组织的制度和职责，建立健全了镇、村台帐，在新村村委会设立了警务室，形成了维护社会和谐稳定的合力。

7、加强特种行业和外来人口的管理。特种行业、娱乐场所及外来人员聚居地，向来是治安复杂的场所，因此我镇成立了专门领导小组（派出所长为组长），对外来人员和出租屋进行造册登记，做到“五个一”规范管理。今年，共登记外来人口48人，出租屋8间。使流动人口的管理做到规范有序。

8、坚持不懈地做好重点人员和两劳释放人员的帮教工作。成立了以镇长为组长的领导小组开展工作，对劳教刑满归正人员进行跟踪帮助教育，为其生活上、工作上提供帮助，以促使其转化，最大限度地预防重新违法犯罪。一年来我镇共安置帮教人员 名，一年来未发现法轮功人员等，实现“三零”工作目标。

一年来，我镇的综治维稳工作虽然做了一些工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在不少不容忽视的薄弱环节，主要表现为：一是农村大部分青壮年外出务工，农村大部分是留守老人和儿童，群防群治的能力相对削弱；二是矛盾纠纷增多，且呈现出复杂化、多元化、群体化；三是普法宣传工作有待加强。大部分群众的法制观念淡薄，由家庭纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷时有发生；四是综治维稳工作经费不足，给工作的深入开展带来困难。

二、2010年工作计划

2010年，城南镇综治维稳工作的总体思路和目标任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“平安城南”建设为载体，努力实现“平安城南”建设进一步深化，社会治安形势进一步好转，维稳机制进一步健全，为促进全镇经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。围绕上述目标任务，2010年应着重抓好以下五个方面的工作：

（一）继续加大打击和预防犯罪力度，保持社会治安大局平稳。继续坚持“稳、准、狠”严打原则，按照职能划分，各履其职，各负其责，密切配合，形成强有力的“严打”合力，坚决遏制刑事发案上升的势头，防止发生有重大影响的恶性案件，治安乱点实现由乱到治。加强和改进社会管理，尤其在流动人口管理、青少年预防教育、刑释解教人员帮教、学校周边治安环境综合治理等重点专项工作上取得突破，使流动人口犯罪、青少年犯罪、刑释解教人员重新犯罪等问题明显减少。

（二）继续深化平安创建，确保全镇政治稳定。一是继续抓好综治维稳责任制的落实，明确责任，层层签订平安创建综合治理、安全生产、禁毒等工作责任书，严格进行奖惩。二是全面加强社会治安防控体系建设，着力构筑镇、村、警务三道防线，继续对各村实行治安大联防及开展季节性防范，同时完善与周边镇（顿岗、太平、沈所）的联调组织建设，加大重点整治力度。三是深入开展反邪教警示教育和巩固“无邪教镇”创建成果，提高干部群众防范抵制邪教的能力。四是加大禁毒防艾工作力度，继续深入开展禁毒工作，巩固 “无毒镇”创建成果。五是加强社会不稳定因素的排查预测，每月定期调查摸底，对“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日、重要会议，提前开展排查预测，对群众反映的热点难点、历史遗留等问题进行专项调查，及时了解农村基层动态。六是实行矛盾纠纷排查调处“三包”责任制（镇干部包村，村干部包组，党员包户），抓早抓小抓苗头，努力实现矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”。

（三）认真开展“民主法治村”试点创建活动，提高农村组基层法治化管理水平。建立健全村普法教育网络，积极开展多种形式的“法律进村”活动，基本实现“八个一”，即设立一个镇法制辅导站，每个村委会建立一个法制宣传专栏，建一个法制学校，建立一个法律图书角，有一支法制宣传队伍，每个村民小组有一名法制宣传员，每户有一个法律明白人，每户有一本法律知识读本，使群众的学法用法意识和法律素质不断提高，依法维权意识和能力进一步增强。通过开展扎实有效的试点工作，试点村社会治安综合治理组织健全，制度完善，措施落实，无重大恶性案件、无群体性事件和无治安灾害事故发生，村民对社会治安秩序满意率达到95%以上；矛盾纠纷排查调处机制完善，村治保、人民调解等组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够妥善消除；刑释解教人员帮教安置工作落实，帮教对象安置率达到100%以上，帮教率达到100%；村组有信访信息员，信访制度健全，无群体性上访事件。

（四）继续加强综治维稳基层基础规范化建设。及时调整各村配套组织，配强、配好、配足各村的综治队伍；加强培训，认真开展综治维稳和治保调解人员业务培训，切实提高综治队伍的业务水平；健全规范综治维稳基础台账，以便更准确地掌握地区内治安和社会稳定情况。

（五）进一步做好普法和综治维稳宣传工作。深入扎实开展好“五五”普法工作，充分利用广播、专栏等形式，加强对综治维稳工作情况、重大活动、治安防范、先进典型等进行全面报道和宣传，进一步提高全镇干部群众的法律意识和法制观念，提高全镇法制化管理水平。

二〇〇九年十二月九日

第二篇：镇2017年综治维稳工作总结

张黄镇2017年综治维稳工作总结

2017年12月

今年以来，我镇围绕县委、县政府的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定己任，以创建平安张黄为载体，以治安管理为中心，加大综治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆扫毒”等专项斗争，积极化解矛盾纠纷，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。我镇2017年没有发生影响社会稳定的特别重大事件、群体性事件和赴邕进京上访案件。我们的主要做法是：

一、健全组织机构，责任落实到位。

（一）调整机构成员，加强领导。健全领导机构，加强对综治信访和平安创建工作的领导，及时调整综治领导小组，确保专人抓好落实，各村（社区）、镇机关单位都调整综治领导小组，由党政一把手负总责，人大主席分管，武装部长协管，配齐了综治办专职副主任，从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责，有专班主抓，有具体人办事。

（二）落实责任，强化管理。按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，我们与24个村（社区）、28个镇机关单位签订了综治维稳工作目标管理责任状，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导，把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位，分解到领导，化解到基层，落实到个人。

（三）加大经费投入，提升工作水平。今年，党委、政府高度重视综治信访维稳工作，全年投入约23万元用于进一步提升社会治安综合治理的工作水平。整合综治办、派出所、司法所、法庭、交警、国

土资源所、林业站等资源力量，在党委、政府领导下，由综治办牵头，组织和协调各部门，通过“联防、联调、联动”工作机制，统一开展各项工作，把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓。狠抓综治工作的深入落实，配优配全综治政法干部，增加了武装部长分管综治维稳工作，综治办增加2位大学生工作人员。整合资源优势，解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷，真正发挥了综治信访维稳中心的作用。

二、充分利用综治资源，广泛突显综合治理力量。

（一）加强防控，重拳打击。针对存在对黑恶势力、违法犯罪行为的打击和盗窃破案力度不够，特别是“死老鼠”处置不及时和摩托车、电车被盗破案不及时，群众不满意的问题，镇党委加强防控和打击。一是抽调10年轻的团支书组建了一支常态化开展巡逻的治安巡防队伍，并在江平、阳春、大坡和福山村委成立了治安联防队，共有治安员32人，并配备了警车、服装等警用装备，每天白天和夜间定时或不定时开展巡逻，做到“白天见警察，夜晚见警灯”。同时，配合派出所不定期组织对KTV、网吧、宾馆、保健场所等突击检查和设卡查车，加大对涉枪、管制刀具和毒品等违禁物品的整治工作。二是不断增设天网监控探头，拓宽交通要道、人口密集场所的管控。三是加快盗窃、涉枪等案件的侦破。镇党委争取县巡防队派驻4名干警常驻张黄派出所，同时，县公安局抽调人员组成一个专案组专门查处涉枪案件，进一步加强了案件侦破。通过加强打击和治安巡逻，对违法犯罪分子起到了较大的震慑作用，收到了较好的社会效果。据统计，今年，全镇组织巡逻297次，夜间行动42次，设卡查车36次；受理行政案件258起，同比下降了24%；受理刑事案件73起，同比下降了47%；立案54起，同比下降了57%；破案25起，刑事拘留46人，逮捕22人，移送

起诉30人，收缴毒品2.63克，收缴枪支3支；行政拘留60人，行政处罚118人，强制戒毒90人，社区戒毒10人。

（二）深入开展学校周边治安环境整治工作。我们及时组织了由综治办、派出所、中学、中心小学等组成的工作组，深入辖区30所中（小）学校、11所幼儿园进行全面安全工作检查，下达整改安全隐患通知书13份，整改治安隐患12余处，建立护校队，加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻，维护校园治安秩序。

（三）抓重点行业整治。为了加强我镇KTV、歌舞厅、酒吧、宾馆、酒店、网吧等重点行业的整治，由综治办牵头，组织派出所、司法所、工商所、文化站、交警等部门，开展为期三个月的联合整治清查行动。目前，共组织19次联合清查行动，整治网吧10间，取缔无证经营4间；对辖区内KTV等娱乐场所进行突击检查行动，降低场所滋生的违法犯罪行为的发生，通过有效整治了行业中的突出问题，规范经营秩序。

（四）加强敏感群体和敏感人员的监控。镇党委政府在每个敏感时期提前召开专题布置会议，量化任务，深入各生产队收集矛盾纠纷，并进行分类整理。排查出重点人员、敏感群体7人，邪教组织人员7人，“三月

三、清明节”期间突出矛盾纠纷5件，“两会”和十九大期间不稳定因素12件。对这敏感期间排查出来的信访案件和矛盾纠纷调处化解工作实行党政班子领导包案制、挂号督办。对重点人员切实落实监控责任，明确职责，落实责任人，实行包干制，谁管辖谁负责，做到盯牢盯死。

三、抓住有利时机，形成综合治理高压态势。

一年来，我镇牢牢把握工作主动权，综治办组织维稳中心成员单位，采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户

问题的力度，花大力气受理和办理一批信访积案难案，做到发现及时，处理得当，有效避免了多起重大的事件发生。今年以来，镇综治信访维稳中心共排查受理各类矛盾纠纷案件共283宗，成功调处277宗，成功调处率97.8%。其中维稳中心受理案件68宗，成功调处65宗，其余3宗由于调处难度大、涉及面广等原因未办结，根据案件的性质落实了包案领导和责任单位，继续跟踪调处；司法所受理人民调解63宗，成功调处59宗；信访办上级转办信访接访案件22宗，网上案件5宗，全部都按程序办理并及时回复。

（一）抓台帐建设，搞好建档立卡。镇、村(社区)都实行纠纷受理登记制度，做到登记清楚，调处有时间，有责任，有结果，事事有人管，件件有落实，并建立档案资料库，将调处办结的案件录入电脑，形成电子档案和书面卷宗，逐步完善台帐。力争小事不出队，大事不出村，难事不出镇。

（二）抓排查摸底，搞好隐患治理。我们采取变上访为下访，变被动为主动，变强制为引导等办法，在充分发挥基层调解员作用的同时，镇维稳中心工作人员积极配合派出所民警深入基层，帮助村队做好调解工作，并在24个村（社区）设立法制助理员和一村一警务助理，把矛盾化解在基层，把纠纷调处在萌芽状态，力求做到处理矛盾不过夜，不上交，不出镇（村），村队矛盾自己调，邻村矛盾相互调，镇、村（社区）矛盾配合调。

四、抓创新社会管理。

（一）创新宣传方式，强化满意度和法制宣传。一是充分利用文艺演出、党员远程教育终端、宣传栏、墙体标语、横幅、展板等现有阵地，广泛宣传“七问七答”知识和普法知识，坚持常年宣传，形成常态效应。在镇政府、各机关单位、各中小学、非公企业、酒店、饭

店、KTV、食品店等张贴宣传画2500多张，制作宣传牌39幅，在公路边和集镇共涂写墙体标语43条，拉挂横幅48条，移动展版35幅。二是利用电子屏、微信、QQ、手机短信、红领巾媒体平台等进行常态化社会化宣传，建立综治微信平台，全面提升知晓率。目前建立综治QQ群25个，综治微信群28个。三是通过召开党代会、人大例会、专题会、布置会、推进会、党员大集训会、村党员队长会、老师和学生会等大型会议发放宣传资料进行宣传，参会人数达20900人次，发放宣传问卷134600多份、宣传画3800多份。四是集镇划分六大片区，组织派出所民警、镇政府干部、社区干部、机关单位负责人、教师等人员上街逐户上门发放宣传资料，同时分片区举办专题文艺演出12场。

（二）强化禁毒宣传预防教育，全面提高群众反毒、防毒、拒毒意识。“禁毒工作，预防为主”抓好宣传预防教育工作始终是我们的重头戏，今年以来我镇开展了形式多样的宣传教育活动。一是对全镇的涉嫌吸毒人员进行了全面的摸底排查和尿检工作；二是整合警力资源，派出所、禁毒办、司法所等部门齐抓共管开展统一清查行动和日常巡查工作。今年我镇组织制、贩毒排查专项行动19次，出动警力380人次，检查场所67间，抓获违法人员118人，暂未发现制、贩毒窝点。三是加大毒品犯罪打击力度。虽然我镇境内吸贩毒不多，但我们仍然把对毒品犯罪的打击工作放在首位，对全镇进行排查摸底，满员收戒，全面捣毁贩毒窝点。2017年破获毒品案件6起，起诉6人，强制戒毒90人，社区戒毒10人。除此之外，我们还积极到周边乡镇进行收戒和打击毒品犯罪活动。四是在6.26禁毒宣日期间，认真组织开展“珍惜生命，远离毒品”为主题的禁毒集中宣传活动；行动中出动工作人员126人，发放各类禁毒宣传资料3000多份，接待前来咨询群众80余人次，前来观看图展的群众达3000多人次。2017年来我镇组织大

型禁毒宣传活动6次，组织禁毒签名活动1次，累计发放禁毒宣传单9000余份，悬挂横幅30余条，张贴禁毒宣传画1400余张，同时还在集贸市场车站等高危人群地段开展了禁毒法律咨询宣传活动，进一步增强了村民的毒品知识和自觉拒毒意识。

（三）积极做好“610”警示工作。继续开展“无邪教村（社区）”创建活动，举行反邪教警示教育活动，落实看护责任制，严厉打击邪教组织的非法活动。扩大宣传力度，在全镇发放各种资料6000余份，张贴《崇尚科学、远离邪教》反邪教警示教育宣传海报70份，宣传标语46多条，使反邪观念深入民心。全镇群众以及学生反邪教活动上，我镇共开展了各类教育4次，受训领导6人，村领导干部14人，全镇接受教育人员6728人。

五、提高平安工作认识，扎实推进创建平安张黄各项工作。

（一）成立机构，制定创建平安工作方案。成立以镇党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长的创建平安张黄工作领导小组，领导小组下设平安办，设在镇维稳及综治办，办公室主任由综治办专职副主任兼任，负责创平日常工作开展。

（二）广泛开展“创平”宣传工作，营造良好舆论氛围。

1、结合常规宣传方式进行宣传。在镇政府、各村（社区）宣传栏张贴宣传标语50条；在重点区域特别是集镇街道悬挂宣传标语20条；

2、结合短信发送平台及电子屏幕进行宣传。一年来，我镇累计向全体干部职工、24个村（社区）干部发送短信8500余条“创平”宣传短信；定期在镇政府一楼大堂LED电子屏滚播“创平”宣传标语，累计播放30条次；

3、结合各类活动进行宣传。通过结合辖区举办的创建平安校园法制宣传图展、交通安全知识讲座、消防应急演练等形式各样的活动，及时正面宣传“创平”工作的主要目的、主要工作，让辖区群众在轻

松愉快的活动氛围中学习了“创平”有关内容。

六、存在问题

一年来，我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题：一是维稳工作任务繁重，各种利益诉求有上升的趋势；二是社会治安形势不容乐观，“两抢一盗”案件时有发生；三是平安创建宣传工作不到位，不够深入；四是流动人口和出租屋管理服务工作有待进一步加强；五是技防设施落后，警力不足，这些不足今后逐步改进和完善。

七、2018年工作计划

结合张黄镇实际情况，在明年的工作中着重抓好以下几项工作：

（一）广泛深入开展平安建设活动。深入贯彻落实上级有关文件精神，进一步明确有关部门在平安创建工作中的职责，深入开展平安村社区、平安小区、平安校园、平安企业、平安医院、平安家庭等创建活动，把平安创建向更多的部门和行业延伸，不断扩大平安创建的覆盖面，提高平安创建的质量和水平。

（二）深入开展排查化解矛盾纠纷工作。加强各类调解组织网络建设和调解员、信息员等工作队伍建设，有针对性地加强业务知识和技能培训，提高化解矛盾纠纷的能力和水平；进一步健全党委、政府统一领导，综治办组织协调，以司法所为依托，有关职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局；严格落实定期排查、分级负责、归口办理、协调调度、领导包案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩制度，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

（三）切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理。协调有关部门适时开展流动人口出租屋清查活动，进一步健全流动人口出租屋的管理机制；继续开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治；努力

探讨加强对青少年违法犯罪高危人群、刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员管理教育的有效途径，最大限度地预防和减少违法犯罪，注重发挥法制副校长的职能作用，进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。

（四）进一步加强综治基层基础工作。继续加强镇综治维稳办规范化建设，健全工作制度，整合力量，逐步建立综治工作中心，形成全镇维护治安和稳定的合力；继续加强村组综治维稳组织规范化建设，扎实推进村（社区）警务机制建设，健全规范治保、调解等组织，加强群防群治队伍建设，落实经费保障；适时开展村社区综治干部培训，提高工作能力和素质。

第三篇：镇综治维稳中心工作总结

镇综治维稳中心工作总结

维稳工作

年南桥镇综治维稳中心按照市政法委的要求和年初工作部署，紧紧把握创建“平安南桥”这一政法工作主题，各项工作扎实推进，稳步开展，服务了经济，促进了社会快速发展，为广大人民群众创造了安全稳定的生产生活环境，为全镇的其它各项工作都奠定了良好的基础。现将有关情况总结如下：

一、把握一个主题，创建“平安南桥”

综治维稳工作的中心内容就是“守一方水土，保一方平安”，南桥镇党委、政府始终把创建“平安南桥”作为综治维稳工作的主旋律，特别是在打击和取缔非法六合彩过程中，这种精神得到了突出的体现。自今年六月份以来，受外来人员影响，非法六合彩博彩活动流入我镇，且迅速蔓延泛滥开来。面对这种严峻的形势，南桥镇党委、政府没有退怯，始终坚持“两手抓”的方针，一方面采用铁的手腕，对参与人员比如黑庄家、码仔等发现一个处理一个，不断加大打击力度，为此，全体机关干部被分成了六个组逢出码的日子就在全镇范围内不停巡逻，起到了一种震慑和教育的作用；另一方面加大宣传力度，用政治攻势收回民心，比如张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发出取缔通告、致家长一封信、签定责任状、各村组织联防队实现群防群治等等，这些措施对遏制六合彩的蔓延都起到了明显的成效。

二、落实三项制度，为综治工作的开展奠定良好基础

1、落实了领导责任制：为确保南桥镇社会政治稳定和治安秩序平稳，南桥镇党委、政府成立了以镇党委书记陈锰陵同志为组长，镇长蔡家财同志为副组长的南桥镇综治维稳中心领导小组和南桥镇“平安南桥”创建活动领导小组。同时，为了确保综治各项工作的顺利开展，还分别成立了以政法书记文洪国同志为组长的普法领导小组、两劳人员帮教工作小组、人民调解委员会等一系列工作小组。镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，先后多次召开综治工作综合会议，研究解决综治工作中的实际困难和问题。

2、落实了目标管理责任：为了确保各项工作能够井然有序的开展，综治维稳中心制订了《南桥镇社会治安综合治理工作实施方案》、《南桥镇维护社会稳定工作实施方案》、《“平安南桥”创建活动实施方案》、《一排查一打击四维护工作实施方案》等工作计划，并与各村都签定了《综治维稳工作责任状》，确定了综治工作的主攻目标。同时，还先后制发多项综治专项活动的有关通知以及任务安排，明确了工作职责，指明了工作方向。

3、落实了责任查究制：根据“一中心五网络”的有关制度规定，镇综治维稳中心在安排布置各项工作的同时，还对村级班子的综治维稳工作进行督察，以便及时收集反馈工作情况，督促基层履行工作职责，查找工作中出现的种种问题，促进综治工作的开展。

三、开展三类专项行动，努力扭转治安形势

1、严厉打击各类刑事犯罪。我镇综治维稳中心积极配合公检法对违法犯罪的调查和对涉案人员的追捕工作，坚持“抓大打恶、攻坚克难”的方针，始终在全镇保持对违法犯罪活动的高压态势和主攻态势。今年全镇共发生幸事案件5xxxx，被判刑人员1xxxx，刑事发案率比去年同比下降20。

2、扎实开展治安管理工作。为切实增强人民群众安全感，我镇密切配合公安、工商、文体局等职能部门，对我镇治安问题突出的村集中力量，彻底整治，同时加强了对美发美容厅、电子游戏厅、网吧等公共娱乐场所的管理，加强了对出租屋的清理和整顿，严厉打击了卖淫、赌博、吸毒等违法犯罪行为。今年全镇共发生治安案件起，被治安拘留人员人，治安案件发案率与去年同比下降。

3、切实整顿非法生产。家庭小作坊式的非法生产对我镇的社会政治稳定和安全埋下了极大的隐患，因此，南桥镇党委、政府一直把打击非法生产工作作为头等大事来抓。今年年初就对全镇的所有非法生产户进行了一次摸底调查，并先后下达了两次取缔通知书，为研究打击非法生产户的问题党委、政府还多次召开专题会议进行调查研究，我镇全年共取缔非法生产户家，其中还被判处有期徒刑10年。

四、做好三项基础工作，促使综治维稳工作走上正轨

(一)、加强基层基础建设，夯实治安防范根基

1、加强了组织建设：南桥镇综治维稳中心配备了两名行政编制的专职人员，落实了综治维稳工作经费五万元，并将综治维稳中心办公室重新装饰一新。为了进一步健全和完善社会治安防控体系，切实加强综合治理基层基础工作，南桥镇镇村两级加强了综治维稳“一中心五网络”的组织网络建设，使各项工作有专人抓有专人管，以便将工作落到实处。

2、加强了制度建设：完善了《村规民约》，建立了村民委员会的各项基本制度，用制度来抓工作，促正规，并规范了各类档案和台帐的管理制度。

(二)、加强了法制宣传教育，提高了广大干部群众的防范意识

1、青少年法制教育

方面：青少年法制教育是普法工作的重点。今年，我们和南桥联校联系，由各班班主任对各自班进行了两个课时的法制教育，在打击地下六合彩的工作中，还广泛发动学生回家作家长的工作，劝家长们能够远离地下六合彩。

2、机关干部教育方面：今年，根据市级统一安排，组织全体机关干部参加了《行政许可法》的培训，在十月份还统一安排参加了由司法局具体组织的普法教育考试，这些措施都大大提高了干部的依法行政能力。

3、利用各种手段进行宣传教育工作：在反对邪教法轮功、打击地下六合彩、宣传戒毒运动等多项工作中，综治维稳中心配合党政办公室制作了四期法制宣传窗，悬挂横幅近二十条，张贴宣传标语上万张，出动宣传车近十二天次。同时，利用潼塘、南桥等村的有线电视网络滚动播出各种法制宣传节目，加强对群众的法制宣传教育。

(三)、加强治安防范模式，健全各项综治维稳工作体制

1、农村治安防范模式：以开展“平安南桥”活动为载体，以村为单位，以公路线为网络，以推行巡逻制、包片制为主线，以包片干部为骨干，以农村群防群治为依托，建立了农村治安防范模式。

2、企业治安防范模式：按“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以企业为主，以开展地企共建活动为基础，建立了企业内部治安防范及区域防范相结合的地企联防联动的治安防范模式。

3、学校治安防范模式：以开展“平安校园”活动为载体，以学校为核心，以警学共建为基础，建立了学校、家长、社会“三位一体”、齐抓共管的校园内治和周边地区外治相结合的治安防范模式。

五、开展三项调查排处，促进综治维稳工作规范化发展

1、对两劳释放人员的调查摸排。两劳人员的摸排和帮教工作是综治维稳工作的主要职责。今年，南桥共有两劳释放人员1xxxx，已逐步实现了规范化管理。目前，均已落实帮教措施，并有正当职业(以摩的出租为主)。

2、对不稳定因素的调查摸排。今年，我们共掌握不稳定因素两个，一个是东塘村村支书因修路与村民的纠纷，二是地下六合彩泛滥的问题(上文已有祥述)。

3、对民间矛盾纠纷的调查排处。今年司法所的人民调解工作重点放在基层，主要是协助、指导各村的调解委员会调解各类民事纠纷。全镇共2xxxx行政村，各村调委会成员大部分工作能力强，在群众中有一定的威信，且工作积极主动，不怕得罪人，在他们的共同努力下，今年各村调委会共受理各类民事纠纷5xxxx，调解成功5xxxx，取得可喜成绩。镇司法所今年共受理各类民事纠纷1xxxx，调解成功1xxxx。2004年全镇无因民事纠纷调解不当而民转刑案件发生，无因镇村两级调解不当，当事人不服而向法院提起诉讼案件。

南桥镇的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但是总的形势不容乐观，仍然存在着若干问题，主要体现在一是六合彩还没有彻底在南桥消失，二是刑事案件发案率较高的问题还没有得到有效的控制。面对新的形势，任重而道远，但我们相信，在上级领导的关心下和镇党委、政府的正确领导下，在今后的工作中，我们必将戒骄戒躁，踏踏实实，取得更大的成绩，争取更大的进步

第四篇：镇2010维稳综治工作计划

为了进一步做好我镇今年的维稳综治工作，根据有关会议精神和依法治镇工作的需要，把我镇的维稳综治工作提高到新的层次，特制定我镇2010维稳综治工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定，正确处理改

革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合，预防为主的方针，全面推进××镇平安创建工作，为争创维稳综治模范乡镇打下坚实基础。

二、总体目标

经过一年的努力，使我镇社会治安综合治理领导和办事机构进一步健全，基层基础建设不断加强，群防群治形成网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，我乡治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感，为争创省、市综治先进镇村打下坚实基础。

三、基本要求

（一）各村、各单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作，把社会治安综合治理摆上重要的议事日程，定期分析社会稳定形势，认真解决工作中的困难和问题，加强对维稳综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。

（二）坚持依法治理的原则。认真执行国家法律、法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实社会治安综合治理措施，使维稳综治工作进一步规范化、法制化。

（三）坚持属地管理的原则。各部门、各单位都要服从镇党委、政府统一领导，接受镇维稳综治委的指导，协调和监督，积极参与所在地维稳综治工作，加强单位内部治安管理和防范工作，防止违法犯罪案件发生。

（四）坚持“谁主管，谁负责”的原则，各部门各单位要各负其责，充分发挥职能作用，积极参加与维稳综治工作，主动承担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本系统维稳综治工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。

四、打击犯罪

（一）坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策，坚持“稳、准、狠”的原则，增强打击犯罪的效率。

（二）注意研究犯(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）罪规律和动向，把握犯罪活动的动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，解决突出治安问题，促进社会治安明显好转。

五、加强防范。健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经常性排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发挥各职能部门作用，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

六、加强法制和德育教育。按照依法治国和以德治国相结合要求，引导人们树立正确的道德观念和价值取向，提高全民的法律和道德素质。针对不同的群体因人施教，特别是加强对青少年思想政治教育和法制道德教育，增强法律意识和道德观念。把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作，有效预防和减少违法犯罪。

七、加强管理。建立健全流动人口管理体系，积极探索流动人员管理新办法，完善工作机制，做到管理、教育、服务相结合，充分发挥各部门和群众自治组织的作用；强化重点地区、要害部位，特种行业的治安管理和防范工作，减少违法犯罪空隙，维护正常治安秩序，突出公共娱乐服务场所、文化市场和出版物的管理，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。

八、加强基层组织建设。加强基层党政组织，特别是以村基层党支部为核心的配套组织建设，充分发挥基层组织在维稳综治工作第一线的作用。特别是调动治安中心户长的积极性，要加大培训和奖惩工作力度，做好群防群治工作。

九、加强社区矫正和帮教工作。以改造人为宗旨，采取有效措施，切实做好管制，缓刑、假释以及保外就医人员的管理工作，把违法犯罪人员改造成为遵纪守法的公民。积极探索刑满释放、解除劳教人员安置，、帮教工作的新路子，不断改进工作方法，明确扶助就业任务，落实责任，加强教育管理，动员社会各方面力量做好安置帮教工作，巩固改造成果。

十、加大考核工作力度。每月10号为综治例会日，维稳综治工作站负责人一次无故缺席罚款20元，连续两次除名，每季度一考核，前三名的奖励100元、200元、300元，后三名的罚款300元、200元、100元。

（后附2010年维稳综治工作

行事例及2010年工作重点）

××镇人民政府

2010年3月5日

2010社会治安综合治理工作行事例

一月份：

一、制订研究2010年社会治安综合治理工作计划和实施方案；制订××镇维稳综治工作考核细则。

二、做好“冬防”和查岗查哨工作。

三、做好综合治理责任书的签订工作。

四、做

好冬季安全生产大检查工作。

二月份：

一、做好烟花爆竹运输、储存、经营、管理工作。

二、做好查岗查哨工作。

三、做好“两劳”回归人员的回访工作。

四、召开综治领导小组会，研究年终表彰工作。

三月份：

一、做好“综治宣传月”活动工作安排。

二、贯彻宣传县综治工作会议精神。

三、开展普法工作。

四、做好“春会”的安全保卫工作。

四月份：

一、做好校园周边环境治理工作。

二、做好流动人口的摸底、排查管理工作。

三、做好春季安全生产大检查工作。

四、开展“平安创建”工作。

五月份：

一、认真开展春季安全生产大检查。

二、安排“法制宣传月”活动。

三、召开大会，布置午季防火工作。

四、培训维稳综治站站长、副站长。

六月份：

一、召开会议，做好综治自查和迎查工作。

二、做好夏季安全生产工作。

三、做好矛盾纠纷排查调处工作。

七月份：

一、召开会议，通报上半年工作检查情况，布置下半年综治工作任务。

二、做好矛盾纠纷排查调处工作。

三、做好“两劳”回归人员的帮教工作。

八月份：

一、召开平安村创建工作现场会。

二、在岳中召开平安小区创建工作现场会。

三、开展电子技防入户工作。

九月份：

一、抓好普法现场会。

二、组织机关干部普法考试。

三、开展安全生产大检查。

四、抓好依法治镇、依法治村工作。

五、开展校园周边环境治理工作。

十月份：

一、做好国庆期间安全保卫工作。

二、做好值班站岗放哨的督查工作。

三、召开“平安创建”工作座谈会。

十一月份：

一、做好文化市场、房屋出租、网吧等特殊行业管理工作。

二、开展烟花爆竹检查。

三、做好自查和迎查工作。

十二月份：

一、做好元旦、春节的安全保卫工作。

二、做好站岗放哨工作。

三、开展维稳综治工作迎检和自查工作。

村维稳综治工作站工作重点

一、办公室：

1、不少于一间；

2、桌、椅、板凳、档案柜且干净卫生。

二、1、各项制度健全并上墙；

2、综治组织健全并上墙。

三、1、年初有工作计划；

2、有行事例；

3、有综治宣传月计划；

4、有年终综治总结；

5、有半年综治总结；

6、有宣传月工作总结；

7、有“平安创建”方案；

8、每村不少于3条综治宣传标语；

9、有普法计划和小结。

四、1、每周一排查矛盾纠纷，有时间有记录；

2、村两委每年不少于四次综治工作专题会议记录。

五、1、流动人口有摸底表；

2、有签订责任书。

六、1、村要与村民组签订责任书；

2、村要与卫生室、小学签订责任书。

七、1、中心户长要有培训；

2、要有工作例会记录；

3、要有奖惩记录；

4、各村民组要有站岗人员名单；

5、村要有查岗记录。

八、1、学习记录；

2、会议记录；

3、普法记录；

4、普法宣传资料。

九、1、有两劳回归人员摸底；

2、有帮教回访记录。

十、1、有警示教育反邪教方案；

2、有工作总结。

十一、所有资料干净整洁，不得涂改，要真实，并一式两份，一份报镇综治办，一份存档。

第五篇：综治维稳工作总结

综治维稳工作总结

市委政法委： 2004年，我局在市委、市政府和市政法委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府提出的奋斗目标和全市维稳工作会议的工作部署，以加快发展为中心，与时俱进，开拓创新，认真履行综治成员单位职责，竭尽全力做好维护社会稳定工作，取得了明显工作成果。主要表现在以下几个方面：

一、传达学习，统一思想，提高认识 一年来，我局坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，统一思想，提高认识，进一步增强做好综治工作的责任感、使命感和紧迫感。各级政法工作、维稳综治以及处理突出信访和群体性事件工作会议之后，我局均及时组织召开局长办公扩大会、局机关干部大会和基层主管会议，认真组织传达贯彻。并通过采取以会代训、组织专门培训、每周半天安排学习等形式，深化干部职工对维稳和综治工作的认识，努力打牢思想和工作基础。通过传达学习，把干部职工的思想统一到了上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大局意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。全市各级民政部门坚持从讲政治的高度，把维稳和综治工作当作压倒一切的政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合民政工作实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报及信息交流等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。二，健全机制，强化措施，落实责任 为了进一步做好维稳和综治工作，我们结合工作实际，进一步建立和完善工作机制，主要采取了“四抓”：一抓维稳工作责任制。针对今年以来我局机关干部人事及领导分工有所调整的情况，我们对局机关的维稳综治领导机构进行了调整，建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”，严格按照“分级包片、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实“五个一”工作机制，认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓，其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制，做到一级抓一级，层层抓落实。同时，根据信访性质，坚持了分管领导包办制度，对重大信访问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把群众信访问题解决在本部门、本系统，不把矛盾上交或推向社会。各直属企事业单位也相应成立了领导和工作机构，做到一级抓一级，齐抓共管，层层落实责任。今年来，全局共受理群众来信、来访和来电126件（次）、47人（次），始终做到领导重视，责任明确，妥善处理，维护了社会政治稳定。二抓信息报送机制。为切实做好综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生，我局确立了“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，及时抓好“两会”期间、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，坚持24小时值班制度外，还进一步加强了信息的收集掌握工作，坚持每月开一次信访工作联席会议，每月组织一次矛盾排查，加强动态情况掌握和分析预测，局办公室定期向市信访办报告群众信访情况，始终保持下情上报，上情下达，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了综治维稳工作的实效，确保信息渠道畅通。三抓应急处置机制。今年，局机关维稳办在去年建立6个预案和1个台帐的基础上，组织有关科室人员，进行了修订完善，并认真组织了演练，进一步健全完善了处置集体上访、异常上访和群体性事件的各项工作措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。四抓信访和综治维稳责任追究制度。坚持把是否重视信访和维稳工作，是否做好信访和维稳工作，纳入各级党员干部的任期和效能考核范围，对综治工作实行量化考核，定期组织检查评比，明确规定对不重视信访工作，工作不到位，造成负面影响、严重后果甚至引起群体性越级上访事件的，坚决追究直接责任人和分管领导的责任。年初，我局与14个直属基层单位签订了综治和维稳目标责任书，坚持“谁主管、谁负责”的原则，全面推行综治维稳“一票否决制”，把综治责任分解到人、落实到岗。

三、突出重点，履行职责，执政为民 一年来，各级民政部门在履行综治成员单位职责时，坚持从践行“三个代表”重要思想出发，把维护最广大人民群众的根本利益作为民政工作的出发点和落脚点，牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想，突出工作重点，以满腔热情帮助困难群众解决实际困难，积极为人民群众和困难群体办好事、实事，充分体现了执政为民的政治要求，达到了从源头上化解不稳定因素的实际效果。

1、高度重视做好低保和社会救助工作。一是积极做好低保扩面工作。今年来，全市实施低保20145户、50630人，比去年同期增加1095户、1900人,低保资金全部实行社会化发放。二制作“灾民救助卡”，进一步规范春夏荒救济工作。全年共下拨救济款近500万元，用于购买粮食和救济物资，救济13余万人(次)；同时，元旦、春节期间，各地组织慰问团(组)，广泛开展送温暖活动。确保了群众生活无饥寒。建立粤东首家“慈善超市”，免费服务辖区内的困难群众。三是农村百户困难户修建住房按计划进行。各级财政共下拨建设资金200万元，所有住户将于元旦前搬进新居。四是继续深化救灾体制改革。认真落实救灾工作分级负担制度，进一步加强“五个一”建设，完善救灾应急预案和应急物资储备工作，市出台了《自然灾害救灾应急预案》，全市共设立了128所灾害救助临时庇护中心（其中市级2所、区级15所、镇街111所），进一步提高了灾害的应急救助能力。此外，6月30日，市政府办公室转发了市民政局、市财政局《关于##市农村五保户供养工作的意见》，明确规定农村五保供养经费由区、县财政负责落实。全市经常性社会捐助工作有序开展，12月初组织了“慈善一日捐”活动，共筹集善款40万余元。全市“五站三点”救助管理框架已基本形成，全年共实施救助700余人次。

2、认真落实优抚安置政策。2004年，全市各级民政部门认真执行优抚优待政策，落实和提高抚恤标准。同时，各级民政部门还继续推进退役士兵安置改革，全市共接收2003年冬季退役士兵1718人，其中符合政策安置733人。各级民政部门在深入调研的基础上，多次召开退役士兵安置改革座谈会，不厌其烦地宣传新的《兵役法》和国务院、中央军委及省政府关于鼓励退役士兵自谋职业的安置改革政策，退役士兵自谋职业率达到90％以上，此外，各地还努力解决少数复退军人上访问题，切实做好思想稳定工作，努力维护社会稳定。

3、积极做好镇街勘界工作。今年来，各级民政部门认真组织对全市32个镇、37个街道办事处的127条行政区域界线、65个三交点进行调研分析，及时制定勘测计划和实施方案。截至目前，##、##区和##县的镇（街）勘界工作已完成，##、##区的勘界材料已报市勘界办审核，##、##区也正在加快勘定步伐，全市镇（街）勘界已近尾声。此外，7条区级界线、两个三交点勘定的收尾工作顺利进行，久拖不决的“龙湖金平线”问题也于6月15日由政府裁定解决。

4、全面推进基层**政治建设。一是全面推进乡镇（街）政务和村务公开工作。3月26日，市在##区召开了全市乡镇（街）政务公开和村务公开现场会，总结推广了澄海区的经验做法，并对全市镇（街）政务公开和村务公开工作作出部署。11月上旬，市政专门组织纪检、法制、民政等部门对全市镇（街）政务公开和村务公开工作进行全面抽查，巩固和发展了工作成果。二是积极稳妥推进并村工作。认真贯彻落实省委第21号文件精神。截至目前，全市减少村委会数49个，减幅超过8%，调整比例超过14%，村级**管理水平有新提高。三是广泛开展社区建设示范活动。各地加大创建社区建设示范单位活动的力度，颁布实施《##市2004—2005年社区建设发展规划》，着力推动创建活动深入开展。

5、大力推进殡葬改革。一是健全殡葬目标管理考核制度。各级殡改领导和工作机构加强对各区、县2003年《殡葬改革管理目标责任书》落实情况的检查和考核验收。各地积极做好清坟工作，全市共清理坟墓14000余穴，累计植树15万株，屏蔽面积600多亩。二是狠抓火化率提高。各地加大工作力度，保持殡葬管理的高压态势。今年来，全市共火化遗体近2万具，其中本地1.9万余具，按公安注销死亡数计算，火化率达100%。三是加大殡改宣传力度。各地继续开展了殡改宣传月活动，积极倡导移风易俗和丧俗新风。市局先后在4月8日和12月7日，组织第8次、第9次骨灰撒海活动，为推进殡改造了良好的社会和舆论氛围。四是加强殡仪服务管理。从年初起，对全市殡葬行业进行了3个月的专项清理整顿，抓作风、抓管理，降低服务收费、减轻群众负担。同时还出台了《##市殡葬服务单位内部管理办法》，强化制度约束。11月5日，市民政局、公安局、交通局、农业（林业）局、国土和规划局等五部门还联合出台了《加强当前我市殡葬管理工作的若干意见》。此外，市局于5月份又举办了一期殡改干部和执法骨干培训班，着力提高服务质量和管理水平。

6、努力开展老龄创建工作。各级民政部门认真贯彻《老年**益保护法》，坚持以“六有”为目标，积极开展创建全国、全省老龄工作先进县（区）活动。各地进一步加强对老龄工作的组织领导，一今年来，市及区县先后组织了敬老乒乓球友谊赛、九九重阳登山活动和“敬老之星”征文等活动，使创建工作开展得有声有色。特别是##区，已全面建立老年人协会，并形成了“三化”、“六有”、“五必登”、“八上墙”的工作体系。10月份，省老龄委发出通报，我市##区和##区政府分别被评为全省老龄创建工作先进单位。存在的问题和二00五年维稳综治工作打算 2004年，我局的维稳综治工作虽然取得了一定的成绩，但与省、市的要求还有差距，主要表现在系统内维稳综治工作开展还不够平衡，个别单位工作有时紧时松现象；一些单位对如何创造性地推进维稳综治工作，缺乏深入的思考和探索；综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此，我局决心进一步统一思想、加强领导，完善制度、强化责任，改进措施、提高水平，把维稳工作做得更好。新的一年，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行综治成员单位职责，牢固树立和落实科学发展观，找准位置，把握重点，与时俱进，开拓创新，努力践行“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，不断把维稳综治工作提高到一个新的水平。计划重点抓好以下几个方面的工作。

1、抓总结提高。拟在维稳综治工作总结的基础上，对深入开展维稳综治工作进行一次再动员、再教育、再部署，并通过总结经验，查找不足，改进方法，完善措施，分类指导，突出重点，进一步提高维稳综治工作水平。

2、抓拓展延伸。在进一步加强本系统维稳综治工作的同时，协调指导各区（县）民政系统的维稳综治工作，力求共同发展，共同提高。

3、抓规范创新。在原有维稳综治的基础上，将不断创新工作方法、工作手段，建立长效机制，深入基层调查研究，认真探索维稳综治工作的难点问题，做到突出重点，攻克难点，不断提升综治工作的档次和水平。

4、抓检查督促。进一步完善岗位责任制，把维稳综治工作与机关效能建设、与行风建设、与党员先进性教育、与基层达标创建活动结合起来，坚持“一票否决制”，加强检查督促，狠抓多项维稳综治措施及制度的落实，促进维稳综治工作持久深入地开展。

二〇〇四年十二月二十三>