第一篇:xx乡惠民政策落实集中整改情况汇报
在全县惠农政策落实集中整改工作情况汇
报会上的发言
各位领导:
根据会议安排,我就xx乡惠农政策落实集中整改工作情况作如下汇报发言,不妥之处,请批评指正。
一、整改落实情况:
自全县城乡低保规范宣传年“回头看”及强农惠农政策落实自查自纠活动开展以来,乡党委、政府高度重视,针对存在的惠农政策宣传不到位、明白册运转不及时、公开公示不透明、低保评议不规范以及村组干部家属违规享受和虚报冒领惠农资金等问题,精心研究部署,深入自查自纠,标本兼治抓整改,各项惠农资金进一步得到规范运行,对查找出来的各类问题进行了彻底整改,取得了实实在在的成效。对照“四不准七优先”规定,对全乡xx个低保指标按程序重新进行了评议整顿,完全做到公开、公正、透明,在评议过程中,坚持一类低保由乡上直接掌握,保障特殊困难家庭,二、三类低保引导群众进行评议,评议工作4月底前已全面结束。对用于支持日光温室建设的178个低保和社保资金审计中查出的142个违规低保进行了重点入户核查,彻底进行了整改,全乡共清理上缴违规低保资金xxx元。通过自查自
纠,杜绝了违规现象,规范了资金运行,疏导了群众情绪,增进了干群关系,促进了重点工作。
二、采取的主要措施
一是切实加强组织领导。乡上成立了由乡长任组长,纪委书记和分管民政的副乡长为副组长,并抽调各相关业务部门人员组成自查整改领导小组,制订了实施方案,乡党委、政府与各村,乡上主要领导与各包村领导、包村干部分别签订了惠农政策集中整改工作责任书,调整充实了民政办和惠民大厅工作力量,做到组织领导到位,责任落实到位。
二是广泛开展宣传教育。将低保、退耕还林等惠农政策的学习宣传列入年度工作计划,结合“四治一树”和“双联活动”的开展,多次组织乡村组干部集中进行政策学习,吃透政策精神,并在入户走访过程中对群众进行宣讲,按照“一村一栏、一组一板”的要求,将各项惠农政策、办理程序等相关内容进行全面公示,使各项惠民政策家喻户晓、人人皆知,为本次活动营造了浓厚氛围。
三是认真进行摸底排查。乡上抽调业务能力强,公道正派的干部分组进村入户,尤其对现有低保对象逐户进行全面自查。在自查过程中,坚持“谁入户、谁调查、谁负责”的责任制度,采取“一看、二问、三查、四核、五回复”的方式,坚持在低保审批前、审批中和审批后全程把关,确保低保对象有进有出,动态2
管理。对清查发现的惠农政策违规违纪资金坚决予以足额清缴。
四是规范申报审批程序。在自查自纠过程中,我乡注重从群众关心的低保入手,对现有低保对象重新进行申请审批。在申请审批中,严格坚持个人申请、村级评议、乡政府初审、县民政局审批的“三级审核”、“三榜公示”要求。做到了非户主申请不受理,非民主评议不申报,未进行公示不受理的“三不”原则。认真落实三榜公示制度,做到保障政策、保障对象、保障资金公开透明,积极争取广大群众的支持和监督。
五是切实规范资金发放。在惠农资金管理上我们坚持专款专用,无拖欠、截留、挪用、挤占等问题。惠农资金的整个发放过程做到了手续完备,帐目清楚准确,帐款相符。并对低保资金实行“三个监督”,即群众监督、社会监督、纪检监察监督。做到公开、公平、公正。通过以上有效监督,在工作落实中,杜绝了瞒报、虚报、漏报等问题的发生,保证了资金的合理化使用。
六是完善档案规范管理。通过自查,进一步完善了有关档案的日常管理,并同时建立文字和电子档案,尤其针对低保对象的动态变化,低保资金标准的增减,做到了一户一档,审核和变更等材料及时入档,专柜存放,专人管理,切实做到了档案材料齐全,运转规范正常。使低保管理工作逐步走向规范化、信息化轨道。
三、存在的问题
一是评审管理方面。部分村低保民主评议欠规范、欠公正、欠诚信。一些人缘较差的困难群众难以通过民主评议享受低保,必须通过政府干预才能纳入低保。由于我乡地处山区,贫困人口较多,有的低保家庭因人口较多,未能整户纳入低保。存在少量拼户拆户现象。
二是档案管理方面。社会救助信息化建设滞后,未能全面、系统地建立救助对象电子档案,救助对象信息部门交流、查询不便捷。
三是监督检查方面。对社会救助工作自我监督、自我检查力度不够,缺乏对村级社会救助工作的监督指导。
四、今后的工作打算
下一步,我乡将继续认真贯彻落实上级关于城乡低保等工作的动态管理和规范化建设的相关要求,按照xx发[2012]xx号文件精神和xx发[2012]xx号文件精神,结合当前开展的“四治一树”活动,建章立制、查漏补缺,继续认真开展自查自纠和整改工作,并建立长效机制。通过彻底整改,使惠农工作更趋规范化,真正把惠农这项民生工作落到实处。
第二篇:XX乡惠民政策落实集中整治活动总结报告
XX乡惠民政策落实集中整治
活动总结报告
为了全面贯彻全县惠农政策落实情况通报会议精神,认真解决惠农政策落实中存在的突出问题和薄弱环节,切实加强惠农资金管理,确保惠农政策全面落实,根据县上《开展惠农政策落实集中整治活动实施方案》,结合我乡实际,乡上迅速安排部署民政、财政、计生等相关站所负责人对全乡各村惠农资金落实情况进行了自查,对存在的问题进行了认真梳理,并制定了整改措施,现将整改情况报来。
一、存在的主要问题
在强农惠民补贴政策落实中我们虽然做了大量卓有成效的工作,但在具体工作中还存在一些不足,主要是:惠农政策宣传不深入;惠农软件资料不完善;惠农政策落实制度不健全;惠民大厅作用发挥不充分;惠农政策落实后期监管力度不大。
二、整改措施
1、加强领导,明确责任。为切实加强对强农惠农政策情况的领导,乡上成立了由乡政府主要领导任组长,分管领导任副组长,财税所、民政办等站所组成的领导小组。并制定了具体的实施方案,要求相关站所按照方案要求,乡党委、乡政府下发了《关于在强农惠农政策中进一步明确工作职责的通知》进一步明确了工作任务,落实了工作责任,认真实
施,按时兑付,确保对各项强农惠农政策落实到位。
2、广泛宣传,普及政策。为了让惠农政策家喻户晓,我们通过广播、电视、印发各类宣传品、张贴标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及活动,确保将中央和省、市的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民,将政策的执行与操作公开化、透明化。
3、建立台帐,及时发放。各村认真做好惠农政策的落实和补贴资金的管理发放工作,建立了补贴资金分配明细表、补贴资金发放明细表等台帐,做到早计划、早安排。在各项资金到位后,准确及时地发放到农户手中,并指定专人负责各类补贴项目资金的审核和管理工作,确保无超报、漏报与错报行为,坚决杜绝截留、挤占、挪用、抵扣和骗取补贴资金等违规违纪现象发生。
4、健全制度,创新机制。一是实行项目公示制度。给农民兑付补贴实行村级公示制度,将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公示,积极接受社会监督,做到公开、公平、公正。二是对涉农补贴资金采用“分级负责,归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理办法,对资金的使用和管理情况进行专项检查,确保资金安全运行。三是对种粮农民兑付补贴资金实行“一折通”或“一卡通”形式,一次性发放到农户手中。四是严格办事程序,规范操作行为,使强农惠农政策落到实处,做到“公开、公正、公平”。
5、惠民服务大厅规范运行。我乡按照高标准、高质量的建设原则建成了惠民服务大厅,配备了LED全彩高清显示屏、电脑、打印机、便民椅等服务设施。惠农大厅立足财政惠农和便民服务,设有政策咨询、民政、计划生育等服务窗口,配备5名专职人员到岗开展工作。加大对新调入人员的培训力度,熟练掌握办事内容、办理程序、承诺时限、补贴标准与依据,定期公开办事结果,设立了意见箱和投诉电话,自觉接受社会监督。
三、自查自纠效果
通过自查自纠,我乡惠农补贴资金发放情况明显好转,一是操作方式规范,严格按照中央、省、市、县有关补贴政策要求,对惠农补贴资金以一卡通形式发放。二是严格纪律要求,坚持公示制度,自觉接受群众的监督,加强专户的管理和资金监管,各项惠农补贴资金发放都做到足额发放,准确快捷。没有出现以补贴抵扣农户的款项、截留、挤占和挪用补贴资金,村、组集体组织代领补贴,拖延补贴兑付时间等现象。
第三篇:教育惠民政策落实情况整改方案
平昌县千秋小学
关于教育惠民政策落实情况的
整 改 方 案
根据县教体局“关于教育惠民政策落实情况整改方案”(平教体〔2014〕134号)提出的整改要求,结合我校教育惠民政策落实情况,特制定如下整改方案。
一、组织领导
学校成立整改领导小组: 组 长:李成相
副组长:李华北 王 钟
成 员:李 红 李廷和 李 军
各班(村)主任
二、整改目标
彻底整治落实教育惠民政策过程中存在的问题,确保惠民政策不折不扣落实到位。
三、整改内容
1、强化教育惠民政策宣传力度;
2、严格教育惠民政策落实情况回访;
3、完善档案资料,充实相关影像资料。
四、整改措施
1、强化教育惠民政策的宣传力度。学校通过每学期在师生中至少上一堂资助政策宣传课,将资助政策的内容、受助对象、申请办法、评审程序向社会公开宣传等途径,广泛宣传现阶段落实的各项教育惠民政策,让义务教育阶段免学费、免费教科书、补助贫困寄宿生生活补助、免作业本费、营养改善计划;
学前教育“三儿”资助等教育惠民政策人人知晓,深入民心,从而让社会及家长监督落实。
2、认真开展教育惠民政策落实情况自查自纠,进一步明确责任,规范资助程序,强化资金监管,完善资助档案。
义务教育阶段免学费、免费教科书、补助贫困寄宿生生活补助、免作业本费、营养改善计划;学前教育“三儿”资助等教育惠民政策,都有相应的执行范围、执行程序、执行标准,以及管理要求、监管制度。学校必须对照政策要求,认真查找存在的问题,切实制订整改措施,落实整改责任人,明确整改目标和时限。
3、由学校纪检组牵头对校内教育惠民政策兑现落实情况开展监督检查,对整改不落实的单位和相关人员从严问责。
4、畅通群众信访举报渠道,公开举报电话,对违纪违法行为实行“零容忍”,坚决查处典型案件。学校:6619109,学生资助管理中心:6388739,教育局纪委:6226044。
5、建立完善教育惠民政策宣传、落实、监管的长效机制。
五、整改时限
2014年6月底前完成整改任务。7月10日前将整改落实情况汇报上交县局学生资助管理中心。
2014年5月20日
第四篇:如何落实惠民政策
如何落实惠民政策,让群众满意
惠民政策的落实是我们民政的中心工作,此项工作落实的好坏,关乎困难群众的切身利益,更是体现党和政府的为民情怀,为了把各项惠民政策充分地落到实处,我们将采取以下几个措施:
第一,抓公开。充分利用广播、电视、宣传专栏、手机网格信息等形式,采用开院坝会议、培训发放宣传单等方法,把低保、五保、优抚安置等每项惠民政策宣传到广大人民群众,做到家喻户晓、人人皆知。
第二,抓程序。采用入户调查、量化打分、听证评议、张榜公示等严格的程序,杜绝低保评定中的政策保、人情保、关系保、维稳保,让该享受的一个不漏,不该享受的一个没有。把问题解决在过程中,把矛盾消化在萌芽中,把不公平处理在初始中,真正赢得人民群众的认可,赢得人民群众的信任,赢得人民群众的满意。
第三,抓监督。由局党组牵头,局纪检组负责,成立内部审计小组,定期不定期审计各项民政专项资金的使用情况,监督各项惠民政策的落实情况,并将检查、监督结果置于阳光下。同时把享受惠民政策的对象公布在人民群众的视线中,让群众监督、让舆论监督,让社会监督。让人情关系、优亲厚友者无处藏身!只有这样,才能取信于民,赢得人民群众的青睐,赢得人民群众的赞誉,赢得人民群众的好评。
第四,抓查处。对弄虚作假,优亲厚友,享受人情政策、关系政策、金钱政策的人,举报一个,核实一个,发现一个,查处一个,绝不姑息,绝不迁就。用铁的手腕、铁的手段从来查处。
只有我们不徇私情,公开政策,严格程序,从严监督,从重处罚,让每项惠民政策真正落实到困难群体中,坚决杜绝人情关系、优亲厚友行为,我们就一定会赢得人民群众的有力支持,一定会树立民政干部的良好形象,一定会改善党和人民群众的血肉联系,一定会取得群众满意度的大大提高。
第五篇:落实惠民政策
关于对我市惠农政策监督检查的调研与思考
为确保涉农资金安全、规范、高效运行,切实加强对涉农资金的管理,真正把党和国家的惠农政策落到实处,安国市结合“一问责八清理”活动,开展了覆盖全市所有涉农部门及抽查部分乡镇村庄的惠农政策落实情况的专项监督检查活动。
一、惠民资金存在的问题
(一)惠民政策宣传力度不够。一是相关单位对惠民政策宣传方式单一,宣传力度不够,造成农民群众对政策知晓率不高;二是部分乡镇和村级领导干部对惠民政策的重要性认识不够,认为农村问题多,发放惠农资金过程中容易造成不平衡情况,在村级引起种种矛盾,于是就没有严格按照相关管理规定进行发放,也没有进行广泛宣传,甚至个别村干部私分救灾款物;三是有些乡镇经费不足,出现宣传不到位。
(二)相关单位重视不够。尽管惠民资金管理有明确的制度,但少数相关单位领导和具体办事人员对惠民资金使用管理不够重视,存在把关不严,发放不到位等现象。种种现象表明有些经办部门或者经办人不能正确理解惠民政策,把资金发放当做“施予”“做人情”,擅自扩大资金使用范围。
(三)资金发放缺乏有效的监督,监管人员认识不足。一是认为惠民资金运转中不可预测的因素太多,比如在惠民资金核算
做到分账核算、严格审批;在拨付使用环节,是否存在部门公用支出挤占惠民资金、拨付之后、重点不突出、损失浪费等问题,因此产生畏难情绪,不想监督。二是认为惠民资金监督不是纪检监察部门的主要工作,忽视监督。
(四)监督上存在薄弱环节。一是制度系统性不强。惠民资金监督机制不健全、监督制度不完善、制度之间关联性不强,对惠民资金缺乏统一的协调和监督。二是监督不及时。监督存在滞后的现象,不能做到惠民项目批到哪里,责任就跟到哪里;惠民资金流到哪里,监管就跟到哪里。三是监督出现断层。惠民资金从中央、省级财政部门拨到县级财政部门过程中,纪检监察部门很少能了解到惠民资金的运转情况,同时又由于惠民资金专业性较强,纪检监察部门难以找到具体监督的切入点,事中监督存在流于形式。
二、对面惠民政策资金管理的建议
(一)加强惠民政策的宣传力度。通过电视、电台、报纸、微信公众号、出动宣传车、印发宣传资料等多种形式进行广泛的宣传,派出宣传队进村入户广泛宣传惠农政策,让基层干部、群众熟悉、知晓,使惠农政策深入人心。
(二)严格把关,规范资金运行流程。整合民政、财政、社保、公安、残联等部门成立惠农政策专项行动领导办公室,在业务上应加强配合,做到信息资源共享。专项资金的分配要坚持民主集中制原则,对各类享受人员和临时性补贴等分配方案要提交
严格把关,进行层层审核,并将资金发放情况及时公示,实行县、乡镇、村三级公示,做到每一关都做到公开、公平、公正,确保真实性。
(三)扩大监管渠道。公开信访举报电话、网站等民意诉求表达渠道,方便人民群众投诉和举报。利用政府网站,政府公众号健全网络举报受理机制,完善线索运用和反馈制度,建立引导、奖励等制度,提高网络媒体监督水平,同时,不断提升国家惠民政策实施的透明度,及时准确地发布国家惠民政策实施过程中的权威信息。
(四)加强业务培训力度,提升基层干部业务素质。惠民资金涉及面广、政策性强,必须提升基层干部的业务素质。一方面提升民政、财政部门经办人业务能力,每年安排一段时间专题进行培训,努力提高他们的政策水平和业务能力,使他们进一步熟悉惠民政策;另一方面主管部门与乡镇进行交流,关心经办人工作和生活存在的难题,进一步提高经办人工作热情,使惠民政策落到实处。
(五)强化监督检查,形成监督合力。一是建立惠民资金监督领导机制。纪检监察机关联合财政、审计和主管业务部门成立惠民资金工作领导小组,开展惠民资金监督检查。同时,每年定期召开联席会议,交流惠民资金监管工作经验。二是建立惠民资金备案制度。惠民资金下达分配后,主管部门将下达惠民资金的文件抄报纪检监察机构备案,建立惠民项目资料档案,对惠民项目资金执行情况进行跟踪监督。三是建立惠民资金巡查制度。纪检监察机构采取听汇报、查阅台账资料、查看现场、明察暗访等形式,对资金使用情况开展巡查,对那些进展不畅,存在问题较多的单位实施重点巡查,促进惠民资金顺利落实。四是完善谈话提醒警示制度。对国家惠民政策实施过程中群众有举报、社会有反映的苗头性倾向性问题,在进行必要的调查核实后,通过个别谈话、集体谈话和会议谈话等方式,明确提出纠正意见和要求,教育督促当事人严格执行国家惠民政策,及时纠正落实国家惠民政策过程中存在的问题。五是建立责任追究机制。对惠民资金使用效率低,没有完成目标任务或发生挤占、挪用和浪费损失的,追究相关责任人的责任。同时,集中公开曝光典型案件,定期集中公开曝光国家惠民政策实施过程中的违规违纪案件,深入剖析典型案件的发案原因,以案说纪、以案说法,用身边事教育身边人,引导国家惠民政策的实施单位和个人,时刻保持清醒头脑,筑牢思想道德防线。