县地税局办公室工作汇报材料(5篇)

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第一篇:县地税局办公室工作汇报材料

县地税局办公室工作汇报材料

县地税局办公室工作汇报材料2007-02-02 21:54:19

正当我局新领导班子带领全局干部职工认真贯彻落实州局各项工作之时,我们欣慰地迎来了州地税局总经济师渠怀菊同志一行莅临我局专题调研办公室工作。在此,我代表且末县地税局全体税务干部,向不远千里,不辞辛苦来我局检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心地感谢!

下面,就我局办公室各项工作开展情况向在座的各位领导汇报如下:

一、办公室核心枢纽作用发挥情况

办公室是税务部门的重要工作部门,处于内部机构的中心地位,起着承上启下,沟通内外,综合协调,参谋服

务的作用,肩负着协调相关部门关系,落实领导决策,提高办事效率,改进机关工作作风,树立地税形象的责任。为此,我们主要从以下几个方面加强办公室工作,确保政令畅通,充分发挥办公室核心枢纽作用:一是强化政务服务,提高政务服务水平。通过加强公文处理和文秘工作,加强综合协调和信息调研,以此服务领导决策。但同时做到“到位不越位、参谋不决断”;二是强化督办工作,确保政令畅通。通过完善制度、突出督办重点,以确保领导决策的全面贯彻落实,但同时讲究督查、督办的方式方法,以保持与其他科室的良好关系。三是着力改善后勤工作,切实维护领导和单位的形象。通过以上工作的开展,办公室工作取得了一定的成效。

二、制度建设情况

我局新的领导班子到位后,坚持把完善制度、创新机制、强化管理作为激发办全局活力,推进工作规范化、科学化和高效化的有效手段,针对我局的工

作实际,在充分酝酿的基础上,我们建立完善了全局的考勤制度、着装制度、财务管理制度、环境卫生管理制度和交通工具管理办法、信息工作管理办法等相关制度。并结合巴州地税局党组印发的《巴州地方税务局议事规程》制定了《且末地税局议事规程》,力求做到以制度管人。现全局工作均严格按照制度要求展开,各项制度得到较好的落实。

三、办公室人员配备情况

我局新一轮科所长竞聘工作结束后,办公室人员由原来的5人减少到3人(其中主任1人、会计1人、驾驶员1人),目前文秘、后勤管理等人员没有配备到位,档案人员暂时由新聘用的人员临时担任。由于办公室同时兼人事教育、财务管理等工作,人员相对不足,针对这种状况,办公室采取了一人多岗的形式积极履行职责,努力完成各项工作。由于人员岗位变动较大,现在办公室人员主要需要文秘和档案方面的培训,文秘方面采取到上级党委或政府办公室跟

班学习比较适宜,而档案方面则由州局对现在岗档案人员采取短期培训比较合适。

四、文秘工作情况

文秘工作质量是办公室工作的核心和生命线,直接反映着办公室工作的整体水平。近年来,我局围绕“提高文秘质量,强化服务能力”这一主线,对办公室提出了“出精品、出力作、出效率”高标准。通过文秘人员的努力,几年来,我局的各类综合性文字材料的起草均能按时按质完成,多次受到上级领导肯定。

通过不断的探索和实践,目前我局的日常行文已比较规范,收发文件均按税务系统公文处理办法规定程序进行,办公自动化运行正常,但由于人员少,存在着拟稿、审稿、核稿均由一个人完成的现象,达不到分步把关公文处理的效果。

我局的公章、印信由办公室主任专人负责管理,未出现过差错。全局的信访工作和保密工作由专职档案员负责,对信访工作严格按信访条例有关规定贯彻落实;我局对财务、人事、档案等岗位均按《保密法》有关条款做了相应的要求,近年来,没有失密或泄密情况发生。

我局完善了会务制度,目前局长办公会、局务会、职工大会各项工作都比较规范,办公室对各种会议决定事项都进行了认真的督查。

五、信息工作情况

我局目前无自办的信息,信息投递主要靠传真、电子邮件、odps等渠道传送信息,目前我局被县委、县人民政府及相关单位采编信息15条、被巴州地税信息采编8条、被巴州纪检信息采编4条、被新疆地税网站采编税收宣传图片3组共计8幅。被新疆经济报采编图片新闻1幅,信息1条。

我局根据《巴州地税系统信息及对外宣传工作考评奖励办法》结合本局实际制定了《且末县地税局信息工作管理办法》,并成立了领导小组,加强了对信

息工作的管理。第1季度信息工做的考核正按《办法》的要求进行。通过对信息工作考核力度的加强,目前我局向州局报送信息比较及时,质量有所提高,干部职工报送信息积极性也较高。

州局的信息采编工作比较到位,建议多编发基层的信息,以此提高基层干部职工报送信息积极性。

六、税收宣传月活动开展情况

我局今年的税收宣传月活动严格按照税收宣传计划控制进度,并认真抓好各个宣传项目的落实,同时按要求报送了相关信息并被州局和区局采编。

我局与国税等部门联合举办的税收宣传活动得到了当地党政领导的大力支持,县党政重要领导做了税收宣传电视讲话,进一步扩大了税收宣传的影响。

我局今年在税收宣传上主要推出了“税务杯”小学生绘画比赛和“税务杯”全县干部风筝比赛两个新项目,从目前进行的情况来看,其影响较大,税收宣传效果明显。我们认为,今后的税收宣

传能否从税收宣传月活动变为经常性的税收宣传,以此让广大纳税人经常性受教育。

七、档案工作情况

我局的档案管理工作每年都列入年度计划,因人事调整,今年我们及时调整了档案管理工作领导小组,进一步加强对档案工作的领导。近年来,我局为档案工作解决了计算机、打印机、装订机等设备,档案管理进一步得到规范。

我局档案归档月工作严格按县档案局要求的展开,但由于我局目前档案员由临时人员担任,归档整理进度较慢。

由于干部职工对档案的重要性了解不够,利用效果不太理想,还有待在今后的工作中进一步加强档案管理,充分发挥档案在为以组织收入为中心的各项工作中的实际作用。

八、精神文明建设情况

我局在取得自治区级精神文明单位后,进一步明确了精神文明创建的思路:以守为主,变守为攻,以切实准备

复验工作为主,同时积极参加县里组织的各种文体活动,通过“内强素质、外树形像、强化宣传、扩大影响”,切实把精神文明创建工作落实到实处。一是通过转变服务观念,优化服务方式,健全服务制度,切实提高服务水平,以此树立地税良好形象;二是加大对外宣传,扩大社会影响;三是协助并参加县委、政府部门组织的各项活动,调动干部职工的工作热情,焕发职工的活力,在陶冶干部职工的情操,丰富精神文化生活的同时也提高了工作效率。

通过对精神文明创建成果的巩固,不断提高了干部职工的工作热情,促进了税收工作的开展。近两年来,我局荣获了多项县、州级荣誉,办税大厅先后荣获自治区级“青年文明号”、自治区级“文明行业示范窗口”等荣誉称号,同时涌现出了自治区级经济暜查先进个人、自治区地税系统最佳岗位能手等一批州以上先进个人,我局的各项工作得到了当地党政领导的首肯和其他部门、纳税

人的高度赞扬,树立了地税的良好形象。

我局现正在与县文明办沟通,积极筹备创建国家级精神文明单位荣誉称号,目前主要是做一些创建方面的基础性工作。待得到县文明办的认可后,即全面展开创建方面的各项工作,全力以赴争创建国家级精神文明单位。

九、安全防事故情况

我局已成立了以局长为组长“创安领导小组”,“一把手”亲自抓安全防事故工作,全局的档案室、资料库、车库、机房、财务室等重点部位均做到防火、防水、防盗,从未出现任合安全事故。

我局利用去年“四五”普法的机会,已组织全体干部职工进行了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》等安全方面法律法规的学习。

我局对干部职工八小时以外主要是加强监督管理,要求干部职工要遵守交通安全法律、法规,处处注意安全。

我局对“防火、防盗、防灾害、防事故、防破坏”工作一直比较重视,专门

有门卫24小时值班,同时在大节假日,均有领导带班,干部职工轮流值班。

我局领导干部无私自驾车跑长途等现象,办公室主任负责全局的车辆管理,任何人出车必须经领导批准,凭派车单由办公室主任派车。驾驭员从无酒后、疲劳驾车等现象发生。

十、后勤事务

我局办公室由于人员少,没有专人负责安排接待,主要是由办公室主任负责,起他人员协助接待,全年各类接待完成情叫好,得到上级领导和有关客人的好评。我局在接待上

严格按照局里制定的接待标准进行,无铺张浪费现象,对正常工作的开展无大的影响。

以上就是我局办公室各项工作开展情况的一个简单汇报,请各位领导和同志们多提宝贵意见,以便我们进一步加强和完善办公室的各项工作,充分发挥办公室作为地税部门的核心枢纽作用,努力发挥其参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障的“四大职能”,为税收工作做出更大的贡献。

第二篇:地税局办公室工作总结

关于2011年办公室工作的报告

市地方税务局:

2011年,在市局的正确领导下,我局办公室工作按照“立足自身,突出重点,服务大局”的思路,着力统筹协调、保障引领,推动全局工作顺利开展。现将相关工作报告如下:

一、全年工作小结

(一)聚智凝心抓队伍基础。

1.学习长效化。每月组织政治业务学习和公文处理、信息写作、公务礼仪等办公室技能培训,提高办公室人员大局意识和业务能力。特别坚持每月对驾驶员进行安全责任教育,实现安全事故“零发生”。

2.岗责科学化。细化分解岗位责任,加强工作计划性、连续性和协调性。每月初召开办公室全体会议,每周适时召开主任碰头会,及时研处工作问题,构建高效团队。

3.关怀人性化。针对“事杂、活苦、人累”的工作特点,加强办公室职工人文关怀。利用职工生日等时机开展聚会,谈心怡情、了解思想、具体帮扶;坚持办公室领导和普通职工“同加班、同甘苦”及在节假日发送慰问短信,关爱职工、凝聚人心。

(二)精工细作抓日常事务。

1.待人接物求“细”。接待前,细化方案,详细计划日程、就餐安排、参观路线、情况简介、陪同人员、参与接待人员等内容,并协调相关人员落实;接待中,注重提前到位、提前调试,并根

据实际作出调整;接待后,坚持分析总结,完善政务接待管理制度,不断提高接待质量。今年,先后顺利接待了市委副书记张轩、市纪委书记徐敬业等各级领导的视察调研,多次接待区县局的参观学习。

2.会务管理求“实”。健全各项会议制度及其审批管理措施,做好会务服务,并对局党组会、局长办公会决定的事项重点督办落实;加强视频会议管理,落实专人负责视频会议联调,保障视频会正常召开。今年,先后主办了市局税源专业化管理xx座谈会以及xx地税工作第x次联席会议等大型会议,赢得与会者广泛好评。

3.用钱用物求“严”。制定差旅费、会议费等经费管理措施,对机关经费支出实行“出纳核票、科室核实、主任再审、分管领导审核、局长审批”的“五人审核制”,层层把关,照章支出;开展资源节约宣传教育和知识培训,加强各项设施设备管理和维护,定期进行资源节约巡查和考核,实行办公用品领用登记、汽车百公里耗油比对等措施,严格控制耗水、耗电、耗油,大力推进节约型机关建设。今年,机关水、电、油费及办公费用分别比去年同期下降xx%,节能工作取得阶段性成果。

(三)斗硬较真抓按月考核。

在年初制定目标管理考核办法的基础上,结合“一讲二评三公示”,我们创新地将基层单位“单一承诺、自我讲述”丰富为机关科室“按月提示、量化考核”,深化按月考核,做实目标管理,有效促进全局各项工作的圆满完成。

1.按月提示,明确重点。依据考核要点以及当前重点工作,通过“科室提任务、领导点任务、调研找任务”等形式,由机关科室拟定按月考核重点及其分值,县局目标管理领导小组负责将汇总审定后的内容予以公示。

2.按月督导,促进落实。县局组成目标管理督导小组,根据按月考核重点,开展跟踪督察。同时,机关科室采取随机检查、明察暗访等方式开展督促,认真指导,促进考核任务落实。

3.按月通报,激励鞭策。每月初,县局目标管理领导小组定时向各科室收集上月考核重点任务的扣分情况,予以汇总通报,并将其作为全年目标管理考核重要依据,努力发挥激励鞭策作用。

(四)扩面提质抓税收宣传。

1.健全宣传组织。建立和充实全局信息员队伍,完善考核规则,年初对各单位下达信息任务,定期通报完成情况,并制定信息工作奖励办法。

2.提高宣传质量。每周主动开展一次信息调研,及时了解并反映部门工作,组织编发上报信息和外宣信息。同时,实行信息“三级审核制”,严把信息内容关、文字关、时效关,确保信息“精炼、高效、及时”。目前,顺利完成市局信息任务和外网信息公开等工作,并在市级报刊发表税收信息4篇。

3.丰富宣传活动。举办了税收宣传文化广场活动,开展了“xx”税收宣传;召开了“先进纳税人”表彰及座谈会,宣传依法诚信纳税的先进典型,进一步提高社会纳税遵从度。还在办税服务车“流动办税”的基础上,通过在农村赶集日发放宣传资料、播放

高音喇叭、进行现场咨询和纳税辅导,开展“流动宣传”,受到了县纪委和纳税人的高度评价,《xx》、开州电视台等媒体对这一做法作了系列报道。在“12.4”全国法制宣传日活动中,我们发放税法宣传资料4500份,赠送税法宣传书籍850册,制作宣传标语20幅,制作宣传展板6块,接受税法咨询580人次,有力推进了“六五”普法。在此期间,我们还利用上线“阳光xx”广播电视节目的契机,大力宣讲地税职能、减税政策,扩大地税影响力和美誉度。

二、存在的主要问题

2011年我局办公室工作取得了一定成效,但是仍然存在一些不足。创新意识不强,大多工作缺乏创造性,存在开拓创新不够的问题;办文、办事、办会的技能需进一步加强,需要在今后的工作中加强学习,转变观念,提升技能,推动办公室工作水平的提高。

三、2012年工作思路

2012年,我局将主要从以下几方面进一步做好办公室工作,充分发挥办公室职能。一是狠抓学习,提高办公室队伍的整体素质和业务技能;二是深入调研,拓宽信息来源,把握信息实质进行深加工;三是加强公文和信息培训,提高办文和信息质量;四是强化督查督办工作;五是进一步落实办公室岗位责任制,做到职责到人、任务到人,各施其责、各尽其能,相互配合、齐抓共管,全面实现全年工作目标。

第三篇:地税局办公室2007工作计划

一、抓好地税信息的撰写、上报和考评工作

(一)制定信息工作考评办法,规范信息的报送程序,明确工作任务,提高干部职工的撰写信息的积极性。

(二)进行信息知识培训,计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划,在网上进行讲解和考试,提高信息工作人员的撰写水平。

(三)及时转发,传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求,主要达到目的要求等,为干部职工提供信息报送要点,增强信息工作的针对性。

(四)不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验,及时通报信息工作好的做法及存在问题,促进信息工作顺利开展。

(五)按照信息工作考评办法的要求,按月进行奖惩兑现。年终对优胜单位进行奖励,县局力争再进入全市前三名

二、强化目标考评的针对性和可操作性

(一)制定目标考评办法。待市局目标考评办法下发后,参照有关内容和要求,制定县局切实可行,便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约,促进工作的目的。

(二)积极实行每月考评办法,每月月初督促各科室,稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容,及时地进行通报和奖惩兑现。

(三)适时地进行实地考评,找准问题,促进工作。

三、严格公文处理程序,签发程序,提高写作水平

(一)举办公文知识培训,使干部职工掌握公文的写作要求,提高写作水平,结合“学、练、竞、考”活动,在网上进行学习和考试。

(二)严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。

(三)档案管理工作。

四、加强值班和安全保卫工作,搞好综合治理。

第四篇:2014地税局办公室工作计划

2014地税局办公室工作计划范文

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。以下是由

一、抓好地税信息的撰写、上报和考评工作

(一)制定信息工作考评办法,规范信息的报送程序,明确工作任务,提高干部职工的撰写信息的积极性。

(二)进行信息知识培训,计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划,在网上进行讲解和考试,提高信息工作人员的撰写水平。

(三)及时转发,传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求,主要达到目的要求等,为干部职工提供信息报送要点,增强信息工作的针对性。

(四)不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验,及时通报信息工作好的做法及存在问题,促进信息工作顺利开展。

(五)按照信息工作考评办法的要求,按月进行奖惩兑现。年终对优胜单位进行奖励,县局力争再进入全市前三名

二、强化目标考评的针对性和可操作性

(一)制定目标考评办法。待市局目标考评办法下发后,参照有关内容和要求,制定县局切实可行,便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约,促进工作的目的。

(二)积极实行每月考评办法,每月月初督促各科室,稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容,及时地进行通报和奖惩兑现。

(三)适时地进行实地考评,找准问题,促进工作。

三、严格公文处理程序,签发程序,提高写作水平

(一)举办公文知识培训,使干部职工掌握公文的写作要求,提高写作水平,结合“学、练、竞、考”活动,在网上进行学习和考试。

(二)严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。

(三)档案管理工作。

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四、加强值班和安全保卫工作,搞好综合治理。

第五篇:地税局依法行政工作汇报

地税局依法行政工作汇报

地税局依法行政工作汇报

一、基本情况

XX市地税局成立于1994年8月,内设13个科室,下辖10个县(市)、区局和稽查局、直属局、开发区局、发票局共14个二级机构,6个城关税务分局,9个稽查分局,50个中心税务所,在职干部职工1001人,管辖纳税户共38688户。

地税机构成立以来,在各级领导的关心支持下,全市地税系统坚持“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,紧紧围绕组织收入这一中心,抓班子带队伍,抓教育强素质,抓载体求实效,抓管理树形象,追求卓越,实现超越,与时俱进,开拓创新,圆满完成了各项工作任务,先后被国家文明委命名为“全国文明单位”,被国家税务总局授予“全国税务系统精神文明建设典型单位”、“全国税务系统纪检监察先进集体”等荣誉称号,被XX省委授予“全省先进基层党组织”、“XX省思想政治工作先进单位”、“全省道德规范进万家活动先进单位”、被XX省政府授予“XX省政府法制工作先进集体”,被省纪委、省监察厅、省人事厅授予“XX省纪检监察系统先进集体”、被省人事厅、省档案局授予“XX省档案工作先进集体”;被XX省依法治省领导小组评为“全省法制宣传教育和依法治理先进单位”、“XX省‘五五’普法中期督导先进单位”;历年被省地税局和市政府评为“目标管理优秀单位”,“依法行政示范单位”、“执法检查先进单位”、“全省地税系统先进集体”,全局14个基层单位全部是省级文明单位。

机构成立以来,我局累计组织地方税收210亿元,平均年递增23.3%,为XX市改革开放和现代化建设提供了重要财力保障。近几年来税收收入更是实现了跨越式增长,其中2006年,全市累计组织各项收入30.88亿元,同比增长32.16%,增收7.5亿元。2007年,累计组织各项收入39.8亿元,同比增长29.16%,增收8.9亿元。2008年,累计组织各项收入45.67亿元,同比增长15.17%,增收6亿元。特别是今年全市地税系统全体干部职工充分发扬艰苦奋斗的优良作风,克服人员少、任务重、税源分散、点多线长、征收难度大、经济危机直接影响税收等诸多困难,不断加强税收征管基础建设,进一步优化纳税流程,提高税收科学化、精细化管理水平,2009年,全市累计组织税收收入完成462191万元,同比增长7.2%,增收31058万元。其中地方级税收完成36.51亿元,同比增长10.82%,增收3.56亿元,地方级税收总量在全省各省辖市排名第三,增量排名第二。市委、市政府在全市对我局取得的成绩进行了通报表彰。

二、依法治税工作情况

依法治税是税收工作的立足点和“生命线”,是完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的重要环节,2009我们围绕税收收入这个中心工作,以法制建设为重点,重点抓了以下几个方面的工作:

1、加强组织领导,建立落实法制宣传教育和依法治税工作机制。地税部门作为政府的一个重要的执法部门,依法行政是贯穿我们所有执法工作的主线和要求,为了保证依法治税能够落到实处,我们成立了由市局局长耿全忠任组长,其他副局长任副组长,有关科室负责人为成员的“五五”普法和依法治税工作领导小组,制定并印发了《XX市地税系统2006-2010年法制宣传教育和依法治税工作规划2009年工作计划》,各县市、区地税局依照市局体制全部成立了相应的管理机构。为了保证法制宣传教育和依法治税工作机制的落实,我们建立了分工协作机制,办公室、法规部门负责普法及依法治税工作规划制订、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作;征管、税政部门及时提供主管税种的法律、法规、规章、政策的调整情况,做好新出台法律、法规、政策、规定的解读工作;宣教部门负责税法宣传和法制教育的宣传培训工作;办公室、计财部门负责落实普法和依法治税工作经费保障工作;稽查部门负责整顿和规范税收秩序方面,做好案例曝光、以案释法、查处涉税违法案件的材料准备和宣传工作;人事部门负责系统内领导干部的学法情况检查和公务员招录、任职、定级、晋升中的法律知识考试考核工作;机关党委负责党组理论学习中心组集体学法制度的落实,适时举办领导干部法制讲座;法规、审计、监察和信息中心等部门负责落实税收执法责任制、税收执法监督的考评工作,形成了内部协调配合,整体工作一级抓一级,层层抓落实的良好机制。

2、加强法制宣传载体建设,坚持普法宣传与日常宣传相结合。我们采取了内部充分运用《中国税务报》、《XX税务研究》、《地税工作通报》及地税办公业务网络等多种渠道宣传作用,交流推广普法及依法治税工作信息和经验;外部发挥主流媒体的影响力,积极撰稿参加报刊、电视、电台、互联网的法制宣传专栏、专题节目、系列讲座等活动。积极采取征订普法教材、印发税法宣传资料、送法上门、政策咨询等形式,抓好“全国税收宣传月”,做好经营及办税场所的税法和税收政策宣传工作,使普法宣传与日常宣传有机的结合起来,进一步提高法制宣传教育的实效性。在各基层地税局及办税服务厅开设了政务公开公示栏,利用电子屏幕滚动显示宣传税收法律法规,在城市主要街道和交通要道树立了永久固定标牌20多处,纳税人的依法诚信纳税意识也得到了很大提高。我局推荐的四个宣传项目,一个获得国家税务总局优秀项目,三个获得省局税收宣传优秀项目。3月份和4月份我们组织各基层单位参加了市委市政府组织的纪念《纲要》颁布五周年宣传月集中和分散活动。在活动中,全系统共出各种宣传版面70余块,悬挂宣传横幅20余条,散发宣传资料20000余份,出宣传台27个,很好的完成了各项宣传任务。4月份,我局组织全系统1100余名干部职工参加了市政府在平顶山日报上开展的“公积金杯”法律法规知识竞赛,获得“优秀组织单位”称号,并派代表队参加了“公积金”杯法律法规电视知识竞赛,夺得了第二名的好成绩。10月16日上午,我局在市鹰城广场隆重举行了《税收征管法》集中宣传活动,向社会各界广泛宣传最新税收政策、税收管理、发票管理和纳税服务等税收知识。市委常委、常务副市长邢文杰,市人大副主任肖来福等市领导出席了活动,市内各基层单位150余人参加了此次宣传。此次以宣传展牌、资料发放、现场答疑等形式开展的宣传活动吸引了广大市民,此次集中宣传活动共接受各类咨询700余人次,解答税收政策300多条,发放宣传资料近万份,增强了全市地税人员依法行政的意识、能力和水平,提高了广大纳税人知法、用法、守法的自觉性,为税收工作的顺利开展营造了比较好的依法治税环境。12月4日,我们组织全市地税系统干部职工参加了市政府组织的“12.4”法制宣传日活动,在建设路中段集中宣传点设立了税收法规咨询台,接受纳税咨询,发放税法资料,省局法规处处长张继民、市局副局长王俊峰莅临并亲自参加了这次宣传活动。全年向市政府报送信息35篇,全部被市政府法制网采用,被省法制网采用15篇,被中国法制网采用1篇,由于工作突出,多次被市政府通报表彰,我局被市推行行政执法责任制工作领导小组评为“XX市政府法制信息和宣传工作先进单位”。

3、强化法制教育培训,提高依法行政能力。9月初我们委托清华大学就依法行政方面的内容举办了为期10天的高级理论研修班,全市地税系统正科级以上干部全部参加了培训,委托省地税局培训中心就如何当好领导干部、依法治税、廉政勤政等内容对全市地税系统今年以来新任职的正、副科级领导干部进行了任职培训。8月25日,我们召开了“如何当好税务所长(分局局长)研讨会”,市局全体班子成员,全系统基层单位班子成员、税务所长、分局局长和市局机关部门负责人130余人参加了研讨会,会上有9名同志先后围绕如何当好税务所长研讨主题,结合岗位工作和自身体会进行了重点发言。会议上市局党组明确提出要以教育培训提高所长队伍的履责之能,以评价考核激发所长队伍的进取之志,以严格监管保持所长队伍的清正之风,保证税务所长更好地履行岗位职责,带好基层执法人员,确保依法治税和各项工作任务的完成。8月27日,我们邀请到省地税局法律宣讲团成员分别就《XX省地方税务局税务行政处罚裁量标准(试行)》及相关配套制度、《以案释法及预防税收执法风险》等内容进行了培训,市局机关税收业务科室,各县(市、区)局、市内地税直属各单位主管法规工作业务局长、税政法规科科长、征收管理科科长、各中心税务所所长、稽查局局长、城关分局局长共120余人参加了培训。9月份我们先后组织了4期有基层税务人员和企业财务人员参加的“新企业所得税法”和土地增值税培训班,共培训人员600多人次。11月份,组织全市地税系统910名公务员参加了全省公务员法律知识考试。这些培训和理论研讨活动,对加强全市地税系统干部队伍建设,进一步加强依法治税能力、领导能力和工作水平有极大的促进作用。

4、积极开展“依法行政示范单位”创建活动,努力实现系统执法水平的整体提升。2009年我们按照省地税局关于开展“依法行政示范单位”创建活动的要求,制定下发了《XX市地税局推进依法行政示范单位创建工作方案》,对创建工作的指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤以及保障措施做出了明确具体的规定,概括起来讲,就是“23567”。“2”:即两年时间,今明两年在全系统开展依法行政示范单位创建工作。“3”:即三个阶段,一是准备阶段,主要任务是召开座谈会,总结成绩,交流经验,查找不足,制定依法行政示范单位创建工作方案,明确目标任务,研究工作措施,成立领导小组和办事机构,召开动员会议,迅速启动创建活动;二是实施阶段,主要任务是落实《方案》的各项安排部署,设立交流平台,展示创建成果,确保各项创建工作任务落到实处;三是总结验收阶段,主要任务是开展验收考核,对全系统创建工作整体开展情况进行总结和验收。“5”:即五个目标,通过扎实的创建工作,要力争实现以下五个目标:一是执法队伍素质显著提高;二是执法制度体系完备严密;三是执法行为全面规范;四是执法监督严格有力;五是执法形象文明公正。“6”:即六项标准,一是创建活动的组织领导工作是否坚强有力;二是普法宣传培训工作是否广泛深入;三是规范性文件立项审查备案制度是否严格执行;四是日常税收执法行为是否公正文明;五是税收执法监督检查是否全面到位;六是行政复议和应诉工作是否全面开展。“7”:即七项任务,在创建活动中,各单位务必做好七项主要任务:一是深化法制宣传教育工作,提高依法行政能力;二是建立依法行政机制,改进依法行政方式;三是规范行政执法行为,实现税收执法权透明运作;四是完善税务执法监督机制,强化“两权”监督制约;五是加强行政复议工作,提高行政复议质量;六是健全依法行政保障机制,优化依法行政运行方式;七是提升执法服务质量,树立良好执法形象。5月份我局在XX市地税局召开了依法行政示范单位创建工作现场会,XX市地税局“以税收执法责任制考评为抓手,规范税收执法,促进依法行政示范单位创建工作迈上新台阶”的经验材料被省局工作通报刊发。我局被市政府法制办授予“XX市依法行政示范单位”称号

5、强化依法治税,落实税收政策,努力提高税收征管质量和效率。我们在全市地税系统组织开展了“征管质量年”活动,通过科学化、精细化管理,税收征管质量和效率得到了很大的提升。一是进一步夯实征管基础。对税源实行分类化、科学化管理,狠抓“五个到位”,即:税收管理员职责落实到位、户籍管理到位、纳税评估到位、税收分析到位、互动机制落实到位,使查帐征收户的纳税评估率达到80%以上,重点税源户达到100%。二是加强重点税源监控管理。扩大重点税源监控户数,重点税源纳税比重提高到60%以上,对重点税源户实行全程监控,严抓细管,牢牢把握税收工作的主动权。三是加强薄弱环节管理。进一步加强对建筑业、房地产业、饮食业等“三个行业”和长期亏损企业、高收入者个人等“两个重点”的征收管理。四是做好纳税信用等级评定工作。与国税局联合开展纳税信用等级评定,运用人机结合的方式评定纳税信用等级,建立纳税信用等级资料库。五是推行税源管理“一口清”、清理“漏征漏管户”、建立征管“示范街”、落实日常巡查制度、稽查部门落实“一个决定、两个建议”制度,严格贯彻落实国家制定的各项税收政策和省委、省政府出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施,做到理解透彻,执行准确,在执行中不棚架、不变通、不梗阻,并结合我市具体情况,制订了分税种、分行业的税收管理办法,把政策的贯彻执行和税收征管紧密结合起来,确保充分发挥税收的职能作用。六是认真落实好各项税收优惠政策,对符合减免抵退缓政策条件的及时落实到位,今年来共受理减免税申请400户,减免地方各税6.09亿元,为8900名下岗失业职工减免税近951.89万元,免收税务登记证工本费2214户,金额33210元,支持了下岗再就业、新农村建设和节能减排等工作,促进了社会和谐稳定。

6、强化服务意识,积极提升纳税服务水平。2009年我局围绕组织收入这一工作中心,以“始于纳税人需求,终于纳税人满意”为目标,以“收好税、服好务”为落脚点,坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的原则,认真开展了“税收服务年”活动,寓执法于服务之中,在执法中服务,在服务中执法,努力探索和实践信息化条件下税收执法和纳税服务的新方式、新方法,积极规范执法行为,提升服务水平,优化税收环境。一是做好规范服务。全力推行“微笑服务、首问负责、服务承诺、限时服务、延时服务、告知服务、预约服务、应急服务”八项服务制度,加强办税服务厅建设,开辟地税外部纳税服务网站、12366纳税服务热线,健全纳税咨询、宣传辅导、申报纳税等服务内容,完善纳税服务手段,加强与纳税人的联系和沟通,为纳税人办理各种纳税事项提供便利条件。二是做好政策服务。结合日常工作,扎实细致地做好各项税收宣传工作,使纳税人及时了解税收新政策,引导纳税人发展生产、改善经营。三是做好维权服务。大力推行税收执法责任制和执法过错责任追究制,加强对税收执法人员日常执法行为的考核,依照有关法律和政策,切实维护纳税人的合法权益。四是做好科技服务。大力加强办税服务厅的微机硬件配置,及时做好各种软件的升级换代,提高办税时效,积极推行现金、银行卡等多种缴税方式,为纳税人提供更多便捷的服务手段。

7、强化外部监督,广泛征求社会各界意见。今年我们结合市人大常委会在我局开展《征管法》落实情况执法检查这一契机,积极拓宽监督渠道,认真开展了征求人大代表、政协委员和纳税人意见活动,让他们从税收执法的八个方面对地税部门的工作进行评价。一是主动邀请人大代表,召开座谈会。按照市局布置,各基层局都积极主动邀请市、县人大常委会领导和代表视察工作,邀请人大代表、纳税人及社会各界人士参加执法检查座谈会,让人大代表和纳税人对地税工作“评头论足”,提宝贵意见。二是与今年我局确定的“纳税服务年”活动结合起来,各级领导下基层和企业调研的同时积极征求纳税人对地税工作的意见和建议。三是发放征求意见信。全市共向各级人大代表发放征求意见信、卡5652封,其中市局发放2564封,全市共收回5216封。四是开展走访纳税人活动,通过明查暗防走访各类纳税人2510户次,倾听他们对地税工作的意见。五是开辟“建言献策”绿色通道,在公布监督举报电话的基础上,建立与人大代表的专线联系。活动期间共收到各级人大代表的建议咨询185话次,收集各类意见和建议60多条,并且将人大代表的这些建议全部在第一时间反馈到位,责成有关单位和部门进行了落实和答复。近几年来的行风政风评议活动中,我局获得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成绩,09被列为了免评议单位。被评为了全省“五五”普法依法治理工作中期先进集体。

8、加强内部监督,认真组织开展“三查”活动。今年10月份,我们认真组织开展了“三查”活动。即:系统内部执法检查和执法监察、税务稽查案卷评查、行政处罚裁量标准执行情况检查。以查促改,全面推行执法责任制和过错追究制,规范税收执法,严格责任追究,加大考核力度,力争使全系统的执法工作更规范、更准确、使我们的执法行为更加体现“以人为本,为民服务”的理念。市局制订下发了有关文件并从政策法规、纪检监察、征管、流转税、所得税、发票、稽查等7个部门和单位,抽调了8名业务熟练、责任心强的同志组成了联合检查组,从10月12日至10月30日,历时3周对10个基层局自2008年元月以来各基层单位在行政管理、行政执法、税收政策执行落实、税务稽查、行政处罚裁量标准的执行情况、规范性文件制定下发以及今年迎接市人大执法检查工作情况等七个方面的工作进行了全面细致的检查,对检查中发现的问题,当场给单位班子和相关人员进行了反馈,并责令有关部门和人员在规定的时限内解决和改正,对基层单位在税收管理中好的做法和存在的问题进行了通报,对两名违反税务管理规定的基层人员给与了处分,起到了教育警示作用。

9、强力推行税收执法责任制自动化考核系统,进一步加大责任追究力度。今年以来,我们采取多项有效措施,扎实推进执法责任制考核工作:一是成立了税收执法责任制考核领导小组,制定了税收执法责任制工作目标管理考评办法,确定了考核标准,强力推行税收执法责任制考核软件。二是逐季通报,加压促动。在市局内部网站首页设置了“执法考核系统专栏”,对基层单位和基层人员执法考核情况逐月排队,逐季通报,纵横比对,综合分析,增强了各单位的责任感和紧迫感。三是加大责任追究力度。要求各基层单位把执法过错责任追究作为推行自动化考核信息系统的重点工作来抓,不走过场、不图形式,做到认真考核、奖惩兑现。四是强化目标管理和考核。市局在依法治税先进单位评选中,将执法行为申辩调整前执法正确率在95%以下的排除在外,规定对申辩调整前执法正确率位居前5名且达到98%的单位,在年终目标考评中将分别给予1-5分的奖励,后3名的给与1-5分的扣分处罚。这些措施的贯彻实施,经过全系统上下的共同努力,今年以来,我局的执法考核系统运行顺利,成效明显。截止11月,全市地税系统共考核执法行为780277件,执法行为过错数逐月下降,由元月的1561起下降到目前的396起,执法正确率由元月的97.29%上升到目前的99.4%。

10、打击发票违法犯罪成效显著。统一安排打击发票违法犯罪集中活动,共捣毁发票违法犯罪团伙2个,端掉各类制、售假发票、假完税证窝点5个,抓获犯罪嫌疑8人,追缴假发票48593份,假完税证18份,假印章678枚。全市在打击发票违法犯罪活动中共查处税款、滞纳金、罚款合计1081万元,由于打击措施得力,成效显著,受到省局通报表彰三次,得到了赵亚平局长的批示和赞扬。

三、依法行政工作中存在的问题

2009,平顶山地税系统在各级领导和上级部门的关心指导下,围绕税收收入这个中心,强化规范执法,各项工作都取得了一定的成绩,但我们认为在我们的工作中离上级的要求仍然存在着一定的差距和不足,还有一些问题需要我们在今后的工作中加以改进和提高。

1、税法宣传需要加强,普法层面有待拓展,对纳税人的税法宣传有待更加广泛、更加深入、更加细致,增强针对性。

2、税收征管的质量和效率还需进一步提高。税收基础管理工作存在薄弱环节,漏征漏管现象依然不同程度的存在,特别是对一些零星分散的税源,由于受信息传递的制约,在一定程度上监管力度不够,造成税款漏征。

3、信息化建设相对滞后。税收征管的手段还有待完善加强,信息安全和税务管理、税款征收、纳税服务等数据应用水平有待提高。

4、干部队伍素质有待加强,廉政勤政教育需常抓不懈。个别税务干部的岗位技能和业务水平还不能适应工作需要,个别税务干部法律意识淡薄,思想修养欠缺,“吃、拿、卡、要、报”的行为仍时有发生。

5、纳税服务水平有待进一步提升。纳税便利措施不完善,照章办事多,上门服务少。个别税务干部仍然存在有特权思想,有“门难进、脸难看、事难办”的现象,加之受信息化发展的制约,在一定程度上也影响了纳税服务的指令和效率。

6、执法行为需要进一步规范。个别基层单位和人员执法仍然有随意性和不规范的现象,如稽查手续不完备,执行不及时、不到位,涉税案件办理时间过长等问题都不同程度的存在。

四、今后的工作打算

在今后工作中,我们将深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府和省局的工作部署,围绕依法行政这一目标,认真落实《纲要》精神,一手抓税收任务的完成,一手抓税收执法行为的规范,搞好税收法制宣传教育,优化纳税服务,提高依法行政的水平和能力,以饱满的精神状态,创新的工作思路,扎实的工作作风,严明的工作纪律,加大收入力度,推进依法治税,实现科学管理,加强队伍建设和党风廉政建设,确保完成以组织收入为中心的各项工作任务,为我市经济和社会的和谐发展做出积极贡献!

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