党员先进性教育活动动员大会上的讲话

第一篇：党员先进性教育活动动员大会上的讲话

党员先进性教育活动动员大会上的讲话

党员先进性教育活动动员大会上的讲话2007-02-08 08:04:3

3同志们：

刚才，局党组书记、局长姜成康同志代表烟草局党组对国家烟草专卖局开展保持共产党员先进性教育活动作了动员和部署。姜成康同志紧密结合我们烟草局的实际从四个方面，就此次先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求，以及通过什么样的方法、步骤来解决我们国家烟草局存在的突出问题，达到这次教育活动的目的进行了很好的动员，讲的比较翔实、具体。我感到局党组对这次教育活动认识明确，要求具体，措施得力。我完全赞成。

首先，我介绍一下我们中央督导组的职责、任务和开展工作的方法。

按照中央统一部署，中央先进性教育活动领导小组决定在第一批先进性教育活动开展时，向个省区市，个中央直属机关、中央国家机关部门及中央、国务院直属事业单位，个中央金融机构个中央管理领导班子主要负责人的企业派出个中央督导组，我们是第组，具体联系国家烟草专卖局、国家发改委、国家工商总局和国家粮食局等四个单位。

根据中央先进性教育活动领导小组的规定，中央督导组的主要职责和任务有四项：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向进驻单位提出意见和工作建议；二是总结、推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向中央先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。按照我们的理解，就是了解情况、总结经验、发现问题、汇报工作。

主要工作方法是紧紧依靠国家烟草局党组开展工作，做到既不包办，又认真负责地做好工作。突出工作重点，深入基层搞好调查研究，向局党组提出意见和建议。

下面，就国家烟草专卖局开展这次先进性教育活动，我代表中央督导组讲三点意见。

一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的重大决策上来

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。早在年，江泽民同志和胡锦涛同志就先后作出指示，要求对新形势下如何建设我们的党，认真进行调研。根据中央的要求，中央组织部在年上半年开展了全国万名党员思想状况调查。江泽民、胡锦涛等中央领导同志曾多次听取调研情况汇报，中央政治局党委会议和中央政治局会议也先后作了专题研究，同意中央组织部提出的在全党开展以实践

“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的建议。党的十六大明确作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。十六大以后，根据胡锦涛总书记的批示精神，在先进性教育活动试点工作领导小组的领导下，中央有关部门选择党政机关、农村、城市基层等五个类型的个单位进行试点，取得积极成效，为在全党开展先进性教育活动积累了宝贵的经验。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确的要求。去年×月×日、日，锦涛同志先后主持中央政治局常委会议和中央政治局会议，专题研究了先进性教育活动。×月×日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发号文件）。同志们可以看到，在全党开展先进性教育活动的决策，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的，是坚持用“三个代表”重

要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。

今年×月×日、日，中央在京召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对在全党开展保持共产党员先进性教育活动工作进行了全面部署，曾庆红同志、贺国强同志分别在会上作了重要讲话。特别是×月×日上午，中央政治局常委全体同志参加第一批先进性教育活动第一场重要活动，胡锦涛同志在中南海怀仁堂作了关于新时期保持共产党员先进性的重要专题报告；×月×日上午，中央政治局常委全体同志集体参加先进性教育活动第二场重要活动，以普通党员在人民大会堂听取牛玉儒同志先进事迹报告会。中央号文件和胡锦涛同志、曾庆红同志、贺国强同志的重要讲话，贯穿了“三个代表”重要思想，体现了党的十六大和十六届三中、四中全会精神，是开展先进性教育活动的指导性文件，对于我们进一步认清形势，统一思想，做好工作，具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会，真正吃透中央的精神，把思想和行动统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大部署上来，切实增强责任感、使命感。

二、正确把握中央的总体部署和要求，确保先进性教育活动取得实效

开展先进性教育活动，涉及面广，政策性强，影响深远，必须正确把握中央关于开展这项活动的总体部署和要求，特别是要把握好指导思想、目标要求和指导原则。

中央号文件，对先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则已经规定得很明确。贯彻落实这次教育活动指导思想，必须把握“四个一”的总体要求，即抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性教育这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个

方针。这次教育活动提出的目标就是“四句话”，即提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。这“四句话”是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神。大家一定要全面理解把握。为搞好这次教育活动，中央还提出，教育活动必须坚持五条指导原则，即必须坚持理论联系实际，务求实效；必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；必须坚持发扬党内民主，走群众路线；必须坚持领导干部带头，发挥表率作用；必须坚持区别情况，分类指导。这五条指导原则，是总结我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，在教育活动中一定要自始至终认真贯彻落实好。

先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，是党的建设成功经验的新运用，体现了“三个代表”重要思想对党的建设的新要求，是先进性教育活动取得实效的重要保证。正确把握先进

性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，关键在于坚持实践“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性为根本要求，主要通过正面教育的途径来实现。要通过党员自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的不符合“三个代表”重要思想要求的突出问题，解决自身存在的同新形势新任务的要求不适应的突出问题，把广大党员的先锋模范作用引导和体现到全面建设小康社会的伟大实践上来，团结和带领广大群众克服困难，开拓前进。

三、紧密结合实际，扎实抓好第一批先进性教育活动

中央把县及县以上党政机关和部分企事业单位，安排在第一批开展先进性教育活动，是经过深思熟虑的。主要是考虑到第一批开展先进性教育活动的单位，大都是领导机关，领导干部集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也都比较高。这一批的教育活动搞得如何，影响重大。搞好了，可以积

累好的经验，对第二、第三批的先进性教育活动产生示范作用，还有利于党政机关能够腾出手来集中精力抓好后两批的工作。因此，我们要高度重视并下大力气抓好开局、起步的工作。加强领导和指导，从一开始就要坚持高标准、严要求，力求取得实效，坚决防止流于形式和走过场。国家烟草专卖局作为中央国家机关的重要部门，被安排在第一批进行，一定要按照中央的要求，扎扎实实搞好先进性教育活动。为此，要做到“五个坚持：

一是坚持领导干部带头。全局各级党员领导干部既要抓好先进性教育活动，又要自觉参加所在党支部的活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施，还要积极参加党组（党委）理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会；对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门或单位中的问题，要从多方面包括自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员要把自己摆进去，查找原因，总结教训。领导干部要带头讲党课，作形势报告。刚才姜成康局长向大家郑重承诺，受到大家热烈欢迎，相信能够说到做到，相信大家会给予支持、监督和帮助。

二是坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中，党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意听取群众评价。

三是坚持在解决突出问题上狠下功夫。开展先进性教育活动，首先是通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，但也要在找准问题、切实解决问题和建立长效机制上狠下功夫。中央号文件对党组织和党员队伍存在在突出问题进行了概括，这些问题是从宏观上来讲的，我们要认真对照，切实予以解决。具体到我们国家烟草局，每一个党组织、每一名共产党员，要解决的问题会不尽相同，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。

四是坚持探索创新。过去我们虽然在党内开展过一些集中教育活动，也积累了许多行之有效的经验和做法，但这次集中教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。我们要坚持继承与创新相结合，既要注意借鉴过去的好做法好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作。也就是既要坚持中央关于开展先进性教育活动总的原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从我们国家局实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”。

五是坚持做到“两不误、两促进”。开展先进性教育活动的根本目的，是为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，更好地学习实践邓小平理论、“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把全面建设小康社会和中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。刚才，姜成康局长在动员报告中讲到，当前，烟草行业正处于重要的调整时期，“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的任务十分繁重，他已经就“两不误、两促进”问题向大家提出了要求。我们一定要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心任务，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来

衡量和检验先进性教育活动的成效。

同志们，参加先进性教育督导工作，对我们来说，既是一项光荣的政治任务，也是一次难得的学习机会，是对我们自身保持先进性一次更为直接的教育和考验。由于我们都是第一次参与这样的工作，没有什么经验，加之对我们国家烟草局的情况也不是很熟悉，恳请大家多帮助、多支持。我们督导组成员，一定虚心向在座的同志们学习，向国家局党组同志学习，向实践学习，并自觉接受大家的监督，认真履行各项职责，切实加强自身建设。

我们相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，有国家烟草局党组的高度重视，有在座的党员干部和广大群众的关心、支持和参与，一定能够圆满完成中央交给我们的督导工作任务。让我们共同努力，把国家烟草局保持共产党员先进性教育活动搞好，向党和人民交上一份满意的答卷！

第二篇：在党员先进性教育活动动员大会上的讲话通用

在党员先进性教育活动动员大会上的讲话通用

在党员先进性教育活动动员大会上的讲话通用2007-02-08 08:04:

41一、充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性

在全局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大和十六届四中全会作出的重大决策和部署。

我们党成立多年的历程，是实践“三个代表”、始终保持先进性的历程。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，是关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺

发达和国家的长治久安。共产党员保持先进性，就是要自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

改革开放以来，我局全体党员励精图治，奋发进取，在审计工作中发挥了先锋模范作用，为推进我县经济和社会的全面健康发展作出了积极贡献。当前，一方面新形势和新任务对党员队伍的素质提出了新的更高要求，另一方面在党员队伍中也确实存在着与党员先进性不相适应的问题，因此迫切需要我们通过这项活动，着力解决党员队伍的政治素质、思想作风、工作能力、自身形象等方面的问题。希望全体党员要积极投身到这一活动中来，通过学习教育，提高思想认识，切实增强党员的先进性，在

建设中国特色社会主义的伟大实践中发挥先锋模范作用。

二、开展先进性教育活动的指导思想、目标要求

开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧密联系我局工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻《党章》，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员的创造力、凝聚力、战斗力，促进审计事业的发展，为全面完成各项审计工作任务提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动，要立足于党

员受到教育、群众感到满意、工作得到促进，实现“四个新”的要求：

（一）党员素质要有新提高。通过教育，使广大党员进一步加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求，切实解决在保持共产党员先进性方面存在的突出问题，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。

（二）机关支部建设要有新加强。通过教育，局机关支部要全面落实创建先进党组织的要求；搞好支部换届工作，加强班子建设，健全规章制度；健全党员教育管理常抓不懈机制，不断增强机关党支部的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

（三）服务群众要有新成效。通过教育，使广大党员在审计中牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想，始终坚持“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，切实转变思想和工作作风，密切联系群众，提高新形势下组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，加强政务公开，推进机关效能建设，巩固党同人民群众的血肉联系，使广大人民群众紧紧团结在党组织周围。

（四）各项工作要有新进展。通过教育，要使我局全体党员自觉把思想认识统一到“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量凝聚到局党组确定的各项任务上来，牢固树立科学发展观和正确政绩观，进一步增强发展意识、服务意识、创新意识，充分调动党员服务群众、投身各项事业的积极性、主动性和创造性，在实施我局“工程”中不断创造新业绩。

三、开展先进性教育活动的指导原

则

为切实搞好这次先进性教育活动，我们一定要按照中央的要求，牢牢抓住实践“三个代表”重要思想这一主线，紧紧把握保持共产党员先进性这一主题，切实紧扣提高党的执政能力这一着眼点，努力坚持党要管党、从严治党这一方针，并把这“四个一”的要求贯穿于先进性教育活动的全过程。在具体工作过程中，必须坚持以下原则：

（一）坚持理论联系实际，务求实效。要把上级的精神与我局的实际紧密结合起来，摸清党员队伍的实际情况，找准存在的突出问题，有针对性地开展教育。紧密联系我局实际，把先进性教育活动与促进各项审计工作结合起来，与实施“工程”结合起来，与深化机关效能建设活动结合起来，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。通过学习培训、典型宣传、启发引导等形式，激发广大党员自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，主动参加教育，认真对照检查，深入查找问题，积极整改提高。同时，通过行之有效的组织生活形式，引导党员广泛开展谈心交心，认真开展批评与自我批评，促进共同提高。

（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，充分发挥党员的积极性和主动性，正确运用思想武器搞好教育活动。始终坚持走群众路线，先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求群众意见，充分吸收群众参与，接受群众监督。建立群众监督评价制度，先进性教育活动结束前，要采取群众代表评议、组织暗访检查和舆论抽样调查等形式，进行群众满意度测评，对多数群众不满意的，要“补课”。

（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部既要履行职责，认真负责地抓好本单位本部门的先进性教育活动，又要以普通党员身份参加先进性教育活动，以身作则，自觉带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带动全体党员积极投身到教育活动中去。

（五）坚持区别情况，分类指导。根据我局机关支部党员的不同情况，采取不同的教育方法，确定不同的教育重点，有针对性地开展不同的教育。对退休的党员，在坚持教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。重点强调每个共产党员在各自岗位上更好地履行职责，做好本职工作，体现先进性。

（六）坚持探索创新，形成特色。为切实增强教育活动的效果，既要严格

按中央、省、市和县委确定的方法步骤组织实施，又要联系我们审计局的实际，大胆探索教育活动行之有效的载体，丰富内容，创造经验，形成特色，努力做到“规定动作做到位，自选动作创特色”。要在全局广泛开展“实施‘工程’，共产党员争当先锋”为主题的实践活动，为广大党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台。深入开展“党员与群众心连心”、“共产党员展风采”等活动，使教育活动充分体现时代特征、党建特色、审计特点，更加得到群众的欢迎。在开展系列活动的基础上，要注重结合，把我们今年的明确一个目标、强化两个素质、突出三个重点、采取四条措施与先进性教育活动结合起来，并努力探索审计工作新规程，推进机关支部建设的规范化。通过活动的开展，使我们党员的精神得到进一步振奋，为民服务的能力得到进一步提高，党支部的凝聚力、战斗力得到进一步增强。

认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，事关执政基础，事关审计工作全局，事关审计事业发展。我们一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，扎扎实实地开展先进性教育活动，为整个先进性教育活动开好头、起好步、为实践“三个代表”、全面实施“工程”提供坚强的政治动力和组织保证。

第三篇：第三批党员先进性教育活动动员大会上的讲话

第三批党员先进性教育活动动员大

会上的讲话

同志们：

根据今天会议议程安排，我就认真贯彻中央和省、市、县委第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，扎实开展我乡先进性教育活动，讲两个方面的意见：

一、对我乡开展第二批先进性教育活动的简要总结

在县委和县委先进性教育领导小组的正确领导和县委督查组的具体指导下，乡党委高度重视，精心组织，分类指导狠抓落实通过全乡第二批参学党组织、参学党员的共同努力和广大党员群众的积极参与，止月底已顺利完成了三个阶段工作任务，取得了阶段性成效。

⒈强化领导部署，先进性教育活动进展取得实效。乡党委始终把开展党员先进性教育活动，作为推动全乡经济发展、社会稳定和加强基层党的建设的难得机遇与强大动力，紧紧围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略任务，加强领导，精心部署，扎实推进。事前组织专门力量进行深入调研，有针对性地制定下发了《实施意见》，成立了乡先进性教育活动领导小组和办公室。建立完善了乡班子成员包抓责任制、乡班子成员和党员干部联系点制度、实践点制度、督导检查等五项制度，保证了先进性教育活动的顺利开展。期间，乡班子成员多次深入村组和联系点指导开展工作。各参学支部结合实际，靠实责任，狠抓落实，有力地推动了教育活动健康有序的开展。

⒉深化学习教育，党员的先进性意识有了明显提高。从先较活动开始乡党委就把深化理论学习、提高党员素质，摆在首要位置，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，组织广大党员认真学习党章和中央领导关于加强党的先进性建设的重要论述，组织开展先进性具体要求大讨论，使广大党员接受了一次比较系统的马克思主义立场观点方法的教育，接受了一次党的最新理论成果的教育。按照“两手抓、两促进、两不误”的学习要求，认真开展了“五个教育”和“三项讨论”、“四项”主题活动，坚持做到了人员、时间、内容和效果“四个落实”，实现了“五个覆盖”。广大参学党员主动学习必读篇目，认真撰写心得体会，积极重温入党誓词，自觉参与党性实践，思想认识不断提高，理想信念进一步坚定，党员意识和综合素质明显增强。

⒊先进性教育活动进一步健全了党组织的制度建设。围绕加强基层组织建设，提升工作水平，在教育活动中充分发挥了党支部的积极性和创造性，结合工作实际，制定完善了各项规章制度，有效激发了党员的活力和党支部的战斗

力和创造力。先后建立了党员（干部）周学习月培训制度，党员（干部）结对帮扶工作制度、党员（干部）调研工作制度、党员（干部）工作计划月公示周汇报制度，党员（干部）工作纪律暂行规定、党员（干部）工作绩效考核办法、党员（干部）廉洁自律规定等一系列的制度。通过建章立制，有效提升了机关的工作效率和凝聚力，乡机关干部的工作作风有了明显改观，抓工作的成效得到了明显提升。

⒋解决了一批群众关注的热点难点问题，党群干群关系得到进一步改善。乡党委根据实际出发，以”树形象”、“办实事”，为群众排忧解难、解决实际问题为主题，对第二批先进性教育过程中征求梳理出的条意见建议高度重视，认真对待，止目前已经对条采取了改进措施并取得了效果，对需要长期努力解决的问题，已拟定了整改措施，对部分暂时无法解决的问题，全部向群众做了说明。深入开展了“＋”助残帮扶，“送温暖、送

健康、送保障”等党性实践活动。第二批教育活动开展以来，全乡共结成帮扶对子个为群众办好事实事件，捐款捐物达多元。结合教育活动的开展，全乡整修通村道路基础公里；建设设施养殖示范点个，建成示范户户；衬砌斗农渠公里，整修田间道路条公里；建成工业园区万元以上的招商引资项目一个；各投资万元完成了中心小学和乡卫生院扩改建工程，投资万元完成了双塔小学危房危墙改造工程，新修建厕所平方米，修建围墙米；投资万元完成了九上小学危房危墙改造，修建围墙米，辅助用房和厕所平方米。全乡建成市级小康住宅示范点一个户，建成县级小康住宅示范户户；为户生活困难的残疾人改造了危房，为九上村户无电农户架通了照明电路。通过这些工作使群众切身感受到了先进性教育活动带来的实惠和利益。同时乡上积极把农村剩余劳动力转移作为今年增加农民收入的一项措施来抓，全乡转移劳动力人，获取收入万元。部分党员干

部还为群众送技术、送信息、送政策，帮助村组理清发展思路，使群众切身感受到了教育活动带来的实惠和利益，让群众看到了教育活动的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。经测评，群众满意率达到以上。

⒌找到了基层党建工作与农村经济发展的结合点，进一步促进了各项工作。乡党委以促进各项工作为目的，坚持用科学的发展观，坚持用发展的成效来检验先进性教育活动的效果。坚持把先进性教育活动与全乡各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作中，引导到加快发展上，有力促进了各项工作任务的完成。根据本乡实际，紧紧围绕“主攻草畜，突出发展特色，鼓励发展粮食，稳步提升棉花产业”的工作思路，立足增收抓调整，围绕产业抓提升，进一步加快了全乡农业产业化进程。反映农村经济和社会发展的一些主要指标比

往年增幅明显。

综观我乡第二批先进性教育活动，虽然取得了显著成效，但与省、市、县委的高要求相比，同基层群众的愿望相比，还存在一些差距，如个别单位和党员对先进性的认识不够到位，自身教育工作抓得还不够紧，个别整改措施还没有得到落实，致使一些群众关心的问题还没得到有效解决。今后我们要真正把先进性教育作为一项长期的政治任务，建立先进性教育长效机制，持之以恒地抓好落实，不断巩固扩大先进性教育活动成果。

二、对开展第三批先进性教育活动工作的安排

在此之前，中央、省、市、县相继召开会议了，对第三批先进性教育活动进行了安排，我乡第三批先进性教育活动从今天正式启动。按照中央、省、市、县委的要求，结合我乡实际，下面我对开展第三批先进性教育活动讲三个方面的意见：

（一）、统一思想，提高认识

第三批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，这批次学教活动的主要对象是农村党员和学区党员。我乡参加第三批先进性教育活动的党支部有个，党员名，其中农村党支部有个，党员名。与第二批相比，参加第三批教育活动的基层党组织和党员数量多、分布广泛，与群众的联系也最为直接。俗话说：“基础不牢，地动山摇”。搞好第三批先进性教育活动，对于贯彻落实党的十六届五中全会精神，大力推进社会主义新农村建设；对于以科学发展观统领农村经济社会发展大局，巩固农村改革发展稳定的良好局面；对于全面加强党的执政能力建设，夯实党在农村执政的组织基础和群众基础；对于进一步密切党群干群关系，构建和谐社会，都具有十分重要的意义。同时，我们还应该看到，参加第三批先进性教育活动的农村党员呈现出“五多”的特点：即党员数量多、流动党员多、文化程度偏低 的多、生活困难党员多、老党员多。这些都给搞好第三批先进性教育活动带来一定的难度。对此，各党支部要有清醒的认识，既要充分认识抓好第三批先进性教育活动的重要性、必要性，又要充分认识抓好第三批先进性教育活动的艰巨性、复杂性，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，确保第三批先进性教育活动取得实效。

（二）、结合实际，突出重点，努力把先进性教育活动的各项工作落到实处。

第三批先进性教育活动总的目标还是中央“四句话”，即提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。因此，这批先进性教育活动必须坚持标准，讲究质量，使之成为群众满意工程。绝不能因为农村条件差就降低要求，绝不能因为农村党员难组织就不开展集中学习，绝不能因为农村党员文化程度偏低就不接受教育，绝不能因

为农村矛盾比较突出就不开门搞整改。每个环节、每个步骤都要扎实抓好，切忌搞形式，走过场。

开展先进性教育活动，要紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，坚持先进性教育与“三农”工作实际相结合，与冬季集中教育相结合，着力建设“三大工程”。即：大力实施“党员素质”工程，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，强化服务意识，不断提高党员队伍整体素质；不断深化“双培双带”工程，全面树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，不断提高基层党组织带领群众发展经济、构建和谐社会的能力；全力打造“群众满意”工程，切实解决农村基层党组织自身建设和工作中存在的突出问题，影响农村改革发展稳定的主要问题，农民群众最关心的重点问题，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民

主”的社会主义新农村打下坚实的思想基础和组织基础。

为更好落实工作，使活动扎实开展，我强调以下四点，需要特别注意：

一是要突出分类指导。这是搞好先进性教育活动必须坚持的一条重要原则。针对不同类型的村和不同党员的特点，各村支部有针对性地提出要求，找准着力点，使先进性教育活动贴近农村实际、贴近党员实际，增强活动实效。在组织形式上，党员人数较多的村，可以党支部、党小组为单位开展各种活动。在时间安排上，不搞“齐步走”；在学习内容上，不搞“一刀切”；在活动方式上，不搞“一个样”。在学习时间上，应做到“三为主”，集中学习和分散学习以集中学习为主，白天和晚上以晚上为主，晴天和风天以晴天为主学。在学习方式上，既要以集中辅导、巡回宣讲、观看录像、专题讲座、学习典型事迹为主，又要充分利用电化教育、网络媒体等手段，有条件的也可以组织外出参观学习、“百团

千人大出行”等活动，进一步使党员和广大群众解放思想、开阔视野，增强加快发展的紧迫感。在工作着力点上，要引导经济实力强的村党组织进一步加快推进农业产业化，构建和谐社会、促进全面发展；引导集体经济薄弱村党组织完善双层经营体制，壮大集体经济实力，增强党组织凝聚群众、服务群众的物质基础；引导贫困村党组织提高党组织和党员的致富能力，带领群众调结构、闯市场、奔富路。对流动党员和年老体弱党员，可采取邮寄资料、送学上门的形式进行教育。对不同岗位、不同文化程度的党员，撰写读书笔记、党性分析材料等不要强求一律。学区开展先进性教育活动，要认真贯彻科教兴乡、人才强县战乡，以培养社会主义事业合格建设者和接班人为目标，以“与党同心、与群众贴心、让学生成才”为主题，把开展教育活动同加强师德师风和校风建设结合起来，同加强未成年人思想道德建设和师生思想政治教育工作结合起来，同推

进教育改革发展结合起来，突出重点。党支部要充分利用课余时间和节假日开展教育活动，绝不能因为先进性教育活动影响正常的教学活动。

二要加强村级组织建设。要结合先进性教育活动，深化巩固“党员素质”工程，加强对村党员干部的教育培训，积极发挥各村现代远程教育网络阵地作用及其形象直观、方便快捷的优势，努力提高党员干部的领导能力和服务水平。要不断深入开展“双培双带”工程，全面落实无职党员“设岗定责”活动，着力建设“五好”村党组织，积极引导调整农业产业结构、转移农村富余劳动力、兴办农产品加工企业，拓宽农民致富渠道，发展村级集体经济，提高党员素质和增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使先进性教育活动开展得更加有声有色。要进一步推进“三级联创”活动，组织开展多种形式的党性实践活动？；开展“结对帮扶”活动，每个党员与－个农户结成帮扶对子（除年老体弱党员外），为他们传授一项实用新技术、帮助确定一个致富新项目、解决一项具体困难、提出一条合理化建议；广泛开展“争做农民致富领路人、联系群众贴心人、农村平安守护人、遵纪守法带头人”主题实践活动，引导党员积极参与村组道路建设、村容村貌集中整治、帮扶特困家庭、排查调处矛盾纠纷等活动，促使广大党员在思想、生活、生产、致富等方面充分发挥先锋模范作用，积极帮助、带动农民群众提高思想文化素质和致富能力，为农村党员保持先进性搭建有效平台。

三是要着力解决实际问题。各支部要把解决问题作为先进性教育活动的重中之重，切实抓好、抓出成效。要针对农村基层党员队伍和党组织的实际，着重解决好部分党员的党员意识淡化问题，带头致富、带领群众致富的能力不强问题，村级组织功能弱化问题，基层党组织转变领导方式问题，基层党组织要引导广大党员在发展农村经济、增加农民收入、倡导文明新风、改善生活环

境、建设和谐农村等方面，增强服务群众、为民办事的责任意识。解决涉及农村改革发展稳定、涉及群众切身利益和行路难、上学难、看病难、饮水难、致富难等实际问题，每个村重点解决至个群众反映强烈的突出问题，让群众从一桩桩好事、实事中感受到这次先进性教育活动的成果，感受到党和政府的温暖。此外，还要把解决群众的困难与解决党员的困难结合起来，帮助党员解决生产生活中遇到的实际问题，调动他们参加先进性教育活动的积极性。

四是要切实做到“两不误、两促进”。各支部一定要充分考虑农业生产等工作实际，妥善处理先进性教育活动与农村生产工作的关系，统筹兼顾，合理安排，特别是要与明年春耕生产准备、扶助贫困党员、科普技术推广、劳务输出、移民安置、土地纠纷、禽流感防治、“十一五”规划实施准备等工作结合起来，既要保证学习教育活动的质量和效果，又要扎实推进“三农”工作和农村经

济社会发展，确保县、乡两级年初提出的各项目标任务顺利完成，为明年工作开好头、起好步奠定坚实的基础。

（三），加强组织领导，为搞好第三批先进性教育活动提供坚强的组织保证。开展先进性教育活动，是当前一项极其重要的任务，必须切实加强领导，真正做到思想认识到位，领导精力到位，工作措施到位，确保第三批教育活动取得实实在在的成效。

一要明确领导责任。各村要在层层动员的基础上，继续坚持和认真落实领导责任制，乡上已成立了以党委书记杜新红同志为组长的第三批先进性教育活动领导小组，明确了第一责任人、重点责任人。在这里我声明各村的党支部书记作为各村学教活动的直接责任人，要以高度的政治责任感和足够的精力投身于教育活动，坚持亲自抓、负总责，注意研究突出问题，搞好把关定向，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要加强检查和指导。乡党委将派

出指导组，组长由包村乡领导担任对各乡村教育活动开展情况进行全面指导。同时还抽调部分乡干部担任驻组指导员蹲点指导，全程参与指导所驻村先进性教育活动。各村党支部也要成立先进性教育活动领导小组，由支部书记担任组长，支委成员或村委干部中的党员担任成员。要建立群众监督评价制度，以群众的满意度衡量教育活动成效。在教育活动期间，要根据每个阶段的具体任务，广泛征求和听取群众意见和要求，及时向群众通报有关情况，最大限度地吸收群众参与，主动接受群众监督。教育活动结束前，统一组织满意度测评，多数群众不满意的，必须及时进行“补课”。

三是加强舆论宣传和引导。要全方位开展宣传攻势，利用各种媒体和农民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传农村基层开展先进性教育活动的目的意义。乡先进性教育活动办公室要继续做好对教育活动信息的报送与宣传，大力宣传教育活动的好做法、好经验，各村要注意

挖掘在农村改革、发展和稳定中涌现出来的各类典型和优秀共产党员的先进事迹，用典型事迹感召人、鼓舞人，营造良好的活动氛围。

四是建立健全长效机制。要通过教育工作，建立健全农村基层党建的各项规章制度，积极探索对农村党员进行经常性教育，使农村党组织和党员充分发挥作用，始终保持先进性的工作机制，并长期坚持下去。从我乡农村工作实际和党员队伍实际来看，重点是要加快研究制定完善“两委”班子协调议事制度、党员教育管理制度、党员监督评价制度、党员联系群众制度、扶助困难党员等制度，把“让党员受教育，使群众得利益”的要求经常化、制度化，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

同志们，我乡第三批先进性教育活动从今天召开动员大会之后就全面展开，搞好第三批先进性教育活动任务艰巨、意义深远、责任重大。我们要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求

真务实的作风，坚持从实际出发，认真履行职责，善始善终地做好各项工作，确保先进性教育活动取得圆满成功！

第四篇：在党员先进性教育动员大会上的讲话

在党员先进性教育动员大会上的讲话

同志们：

刚才，市委书记代表市委对市开展保持共产党员先进性教育活动作了动员部署，讲得很好，很全面，符合中央、省委的要求，我们督导组完全同意和赞成，下面，我代表省委督导组，讲几点意见。

一、思想高度重视，切实加强领导

同志们知道，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央的一项重大战略决策。党的十六大明确作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。十六大以后，中央选择部分单位进行试点，党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确的要求。去年11月*日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[****]**号文件）。今年1月初，中央在北京召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对在全党开展保持共产党员先进性教育活动工作进行了全面部署，中央政治局常委、书记处书记、国家副主席曾庆红作了重要讲话。1月**日，省委召开动员大会，省委书记张高丽作了动员，中央**号文件和曾庆红同志、张高丽同志的重要讲话，贯穿了“三个代表”重要思想，体现了党的十六大和十六届三中、四中全会精神，是开展先进性教育活动的指导性文件。我们市各级党组织和广大共产党员一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到中央的要求上来，沂蒙山区是革命老区，有着光荣的历史、优良的传统，突出的特点就是对党忠诚，与中央保持高度一致。现在中央作出了重大决策，我们要坚决贯彻执行。要加强领导，精心组织，一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实。党员领导干部既要带头学，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头整改，还要负起领导责任，把所在县、市和部门单位先进性教育活动搞好。

www.xiexiebang.com

二、正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，确保教育活动的顺利开展

开展先进性教育活动，涉及面广，政策性强，影响深远，必须正确把握中央、省委关于开展这项活动的总体部署和要求，特别是要把握好指导思想、目标要求和指导原则。

中央**号文件，对先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导思想原则已经规定得很明确。指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践三个代表重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区、本部门本单位改革发展稳定涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。这次教育活动提出的目标要求是：提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作，这“四句话”是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神，一定要全面理解把握。中央提出，这次教育活动的指导原则是五个坚持：即坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。这五条指导原则，总结了我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，我们一定要自始至终认真贯彻落实好。

先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，是党的建设成功经验的新运用，体现了“三个代表”重要思想对党的建设的新要求，是先进性教育活动取得实效的重要保www.xiexiebang.com 证。正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，关键在于坚持实践“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性为根本要求，主要通过正面教育的途径来实现。要在提高广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫，通（转载自新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记，免费提供下载。）过党员自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的不符合“三个代表”重要思想要求的突出问题，解决自身存在的同新形势新任务的要求不适应的突出问题，把广大党员的先锋模范作用引导和体现到全面建设小康社会的伟大实践上来，团结和带领广大群众克服困难，开拓前进。

三、坚持边学边改、边整边改，把整改贯穿于先进性教育活动全过程

开展先进性教育活动，首先是通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，但也要在找准问题、切实解决问题和建立长效机制上狠下功夫。中央**号文件对党组织和党员队伍存在的突出问题进行了概括，这些问题是针对全国的情况而讲的，我们要认真对照，切实予以解决。具体到一个市、一个单位、一个基层组组织、一名党员，要解决的问题会不尽相同，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。在这里需要强调指出的是，整改工作不一定非等到整改阶段去做，发现问题要随时整改，我们希望市在教育活动一开始就要针对群众反映的突出问题，从群众最急、最盼、最怨的事情改起，立说立行，见诸行动。要用整改实际成效取信于民，振奋党员群众的精神，树立党的良好形象。

四、通过开展先进性教育活动，推动经济更好地发展，促进廉政建设

开展先进性教育活动的根本目的，是为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，更好地学习实践邓小平理论、“三个代表”重要思想，更好地发展经济工作，www.xiexiebang.com 更好地促进廉政建设。保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把全面建设小康社会和中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。因此，一定要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心任务，服务大局，统筹兼顾，合理安排。最近，中央纪委召开了第五次全会，胡锦涛同志作了重要讲话，讲话从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐述了在新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性，要求全党在加强党风廉政建设，严厉惩处腐败分子的同时，进一步探索有效预防腐败的思路和办法，全会号召党的各级组织和广大共产党员要严格遵守“四大纪律、八项要求”。切实解决党风方面存在的突出问题，特别是对顶风违纪收送现金、有价证券和支付凭证等*种情况严肃处理。在先进性教育活动中，增强党员特别是领导干部的廉洁自律意识也是一个重要内容。

五、督导组的职责、任务和开展工作的方法

根据省委先进性教育活动领导小组的规定，省委督导组的主要职责和任务有四项：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向市委提出意见和工作建议；二是总结、推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动存在的问题，并督促解决；四是及时向省委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。主要工作方法是紧紧依靠市委开展工作，做到既不包办，又认真负责地做好工作。突出重点，深入基层搞好调查研究，向市委提出意见建议。

参加先进性教育督导工作，对我们来说，既感到光荣，又感到责任重大。我们督导组成员，一定虚心向大家学习，自觉接受大家的监督，同时，认真履行各项职责，切实加强自身建设。我们相信，在市委的领导下，在广大党员和群众的关心、支持、参与下，我们市先进性教育活动一定能取得明显成效，我们督导组也一定能圆满完成省委先进性教育活动领导小组交给我们的督导任务。

www.xiexiebang.com

谢谢大家。

www.xiexiebang.com

第五篇：在党员先进性教育活动转段动员大会上的讲话

在党员先进性教育活动转段动员大

会上的讲话

同志们：

根据全区农村保持共产党员先进性教育活动的总体部署，今天我们在这里召开党性分析、民主评议阶段动员大会。稍后，有5个单位将分别作典型发言，介绍他们抓先进性教育活动的经验和作法。各个单位要认真学习，认真借鉴，努力推动全区先进性教育活动深入开展。这里，我主要讲三个方面的问题。

一、思想发动、学习培训阶段工作的简要回顾

我区自3月中旬农村保持共产党员先进性教育活动开展以来，在省委和市委的正确领导下，在市委蹲点组的具体指导下，各办事处（镇）党委按照区委统一部署，全力以赴，求真务实，开拓创新，取得了阶段性成果。前一阶段的工作主要在以下五个方面取得了明显成效：

（一）层层发动，广泛宣传，营造了先进性教育活动的浓厚氛围。全区各级党组织通过层层召开动员大会，认真传达、深刻领会市委精神，使广大党员、干部充分认识到开展先进性教育活动的极端重要性、神圣责任感和紧迫使命感。前段，各办事处（镇）开展了广泛深入的调查研究，制订了既符合市委要求、又切合本地实际的先进性教育活动方案。在此基础上，各单位进行了大力度、全方位、多角度的宣传发动。一方面，电视台突出了先进性教育活动的主题宣传。前一阶段，电视台开辟了保持共产

党员先进性教育活动专栏，连续、跟踪、深度报道了活动的开展情况，相继采编稿件52篇，使先进性教育活动的各项精神、各方面的工作、各类先进典型得到了广泛的宣传。另一方面，各级党组织还采取了各种丰富多彩、行之有效的社会宣传手段和形式。全区共刷写石灰固定标语160多条，悬挂、张贴横幅等其他标语1800多条，树立大型彩喷标语2条；组织流动宣传车在全区范围内进行了巡回宣传，共开辟宣传橱窗8个；基层党支部做到了有一个宣传阵地、一个广播室、一个党员活动室、一个学习心得栏、一套学习资料、一套制度；共印发保持共产党员先进性的公开信10000份发至每个农户、1000份倡议书发至每个共产党员，宣传声势轰轰烈烈、家喻户晓。裕民、鼎港办事处紧紧围绕调动党员积极性、扩大群众知晓度，将宣传发动的重心下移，注重实在、实用、实效，真正使先进性活动做到了家喻户晓、人人皆知。西湖镇把先进性教育活动宣

传资料印发、张贴到每一个农户，增强了宣传的广泛性。西洲、下窖、新港、东洲办事处在宣传工作上也下了很大的功夫，产生了良好的效果。

（二）强化领导，认真督查，确保了先进性教育活动的各项措施落实到位。各级党组织把搞好先进性教育活动作为第一位的责任来对待，作为第一位的工作来安排，作为第一位的任务来完成，做到了领导力量到位、工作队伍到位、指导督查到位。一是层层负责，狠抓落实。建立了“一把手”抓“一把手”、一级抓一级、一级对一级负责的领导机制和工作机制。区委、办事处（镇）两级都成立了由党委“一把手”负总责的先进性教育活动领导小组，组建了强有力的工作机构。两级党委的高度重视，积极负责，保证了先进性活动顺利地进行。二是层层指导，严格把关。全区抽调了21名同志，组成7个指导组，深入到办事处（镇）指导工作。各个指导组积极

参与派驻地先进性教育活动，广泛调查，主动参谋，严把关口，有效发挥了指导督促作用。区委驻下窖办事处指导组，注重深入基层开展学习辅导工作，增强了党员学习的积极性。三是层层办点，注重示范。区委、办事处（镇）党委认真办点示范。9名区级领导除1名分管招商引资的副主任没有下队办试点外，其他8名区级领导都有联点示范队（村）。各办事处（镇）领导班子成员也都相应地联系了示范点。两级党委的班子成员都深入基层，积极开展调查研究，辅导学习，进行乡村夜话、督促检查的活动，有力地促进了先进性教育活动的有序进行。全区涌现出了裕民办事处五队、鼎港办事处一队、东洲办事处一队等先进性教育活动的亮点。四是层层督促，整体推进。区委、办事处（镇）两级成立了专门的督查组，开展了定期检查、不定期抽查、专题督查等活动。对督查中发现的问题，全区在4月下旬组织学习培训“回头看”，特别是针对个别办事处

学习培训抓得不紧、对《读本》原文掌握不够扎实、对流动党员的对接和学习培训落实不够等问题，要求相关单位迅速进行了整改，确保了思想发动、学习培训阶段各项工作任务严格按市委和区委精神落实到位。前段工作评比结果是裕民办事处、下窖办事处、鼎港办事处为先进性教育活动的先进单位。

（三）周密部署，精心组织，开展了高质量的党员学习培训。各级党组织按照区委统一部署，统筹规划，分步落实，认真组织农村党员开展集中学习。一是突出抓了对原文的学习。各级党组织把组织党员原原本本、扎扎实实学习《保持共产党员先进性教育读本》作为重要任务，采取领导跟班督促、组织力量辅导、加强考核验收等多种方式，确保集中学习达到要求，取得实效。二是突出抓了专题讨论。为了把学习培训引向深入，各级党组织按照区委要求，围绕全区统一明确的六个问题，组织广大

党员认真开展了专题讨论，在讨论中统一和提高了思想认识。三是突出抓了分类指导。区委根据办事处（镇）机关党员、农村党员、流动党员等不同类别党员群体的特点，有的放矢、因人而异地组织学习培训，确保各类党员学习培训落到实处，取得实效。在学习培训阶段，新港办事处、鼎港办事处、东洲办事处针对个别生产队缺支书的实际情况，健全支部。或派机关干部队下任支书，或召开党员大会，选举产生支书。保证了农村党员学习的有组织性、连贯性并取得了好的成效。下窖办事处组织机关党员开展了先进性教育知识竞赛，促进了机关党员主动学习的积极性。裕民办事处对流动党员采取寄送资料的形式进行学习，并提出要求写出心得体会，收回了学习体会5篇。西洲办事处、西湖镇在保证参学率、保证学习效果方面也有较大力度。

（四）大胆探索，勇于创新，突破

了流动党员参加学习培训这个难点。各级党组织从一开始就把组织流动党员参加先进性教育活动作为第一大难点，勇于探索，大胆创新，取得了明显成效。一是下大决心摸清底子。采取党员自己报、队组干部包、逐户逐人问、发动亲友找、发函发信催、部门帮助查等办法，及时摸清了全区流出、流入党员的底子。裕民办事处在摸清流动党员底子方面动手早、下力大、采取的途径多，是全区范围内对流动党员底子摸得最清的单位。二是积极进行对接。对市区内的流动党员，区先教办主动与各区、县（市）先教办联系，接上了关系，对市外的流动党员主要采取打电话的途径对接，确保了全区流动党员的数目清、地址明。三是督促培训学习。对流入党员，各单位组织他们与本单位农村党员一道参加了学习培训。对流出党员不能回家参加学习的，各办事处（镇）采取了寄送学习资料的办法，尽可能让他们搞好学习，接受教育。

（五）学用结合，边学边改，使群众初步感受到了先进性教育活动带来的实惠。我区农村开展先进性教育活动，对促进农村产业结构调整、促进农村春耕生产、促进农村各项基础设施建设、促进农村全面建设小康社会规划的制订与工作起步，起到了很大推动作用，确实做到了先进性教育活动与改革发展“两不误”、“两促进”。在思想发动、学习培训阶段，全区党员扶贫帮困筹资67900元，党员义务修路千米，义务疏渠千米，义务栽树1400棵。在活动中涌现了任汉民、邹保忠、谭石玉等一大批边学边改的优秀共产党员。特别是在近段时间，市委、区委紧急部署了防治非典型肺炎工作，各级党组织统筹安排，科学应对，既不放松先进性教育活动，又全面落实防治“非典”各项措施，并引导广大党员在治理“非典”战斗中充分发挥先锋模范作用，用实际行动接受党组织的考验，做到了以先进性教育活动促进防治“非

典”，以防治“非典”检验先进性教育活动。裕民办事处把防治“非典”作为当前维护人民群众根本利益的头等大事和检验先进性教育活动实效的主要内容，组织广大党员在防治“非典”斗争中发挥了关键作用。东洲办事处一队广大党员在抵御“非典”的斗争中，争当宣传员、信息员、清洁员，以实际行动体现了党员的先进性。

但我们也应该清醒地看到，在前一段教育活动中，也还存在一些不足。一是认识高度不够。个别单位的相关领导还没有真正地把先进性教育活动摆在十分突出的位置，投入的精力不够，出现了应付、敷衍的现象。个别指导组也没有严格按区委要求到岗到位。二是整体推进不够。有的单位对党员学习培训重视不够，抓得不紧；个别单位对学习培训中的某些环节抓得不够落实，导致学习培训的效果不很理想。三是边学边改不够。有的单位少数党员学习与整改有

所脱节，学习之后问题依然存在。四是探索创新不够。有的单位对带规律的问题、带倾向性的问题及新情况新问题缺乏深入研究，消极等待上面给政策、拿办法；有的单位没有结合本地实际创造性地开展工作。如何组织流动党员开展党性分析、民主评议以及建立流动党员教育管理的长效机制，各单位还考虑得不多，研究得不深。五是总结提高不够。各单位在推进先进性教育活动具体工作的同时，及时总结、及时提炼、及时推介还有所欠缺，与区委提出的出成效、出经验的要求还有差距。对这些问题，各单位必须引起高度重视，并在下一阶段的工作中切实加以改进。

二、明确任务，把握政策，认真开展好党性分析、民主评议工作

按照我区先进性教育活动的总体部署，从现在起到6月中旬，为全区农村保持共产党员先进性教育活动党性分

析、民主评议阶段。党性分析、民主评议工作，既是对前一阶段党员学习培训效果的检验和深化，又是后一阶段党员整改提高的必要前提和基础，在整个先进性教育活动中具有承上启下的关键作用，全区各级党组织必须以高度的政治责任感和认真负责的精神，扎扎实实地完成好这一阶段的各项任务。

（一）把握阶段特点，进一步加强思想动员。党性分析、民主评议阶段集中体现了先进性教育活动客观性、具体性的特点，开展这项工作必须把握政策性，坚持原则性。各级党组织要针对这一特点，进一步搞好思想动员。一是要切实增强党支部的责任感。农村党支部是党性分析、民主评议的直接组织者和推动者，其思想认识水平、发挥作用程序，直接影响到党性分析、民主评议工作的成效。要进一步调动党支部一班人的工作积极性，教育和引导他们克服畏难情绪、应付心态、轻率思想，真正把

思想和工作统一到先进性教育活动的要求上来。二是要努力提高方方面面农村党员的自觉性。农村党员是党性分析、民主评议的主体。要使党性分析、民主评议真正落实到位，党员自身的思想认识首先必须到位。要引导广大农村党员正确认识党性分析、民主评议的目的和意义，正确看待自己以及党员队伍中存在的突出问题，从而自觉、主动地接受和参与评议。三是要充分调动群众参与的积极性。群众参与是党性分析、民主评议活动的重要组成部分，是使党性分析、民主评议工作取得成效的重要保证。各级党组织必须把思想发动的重心真正下移到广大群众中去，有效地激发他们参与党性分析、民主评议的热情，使他们真正认识到搞好党性分析、民主评议不仅关系到党员的形象，而且关系到广大人民群众的根本利益，从而引导他们用正确态度、正确的方式评议和监督党员。

（二）把握关键环节，认真落实工作步骤。开展党性分析、民主评议工作，主要是抓好四个环节。一是组织好党员自评，使每一名农村党员真正找出、找准问题。要组织党员对照先进典型找差距，对照不合格党员的表现找问题，对照先进性要求明确努力方向。具体而言，就是要坚持做到“五查五看”：查政治思想水平，看勤于学习、自强素质、服务群众做得如何；查改革发展意识，看解放思想、带头致富、帮民致富做得如何；查政策法制观念，看执行政策、遵纪守法、维护正义做得如何；查文化道德素质，看倡导文明、崇尚科学、树立新风做得如何；查组织纪律观念，看履行义务、执行纪律、克已奉公做得如何。在查找问题的基础上，要求党员深刻分析存在问题的原因，对照先进性的基本要求和不合格党员的主要表现，客观地搞好自我评价。二是组织群众测评，使广大群众真正发挥评议、监督作用。各党支部和指导组要深入群众走访座谈，采

取设立征求意见箱，发放征求意见表，开展“乡村夜话”活动等形式，广泛听取群众意见。要召开群众代表大会，组织群众对党员分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次进行测评。要认真梳理群众对党员的意见，对反映的问题进行调查核实，形成对党员的综合意见，由支部负责人和指导组向党员本人进行反馈。三是组织党员互评，使民主评议真正体现高标准、严要求。各党支部要召开支部大会对党员逐一进行民主评议。评议中要充分发挥民主，认真开展批评与自我批评，敢于触及问题。评议后，要组织党员以无记名投票方式对每名党员进行测评。要召开支委会，根据党员自评、群众测评、党员互评的情况，对每一名党员作出鉴定，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员名单。四是组织好结果公示，使党员确实受到教育、得到提高。各党支部要将民主评议结果以适当的方式向群众公示。公示前，党支部和指导组要找不合格党员进行谈话，有针对性地做好过细的思想工作，引导和教育这部分党员正确对待评议结果，使他们心悦诚服地认识到自己的问题，鼓励他们甩掉包袱，吸取教训，改正错误，跟上队伍。

（三）把握创新要求，切实搞好流动党员的党性分析、民主评议工作。要按照组织关系在哪里就在哪里参加活动的原则，坚持流出地、流入地党组织共同负责，以流入地为主，组织流动党员开展党性分析、民主评议。在工作中，要注意把握好以下四个问题：一是要切实接转好流动党员的组织关系。通过前一段的工作，我区农村流出流入党员的底子已基本摸清，市内流动党员的对接已经总体上完成。后一阶段，各级党组织必须下大力在继续搞好市外流动党员对接工作的同时，努力做好流动党员组织关系的接转工作。对本市范围里流动的党员，是原支部还是在流入地参加民主评议活动，流入地党组织要负责征求

党员意见，并做好登记和组织关系接转工作；对市外流入我区、近期还不能回原籍的党员，要积极动员他们将组织关系转进来，组织他们参加党性分析、民主评议；对流出市外的农村党员，流出地党组织要千方百计与党员及其流入地党组织取得联系，不能回来的，要将党员的表现情况及时函告流入地党组织，并衔接做好转移组织关系或办理《流动党员证》的工作。二是要因地制宜地组织流动党员参加党性分析、民主评议。对流入我区的农村党员，要采取挂靠到就近党支部、组建临时党支部、由上级党组织指派专人联络等方式，把他们组织起来开展党性分析、民主评议。对还没有参加学习培训的流动党员，要在参加评议地搞好补课。三是要结合流动党员实际开展党性分析、民主评议。要有针对性地提出农村流动党员保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的具体表现，结合流动党员在流出地和流入地的共同表现，要求他们搞好自我剖析，对他们搞好民主评议。流入地党组织对每个流入党员的评议，要征求流出地党组织的意见，并将结果反馈给流出地党组织。四是要努力探索建立流动党员教育管理长效机制。要把流动党员的管理迅速纳入基层党建的日常工作范畴，做到有专门机构、专门管理人员、专门管理制度。

（四）把握政策方向，确保工作质量。第一，既要坚持标准，又不能脱离实际。党性分析、民主评议必须以“三个代表”重要思想和《党章》要求为根本标准。在此基础上，各办事处（镇）党委和指导组要组织力量深入基层，深入实际，广泛听取党员和群众意见，全面把握本单位党员队伍的思想作风实际，对照区委提出的农村党员保持先进性基本要求和不合格党员主要表现，分为60岁以上党员、60岁以下党员、办事处（镇）机关党员三种类型具体评议。第二，既要严格评议，又不能搞人人过关。党性

分析、民主评议是党员接受先进性教育的必要步骤和环节，每一名党员都必须以严肃认真的态度找出突出问题，剖析思想根源，接受组织评议。这次先进性教育活动从本质上是一次党内教育，其根本目的是教育和提高，主要方式是正面教育、自我教育。因此，各级党组织在组织开展党性分析、民主评议时，既不能降低标准、放松要求，也不能过激过火、上纲上线。这是各级党组织和指导组必须认真把握的一条基本的政策界限。第三，既要走群众路线，又不能搞群众运动。开展民主评议，要始终注意吸收群众参加。在评议前，要通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱等形式，广泛征求群众意见；在评议过程中，要以适当方式吸收群众代表和入党积极分子参加评议，面对面听取群众意见；在评议基本结束后，可以通过公示、召开座谈会等方式将评议结果在一定范围内公布，接受群众监督。各级党组织要注意发挥导向作用，教育和引导群众以高

度负责、客观公正的态度搞好对党员的测评；要注意选择那些有较强正义感、有较高素质和代表性的群众，参与对党员提意见和搞测评；要注意全面分析，准确甄辩、合理运用测评结果和群众意见，把党支部、党员、群众这三方面的反映有机结合起来，给党员一个客观公正的评价。

三、加强领导，强化措施，高质量完成党性分析、民主评议阶段的各项任务

党性分析、民主评议工作是整个先进性教育活动的关键环节，各级党组织要发扬前一阶段好的作法、好的作风，继续保持良好的工作态势，以党性分析、民主评议阶段工作的高质量，确保整个先进性教育活动的高质量。

（一）要坚持把加强领导贯穿党性分析、民主评议全过程。能不能开展好

这次先进性教育活动，是对我区各级党组织及其负责人的一次考验。党性分析、民主评议阶段的政策性更强，工作任务更重，新情况新问题更多，对领导的要求更高，各级党组织及其负责人对此要有更加清醒的认识。要坚决克服自满情绪、松劲情绪、厌倦情绪和应付心理，做到领导力量不减，工作精力不散，以饱满的热情、过硬的作风落实好党性分析、民主评议阶段的工作。各办事处（镇）党委书记作为直接责任人，队（村）党支部书记作为具体责任人，一定要认真履行好职责，善始善终抓好工作。联点领导干部要继续搞好办点示范，特别是在转段动员、党员自评、群众测评、党员互评等关键环节，要深入下去，调查指导。办事处（镇）、队（村）两级干部特别是负责同志，既是先进性教育活动的组织者和推动者，又是先进性教育活动的受教育者，一定要站在全局的高度，周密谋划，精心组织，把各个环节的工作认真组织好，同时要真正把自己摆进

去，带头剖析自己的问题，带头接受党员、群众的评议。

（二）要坚持把学习提高贯穿党性分析、民主评议全过程。学习是一项基础工程，也是一项长效工程。学习培训阶段的学习非常重要，党性分析、民主评议阶段的学习也必不可少。对党员学习培训情况的考试检验，各地要在这次转段动员时集中组织进行。要在党性分析过程中加强学习，通过学习，提高剖析自身问题的能力，增强开展批评与自我批评的自觉性。要在民主评议过程中加强学习，通过学习，提高对群众评议意见的认识，增强执政为民、服务群众的责任感。我们要以开展先进性教育活动为契机，逐步把农村基层党组织建设成为学习型组织。各级党组织要把建设学习型农村基层党组织作为全面建设小康社会的重要内容，作为推进党的建设新的伟大工程的重要内容，作为保持党的先进性的重要内容，摆在显著位置，纳入议事日程。要认真谋划，统筹安排，抓好阵地建设，完善工作机制，改进学习方法，把这一项长远大计落到实处。

（三）要坚持把思想政治工作贯穿党性分析、民主评议全过程。党性分析、民主评议的过程，实际上是一个帮助党员对照检查自己存在的问题、接受群众监督、提高自身素质、加强党性锻炼的过程。在这个过程中，有的党员可能因为对政策精神领会不透而产生人人过关的恐惧感，有的党员可能因为对照党员先进性要求感到差距较大而背上沉重的思想包袱，还有的党员可能因为心理准备不足，对群众提出的意见特别是比较尖锐的意见一时接受不了等等。各级党组织特别是党支部一定要做好过细的思想的工作，有针对性地帮助他们正确认清和找出找准自己存在的问题，正确对待群众的意见，增强整改的自觉性。要建立和落实思想政治工作责任制，对群众意见比较集中的对象，对心理承受能

力相对较弱的对象，党支部要明确专人负责做好思想政治工作。在群众测评、党员互评等关键环节，要加强对党员思想动态的把握，对党员的一些思想苗头要早发现、早提醒、早预防，以确保党性分析、民主评议阶段工作不出疏漏。

（四）要坚持把督查指导贯穿党性分析、民主评议全过程。随着先进性教育活动的深入推进，督查指导显得愈来愈重要。党性分析、民主评议阶段对政策的理解要求更准，对程序的把握要求更严，对工作的质量要求更高。各办事处（镇）要增加督促检查的密度，联点领导要提高下联系点指导的频度，指导组要加大指导工作的力度。在督促指导过程中，一是要严格把好政策关。既要调动群众参与评议、参与监督的积极性，又不搞群众运动；既要严肃指出党员存在的问题，又要教育党员自觉地整改问题。二是要严格把好质量关。既要抓住重点对象、关键环节、突出问题，又要

注意整体推进、平衡发展；既要注意工作有序运行、步步到位，又要注意进度服从质量，确保工作效果。

（五）要坚持把调查研究贯彻党性分析、民主评议全过程。党性分析、民主评议阶段将会面临大量的新情况新问题。开展好这一阶段的工作，一定要在调查研究上有新的深度的广度。一是要开展专题调查。在党性分析、民主评议阶段，怎样做到党员既深刻剖析自己、又不会产生挨整的感觉，如何有序地组织群众参与评议活动，纪律处分与组织处置如何平衡，流动党员评议中流出地与流入地如何衔接，不合格党员具体处置如何把握等，都是必须认真研究解决的问题。各办事处（镇）要召开会议进行集体研究。二是要开展个案研究。党性分析、民主评议阶段的工作，将涉及到每一名党员，涉及到各种各样的“疑难杂症”。对一些比较敏感的突出问题，要从重要性、代表性、特殊性等因素考虑，选择一批个案作重点研究。三是要坚持边研究边指导工作。这一阶段既是出成果的阶段，又是最需要用研究成果指导实践的阶段。各办事处（镇）要注意研究成果的迅速形成和转化，及时用于指导党性分析、民主评议工作。

（六）要坚持把边查边改贯穿党性分析、民主评议全过程。边查边改是搞好党性分析、民主评议的基本方针，是与党性分析、民主评议的根本目的相一致的。各基层党支部要组织广大党员在找准问题、剖析根源、明确方向的基础上，边查边改，从党员、群众最不满意的地方改起，从党员、群众最希望办的事情办起。要紧密结合当前农村实际，组织党员开展“党员义务日”、扶贫帮困、农村公益事业建设等活动，为群众办实事、办好事，以实际行动落实整改措施，使广大群众切实感到党员在进步、在提高。

~ 26 ~

同志们，党性分析、民主评议，既是一项难度大、任务重的工作，又是一个出水平、出经验的阶段。希望全区各级党组织和指导组，周密部署，精心组织，深入探索，以饱满的热情、务实的态度、创新的精神，认认真真地抓好这一阶段的工作，为圆满完成先进性教育活动的工作任务而不懈努力。

~ 27 ~