充分发挥计生协会优势促进计生工作健康发展

第一篇：充分发挥计生协会优势促进计生工作健康发展

充分发挥计生协会优势促进人口与计划生育工作健康发展

我街道共有12个居委会，总人口2.86万人，已婚育龄妇女7224人，全街道各级协会组织17个，协会会员2900多人。近年来，我街道计生协充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，为全街道的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。

一、理顺关系，不断健全协会工作网络

计划生育作为我国的一项基本国策，长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。街道党委政府与街道计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行居民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮，鸟之两翼”，要求计划生育协会充分发挥主力军作用，成为街道居工作人员联系居民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。

统一了思想以后，我们进一步认识到建立和健全协会组织，是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础，把健全协会工作网络当作头等大事，高度重视抓落实。2004年是中国计生协确定的“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神，召开了街道计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分居计生协的班子进行了调整，按方便群众的原则，在各居民小组成立了会员小组，选举了组长，确定了职责，并对居协会常务副会长实行定额补贴。通过换届和调整，街道、居协会理事会成员的年龄结构和文化层次更加合理，协会的组织结构更加优化，工作力度更加到位。

二、创新机制，不断增强协会工作活力

计生协要成为人口与计划生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，居民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积极探索计生协服务计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。

一是建立学习培训机制。街道计生协坚持实效性和可操作性的培训原则，定期主办计生协理事和会员培训班，使广大理事和会员在做好计生工作的基础上，强化了全局意识、协作意识和自律意识，使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。

二是建立“两为”创建机制。街道计生协在“我为国策作贡献，我为协会添光彩”，“争创先进协会，争当优秀会员”活动中，发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动，取得明显的社会效果，一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出，激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力，增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。

三是建立居民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，坚持以居民自治为核心，以人的全面发展为根本，自觉担负起创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，街道计生协重点落实了“五抓”。

1、抓认识，准确定位。

街道计生协组织广大理事、会员认真学习《居民委员会组织法》等法律法规，组织计生协的同志赴西湖街道等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育居民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与居民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论认识到，计划生育工作是一项艰巨的社会工程，随着改革的不断深入，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势；人才济济，有相当多的老干部、老党员、老长辈、老模范、老职工、行业能人、致富能手，有着群众认同的权威优势；在居委会计生协普遍建立了会员小组和会员联系户，有着雄厚的计生协工作优势；有上级计生部门强有力的领导、指导和支持，为协会发展创造了极为有力的环境，有着日益发展壮大的政治优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点，积累经验。

我们将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育居民自治工作上，街道计生办、计生协统一思想，召开了居民自治工作专题会议，并确定了亨字街居委会为居民自治试点居。在街道计生协的指导下，居计生协推选热心协会工作、有奉献精神老计生干部徐凤珍同志任常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。居上还换上了一些群众爱看的图文并茂的宣传画，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。广大会员通过各种方式参与和监督计划生育统计数字的上报、计划生育指标的管理、节育措施的落实、计划生育奖惩和优先优惠政策的落实、重大居务的决策，居计生协会的的吸引力、凝聚力不断增强。协会会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。

在《计划生育居民自治章程》的制定中，居协会充分发挥参与监督的职能，积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，在征得广大居民的同意后，对居民自治章程中的条款进行了认真修改。经过他们的积极参与，制定出台了适合本居实际的《自治章程》。通过在亨字街居委会抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育居民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。

3、抓整体，全面推进。

亨字街居委会计生协和居民自治工作初见成效，街道计生协及时总结了其经验和做法，并亨字街居委会召开了全街道计划生育居民自治现场会。会上，亨字街居委会协会会长详细介绍了计划生育居民自治工作的经验和做法，与会人员参观了居委会协会活动室、居服务室及各种资料等。街道计生协充分肯定了计划生育居民自治工作取得的经验，已在全街道全面推广。

4、抓服务，促进提高。

在全面推进计划生育居民自治工作的进程中，街道计生协坚持以人为本，全方位搞好服务，不断拓展工作思路，着力提高服务能力和水平。街道、居协会组织广大理事、会员广泛开展对计划生育政策的入户宣传，对办理流动人口婚育证明的入户服务，对落实节育措施的入户随访，对有实际困难的入户帮扶。通过形式多样的服务活动，协会的作用越来越大，工作越来越好，凝聚力越来越强，广大群众参与居民自治的积极性越来越高，有效促进了计划生育工作的开展。

5、抓创新，增强活力。

随着《人口与计划生育法》的深入实施以及政府职能的转变，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都将失去约束作用。为此，在新的时期、新的形势下，街道计生协推出了计划生育合同管理这一举措，即居级组织与育龄妇女签订《计划生育居民自治协议书》。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育居民自治工作的开展。据统计，全街道《计划生育居民自治协议书》签订率在90以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

四是建立民主参与、民主监督机制。

民主参与、民主监督是计生协工作的重要职能，街道计生协通过各种形式参与、监督公共事务和计划生育法律、法规及相关政策的落实，维护了群众的合法权益，仅去年，理事、会员提出各类意见和建议18条，有力推动了基层民主建设的进程。

五是建立典型引导机制。

用典型来推动计生协工作的均衡发展，是计生协工作的重要方式方法。几年来，我街道树立了一批“五老”副会长不求索取，认真工作的典型，解决了基层计生协班子不齐的问题；树立了一批优秀会员小组长的典型，进一步夯实了基层工作基础；树立了一大批勇于奉献的计划生育会员的典型，形成了群众自觉参与计划生育的浓厚氛围。

三、突出服务，不断培育协会工作亮点

街道居计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨，积极为广大育龄群众的生产、生育、生活服务，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。

一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。街道、居两级协会和广大会员，积极宣传计划生育法律法规，向群众传授生殖健康知识，全街道各协会组织每年出黑板报等宣传栏50多期，帮助群众自觉实行晚婚晚育，少生快富，深受当地群众的赞扬和爱戴。

二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。协会的生命力在于活动。几年来，街道居计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。例如每年两次定期由街道协会牵头，邀请区生殖保健中心的计生技术专家进居入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。通过这些活动，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断提高。

三是大力开展扶贫帮困活动。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助，可以不断提高协会在社会生活中的地位。近年来，我街道计生协在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”，促进了群众生育观念的转变，倡导了团结互助、扶贫济困的风尚，形成人与人之间平等友爱、融洽和谐的人际关系，增强了群众计划生育主人翁意识和社会责任意识。计生协会员坚持开展献爱心、送温暖活动，为困难群众排忧解难，涌现了许多动人的事迹。

四、关爱女孩，大力倡导婚育新风

街道党委、政府把婚育新风进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容，街道居计生协认真履行职责，积极倡导新型婚育文化，成为婚育新风进万家活动的排头兵。广大计生协会员利用街道居两级人口学校的宣传阵地，宣讲婚育新风；利用春节期间向育龄群众发放公开信，传播婚育新风；利用开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的评选活动，倡导婚育新风。通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动，有效地促进了传统生育观念的转变，晚婚晚育，少生优育，男女平等的婚育新风进一步深入人心。

构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会必须创新工作思路，强化工作机制，提高自身素质，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献。我们将不懈努力，致力开创我街道人口与计划生育工作的新局面。

朝阳洲街道计生办

2009-10-09

第二篇：充分发挥计生协会优势促进人口与计划生育工作健康发展

出台了适合本村实际的《自治章程》。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。

3、抓整体，全面推进。

新檀村计生协和村民自治工作初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并在2004年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。

2004年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设，推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。

4、抓服务，促进提高。

在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，全方位搞好服务，不断拓展工作思路，着力提高服务能力和水平。镇村协会组织广大理事、会员广泛开展对计划生育政策的入户宣传，对办理流动人口婚育证明的入户服务，对落实节育措施的入户随访，对有实际困难的入户帮扶。通过形式多样的服务活动，协会的作用越来越大，工作越来越好，凝聚力越来越强，广大群众参与村民自治的积极性越来越高，有效促进了计划生育工作的开展。

5、抓创新，增强活力。

随着《人口与计划生育法》的深入实施以及政府职能的转变，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都将失去约束作用。为此，在新的时期、新的形势下，镇计生协推出了计划生育合同管理这一举措，即村级组织与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇

41个村已有38个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在90%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

四是建立民主参与、民主监督机制。民主参与、民主监督是计生协工作的重要职能，镇计生协通过各种形式参与、监督公共事务和计划生育法律、法规及相关政策的落实，维护了群众的合法权益，仅去年，理事、会员提出各类意见和建议

836条，其中被采纳的有18条，有力推动了基层民主建设的进程。

五是建立典型引导机制。用典型来推动计生协工作的均衡发展，是计生协工作的重要方式方法。几年来，我镇树立了一批“五老”副会长不求索取，认真工作的典型，解决了基层计生协班子不齐的问题；树立了一批优秀会员小组长的典型，进一步夯实了基层工作基础；树立了一大批勇于奉献的计划生育会员的典型，形成了群众自觉参与计划生育的浓厚氛围。

三、突出服务，不断培育协会工作亮点

镇村计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨，积极为广大育龄群众的生产、生育、生活服务，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。

一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。镇村两级协会和广大会员，积极宣传计划生育法律法规，向群众传授生殖健康知识，全镇各协会组织每年共书写张贴计生宣传标语4000多条，出黑板报等宣传栏100多期，帮助群众自觉实行晚婚晚育，少生快富。咸加计生协的常务副会长龙南庭，是原来的村党支部书记，他退休之后，人老心不老，常年坚持宣传计生政策，对一些计划生育上的重点户、“钉子户”，经常上门摆政策、讲道理、做思想工作，及时化解矛盾，深受当地群众的赞扬和爱戴。

二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。协会的生命力在于活动。几年来，镇村计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。2004年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。通过这些活动，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断提高。

三是大力开展扶贫帮困活动。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助，可以不断提高协会在社会生活中的地位。近年来，我镇计生协在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”，促进了群众生育观念的转变，倡导了团结互助、扶贫济困的风尚，形成人与人之间平等友爱、融洽和谐的人际关系，增强了群众计划生育主人翁意识和社会责任意识。计生协会员坚持开展献爱心、送温暖活动，为困难群众排忧解难，涌现了许多动人的事迹。柞子村的五保老人龙冬三因多年的风湿性关节炎，走路很困难，生活很不方便，协会会员勇担责任，照顾其生活起居，饮水用水分包到人，蔬菜及生活所需资金均由协会成员自发资助。到2003年春，老人患病上床需要专人护理，协会又安排人员把他送往女儿家。在其患病期间，协会会长龙世农，专职副会长李嘉鸿，会员洪卓鸿等多次慰问并送去医药费、生活费。村计生协会还发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富，30多个困难家庭找到了效益可观的劳务活。2005年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。

四、关爱女孩，大力倡导婚育新风

第三篇：充分发挥计生协会优势 促进人口与计划生育工作健康发展-

充分发挥计生协会优势

促进人口与计划生育工作健康发展

我镇共有41个村，3个居委会，总人口4.76万人，已婚育龄妇女9334人，全镇各级协会组织47个，协会会员3900多人。近年来，我镇计生协充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。

一、理顺关系，不断健全协会工作网络

计划生育作为我国的一项基本国策，长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。镇党委政府与镇计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行村民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮，鸟之两翼”，要求计划生育协会充分发挥主力军作用，成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。

统一了思想以后，我们进一步认识到建立和健全协会组织，是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础，把健全协会工作网络当作头等大事，高度重视抓落实。2004年是中国计生协确定的“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，按方便群众的原则，在各村民小组成立了会员小组，选举了组长，确定了职责，并对村协会常务副会长实行定额补贴。通过换届和调整，镇村协会理事会成员的年龄结构和文化层次更加合理，协会的组织结构更加优化，工作力度更加到位。现任镇计生协常务副会长是我镇的原人大主席，新边村的常务副会长是原朝阳煤矿的党委书记，正团级干部。

二、创新机制，不断增强协会工作活力

计生协要成为人口与计划生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积极探索计生协服务计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。

一是建立学习培训机制。镇计生协坚持实效性和可操作性的培训原则，定期主办计生协理事和会员培训班，使广大理事和会员在做好计生工作的基础上，强化了全局意识、协作意识和自律意识，使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。

二是建立“两为”创建机制。镇计生协在“我为国策作贡献，我为协会添光彩”，“争创先进协会，争当优秀会员”活动中，发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动，取得明显的社会效果，一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出，激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力，增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。

三是建立村民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，坚持以村民自治为核心，以人的全面发展为根本，自觉担负起创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“五抓”。

1、抓认识，准确定位。

镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织计生协的同志赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论认识到，计划生育工作是一项艰巨的社会工程，随着改革的不断深入，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势；人才济济，有相当多的老干部、老党员、老长辈、老模范、老职工、行业能人、致富能手，有着群众认同的权威优势；在农村普遍建立了会员小组和会员联系户，有着雄厚的农村工作优势；有上级计生部门强有力的领导、指导和支持，为协会发展创造了极为有力的环境，有着日益发展壮大的政治优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点，积累经验。

2003年初，我们在确立争创市计划生育优质服务先进单位的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，镇计生办、计生协统一思想，召开了村民自治工作专题会议，并确定了新檀村为村民自治试点村。在镇计生协的指导下，村计生协推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，换上了一些群众爱看的图文并茂的宣传画，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。广大会员通过各种方式参与和监督计划生育统计数字的上报、计划生育指标的管理、节育措施的落实、计划生育奖惩和优先优惠政策的落实、重大村务的决策，村计生协会的的吸引力、凝聚力不断增强。协会会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。

在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会充分发挥参与监督的职能，积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，在征得广大村民的同意后，对村民自治章程中的条款进行了认真修改。经过他们的积极参与，制定

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第四篇：发挥计生协会优势促进人口与计划生育工作健康发展

我镇共有41个村，3个居委会，总人口4.76万人，已婚育龄妇女9334人，全镇各级协会组织47个，协会会员3900多人。近年来，我镇计生协充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，xiexiebang.com为全镇的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。

一、理顺关系，不断健全协会工作网络

计划生育作为我国的一项基本国策，长期以来都是以行

政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。镇党委政府与镇计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行村民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮，鸟之两翼”，要求计划生育协会充分发挥主力军作用，成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。

统一了思想以后，我们进一步认识到建立和健全协会组织，是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础，把健全协会工作网络当作头等大事，高度重视抓落实。2004年是中国计生协确定的“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，按方便群众的原则，在各村民小组成立了会员小组，选举了组长，确定了职责，并对村协会常务副会长实行定额补贴。通过换届和调整，镇村协会理事会成员的年龄结构和文化层次更加合理，协会的组织结构更加优化，工作力度更加到位。现任镇计生协常务副会长是我镇的原人大主席，新边村的常务副会长是原朝阳煤矿的党委书记，正团级干部。

二、创新机制，不断增强协会工作活力

计生协要成为人口与计划生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积极探索计生协服务计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。

一是建立学习培训机制。镇计生协坚持实效性和可操作性的培训原则，定期主办计生协理事和会员培训班，使广大理事和会员在做好计生工作的基础上，强化了全局意识、协作意识和自律意识，使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。

二是建立“两为”创建机制。镇计生协在“我为国策作贡献，我为协会添光彩”，“争创先进协会，争当优秀会员”活动中，发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动，取得明显的社会效果，一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出，激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力，增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。

三是建立村民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，坚持以村民自治为核心，以人的全面发展为根本，自觉担负起创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“五抓”。

1、抓认识，准确定位。

镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织计生协的同志赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论认识到，计划生育工作是一项艰巨的社会工程，随着改革的不断深入，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势；人才济济，有相当多的老干部、老党员、老长辈、老模范、老职工、行业能人、致富能手，有着群众认同的权威优势；在农村普遍建立了会员小组和会员联系户，有着雄厚的农村工作优势；有上级计生部门强有力的领导、指导和支持，为协会发展创造了极为有力的环境，有着日益发展壮大的政治优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点，积累经验。

2003年初，我们在确立争创市计划生育优质服务先进单位的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，镇计生办、计生协统一思想，召开了村民自治工作专题会议，并确定了新檀村为村民自治试点村。在镇计生协的指导下，村计生协推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，并对不能发挥作用的会员进

第五篇：发挥计生协会优势 建设和谐社会

发挥计生协会优势 建设和谐社会

同志们：

在这个充满生机和活力的季节，洪山殿镇计生协会的各位常务副会长欢聚一堂，共同商讨全镇计生协工作的发展大局。刚才，钟会长作了工作报告，柞子村常务副会长李老又作了经验介绍，他们讲的都很好，我完全赞成。下面，就全镇的计生协工作，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料 我再谈三点体会，供大家在工作中参考：

一、从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步认识做好新时期计生协会工作的重要性

做好新时期的计生协会工作，是

我们人口和计划生育工作领域学习贯彻“三个代表”重要思想的具体实践和具体体现。新时期的人口和计划生育工作要贯彻落实“三个代表”重要思想，充分体现“立党为公、执政为民”的本质要求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，就必须坚持走群众路线，重视、支持协会工作，切实抓紧抓好协会工作。充分发挥计生协等群众组织的作用，特别是计生协会在宣传、服务、引导群众方面的职能，把广大群众组织起来，尊重人民群众在人口和计划生育中的主人翁地位，进一步提高广大人民群众实行计划生育的觉悟和能力，既是党的群众路线在人口和计划生育工作中的生动体现，也是在新形势下贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是做好新时期人口和计划生育工作的必然选择。

中共中央、国务院和省委、省政府一直来都很重视计生协会工作。胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出，做好人口资源环境工作必须紧

紧依靠人民群众，坚持专门队伍和群众参与相结合的工作思路，把广大人民群众的积极性充分发挥出来，形成做好人口资源环境工作的广泛群众基础，并强调要发挥计生协会等群众组织的作用。省、市、县各级计划生育工作会议，对发挥计生协会等群众组织的作用都作出了专门部署。

计划生育是一项群众工作，而计划生育协会是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。要充分认识计划生育协会的重要性，高度重视、大力支持计划生育协会工作，并进一步发挥计划生育协会人员众多、联系广泛、群众基础较好的整体优势，为最终实现计划生育工作“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的工作机制奠定基础。要不断加强组织网络和队伍建设，进一步增强各级计生协会的凝聚力和战斗力，共同推进人口和计划生育工作向前发展。计生协会特别是村一级计划生育协会，要自觉按照“三个代表”的要求，适应新

形势，研究新情况，探索新思路，努力开创新时期计生协会工作的新局面。

二、进一步推动村级计生协会在发动群众、服务群众、维护群众权益、参与计划生育改革创新等方面发挥积极作用

计生协工作的生命力来自基层，其作用的发挥主要也是靠基层协会的工作。因此，加强村级计生协会建设，研究、改进村级计生协会的工作，特别是发挥村级计生协会在发动群众、服务群众、维护权益等方面的作用，是提高协会工作水平的关键之所在。

新时期人口和计划生育工作的重点和难点在农村。对于做好村一级的计划生育工作，计生协会具有得天独厚的优势，是政府部门和其他组织所无法替代的。因此，村级协会要充分认识到自己的优势和作用，与时俱进，锲而不舍地把工作抓好，根据群众的需求，创造性地开展有特色的活动。

切实加强和改进村级协会建设。各

责任区、村应当抓住刚刚进行村支两委换届选举的机遇，调整协会组织，充实加强村协会领导班子力量，健全活动网络，完善各项规章制度，切实把村级协会建设好、整顿好，做到凡是需要开展计划生育工作的地方，都有协会的组织在开展活动；凡是有生殖健康需求的人群中都有协会会员在开展服务；凡是需要做群众工作的地方，都有协会会员在积极参与。

镇、区、村各级协会要积极组织、发动广大群众深入学习贯彻《人口与计划生育法》、《湖南省人口和计划生育条例》、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律法规和“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”等计划生育政策。在组织广大会员带头学习的同时，要发挥会员小组和会员联系户的作用，组织群众进一步深入学习，积极开展宣传，使计划生育法律法规家喻户晓，使计划生育政策人人皆知。要积极发挥协会组织网络的民主

参与和民主监督的职能作用，随时随地听取群众的意见和呼声，及时向政府有关部门提出建议和要求，维护群众在计划生育中的合法权利。同时，要监督各级干部依法行政，维护法律的尊严，帮助政府提高人口和计划生育工作依法管理、文明执法水平。

积极发动和组织协会会员参与人口与计划生育工作综合改革特别是村民自治等工作。计划生育协会是育龄群众自己的组织，代表着群众的利益，应当在综合改革和村民自治中发挥骨干带头作用。各级协会要利用自己的组织网络优势，“积极参与、示范带头、认真监督”，组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务。协助村委会，参与制定村民自治章程和村规民约，参与计划生育的民主管理和村务公开，使各级政府和村委会办事民主，决策民主，通过制度的形式维护和保障群众各项民主权利和计划生育方面的合法权益。

要积极发动和组织会员参与创建

计划生育优质单位、婚育新风进万家等活动。计生协会要把积极为广大育龄群众提供优质服务，作为最重要的任务。凡是对群众生育、生产、生活、健康有利，协会又有能力做的事情，都要积极主动地去做。要发挥广大会员与群众朝夕相处的优势，面对面地宣传避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识；宣传男女平等、生男生女一样好的新观念。广泛利用协会的网络优势，配合有关部门，围绕生育、节育、不育共同做好计划生育和生殖保健服务。

三、围绕计划生育基本国策，创造性地开展富有特色的工作

在计划生育工作建立健全新机制的新形势下，迫切需要更好地发挥群众组织、社会团体的作用。计生协会作为人口和计划生育领域最大的群众团体，在新时期的人口和计划生育工作中必定会起到更大的作用，计生协会的宣传、引导、服务职能将显得越来越重要，计生协会的前景也将会越来越广阔。下一

阶段，各级计生协会应注意抓好以下几方面的工作：

⒈ 坚持改革抓创新，拓展协会工作思路

在新时期人口与计划生育工作中，计生协要抓住机遇，自觉融入到人口与计划生育综合改革之中，积极参与村民自治，努力探索一条计生协参与自治的新路子。要围绕在新形势下，计生协工作怎样做才能有为有位；围绕随着群众需求的不断增长，协会如何更有效地帮助群众提高自觉实行计划生育的能力；在学习外地先进经验特别是永丰镇杨树村经验的同时，如何结合本地实际，创造出具有自己特色的工作经验；围绕市场经济的发展，协会如何实现可持续发展等问题，不断拓展协会工作思路，使协会工作不断有新的发展

⒉ 健全组织抓建设，拓宽协会工作领域

2005年，镇计生协要按照县计生协的要求，不断加强基层协会组织建设，在抓好村计生协建设的同时，将计生协工作的触角逐渐延伸到各个领域，重点抓好民营企业、集贸市场、流动人口计生协的组建。要继续抓好“五老”副会长的队伍建设，通过“五老”的威望和努力，建立一支高素质的会员队伍。要注意加大对后进协会的转化力度，促进工作的平衡发展。

⒊ 围绕中心抓特色，提高协会工作水平

深入开展“两为两争”活动，增强广大理事、会员的参与意识和责任意识。计生协要围绕群众的需求，为群众提供发展经济、脱贫致富的信息，帮助弱势群体特别是农村两女结扎户和独女户解决实际困难。要积极参与全民生殖健康教育，参与优质服务，组织广大会员参与到计生协开展的各项活动和服务之中。

组织和发动广大理事、会员参与生育文化建设，参与婚育新风进万家活动，参与宣传《人口与计划生育法》，做落实

《人口与计划生育法》的带头人。要充分发挥民主参与、民主监督职能，了解和反映群众的意见和呼声，维护群众的合法权益。

要借“”第八个全国会员集中活动日的机会，大力倡导男女平等，关爱女孩的婚育新风尚，各责任区在协会工作中力争要有新的突破，今年要保证每个责任区至少有一个村进行“关爱女孩”行动的试点，努力扩大试点工作的社会影响。

⒋ 突出重点抓素质，增强协会工作活力

一要抓作用发挥。要注重发挥会长、理事、“五老”副会长、会员小组长、会员的优势，做好新形势下的计生协工作。

二要抓作风建设。计生协工作者要切实转变工作作风，深入基层调查研究，摸实情、听实话、办实事，对基层协会要进行分类指导。

抓典型引路。责任区和村级协会要

注意抓出较高层次的典型，镇计生办和计生协要及时将工作中涌现出的先进典型加以总结和推广，并及时向上级计生协作好汇报。

同志们，计划生育协会是做好新时期人口与计划生育工作不可或缺的重要力量。把协会工作摆上重要位置，纳入人口和计划生育整体工作之中，是我们义不容辞的责任。为了一个共同目标――落实计划生育基本国策，各个计生协组织要团结一致，共同努力，在“三个代表”重要思想的统领下，为稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进性别比平衡，不断改善育龄群众的生殖健康水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，作出新的更大的贡献。