筑牢拒腐防变思想防线 努力建设现代宜居柳州

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第一篇:筑牢拒腐防变思想防线 努力建设现代宜居柳州

筑牢拒腐防变思想防线 努力建设现代宜居柳州

----学习贯彻《廉政准则》心得体会

《廉政准则》的正式颁布,是党的建设特别是反腐倡廉建设科学化、规范化的重要标志,是深化反腐倡廉制度建设的重大举措。贯彻实施《廉政准则》,已经成为当前和今后各级党委、政府加强反腐倡廉建设的一项重要政治任务。作为城市建设工作者,我们始终处于“改革、发展、稳定”的风口浪尖,因此,我们更加必须要把思想和行动统一到中央、自治区以及我市关于廉政建设的部署要求上来,以贯彻实施《廉政准则》为契机,筑牢拒腐防变思想防线,着力解决人民群众关心的热点、难点和焦点问题,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民,努力建设现代宜居柳州。

一、深刻领会《廉政准则》精神实质,切实加强领导干部权力观教育

党员领导干部廉洁从政,是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。党员领导干部能不能真正做到廉洁从政,关系到党群关系、干群关系,关系到党和国家的长治久安,也关系到每个干部的政治健康。为应对复杂多变的国际局势,培养党员领导干部坚强的党性和良好的作风,中共中央于1997年3月颁布实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,对于促进党员领导干部廉洁自律发挥了重要作用。在此基础上,党中央不断总结实践经验、适应新形势新任务新要求,于2010年2月24日正式颁布实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,成就了又一部高质量、高层次的党内反腐倡廉法规,也标志着依靠党内制度治理腐败进入到新的阶段,反腐败工作进一步规范化、制度化。与试行了13年的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》相比较,去掉“试行”二字过后的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则,从14条增加到了18条,由“30不准”增加到“52不准”。不仅内容和篇幅大大增加,而且新的《廉政准则》显得的更细致,涵盖面更广,将党员干部的工作、生活以及涉及廉政的各个方面都纳入规范范畴,以更加完善、规范的要求,适应了新的形势需要,具有很高的法规制定水准和实践针对性,充分体现了我们党解放思想、与时俱进的工作思路,体现了我们党始终坚持“三个代表”、立党为公、执政为民的执政理念,体现了我们党对于党风廉政建设的高度重视和反腐倡廉的坚强决心、坚定信心。

因此,我们一定要按照党要管党、从严治党的要求,把贯彻实施《廉政准则》列入城建工作重要议事日程,积极采取开展警示教育、岗位廉政教育等多种形式进行深入学习,深刻领会《廉政准则》的本质、内涵和要求。特别是党员领导干部要充分发挥表率作用,以身作责,率先垂范,带头学习,自觉接受组织和群众监督,认真开展自查互查,分析查摆自身在廉洁从政方面存在的问题;要牢固树立正确的世界观和权力观,做到自重、自省、自警、自励,切实强化立党为公、执政为民的理念,着力解决发生在老百姓身边的、群众反映突出的、严重损害群众切身利益的问题,努力保持建设系统党员干部廉洁从政的良好形象,不断增强建设系统党员干部拒腐防变的能力。

二、以贯彻实施《廉政准则》为契机,全面加快推进现代宜居城市建设

当前,我市正在实施大规模的现代宜居城市建设,这就要求我们必须拥有一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、骁勇善战的高素质的城市建设干部队伍。因此,建设系统广大党员干部必须以贯彻实施《廉政准则》为契机,坚持年初既定的“紧扣现代宜居城市建设一个中心;突出民生与发展两大主题;抓住房地产业、建筑业和市政公用行业三个重点;理顺宜居与创业、建设与管理、保护与开发、规模与特色四种关系;实现体制机制创新、统筹城乡建设发展、建设行业品牌建设、数字化城市建设管理、建筑节能及建设科技五项突破”的“12345”的工作思路,不断发扬创新求实、克难攻坚、扎实进取的城建精神,全面加快现代宜居城市建设,努力促进全市经济社会的又好又快发展。

(一)以实施“十大建设工程”等重点项目为抓手,努力提升城市建设水平和承载能力,加快推进现代宜居城市建设步伐。积极探索多元化的城建投融资体系,年内计划投资120.2亿元,在市区组织实施106项市政重点工程;继续加快推进“十大建设工程”,带动周边改造和环境升级;大力实施交通畅达工程,进一步完善城市路网;重点向东全力推进柳东新区基础设施建设,全力实施“柳东新区建设十大工程”,不断提升新区综合服务功能;切实加大旧城改造力度,加快推进桂柳路片区、荣军路片区等旧城改造项目,进一步改善群众居住环境,提升城市整体形象。

(二)以保障和改善民生为重点,加快推进为民办实事项目建设,促进经济社会和谐发展。加快保障性安居工程建设,年内计划投资18亿元,继续大力推进改制企业职工危旧房集中区改造工程;开工建设经济适用房36万平方米、廉租房2万平方米,建成廉租住房3482套17万平方米;通过市场运作在开发区或工业集中区建设一批承租住房,为新生劳动者提供住房保障;扎实推进少数民族村寨防火改造工程和新农村试点建设“三项会战”工程;全面加快城镇污水生活垃圾处理设施建设,确保市区污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和100%,六县县城均达到60%。

(三)加强和改善房地产市场调控,促进房地产市场平稳健康发展。及时调整完善房地产相关政策措施,切实增加保障性住房和普通商品住房的有效供给,合理引导住房消费,抑制投资投机性购房需求,加强风险防范和市场监管,努力促进房地产市场平稳健康发展。加快编制《柳州市房地产业发展规划(2010—2020)》,建立健全我市房地产市场景气指数以及房地产市场信息披露制度,构建房地产开发企业基本信息平台、诚信管理体系以及经营动态统计管理,引导开发企业理性投资,消费者理性购房。

(四)强化建筑业服务监管,全面提升行业服务管理水平。从建设工程项目入手,对招投标、质量安全管理、工程监理等关键环节存在的各类突出问题依法查处。切实加强建筑工程质量安全管理,积极开展建设系统质量大检查、施工隐患排查专项治理、重大节假日及以汛期、雨季、重大会议活动期间的建筑安全生产检查,努力消除质量通病,杜绝重大工程质量事故,认真履行好建设系统年度安全生产目标责任职责。进一步加强招投标工作的管理与创新,继续完善和改进招投标工作管理制度和评分、评标办法,从源头预防和遏制腐败,促进建筑市场公平竞争。

(五)强化市政公用行业管理,切实增强宜居城市承载能力。继续加强市政道路、桥梁、排水等基础设施的维护管养,全面加快推进城镇污水生活垃圾处理设施建设,继续推进巷道疏通工程,改善巷道通行条件。积极开展各项“创城夺杯”工作,认真做好申报“节水型城市”的前期工作,为争取“中国人居环境奖”做好准备工作。继续实施城市供水管网及排水系统改造,加强自备水源安全管理;做好燃气规划,推进燃气行业向规范经营化方向发展,加快城市燃气管网改造,提高清洁能源普及水平,优化能源结构;继续开展路灯节能和智能化管理工作,努力提高城市照明设施建设管理整体水平。

(六)坚持走新型城镇化道路,努力实现统筹城乡发展新突破。深入实施柳州城乡统筹发展新格局战略,着力打造“一小时经济圈”和“两小时经济带”,以县城为重点加快推进城镇化建设,力争各县城镇化率在2009年的基础上再提高一至两个百分点。努力落实年度村镇建设资金,完善村镇配套基础设施,提高公共服务水平。大力实施城乡风貌改造一期工程,确保10月底全面竣工。扎实推进少数民族村寨防火改造工程和新农村试点建设“三项会战”工程,同时根据自治区下达的农村危房改造任务要求,确保完成农村危房改造年度目标任务。加快实施静兰村、河东村、白沙村等城中村改造项目,改善群众居住环境,提升城市整体形象。

(七)坚持深化改革,努力实现建设系统体制机制创新新突破。加快推进勘察设计单位改革,逐步实行转企改制、政企分开、调整结构、扶优扶强,建立健全开放、竞争、有序的工程勘察设计市场体系。稳步推行直管公房经营管理市场化、维修管理社会化,积极探索直管公房有偿转让管理模式。深化行政管理体制改革,加快完善行政执法工作机制,积极争取设立建设领域的专门综合执法队伍。继续深化行政审批制度改革和推进审管分离。规范建筑业意外伤害保险市场,逐步有序放开房产测绘市场,建立健全符合市场竞争规律的末位淘汰机制,促进行业健康发展。

(八)以积极开展各类评优争先活动为契机,努力实现建设行业品牌建设新突破。鼓励和扶持一批勘察、设计、施工单位积极申报国家和自治区级精品工程,努力打造柳州建设行业品牌,带动行业管理和服务水平的整体提升。全市建设系统也要在各自所属业务领域积极争创先进,通过开展各类评优争先活动,努力打造建设行业一流品牌,牢固树立建设系统良好形象。

(九)加快推进城市建设精细化管理,努力实现数字化城市建设管理新突破。加快编制《柳州市住房和城乡建设信息化建设总体规划(2010-2015)》,科学指导住房和城乡建设系统信息化建设各项工作。继续充实完善“柳州建设网”的内容及功能,全面反映我市住房和城乡建设工作的重点、特色及取得的成就,保障网站更具活力和可持续发展。同时,加快推进地理信息系统(GIS)在城市建设管理中的运用。

(十)加强建筑节能减排,努力实现建筑节能及建设科技新突破。将建筑节能列入工程质量监管范围,大力推广适用新技术、新产品,努力提高全行业的整体素质和科技创新能力。加强建筑节能领域的基础性应用课题研究,加快科技成果转化步伐。积极研发新型节能墙材,加强墙改节能减排宣传,进一步巩固墙改节能减排成果。鼓励开展可再生能源建筑应用示范,大力推广应用“四节一环保”技术、产品及建筑节能十项技术,积极申报国家可再生能源建筑应用示范城市,进一步支持建造绿色建筑和低能耗建筑。加快建立健全国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系,为既有建筑节能改造工作夯实基础。

三、以《廉政准则》指导反腐倡廉工作,着力解决工程建设领域突出问题

全市建设系统要切实把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程,认真落实党风廉政建设责任制,明确职责、细化方案、抓好落实;要深入宣传教育,引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,增强贯彻落实的自觉性;要完善配套制度,不断深化改革,努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤;要加强监督检查,通过开展集中检查和加强日常监督,及时发现存在的问题,强化责任追究、严格执行纪律,切实推动《廉政准则》的贯彻实施。当前,尤其是要以《廉政准则》为指导,着力治理建设工程领域突出问题。

一是要加大改革创新力度,建立健全长效管理机制。扎实有效地开展工程建设领域专项治理工作,必须把制度建设融入到各个环节之中,以重点部位和关键环节的权力制约为重点,增强制度建设的科学性和实效性,建立健全工程建设健康有序发展的长效管理机制,确保做到用制度管人、用制度管权、用制度管事。

二是要加强工程招投标管理,严格执行《招投标法》。要不断完善招投标投诉举报处理机制,依法公告违法行为记录;严格依照《政府信息公开条例》及有关规定,积极推进招标投标信息公开;规范招标代理机构行为;严格资质审查和投标评标管理,保证评标活动公正;严格依法执行招标制度,凡达到国家规定范围和规模标准的建设工程、勘察设计、施工、监理、重要设备和主要材料采购均严格执行招投标制;对政府投资和使用国有资金项目应招尽招。

三是要加强工程建设实施过程的管理。要严格执行《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规,认真落实市场准入退出、工程建设强制性标准、施工许可和开工报告、合同管理,质量监督和竣工验收备案等制度。严格依法查处转包和违法分包行为。同时加强工程质量管理。严格落实工程建设有关各方责任主体和注册执业人员的质量责任,建立各负其责、齐抓共管的工程质量责任约束机制,加强工程质量监管队伍建设,充实质量监管人员,严格实施对工程质量监督机构和监督人员的考核和资格认定,不断提高工程建设监督执法水平。

四是要加大监督检查力度,切实抓好工程建设领域专项治理工作落实。要一手抓治理工程建设领域突出问题的制度建设,一手抓制度的贯彻落实,坚持“两手抓、两手都要硬”。要把对制度贯彻执行情况的监督检查,与党风廉政建设责任制考核检查以及《廉政准则》紧密结合起来,形成有效的制度监督检查机制。要充分发挥党内监督、政府监督、群众监督和舆论监督的作用,对制度贯彻执行情况进行全方位、立体式监督。同时对在工程建设领域突出问题专项治理工作中排查出来的问题,要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,依据有关法律法规和政策规定,区分不同情况进行认真处理,确保专项治理工作取得良好实效。

贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要;是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措;是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。我们一定要坚持把学习贯彻《廉政准则》作为安全从政的法宝,在思想上设立预防从政风险的防线,言行自觉不过警戒线,坚决不碰高压线,在《廉政准则》规定的范围内来展示城建工作者的才华,兢兢业业、干干净净地为党和人民工作,为加快促进“经济升级、城市转型,建设美好柳州”而不懈努力。

第二篇:学习心得-永远筑牢拒腐防变的思想防线

永远筑牢拒腐防变的思想防线

党风廉政建设作为全党坚决反对腐败、建设廉洁政治的重大政治任务始终摆在全党工作的突出位置,特别是党的十八大选举产生的新一届中央领导集体更是把党风廉政建设作为重大政治任务,作为强化自身建设的重大政治措施来加以全面落实。今天,党委中心组专题组织学习党风廉政建设责任制以及操作要点,使我更加增强了抓好落实责任制的紧迫感和责任感,更加懂得了坚守党员领导干部自身清正廉洁的极端重要性,这不仅是对自身负责,更是对党的整个“机体”负责。因此,要从思想上、行动上、责任上落实各项规定,真正筑牢拒腐防变的思想防线。

筑牢防线就要入脑。无论何种教育、何种规定,如果一个领导干部不能够真正听进去,真正入脑入心,真正在心灵深处受到教育、震撼和启迪,那都是无用的。也就是说一定要内化于心、外化于行。一个人如果在思想防线上“崩堤”那就离“腐败”不远了。因此,作为一名领导干部就是要认真按照党组织的要求,永远把握住精神防线,始终做到“警钟长鸣”,这样才能守住廉洁清正的底线。

筑牢防线就要践行。作为一名领导干部如何坚守廉洁,那就是要自觉遵守廉政准则,严格执行领导干部重大事项报告制度,特别是新一届中央领导集体提出的“八项规定”,必须从严执行,不留水份。在日常工作和生活中既严于律己,又严格约束亲属、朋友及身边人,决不允许搞任何不正之风,用营造风清气正的发展环境来永葆领导干部清正廉洁的政治本色。

筑牢防线就要落责。按照落实党风廉政建设责任制有关操作要点,作为班子副职就是要认真落实好“四个一”的要求和规定。因此,无论听取廉政建设情况汇报、廉政重点工作督办、分管负责人廉政谈话、履职情况自查,都要严格按照规定办理,绝不能打折扣、走形式,必须一步一个脚印、一项一项地加以落实,特别是针对存在的差距和问题,要认真制订对策措施,确保在分管系统内“四个一”规定的真正落实。

筑牢防线就要管控。中央领导反复强调:要把权力关在制度的“笼子里”,党委主要领导也反复要求:让权力在阳关下运行,这些重要讲话和要求集中到一点就是要“制度反腐”,就是建立和完善惩治和预防腐败体系,建立权力运行与监督防控体系,铲除滋生腐败的“温床”和条件。结合自身的分管工作实际,就是组织和建立好各项管理制度,在规范的程序、权限、责任和制度安排下去约束权力、履行责任,实现真正意义上的权力阳光运行,这样就可以管得住、管得好,最大限度地控制腐败问题的发生。

筑牢防线就要警示。人都是有惰性的,领导干部也是如此。就像人去火葬场参加葬礼,每次都会说:人还是简单点、清白点,人走了什么也留不下,可时间长了又都忘了。因此说,这种惰性特点决定了我们必须警钟长鸣、警示不断,通过各种方式进行提醒,运用各种手段进行明示,特别是要善于运用身边发生的腐败案例进行最直接的警示教育,以此让每一位领导干部始终绷紧廉政这根弦,从而做到“永不沾水、永不湿鞋”。

总之,惩治和预防腐败是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,无论办法多多、制度多严,关键还是领导干部自身要入脑入心,刻在骨子里、印在心头上,这就是唯物辩证法的基本原理,内因永远是变化的根据,只有内因自我控制住了,才不会成为腐败的牺牲品。

第三篇:筑牢拒腐防变的思想道德防线

筑牢拒腐防变的思想道德防线

张剑

总书记指出,“反腐倡廉是一个复杂的系统工程,需要多管齐下、综合施策,但从思想道德抓起具有基础作用”“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会‘法令滋彰,盗贼多有’”。也就是说,思想防线一旦失守,反腐倡廉的阵地就会像多米诺骨牌一样全部倒塌。所以,贯彻党内两个法规,必须把思想道德建设放在十分突出的位置,抓住重点,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

坚定理想信念。腐败问题归根到底是因理想信念出现动摇所致。理想信念是共产党人精神上的“钙”,是廉洁自律的压舱石。总书记指出,“只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就‘金刚不坏之身’,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心”。理论是理想信念的支撑,坚定的理想信念离不开理论的规范和引导。党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,自觉把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,做到虔诚而执着、至信而深厚,以理论上的坚定保证行动上的坚定。

树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”,用权为公,可以造福社会、造福人民;以权谋私,必然腐败堕落、危害社会。作为党员干部,对权力一定要有戒惧,清醒地认识到,使用权力是有风险的,腐败常常发生在权力集中的地方。天下没有免费的午餐,天上掉馅饼之时,就是地上有陷阱之时。有人想利用你手中的权力为自己捞取高额利润,就会给你一些油水。有油水的地方,是最容易摔倒的地方,也是摔倒后最不容易爬起来的地方。党员干部应在身上打上深深烙印,权力是责任、是担当、是服务、是奉献,权力来源要有据,权力配置要合理,权力行使要有度。自觉“让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里”,决不把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。

坚守底线。底线就是红线,不可逾越,突破了底线,就改变了性质。坚守底线,既是廉洁自律的需要,也是个人品行的需要。总书记强调,“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。坚守底线,就不能凌驾组织决策、超越法纪办事、违反规定用权,就要做到不因权力而智昏、不因金钱而驻足、不因美色而沉沦。什么事可以做、什么事不可以做,什么地方可以去、什么地方不可以去,什么人可以交、什么人不可以交,要始终清清楚楚。总书记指出,“把这些事情想清楚了,干事自然有底线,自然有高度,自然不会做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情”。

(作者系中国教育电视台党委书记)

第四篇:筑牢思想道德防线 提高拒腐防变能力

筑牢思想道德防线 提高拒腐防变能力

最近党支部组织学习了中共中央总书记胡锦涛同志1月13日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。” 胡锦涛同志在这次讲话中还特别提到,“要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。”

通过学习,真的很有体会。我认为,我们只有时刻保持反腐拒腐的意识,才能真正做到公正执法、廉洁执法;牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。我们应该通过反腐倡廉警示教育,认真汲取教训,进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变和抵御风险的能力,始终坚持立党为公,执政为民,切实做到警钟长鸣。

什么是腐败?按照世界公认的观点,用公共权力来谋取私利才是腐败。如利用审批权、司法权、干部人事权等权力谋私,即指贪污、受贿等腐败行为。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。我们每一个人都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

在日常的行政执法过程中,我深感坚持反腐倡廉绝对不是一句空话,特别是在一线执法过程中,码头单位的一些人,就是用形形色色的糖衣炮弹来摧毁我们执法人员的思想道德防线,以达到为他们谋取不正当利益的目的。俗话说,“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”。

所以,我认为作为一名执法人员在执法过程一定要擦亮自己的眼睛,构筑坚实的防线,抵制各种诱惑,增强自律意识,做到心不贪,嘴不馋,手不伸,时时提高警惕,不给别有用心者留下可乘之机。只有思想作风过得硬,才能经得起任何考验。任何时候都要以中心提出的“五严禁”为工作的自律准则,廉政执法,不断为港航事业增光添彩。

第五篇:筑牢拒腐防变的思想道德防线

筑牢拒腐防变的思想道德防线

通过观看《李真贪污案》,我得到的启示很多:李真、丛福奎等案件的查处警示人们,在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下,必须建立健全有效的监督制约机制,加强对党员领导干部的教育、管理和监督。“物必自腐,而后虫生。”大量事实证明,腐败行为的发生,首先是思想道德防线出了问题。改革开放以来,我们党把加强反腐倡廉教育作为提高干部的思想素质、从思想上筑牢拒腐防变堤防的治本之策来抓,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的思想保证。

当前,腐蚀与反腐蚀的斗争异常激烈。领导干部手中权力越大,越容易成为搞权钱交易谋取非法利益的人的进攻目标,稍有不慎,就有可能中箭落马。我们每位领导干部,每时每刻都在经受权力、名位、金钱、美色等种种诱惑的考验,在这样的情况下,怎样固守思想道德防线呢?

一是要增强廉洁自律意识,自觉接受党和人民的监督。党员领导干部必须自觉地置于党和人民的监督之下,大是大非问题主动向组织请示汇报;必须加强政治理论学习,不断提高思想境界、道德修养和自身素质,增强拒腐防变的能力;必须严格遵守党章的规定,认真执行党的路线、方针和政策,讲党性、讲原则,做遵纪守法的模范;必须在廉洁自律方面做表率,努力做到自重、自省、自警、自励。

二是要强化党内监督机制,拓宽对领导干部的监督范围。要建立起一套管用、有约束力的机制,使对领导干部的管理监督实现制度化、经常化。第一,要加强自上而下的监督。第二,要加强自下而上的监督。第三,要加强班子成员之间的相互监督。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用,都必须经过集体充分讨论,不准个人或少数人专断;不能超越权限,把个人的意见强加给组织。第四,要拓宽监督范围。要研究制定领导干部“八小时之外”的行为规范,建立领导干部重大事项报告制度,注重事前防范,把监督关口前移,切实做到领导干部的权力行使到哪里,党内监督就实行到哪里。

三是要深化源头治理工作,从体制和制度上保证领导干部正确行使手中的权力。要按照中央和省委的部署,继续深化行政审批制度、财政制度和干部人事制度改革,推进权力沿着制度化、法制化轨道运行。同时,积极推行经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招标投标、政府采购、产权交易进入市场等四项制度。深入推进干部人事制度改革,认真落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使权力。

四是要认真落实党风廉政建设责任制,进一步强化责任追究。健全和规范领导干部履行抓党风廉政建设责任制的定期报告制度,严格对党风廉政建设责任制落实情况的考核,做到细化、量化、规范化。

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