第一篇:(原创)XX乡2015年度脱贫攻坚工作总结及2016年工作计划
XXXX2015年度
脱贫攻坚工作总结及2016年工作计划
2016年2月2日
2015年,按照区委区政府对全区扶贫攻坚统一部署,在XX副区长带领区XXXX、XXXX、XXXX的大力帮扶支持下,我乡以落实“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等“6个精准”的要求,全面开展了扶贫攻坚工作,已完成了309户1053人和XXXX村整村脱贫任务,但也存在一些问题。
一、2015年度工作情况
(一)锁定目标
XXXX2014年有建卡贫困户412户1397人(其中:A类55户164人、B类157户516人、C类200户717人),XXXX、XXXX2个“十二五”市级贫困村。XXXX下达我乡2015年度完成229户808人脱贫和XXXX村整村脱贫的扶贫攻坚任务。经逐户核查、民主评议和自查验收,我乡最终确定2015年完成309户1053人(其中A类26户、81人,B类112户、362人,C类171户、607人,3人死亡,个人出户),转为一般农户的38户142人和XXXX村整村脱贫,分别占年度任务的147.16%、146.90%和100%,全乡扶贫攻坚工作取得了阶段性的成果。
(二)落实责任
我乡组建了以书记XX任组长的扶贫攻坚领导小组;派出XXXX副局长XX、XX分局政治处主任XX为队长兼第一1
书记的2个贫困村扶贫攻坚工作队和联村领导为队长的3个非贫困村帮扶工作队; 2个贫困村分别配备大学生村官2名,落实联村乡领导5名、机关干部32人帮扶259户,抽调乡属单位职工19人帮扶35户,区帮扶部门抽调干部102人负责140户,其中XX25户、XX88户、XX27户;推行强村带弱村,XX村和XX社区分别与XXXX村、XXXX村结对帮带,选派党建指导员;建立了帮扶集团包乡、帮扶单位及扶贫工作队包村、村干部包组、帮扶干部包户的工作机制,做到412户贫困户每户都有帮扶单位责任人、乡领导、帮扶干部、村干部、小组长这五个层面的帮扶人;强力执行和督查“双联双网双值”制度;制定下发了《XXXX扶贫攻坚工作廉政及考核细则》,实行一票否决制,对出现违规违纪的帮扶人,乡纪委从重从快处理,对考核不达的标帮扶人,年度考核为不合格等次。
(三)深入调查,精准扶贫
在帮扶团、乡、村、组四级工作组先后数次对412户贫困户进行调查摸底,准确掌握了贫困家庭的基本情况、致贫原因和脱贫意愿,乡主要领导会同驻村工作队、村组干部经过4次逐户审核,制定上报了785条到户帮扶措施(包括安全饮水68户、助学205户、危房改造37户、高山生态搬迁27户、提供或帮助就业66户、民政救济22户、培训130户、医疗救助32户、种养业37户、社会保障托底28户),真正做到了因户施策、因人施策、真扶贫、扶真贫。已实现脱贫的347户1187人,经贫困户代表签字认可、村组及帮扶干部审查、乡攻坚领导小组同意,各村分别召开由帮扶人、村组干部、群众代表、贫困户代表参加的贫困户脱贫民主评2
议会、评议结果经XXXX和帮扶集团确认并公示后上报区级验收。
(四)狠抓项目实施
坚持问题导向、精准施策、精准发力,对照“建八有、解八难”,以缺啥建啥和差啥补啥的原则,瞄准交通不畅、产业基础薄弱两项主要致贫原因,制定和上报了扶贫攻坚项目20个,共投入资金1735.605万元。截止目前:已完成建设的项目8个、在建的项目7个、正在招标的项目2个、设计阶段项目1个、尚有2个项目未下达计划;完建和在建项目已拨付资金753万元。为了确保完成攻坚任务,我乡又自筹资金1053万元,安排项目19个。已新建公路15.9公里,整治公路6.6公里,硬化公路5.8公里,新建人行便道13.5公里,新建水池10口、容积320立方米,安装自来水管道82.6公里,自来水入户率达93.5%,饮水安全率达87.4%。逐步建成的7个特色效益农业项目得到巩固和发展,建成经果林7500亩、杨梅1500亩、优质茶3000亩、中药材1000亩、桂圆1000亩、花卉苗木2300亩、1500头标准化黑山羊种繁场等特色支柱产业。
(五)脱贫成效
我乡上报的309户1053人(其中A类26户、81人,B类112户、362人,C类171户、607人,3人死亡,个人出户),已达到“全部贫困人口收入达标、参加新型农村合作医疗、不愁吃、不愁穿、应读尽读、有稳定住房”的贫困户脱贫验收标准。XXXX村也已全面达到整村脱贫验收标准。
二、存在的问题:
1、由于前期工作滞后,XXXX村便民服务中心目前只3
完成了主体工程,办公场地、卫生室、文化室、农家书屋及便民超市未进入便民服务中心,预计两个月后能集中提供便民服务。
2、由于三峡后续项目建设程序相对较多,开工时间较晚,导致个别项目没有完全竣工。
3、产业发展有差距,有特色的项目多但规模不大,管理有差距。
4、农民增收幅度不是很大,需进一步拓展。
三、2016年扶贫攻坚工作的打算
一是对余下的65户210人深度贫困户继续重点攻坚,再次优化脱贫方案,捆绑更多惠民政策,调整选派能力强的帮扶队员结对帮扶,确保深度贫困户2016年脱贫。
二是建立完善长效扶贫机制,对已脱贫的347户1187人继续跟踪帮扶,做到“帮扶人员不闪、工作力度不减、后续支持不掉”,切实巩固脱贫成果,把贫困户既要“扶上马”,还要“护一程”,避免脱贫后返贫。
三是进一步整合各级资源,区、乡、村三级合力推动帮扶措施落地。
四是加快贫困村扶贫攻坚项目建设步伐,确保2016年XXXX村和全乡全部贫困户脱贫验收合格,摘掉贫困帽子。
第二篇:乡2020年脱贫攻坚工作计划
乡2020年脱贫攻坚工作计划
2020年是全面建成小康社会的最后一年,能否实现党在十五大以来提出的两个一百年奋斗目标,我乡要在今年交出一份满意的答卷。按照**市委提出的脱贫攻坚战三年行动方案,结合我乡实际,我乡将2020年定为脱贫攻坚巩固提升年。按照贫困村“一低五有”、贫困户“一超两不愁三保障三有”、贫困县“一低三有”的标准查漏补缺,全面完成全乡2020年脱贫攻坚目标任务。
一、目标任务
(一)总体目标:实现全乡5户12人脱贫。持续做好“回头看”“回头帮”工作,确保2014-2019年已退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高,“一超两不愁三保障三有”持续改善,对已退出贫困村的“一低五有”持续加强。持续做好“回头查”工作,确保贫困户“应纳尽纳”,保证精准识别落到实处。对2020年预计脱贫对象,要提前谋划确保精准施策。
(二)贫困户脱贫
1.一超:针对已脱贫户及今年预脱贫对象的收入,要通过发展生产、稳定就业、职业技能培训、创业贷款、创业奖补、吸纳贫困人口就业奖补、开发公益岗位、百工技师、五小庭院经济、扶贫小额信贷、产业周转金、产业扶持基金、政策兜底等各项措施提高收入。同时农技员及农技巡回小组要按照工作目标、计划帮助培育
“一村一主导产业”、开展技术指导培训、培育致富带头人,确保达到2020年国家脱贫收入标准。
2.两不愁。针对已脱贫户及今年预脱贫对象的吃、穿情况,要通过增加收入、临时救助、社救等各项措施,确保家中有余粮、冰箱有食物、春秋有衣物,达到不愁吃、不愁穿的目标。
3.三保障。一是针对已脱贫户及今年预脱贫对象的住房安全有保障要采取危房改造、人居环境改善、易地搬迁、城乡建设用地增减挂钩、地质灾害避让搬迁、残疾人无障碍改造、灾后重建等方式对住房进行改(新)建,精准安排项目到户到人。同时要注意非贫困户的住房问题,采取各种手段及政策确保住房安全达标;二是针对医疗有保障目标,要认真核实全乡贫困户、重度残疾人、低保对象、优抚、孤儿等弱势群众名单,按要求对其医疗费用进行免(减)交。认真落实贫困户医疗再保险政策,确保贫困户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内,防止出现因病致(返)贫现象发生。**乡卫生院要按照贫困户相关医疗政策,认真落实住院报销、特殊门诊、两保障三救助三基金、十免四补助等惠民政策。同时加大对非贫困户有因病致贫风险情况进行摸排,加大救助力度,确保不出现因病致贫情况;三是针对教育有保障目标,**中心校、各级组织及干部要认真落实教育安全有保障的标准要求,加强沟通协调,确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。要对实在不能正常上学的适龄学生分类处理,采取送教上门、远程教育、送到特殊学校等方式进行教学,同时做好台账及佐证
资料的收集,以便备查。同时要做好学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地,确保享受对象精准,享受政策精准。
4.三有。一是针对有安全饮用水目标,要充分对照水量、水质、方便程度和保证率要求,采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式确保贫困群众及非贫困户的用水安全,并逗硬奖补政策,保证扶贫资金用到实处。二是针对有生活用电,**供电所要按照有电并满足用电量的要求保证生活用电安全、达标。三是针对有广播电视,**乡文广站要按照要求保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号。
(三)贫困村脱贫
1.一低。针对贫困户发生率一低目标,要达到贫困村退出的贫困发生率要低于3%的要求,同时要坚持“应纳尽纳、应退则退”的要求,严禁漏评、错退现象发生,错评率要控制在2%以内。
2.五有。已脱贫的**村、**村、**村要严格按照有文化室、有卫生室、有通讯网络、有通村硬化路、有集体经济的要求进行自查,并要持续推动五有建设。
(四)贫困县脱贫
1.一低。各村(社区)要圆满完成贫困人口脱贫的目标任务,确保整县退出的贫困发生率提供“**保障”。
2.三有。一是针对有标准中心校的目标,**中心校要对照生均教学及辅助用房面积、电脑配置、图书配置、师生比、教师学历等五条标准,确保有标准中心校要求落到实处。二是针对有达标卫生院的要求,**乡卫生院要按照服务人口床位比例设置及卫生院面积的要求积极谋划,建成合乎标准、人民满意、功能齐全的卫生院。三是针对有标准便民服务中心的目标,目前虽然我乡已完成改建目标,达到标准,但要继续按照标准便民服务中心机构设置、布局和功能、经费保障的要求查漏补缺,确保按质完成目标任务。
二、精准帮扶。
各村支两委、驻村工作队(组)、帮扶责任人要严格落实直工委《关于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶责任人的通知》、《**市选派到村任职第一书记管理考核办法(试行)的通知》、《**市脱贫攻坚领导小组关于进一步加强帮扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)帮扶力量工作任务清单,组织好爱心帮扶日活动、“五个一”爱心帮扶等活动。广泛发动公司企业、社会团体、致富带头人等参与脱贫攻坚,持续推进“企业帮村、委员帮户”、“雨露计划”“百工技师”等活动开展。
三、加强领导
(一)各驻村领导、村(社区)村支两委、驻村工作队(组)要高度重视脱贫攻坚工作,加强对脱贫的领导,对重大事项要主动安排、主动督促、主动落实,确保目标任务的完成。
(二)各村(社区)村支两委、各驻村工作队(组)、第一书记、农技员(农技巡回小组)、法律顾问(团)、帮扶责任人、农信员要对2020年的帮扶计划认真研究,于1月17日前将贫困村、贫困户脱贫计划及本职工作的计划报乡脱贫攻坚办。
四、纪律要求
各村(社区)、驻村工作组要严格执行《超常推进脱贫攻坚十条奖惩措施》,倒逼脱贫攻坚决策部署,将工作责任、扶持措施、资金项目落到实处。同时持续开展扶贫领域作风问题专项治理,集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。以严肃的作风、扎实的工作态度确保脱贫攻坚目标全面完成,为全面实现小康社会而努力奋斗。对于不认真落实脱贫攻坚政策,套取、挤占、挪用、截留建设项目资金等情况,将严肃追究相关人员的责任。
第三篇:乡2020年脱贫攻坚工作总结
乡2020年脱贫攻坚工作总结
2020年,是脱贫攻坚收官之年。乡认真贯彻落实中省市精准脱贫工作部署安排,紧盯高质量完成脱贫退出目标任务,严格按照计划和时间节点,扎实有力推进各项任务落实,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,扎实推进脱贫攻坚工作,现将2020年脱贫攻坚工作作以简要汇报:
一、基本情况
乡辖15个行政村,124个自然组,总人口20176人。我乡目前有、两个贫困村。目前经过进一步精准识别工作,乡现建档立卡贫困系统中贫困户228户,人口414人。现有贫困户享受五点双享人数171人,享有低保政策108人。
二、脱贫攻坚工作开展情况
1.建档立卡,动态管理。我们严把标准关、程序关、建档关,严格执行县里统一贫困人口标准,遵循统一规范的操作流程,明确识别标准、申请、评议、公示、核验等环节,把握好群众申请、入户调查、民主评议、公示监督、确认审核等关键步骤,确保识别过程公开透明,公平公正。实现全乡228户的扶贫宣传手册及脱贫帮扶责任卡、扶贫政策宣传的上墙工作。
2.包保部门,真包实扶。
3.惠民政策,入村进户。深入推进危房改造工作。2018年我乡建档立卡贫困户通过精准扶贫确认,共有50户贫困户居住为危房,今年全部进行了危房改造,同时对全乡22户低保户和五保户进行了危房改造。深入推进民政救助工作。今年2月份,我们对辖区贫困村进行了走访慰问,了解他们的实际生活困难,并就掌握的政策信息、市场信息进行了政策宣传解答,对具体问题提出了实质性建议和服务对接,并为15个村228户的生活困难户、孤寡户、残疾人、老党员、老复员军人、老村干部家中送去米、面、油等物资慰问品。
5.扶贫产业顺利进行
村10栋蔬菜大棚、村袜子厂承包费已全部到账,去年贫困户的分红已发放到位,今年的分红正按照劳动能力分为有劳动能力、弱劳动能力、无劳动能力为贫困户,有劳动能力和若劳动能力按照工资进行发放。
6.巩固脱贫成果防止返贫工作
按照县委、县政府对于进一步加强建档立卡贫困户精准帮扶工作的相关要求,我乡联合各村包保部门确认了每户贫困户的对应帮扶责任人,每户确定一位具体帮扶责任人,每位帮扶责任人帮扶不超过3户10人,确保了帮扶成效。帮扶责任人每周固定走访贫困户两次以上,给贫困户捐款、衣物、米面油、牲畜等,解决了贫困户的基本生活保障问题。部分包保单位还出资给贫困户建房,切实解决了贫困户的基本住房保障问题。
乡党委各位领导以及各村包村干部到贫困户家中实际走访踏查,了解贫困户的具体致贫原因等问题,想办法从根本上帮助贫困户摘掉贫困的帽子。
第四篇:乡2021年脱贫攻坚工作总结
乡2021年脱贫攻坚工作总结
按照工作安排,现将我乡xxxx年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
五指乡位于x,东南距x市区xx公里,xxxx年计划退出贫困村x个,贫困户xx户xxx人。全乡幅员xx.xx平方公里,辖x个村委会。耕地面积xxxx亩,总人口xxxx人,其中农业人口xxxx人。xxxx年,全乡农村经济总收入xxxxx万元,农民人均可支配收入xxxxx元。
全乡立足“创新产业,夯实基础,强化生态”的思路,xxxx年产业不断提升,继续以“水果”产业为中心加以改良、整合。通过多层次的产业布局,xxxx年全乡人均增收xxxx元 ;结合“天府新区”特色旅游文化功能区规划,全乡大力发展旅游产业,积极改善生态环境,绿化库区周边,启动场镇污水处理系统建设,省级生态乡镇创建已通过验收。
二、当前脱贫攻坚工作推进情况
xxxx年,五指乡认真贯彻落实省、x市和x市推进脱贫攻坚决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,围绕工作目标,以“绣花”功夫推进精准扶贫、精准脱贫。
(一)组织健全,领导重视
五指乡成立了由乡党委书记x、乡长x任组长的脱贫攻坚领导小组,成员有其余班子成员及各办、所负责人,与此同时,制发了《五指乡脱贫攻坚工作实施方案》《五指乡脱贫攻坚工作考核办法》《五指乡脱贫攻坚工作五项制度》《五指乡干部驻村帮扶工作方案》并整理汇总了《x市脱贫攻坚扶持政策汇编》,为脱贫攻坚工作做好了制度保障,将脱贫攻坚工作列入党委会重要议事日程并纳入年终目标考核,每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作。
(二)摸清家底,因户施策
我乡经过xxxx到xxxx年的动态调整,现有建卡贫困户xx户xxx人,均已脱贫。秉承脱贫不脱政策的原则,持续开展帮扶工作,一应措施均为松懈,最大限度巩固提升,避免陷入返贫困境。
五个一批情况:扶持生产和就业发展一批xx户xx人,低保政策兜底一批xx户xx人,医疗救助扶持一批xx户xx人,扶贫搬迁安置一批xx户xx人,灾后重建一批x户x人。
每村派驻一个驻村帮扶小组,为每户贫困户选派一名机关干部进行结对帮扶,做到因户施策、因地制宜,制定行之有效的脱贫措施,向帮扶对象宣传、解读政策,确保其享受应有的各项帮扶政策。驻村工作组、帮扶责任人每周到所联系贫困户家中走访或电话沟通,及时了解贫困户思想动态、诉求等,并帮助贫困户算好账,填写《x市贫困户家庭收支月台账》《脱贫攻坚结对走访帮扶台账表》。
发放《扶贫手册》《帮扶明白卡》及各类宣传资料,详细记录贫困户的家庭情况,帮扶措施,帮扶成效,帮助贫困户记录所享受的各种政策。
(三)项目精准,落实到人
我乡脱贫攻坚涉及项目主要有:易地扶贫搬迁、产业扶持、扶贫小额信贷。
其中,易地扶贫搬迁涉及贫困户xx户xx人,选址符合当地土地利用规划,严格按照国土、住建、规划等部门要求,并充分尊重搬迁户的个人意愿,通盘考虑交通、饮水、环境等工作。按照市扶贫办、发改局、国土局、住建局、规划局要求办理了立项审批、项目建议书、选址审查意见、用地预审等手续,确保程序完整、资料齐全。聘请有资质的监理公司进行全程监督,严格按照相关业务要求实施监理工作。乡政府定期不定期展开自查、抽查和专项督查并整改落实。
已与xxxx年xx月底全部入住,彻底改善了涉及贫困户的居住条件、交通条件。
产业扶持的资金来源系xxxx年第三批财政专项扶贫资金,涉及贫困户xx户xxx人,资金xx.xx万元,全部用于贫困户产业扶持,具体项目以种养殖业为主,现已初见成效,预计增收人均xxxx元以上。
扎实开展扶贫小额贷款工作,积极与农商银行协调,全乡授信人数xx户,授信额度总计xx万元,实际贷款 xx户,发放贷款金额总计xx万元,户数、金额均超额完成全年目标任务,为我乡贫困户产业发展奠定了良好的金融环境,带动我乡贫困户脱贫奔康的积极性。
(四)痕迹管理,规范档案
我乡安排专人负责脱贫攻坚档案工作,集中人力对脱贫攻坚档案进行了细致梳理,查漏补缺,积极到其他友好乡镇参观学习,互相提升。通过影像资料、纸质资料、电子资料记录脱贫攻坚中的点点滴滴,切实做好痕迹管理。
三、存在的问题
在走村入户中发现,部分贫困户还存在“等、靠、要”思想,扶贫工作知晓率不够高、非贫困户对贫困户满意率较低;部分贫困户在算收入账的时候虚报支出、瞒报收入;部分机关干部在开展完常规入户调查工作后不深入挖掘贫困户远期需求,解决贫困户潜在困难;村社干部对脱贫攻坚政策知识掌握还不够熟练。
四、下一步工作打算或建议
加强脱贫攻坚政策宣传,做好正面引导,同时对贫困户的感恩教育、自强教育、诚信教育;在算收入账的时候做好解释工作,脱贫不脱政策,让贫困户免除后顾之忧;机关干部在入户帮扶的时候要创造性的开展工作,未雨绸缪,不能仅停留在达到贫困线的基本要求,要提前为贫困户规划致富奔康的路子;继续开展脱贫攻坚知识的宣传培训,将乡、村、社干部读脱贫攻坚政策的掌握纳入干部考核评价体系。
第五篇:脱贫攻坚年终工作总结及明年工作计划
脱贫攻坚年终工作总结及明年工作计划
今年以来,我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将今年脱贫攻坚进行年终总结及明年工作计划如下:
一、基本情况
20xx年以来,全县农村贫困人口从xx万人下降到20xx年初的xx万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从xx元增加至xx元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。
一是加强组织领导。成立了xx县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等x个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调x名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。
二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《xx县全力推进四年脱贫攻坚意见》《xx县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《xx县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。
三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项x余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。
四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。
一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入x元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡x户、x万人。
二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县x个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。
脱贫攻坚工作总结【范文2】
为扎实开展扶贫攻坚工作,提高农民致富能力,促进农民增收,根据xx县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和xx县扶贫攻坚专项工作会议精神,乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)成立领导小组,落实相关责任。xx乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡人大主席任副组长,乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。
(二)积极动员,统一安排部署。20xx年x月xx日,召开xx乡人大组织开展工作评议动员会,参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表,对评议工作进行宣传动员和工作部署。
(三)深入各村社开展调查工作。20xx年x月xx日-x月x日,乡人大主席团组织调查组先后深入xx、xx等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式,对近一年以来,我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。
(四)组织召开集中评议和测评工作。20xx年x月x日,乡人大主席团召开专门会议,组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。
二、存在的问题
(一)新村建设规划不尽合理,群众参与不高
公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大,特色亮点不够突出,群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来,还存在等、靠、要思想,不能够积极投工投劳,主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程,对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够,各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象,难以形成农民增收的主要支撑。
(二)扶贫攻坚项目实施难度大,任务艰巨
我乡共有精准扶贫x户x人,分布较散,各村社均有涉及,贫困程度参差不齐,大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在,群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生,特色主导产业发展缓慢,农民持续增收难度加大。
(三)农业结构单一,尚未形成真正骨干支柱产业
我乡群众经济来源以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低、质量差、增产不增收。
三、几点建议
(一)立足村情、突出特色,推进示范村建设打造新农村
结合“美丽乡村建设”,逐村逐社充实完善规划,要因地制宜,不搞一刀切,用规划引导新村建设,避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导,群众主体”原则,充分调动群众建设美好家园的积极性,加强项目整合和资金捆绑,鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划,大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业,努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村,确保新农村建设健康持续发展。
(二)明确任务,强化措施,打好扶贫攻坚战
紧紧抓住秦xx区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇,严格落实择贫而扶、扶贫到富原则,让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力,用好用活信贷扶贫政策,全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度,建立健全考核办法,确保扶贫攻坚目标任务全面完成。
(三)创新模式,强化考核,切实做到精准扶贫“扶真贫”
进一步夯实工作责任,创新工作模式,按照抓点示范,以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求,着力突出政策扶贫,产业扶贫,技能扶贫,信心扶贫,增强帮扶实效性。增强考核制度,强化督促考评,增强工作能力,推动精准扶贫深入发展,确保按制度完成各项帮扶目标任务。
(四)大力调整经济结构,打造地方特色产业
结合当地实际,以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的代表性的主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造经济效益。比如xx这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。