2013年起道路交通安全法新规定解读

第一篇：2013年起道路交通安全法新规定解读

2013年起道路交通安全法新规定

引言：故意遮挡号牌由扣6分提高到扣12分;违反交通信号灯扣分由3分提高到6分;驾龄1年以下的实习期驾驶人，驾车上高速必须由持相应或更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。新规明年1月1日起施行。

为进一步严格大中型客货车驾驶人管理，改进驾驶人考试制度，提高社会管理和服务群众水平，交通部修订发布了《机动车驾驶证申领和使用规定》(**部令第123号，以下简称123号令)。

123号令中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行，123号令中的其他规定将于2013年1月1日起正式施行。

提门槛 严大中型客货车驾驶证申请

零容忍 限吸毒驾驶机动车资格

大中型客货车驾驶人大多驾驶营运车辆，在社会交通中承担重大的交通安全责任，其安全驾驶意识和技能的高低直接关系到人民群众的生命财产安全。近年来，大中型客货车驾驶人肇事率较高，据统计，2009年至2011年，每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，大中型客货车驾驶人肇事导致事故起数和死亡人数均占70%以上。新部令严格限制有严重危险驾驶行为的驾驶人申请大中型客货车驾驶证，保证驾驶经验丰富、安全守法的驾驶人进入大中型客货车驾驶人队伍。规定：造成死亡交通事故负同等以上责任、醉酒驾驶记录的终身不得申请;被处以吊销或者撤销驾驶证记录的10年内不得申请;记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。

针对近年来暴露出的吸毒后驾驶机动车问题，对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取“零容忍”措施，严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证。规定：3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的，不得申请驾驶证;驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的，要注销驾驶证。

完善驾驶人考试制度

突出实际驾驶能力

为增强考试的针对性和实用性，新部令对小型汽车、大中型客货车的考试项目进行了调整，确保更多小汽车驾驶人考试合格后能够独立驾车上路，提高大中型客货车驾驶人应对复杂条件的能力。其中：将科目一理论考试拆分为两部分，第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等知识，仍作为科目一;第二部分作为安全文明驾驶考试项目，在实际道路考试后进行，考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识等，加深驾驶人对安全文明驾驶常识的理解记忆。对申领大中型客货车驾驶证的，在科目二场地驾驶技能考试中，增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目，提高了考试针对性和考试难度。

据悉，调整后大中型客货车科目二考试由原来的“训练10项、考试6项”修改为“训练、考试均为16项”。在科目三的实际道路驾驶技能考试中，增加山区、隧道、陡坡等复杂道路考试，并明确大中型客车考试里程不少于20公里、牵引车和大型货车不少于10公里。

据**部有关负责人介绍，此次小型汽车驾驶人的考试项目调整突出了实际驾驶中的实用性，取消小型汽车桩考两个桩位之间的移库、通过连续障碍、单边桥等现实生活中应用性不强的考试项目。调整后，小型汽车场地考试项目由原来的“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”，即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。场地考试中用标线替换现有的标杆，更加贴近实际道路场景。

同时，为确保驾驶人培训、考试质量，建立了考试培训质量公告制度和违规考试发证责任追究制度，设置考试工作纪律“高压线”，明确**违规考试发证的法律责任，并规定对3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故的，倒查考试发证**的责任。

完善审验和实习期管理

严格重点驾驶人日常管理

据统计，我国驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长，1年以下驾龄的实习期驾驶人肇事比率较高，大中型客货车驾驶人交通违法较为突出。为加强日常管理，123号令明确大中型客货车驾驶人和实习期驾驶人作为重点管理对象，进一步完善驾驶证审验和实习期管理制度。

除第一次领取驾驶证的人以外，规定将增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。特别是大中型客货车驾驶人，实习期结束后要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故案例警示教育;在实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年，再次记6分以上的，取消其实习车型的驾驶资格。同时，还规定实习期内有记满12分记录的，要予以注销实习车型的驾驶资格。考虑到高速公路道路情况的特殊性，实习期驾驶人驾车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。

在驾驶证审验方面，规定大中型客货车驾驶人每年参加审验，但没有记分的可以免于审验，以鼓励驾驶人守法驾驶。同时，规定持有其他准驾车型驾驶证且发生交通死亡事故承担同等以上责任的，也要参加当年的审验。此外，加强了审验时的学习教育，规定除审验交通违法、事故处理，违法记分和满分学习、申报身体条件情况以外，还要参加不少于3小时的法律法规、交通安全文明驾驶等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。

同时，进一步增加交通违法成本，规定对发生死亡交通事故负同等以上责任、有记满12分记录或者连续3年不审验的，注销最高准驾车型驾驶资格，逐级降低其驾驶资格，最终只保留其小型汽车驾驶资格，加强对驾驶人的管理。

提高涉及校车等交通违法行为的记分

加大对严重违法行为的处罚力度

为充分发挥机动车驾驶人累积记分制度在预防道路交通事故、维护道路交通秩序中的积极作用，规范驾驶人驾驶行为，进一步加大对严重危害交通安全的违法行为的惩处力度，123号令对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严重交通违法行为提高了记分分值，记分项由38项增加至52项。

新增：使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分、不按规定避让校车记6分等14个涉及校车管理的记分项;中型以上客货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路行驶超速20%以上，或者在其他道路行驶超速50%以上，驾驶营运客车、校车超员20%以上、未取得校车驾驶资格驾驶校车的等行为记12分，以及疲劳驾驶载客汽车、危险品运输车记12分等记分项。

提高：将未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分，将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。

同时，考虑到《道路交通安全法》已规定醉酒驾驶机动车的、吊销机动车驾驶证且5年内不得重新取得驾驶证，取消了原醉酒驾驶机动车违法行为记分。

放宽年龄限制 缩短等候时间

进一步为群众提供便捷高效的服务

为更加方便群众高效快捷办理机动车和驾驶证业务，123号令推出6项便民服务措施

1、将驾驶证补换领、审验和小型汽车驾驶证考试等业务向县级车辆管理所下放，方便县乡、农村群众在家门口申领、换领汽车驾驶证，缩短群众办事距离，减少群众往返时间。

2、将核发和补换领驾驶证的时限由3日缩短为1日。群众在驾驶证遗失或损坏后，在申请办理补换证的当日即可领取的新的驾驶证，方便群众驾车出行。同时，对于申领驾驶证的群众，在三个科目考试合格和宣誓仪式后，当日就可领取驾驶证。

3、将申领大型货车驾驶证的年龄条件由21岁放宽至20岁。

4、考虑到一些群众由于平时学习工作较忙，不能在2年内完成培训和考试，将驾驶准考证明有效期由2年延长至3年，方便群众通过法规知识考试后，有更充裕的时间参加驾驶技能培训学习，参加考试。

5、推行互联网、电话等远程自助预约驾驶人考试服务，公开考试预约计划、预约人数和考试人数，方便群众根据自己的学习、工作和生活需要，合理选择时间参加考试。

6、规定异地从事营运的驾驶人和货车，在备案登记一年后，可以直接在营运地参加驾驶证审验或。

第二篇：2013年起道路交通安全法新规定

2013年起道路交通安全法新规定

【找法网

新交通法】引言：故意遮挡号牌由扣6分提高到扣12分;违反交通信号灯扣分由3分提高到6分;驾龄1年以下的实习期驾驶人，驾车上高速必须由持相应或更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。新规明年1月1日起施行。

为进一步严格大中型客货车驾驶人管理，改进驾驶人考试制度，提高社会管理和服务群众水平，**部修订发布了《机动车驾驶证申领和使用规定》(**部令第123号，以下简称123号令)。

123号令中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行，123号令中的其他规定将于2013年1月1日起正式施行。

提门槛 严大中型客货车驾驶证申请

零容忍 限吸毒驾驶机动车资格

大中型客货车驾驶人大多驾驶营运车辆，在社会交通中承担重大的交通安全责任，其安全驾驶意识和技能的高低直接关系到人民群众的生命财产安全。近年来，大中型客货车驾驶人肇事率较高，据统计，2009年至2011年，每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，大中型客货车驾驶人肇事导致事故起数和死亡人数均占70%以上。新部令严格限制有严重危险驾驶行为的驾驶人申请大中型客货车驾驶证，保证驾驶经验丰富、安全守法的驾驶人进入大中型客货车驾驶人队伍。规定：造成死亡交通事故负同等以上责任、醉酒驾驶记录的终身不得申请;被处以吊销或者撤销驾驶证记录的10年内不得申请;记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。

针对近年来暴露出的吸毒后驾驶机动车问题，对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取“零容忍”措施，严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证。规定：3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的，不得申请驾驶证;驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的，要注销驾驶证。

完善驾驶人考试制度

突出实际驾驶能力

为增强考试的针对性和实用性，新部令对小型汽车、大中型客货车的考试项目进行了调整，确保更多小汽车驾驶人考试合格后能够独立驾车上路，提高大中型客货车驾驶人应对复杂条件的能力。其中：将科目一理论考试拆分为两部分，第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等知识，仍作为科目一;第二部分作为安全文明驾驶考试项目，在实际道路考试后进行，考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识等，加深驾驶人对安全文明驾驶常识的理解记忆。对申领大中型客货车驾驶证的，在科目二场地驾驶技能考试中，增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目，提高了考试针对性和考试难度。

据悉，调整后大中型客货车科目二考试由原来的“训练10项、考试6项”修改为“训练、考试均为16项”。在科目三的实际道路驾驶技能考试中，增加山区、隧道、陡坡等复杂道路考试，并明确大中型客车考试里程不少于20公里、牵引车和大型货车不少于10公里。

据**部有关负责人介绍，此次小型汽车驾驶人的考试项目调整突出了实际驾驶中的实用性，取消小型汽车桩考两个桩位之间的移库、通过连续障碍、单边桥等现实生活中应用性不强的考试项目。调整后，小型汽车场地考试项目由原来的“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”，即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。场地考试中用标线替换现有的标杆，更加贴近实际道路场景。

同时，为确保驾驶人培训、考试质量，建立了考试培训质量公告制度和违规考试发证责任追究制度，设置考试工作纪律“高压线”，明确**违规考试发证的法律责任，并规定对3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故的，倒查考试发证**的责任。

完善审验和实习期管理

严格重点驾驶人日常管理

据统计，我国驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长，1年以下驾龄的实习期驾驶人肇事比率较高，大中型客货车驾驶人交通违法较为突出。为加强日常管理，123号令明确大中型客货车驾驶人和实习期驾驶人作为重点管理对象，进一步完善驾驶证审验和实习期管理制度。

除第一次领取驾驶证的人以外，规定将增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。特别是大中型客货车驾驶人，实习期结束后要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故案例警示教育;在实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年，再次记6分以上的，取消其实习车型的驾驶资格。同时，还规定实习期内有记满12分记录的，要予以注销实习车型的驾驶资格。考虑到高速公路道路情况的特殊性，实习期驾驶人驾车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。

在驾驶证审验方面，规定大中型客货车驾驶人每年参加审验，但没有记分的可以免于审验，以鼓励驾驶人守法驾驶。同时，规定持有其他准驾车型驾驶证且发生交通死亡事故承担同等以上责任的，也要参加当年的审验。此外，加强了审验时的学习教育，规定除审验交通违法、事故处理，违法记分和满分学习、申报身体条件情况以外，还要参加不少于3小时的法律法规、交通安全文明驾驶等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。

同时，进一步增加交通违法成本，规定对发生死亡交通事故负同等以上责任、有记满12分记录或者连续3年不审验的，注销最高准驾车型驾驶资格，逐级降低其驾驶资格，最终只保留其小型汽车驾驶资格，加强对驾驶人的管理。

提高涉及校车等交通违法行为的记分

加大对严重违法行为的处罚力度

为充分发挥机动车驾驶人累积记分制度在预防道路交通事故、维护道路交通秩序中的积极作用，规范驾驶人驾驶行为，进一步加大对严重危害交通安全的违法行为的惩处力度，123号令对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严重交通违法行为提高了记分分值，记分项由38项增加至52项。

新增：使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分、不按规定避让校车记6分等14个涉及校车管理的记分项;中型以上客货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路行驶超速20%以上，或者在其他道路行驶超速50%以上，驾驶营运客车、校车超员20%以上、未取得校车驾驶资格驾驶校车的等行为记12分，以及疲劳驾驶载客汽车、危险品运输车记12分等记分项。

提高：将未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分，将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。

同时，考虑到《道路交通安全法》已规定醉酒驾驶机动车的、吊销机动车驾驶证且5年内不得重新取得驾驶证，取消了原醉酒驾驶机动车违法行为记分。

放宽年龄限制 缩短等候时间

进一步为群众提供便捷高效的服务

为更加方便群众高效快捷办理机动车和驾驶证业务，123号令推出6项便民服务措施

1、将驾驶证补换领、审验和小型汽车驾驶证考试等业务向县级车辆管理所下放，方便县乡、农村群众在家门口申领、换领汽车驾驶证，缩短群众办事距离，减少群众往返时间。

2、将核发和补换领驾驶证的时限由3日缩短为1日。群众在驾驶证遗失或损坏后，在申请办理补换证的当日即可领取的新的驾驶证，方便群众驾车出行。同时，对于申领驾驶证的群众，在三个科目考试合格和宣誓仪式后，当日就可领取驾驶证。

3、将申领大型货车驾驶证的年龄条件由21岁放宽至20岁。

4、考虑到一些群众由于平时学习工作较忙，不能在2年内完成培训和考试，将驾驶准考证明有效期由2年延长至3年，方便群众通过法规知识考试后，有更充裕的时间参加驾驶技能培训学习，参加考试。

5、推行互联网、电话等远程自助预约驾驶人考试服务，公开考试预约计划、预约人数和考试人数，方便群众根据自己的学习、工作和生活需要，合理选择时间参加考试。

6、规定异地从事营运的驾驶人和货车，在备案登记一年后，可以直接在营运地参加驾驶证审验或。相关阅读： 2012年最新酒后驾车处罚标准

http://china.findlaw.cn/jiaotongshigu/jiaotongshigu/jiuhoujiache/chufabiaozhun/76915.html 机动车逆

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第三篇：劳动法合同法新规定的解读与应对

劳动法合同法新规定的解读与应对

一、背景介绍

近半年来，关于劳动法的新规定出台十分密集：2012年12月，全国人大常委会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》（以下简称“劳动合同法修正案”），对劳务派遣的规定进行了系统修改；2013年6月，人力资源和社会保障部颁布了与新《劳动合同法》相配套的《劳务派遣行政许可实施办法》；2013年1月，最高人民法院通过了《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

（四）》（以下简称“司法解释四”）；2012年12月，浙江省高级人民法院公布了《浙江省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议纠纷案件若干疑难问题的解答》（以下简称“省高院解答”）。前述四个文件内容多、涉及广，对用人单位用工、劳动纠纷的解决将产生一定影响。

二、主要内容

1、关于劳务派遣的规定

劳动合同法修正案对劳务派遣做了重大修改，其主要内容如

下：

（1）明确劳务派遣用工只是补充用工形式。劳动合同法修正案强调劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例。具体比例由国务院劳动行政部门另行做出规定。

（2）明确“三性”岗位。“临时性”是指用工单位的工作岗位持续存在的时间不超过6个月；“辅助性”是指用工单位的工作岗位为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；“替代性”是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。

（3）提高经营劳务派遣业务的准入门槛。经营劳务派遣业务应当具备的条件包括注册资本不得少于人民币二百万元、有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施等。

（4）加大对违规行为的处罚力度。用工单位违反法律规定使用劳务派遣员工将被劳动行政部门责令限期改正，未能在限期内改正的将面临罚款，其标准为每位劳务派遣员工人民币5000元至10000元。

（5）强调被派遣劳动者适用同工同酬的原则。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。

（6）提供了过渡期。修正案自2013年7月1日起施行。2012年12月28日前已依法存在的依法订立的劳动合同或劳务派遣协议继续履行至期限届满，但该类合同中的内容不符合修正案中关于按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法的规定的，应依照修正案进行调整。2013年7月1日前经营劳务派遣业务的单位，应当在2014年7月1日前依法取得行政许可并办理公司变更登记，方可经营新的劳务派遣业务。

2、关于未订立书面劳动合同与二倍工资的规定

省高院解答明确了确系不可归责于用人单位的原因导致未签订书面劳动合同，劳动者因此主张二倍工资的，可不予支持。不可归责于用人单位的情形包括：用人单位有充分证据证明劳动者拒绝签订或者利用主管人事等职权故意不签订劳动合同的；工伤职工在停工留薪期内的，女职工在产假期内或哺乳假内的，职工患病或非因工负伤在病假期内的，因其他客观原因导致用人单位无法及时与劳动者签订劳动合同的。

省高院解答明确了补订劳动合同不能免除支付二倍工资的责任，明确未订立书面劳动合同情

形下二倍工资的支付最长不超过11个月，时效为一年，从用人单位与其补订劳动合同之日或者视为双方已订立无固定期限劳动合同之日起计算。

明确因特殊原因（《劳动合同法》第四十二条规定的情形）导致劳动合同关系依法延续的，在延续期间双方未订立书面劳动合同，劳动者请求用

人单位支付二倍工资，不予支持。

3、关于竞业限制的规定

司法解释四明确了竞业限制中，未约定解除或者终止劳动合同后给予劳动者经济补偿的，劳动者履行了竞业限制义务，可以要求用人单位按照劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月平均工资的30%按月支付经济补偿。月平均工资的30%低于劳动合同履行地最低工资标准的，按劳动合同履行地最低工资标准支付。

司法解释四明确劳动者违反竞业限制约定，向用人单位支付违约金后，用人单位要求劳动者按照约定继续履行竞业限制义务的，人民法院应予支持。

4、关于加班费的规定

省高院解答明确：对保安、门卫、仓库保管员等特殊岗位劳动者如确因工作所需和单位要求，不能睡眠休息的，应认定为工作时间；如工作场所中同时提供了住宿或休息设施的，应合理扣除可以睡眠休息的时间，即劳动者正常上班以外的时间不应计算为工作时间，对超出标准工作时间上班的，用人单位应支付加班工资。

省高院解答明确：用人单位实行计件工资制，劳动者主张加班工资的，认定加班事实应主要审查计件工资劳动定额是否合理。劳动合同对计件工资劳动定额有约定的按照约定的定额审查，无约定的按行业规定审查。对劳动定额明显不合理或无行业规定的，按标准工时折算定额后再计算加班工资。

5、其他重要内容的规定

司法解释四明确劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限。

明确了劳动合同期满，但因特殊情形延续导致劳动者在同一用人单位连续工作满10年的，劳动者也可以请求与用人单位订立无固定期限劳动合同。

明确了员工放弃参加社会保险的承诺无效，但在劳动者以此为由解除劳动合同的情况下，可以免除用人单位支付经济补偿金的责任。

规定用人单位违法解除劳动合同，劳动者要求撤销解除劳动合同的决定，继续履行劳动合同的，对停发工资日以后的工资损失，应按劳动者被停发工资前十二个月的平均工资确定。

三、律师提示

1、密切注意劳务派遣新规，确保劳务派遣的合法性，及时调整用工形式

新《劳动合同法》实施后，劳务派遣的门槛被提高，政府部门对劳务派遣的管理也会更加严格。建议有劳务派遣需要的用人单位密切注意法律法规新动向，保证劳务派遣工作的合法性。此外，实践中，有部分企业为了规避劳务派遣，在操作中形成了各种“替代方案”，试图“打擦边球”。然而，这些“替代方案”本身在操作上具有一定复杂性，且容易受到政策变动的影响，存在被查处的风险。建议用人单位谨慎选择，并在选择之前咨询专业律师。

2、对劳动者拒绝签订或者利用主管人事等职权故意不签订书面劳动合同的情形，用人单位应注意证据保存

省高院解答明确了用人单位有充分证据证明劳动者拒绝签订或者利用主管人事等职权不签订劳动合同的，用人单位可以不支付劳动者二倍工资。该规定解决了用人单位对拒不签订合同的劳动者的两难困境，用人单位因此可以免除支付二倍工资的义务。但是，此处用人单位应当对劳动者拒绝签订或者利用主管人事等职权故意不签订书面劳动合同承担举证责任。建

议要求拒绝签订合同的劳动者出具书面声明。

3、用人单位可以将劳动合同解除或终止前12个月平均工资的30%作为竞业限制经济补偿金的参考，在支付经济补偿金后应注意及时维护自身权益

司法解释四明确了在竞业限制中，未约定经济补偿金的，可以要求用人单位按照劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月平均工资的30%按月支付经济补偿，但低于最低工资标准的，按照最低标准支付。建议用人单位在设定竞业限制的经济补偿金时，以前述规定为参照。此外，一般来说，与违约金相比，劳动者继续履行竞业限制义务对用人单位更加重要。用人单位在要求违反竞业限制约定的劳动者支付违约金后，应注意明确要求其继续履行竞业限制义务，以保护自身权益。

4、用人单位应注意加班费计算的合法性

针对保安、门卫、仓库保管员加班的问题，审判实践中考虑的因素主要包括：用人单位是否就该岗位向劳动行政部门申请办理过综合计算工时工作制、不定时工作制的审批手续（应注意审批的有效期和审批人数）；用人单位是否在工作场所内为劳动者配备必要的休息设施；用人单位的工作制度或规章制度中对劳动者具体工作内容、工作强度的要求（以判断劳动者按照该制度工作是否将导致事实上无法休息）；用人单位安排值班的人数（即考虑同一时段劳动者是否有轮换休息的可能性）。建议用人单位根据自身的实际情况，综合考虑，如有需要的，可以咨询专业律师意见。

实行计件工资制的，并非没有加班费。建议用人单位对劳动定额进行约定，并在工资单中明确加班费一栏，按照相应标准计算加班工资，确保工资发放合法合规。

5、用人单位在安排劳动者到新用人单位工作时，建议及时支付经济补偿金

根据《劳动合同法》规定的经济补偿计算方法，其计算标准是按照劳动者过去12个月的平均工资，劳动者在新用人单位离职时的计算标准显然较高，用人单位需要支付的经济补偿金较多。因此，如无特殊原因，建议用人单位在安排劳动者到新用人单位工作时，及时支付经济补偿金。

第四篇：解读《刑法修正案(九)》有关道路交通安全规定(组图)

解读《刑法修正案

（九）》有关道路交通安全规定(组图)

一、为什么将从事校车业务或者旅客运输车辆严重超员、严重超速等行为入罪？

答：当前，我国部分地区从事校车业务、旅客运输车辆超员、超速行为较为普遍，部分所有人、驾驶人受经济利益驱使，追求利益最大化，安全意识淡薄，无视他人生命和财产安全，多拉快跑，驾驶车辆严重超员、超速运输，极易导致严重道路交通事故，对道路交通安全具有重大现实威胁，具有很大社会危害性。如超员载客不但导致车辆超出其载质量，增加了行车不稳定性，还会引发制动失灵、动态侧翻等危险，易造成群死群伤的重特大道路交通事故，且超员载客往往会加大事故的伤亡后果。据统计，2011年至2014年，全国发生的道路交通事故中存在营运客车超员的事故1946起，死亡1289人，受伤6173人，其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，存在客运车辆超员的占27.2%。又如超速行驶会减弱驾驶人对空间的感知能力和对速度的判断能力，甚至使驾驶人判断失误；另一方面会降低车辆的安全可靠性和行驶稳定性，制动距离加长，碰撞时冲击破坏力更大，极易导致人员死亡或者重伤。据统计，2011年至2014年全国校车、营运客车超速违法导致交通事故6649起，死亡2891人，其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，因校车、营运客车超速行驶导致的占53%。此外，不法分子违反危险化学品安全管理规定，非法运输危险化学品，也极易引发群死群伤重特大交通事故，危害特别严重，对公共安全构成严重威胁。这些违法行为已经成为导致道路交通事故特别是恶性群死群伤事故的主要原因，严重影响了人民群众的出行安全，社会各界反映强烈。多年来，公安机关交通管理部门一直将整治客运车辆超速、超员违法行为以及违反规定运输危险化学品行为作为预防和减少重特大道路交通事故的重点，持续部署开展集中整治专项行动，但由于法律对这类严重违法行为规定的处罚偏轻，违法成本过低，导致这些违法行为屡禁不止。广大群众和人大代表、政协委员多次呼吁，将这些严重交通违法作为犯罪行为，规定刑罚处罚。“刑九”出台后，继将在道路上醉酒驾驶机动车、情节恶劣的在道路上驾驶机动车追逐竞驶的行为入刑后，又将驾驶机动车从事校车业务或者旅客运输，严重超员载客、严重超速行驶以及违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的行为纳入“危险驾驶罪”，并且规定对这些行为负有直接责任机动车所有人、管理人按照危险驾驶罪论处。此外，伪造、变造、买卖机动车驾驶证等行为具有较强的社会危害性，且易发多发。据统计，近年来全国公安机关平均每年查处伪造、变造及使用伪造、变造机动车驾驶证违法行为2万余起。一些违法人员利用伪造、变造、买卖的机动车驾驶证隐匿驾驶人真实信息，甚至无驾驶资格驾驶机动车，逃避公安机关监管和处罚，严重危害社会管理秩序和道路交通安全，侵害群众合法权益。对此，“刑九”将伪造、变造、买卖驾驶证和情节严重的使用伪造、变造的或者盗用他人的驾驶证行为规定为犯罪，以依法严惩和震慑这类违法犯罪行为。“刑九”新的规定为依法惩治严重危害交通安全的驾驶行为，预防重特大道路交通事故，保障道路交通安全，保护公民生命安全和公私财产安全提供了重要法律依据和制度保障，将有利于全面提高全民交通法治意识，尤其是广大驾驶人的规则意识、安全意识、文明意识，减少严重交通违法行为。

二、对从事校车业务或者旅客运输车辆严重超员、严重超速等行为的处罚有什么变化？

答：法律修改后的一个突出变化，就是将从事校车业务或者旅客运输车辆严重超员、严重超速行为的处罚由原来的行政处罚上升为刑事处罚。一是将驾驶机动车在道路上从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客的行为的处罚由《道路交通安全法》规定的最高2000元罚款的行政处罚，上升为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。二是将驾驶机动车在道路上从事校车业务或者旅客运输，严重超过规定时速行驶行为的处罚由《道路交通安全法》规定的最高2000元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证的行政处罚，上升为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。三是将违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全行为的处罚由《治安管理处罚法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规规定的行政处罚，上升为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。四是将驾驶机动车在道路上从事校车业务或者旅客运输严重超员、严重超速以及违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的行为，机动车所有人、管理人负有直接责任的，按照危险驾驶罪定罪处罚，由《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《校车安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规规定的行政处罚，上升为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。五是将伪造、变造机动车驾驶证行为的处罚由《道路交通安全法》规定的最高5000元罚款、十五日拘留的行政处罚，上升为刑法第二百八十条第三款规定的“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”的刑事处罚。此外，将买卖机动车驾驶证的行为也规定为犯罪，设定了“处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”的刑事处罚。六是将使用伪造、变造机动车驾驶证，情节严重的行为的处罚由《道路交通安全法》规定的最高5000元罚款、十五日拘留的行政处罚，上升为刑法第二百八十条之一规定的“处拘役或者管制，并处或者单处罚金”的刑事处罚。此外，将盗用他人的机动车驾驶证，情节严重的行为规定为犯罪，设定了“处拘役或者管制，并处或者单处罚金”的刑事处罚。

三、“刑九”针对机动车所有人、管理人的法律责任作了哪些新的规定？

答：《刑法修正案

（九）》在危险驾驶罪中新增加在道路上驾驶机动车从事校车业务或者旅客运输，严重超员或者严重超速以及在道路上驾驶机动车违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的等几种行为，都是严重危害公共安全的行为，依法应予严厉惩处。特别是为了督促机动车所有人、管理人落实交通安全主体责任，从源头上预防和减少违法行为，保障通行安全，“刑九”将驾驶人的危险驾驶行为规定为犯罪的同时，对机动车所有人、管理人负有直接责任，也将承担相应的刑事责任。此外，未取得道路运输经营许可的企业和个人，从事相关运输业务的，严重扰乱运输管理秩序和道路交通秩序，危害道路交通安全，如发生严重超员、严重超速等行为，社会危害性更大，不但要由交通运输主管部门依法给予处罚，还要依法追究刑事责任，为违法犯罪行为付出沉重代价。因此，从事校车业务、旅客运输、危险化学品运输的相关单位和个人，无论是机动车驾驶人，还是企业法定代表人以及负有安全管理职责的负责人、管理人员等，都要熟知牢记法律的规定和违法犯罪应承担的法律责任，严格约束自身行为，严格履行道路交通安全责任，严格遵守法律的规定，坚决抵制此类违法犯罪行为，共同维护道路交通安全。

四、下一步公安机关将采取哪些措施贯彻落实好“刑九”？

答：“刑九”的公布和实施，进一步完善了依法治理严重交通违法的法律制度，既为公安机关依法查处违法犯罪行为提供了重要法律依据，也给公安机关执法办案工作提出了新的课题和更高要求。下一步，全国公安机关将切实做好法律的贯彻实施工作。一是依法严查违法犯罪行为。严格执行法律规定，依法严厉打击危险驾驶犯罪活动，对在道路上驾驶机动车从事校车业务或者旅客运输，严重超员、严重超速以及违反规定运输危险化学品，危及公共安全和伪造、变造、买卖驾驶证等行为依法严格查处，依法立案查处；对机动车所有人、管理人强令、指使、纵容驾驶人实施危险驾驶行为或者不履行安全管理职责的，坚决依法查办。二是深入排查设备和标志标线。“刑九”将在道路上驾驶机动车从事校车业务或者旅客运输，严重超过规定时速行驶的行为纳入危险驾驶罪，对办理此类刑事案件证据的科学性、合法性、规范性提出了更高要求，公安机关将积极会同有关部门对道路交通标志标线和交通技术监控设备开展一次专项排查治理，防止道路限速过低或者不科学，限速标志标线设置不规范、不合理，测速交通技术监控设备及相关警告标志设置不科学、不规范等问题，确保执法取证设备和执法依据依法、合规。三是规范执法办案。公安机关将加强与人民检察院、人民法院的沟通协调，确保法律正确、统一实施。同时，公安机关内部将全面规范危险驾驶等刑事案件办案程序，建立健全办案协作机制，加强执法办案监督管理，提高案件质量，确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、程序合法、法律文书规范齐全。四是严明执法办案纪律。严厉查处执法办案中的失职、渎职行为，发现对危险驾驶和伪造、变造、买卖驾驶证等犯罪行为不查处、不立案、不处罚、降格处理以及徇私舞弊、干扰执法办案等违法违纪行为的，依法依规严肃追究责任，严厉打击违法犯罪活动。

第五篇：校园道路交通安全管理规定

校园道路交通安全管理规定

为了维护校园内的道路交通秩序，保障师生员工的人身及财产安全，创建”平安校园”,根据《中华人民共和国道路交通安全法》，结合学院实际，制定本规定。

第一章 总 则

第一条 凡在校园内行驶、停放的各种车辆（特种车除外）必须遵守本办法。

第二条 校园道路交通安全管理工作，在学院院领导下，依法实行归口管理。保卫处是学院交通安全管理工作的主管部门，其它各部门（单位）应主动配合主管部门做好道路交通安全管理工作。

第三条 校内道路交通安全管理，是落实校园综合治理工作的重要内容之一，各级要加强对师生员工的道路安全知识教育，严格落实道路安全管理制度，积极创建安全文明校园。

第二章 机动车管理

第四条 机动车凭”xx旅游商贸职业学院机动车通行证”进入校园，按指定的路线行驶、停靠。

第五条 外来车辆应主动接受门卫检查，履行登记手续，按指定线路通行。

第六条 机动车在校园内行驶最高时速不得超过20公里∕每小时，校园内限制机动车鸣号，禁止超限速行驶。

第七条 禁止驾乘无证无牌汽车、摩托车、助力车、电动自行车驶入校园、停放。

第八条 禁止各类营运车辆进入校园；禁止单位和个人在校园内开办教练场、试刹车，严禁酒后驾车。

第九条 为学院施工、生活服务及在校园内举办各种会议、活动的外来车

辆临时进入校门，由主办单位事前向保卫处申请办理有关手续。超大、超重的货物运输车辆需按指定时间和路线行驶。

第十条 执行公务的公安、消防、救护、工程救险等特种车辆进校时，门卫应主动疏导确保安全通行。

第三章 非机动车管理

第十一条 非机动车应在交通标线确定的道路内安全行车，进出校门时应主动接受门卫检查。

第十二条 校区内禁止骑自行车带人（婴幼儿除外），违反者批评教育。

第十三条 校区内禁止骑车猛拐、骑快车、骑车追逐和做危险动作，违反上述规定发生交通事故由骑车人负全部责任。

第十四条 非机动车的铃、闸、锁必须齐全有效。

第四章 道路交通管理

第十五条 机动车进入校园后须服从执勤人员的管理、检查、指挥，按

照指定的路线或校园交通标志行驶。

第十六条 校园内设立的各种交通设施，未经保卫部门批准，任何单位或个人不得移动或损坏。

第十七条 因工程建设需要，占用、挖掘校内道路，设置管线时，须持有学院相关单位的施工证明，施工部门要设置警示标志牌，竣工后及时修复路面及有关交通设施和清理施工垃圾。

第十八条 严禁擅自在道路上设置障碍堵塞交通，不准擅自占用道路、堆放物品、设摊经商或进行其它活动，以免妨碍交通。

第五章 车辆停放

第十九条 教学楼、办公楼及学生宿舍内不准停放自行车、电动车及摩托车。

第二十条 禁止在非停车点乱停乱放。停车区域等指定地点、应按先后顺序，自觉摆放整齐，对不服从管理的行为，按校园管理有关规定处理。

第二十一条 学院举行大型活动，校外来宾等临时车辆，由保卫处负责指定临时停车地点及指挥调度。各部门、各单位举行讲座、报告会、文体活动或出租体育场所，举办单位必须落实专人负责活动安全及保证交通畅通。

第二十二条 对于停放在校院内的车辆，其驾驶员要做好安全防范工作，关好车门、车窗，车内不得放贵重物品。

第六章 事故处理及道路交通设施的管理

第二十三条 校内道路交通警示牌、灯、线、减速带、隔离桩等交通设施建设由保卫处拟定方案，办理有关立项、审批事宜，并组织日常维护管理。

第二十四条 对损坏校内公共设施或道路的将追究其责任，并按所需价值赔偿。

第二十五条 校区内发生交通事故要及时抢救伤员，保护现场，并及时报告主管部门，学校保卫处协助公安机关进行事故调查和处理工作。

第二十六条 轻微事故，一般由保

卫处调解，也可由当事人双方自行协商解决，重大、恶性事故须报公安管理机关处理。肇事逃逸者报公安交通管理机关追究其刑事责任。

第二十七条 外来车辆不服从学校管理规定的，拒绝其进校或责令其驶离学校，持有学校机动车通行证的予以收回，如造成交通事故的由公安部门处理。

第二十八条 对违反本办法的行为处罚分三种：

批评教育、收回xx旅游商贸职业学院机动车通行证、其它处分。

第八章 附 则

第二十九条 本办法由保卫处负责解释，从颁布之日起实行。