煤矿安全生产检查条例

第一篇：煤矿安全生产检查条例

都匀市兴和矿业集团技术部

煤矿安全生产重点检查规定

矿山安全监察条例第一条明确规定：

为了对矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》情况进行监督，国家实行矿山安全监察制度，设置矿山安全监察机构和矿山安全监察员。第三条规定： 矿山安全监察机构设矿山安全监察员，从熟悉矿山安全技术知识、能从事井下检查工作的高级工程师、工程师、助理工程师和矿（处）级干部中选任。

煤矿安全生产监督检查重点内容：

1安全制度及安全管理机构设置情况

1.1、有关部门对煤矿下达的安全监管、监察指令。1.2、煤矿安全生产隐患排查、治理、报告情况。

1.3、井下组织生产情况及自查自纠、上级检查整改情况。

1.4、主要负责人、管理人员及职能部门安全生产责任制的建设及落实情况。1.5、各项安全生产管理规章制度及安全生产责任制和操作规程的建立及落实情况，包括安全办公会议制度、安全教育培训制度、事故隐患排查报告和治理制度、安全技术措施审批制度、入井检身与出入井人员清点制度、事故应急救援制度等。

1.6、专职安全管理机构设置及专职安全管理人员配备情况（任命文件及聘书）。

2安全生产人员管理情况

2.1、是否执行矿级领导管理人员带班制度和专职安全员跟班作业情况。2.2、特种作业人员配备是否满足安全生产要求，特种作业操作证及持证上岗情况。

2.3、其他从业人员劳动合同情况、岗前培训制度及落实情况、年度安全教育、培训计划及落实情况。

2.4、专业技术人员配备满足安全生产要求，有相对稳定的安全生产技术骨干。

2.5、矿井、采区、工作面的下井人数符合有关规定，严禁超定员组织生产。2.6、严格按照《贵州省安全生产条例》的规定，依法为所有从业人员办理保险，有缴纳保险费用的证明。

3安全投入情况

3.1、按规定提取安全技术措施费用和风险抵押金，有明细清单（安全设施投入费用，维检费用提取使用情况）。

3.2、制定年度安全技术措施费用使用计划。

3.3、安全措施费用满足安全生产要求，有明细清单和记录台帐。

4安全技术软件管理：

4.1、按规定进行矿井瓦斯等级鉴定工作。有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果。

4.2、井下作业必须具有针对性的《作业规程》、安全技术措施或补充措施、并有审查及贯传情况签字。

4.3、有能真实反映矿井实际情况的《井上下对照图》、《采掘规程平面图》、《通风系统图》、《供电系统图》、《避灾路线图》；有年度开采计划、年度灾害预防和处理计划，事故应急救援预案等有关安全技术措施实施。

4.5、按规定进行通风能力和生产能力核定，并按核定的能力组织生产。

5矿井“一通三防”管理

5.1、矿井具备完整的独立通风系统，矿井各采区和采掘工作面供风能力、风量、风速满足安全生产要求；矿井有同等能力的备用主要通风机；生产水平和采区实行分区通风，按规定设置专用回风道；掘进工作面使用专用局部通风及通风；矿井有反风设施，采用专用通风机通风；通风设施齐全安全可靠；严格执行测风制度。

5.2、按规定装备安全检测监控系统、风电瓦斯、闭锁装置、并可靠运行；严格执行瓦斯检查制度，无瓦斯等有毒有害气体超限作业，落实矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度；配备足够的专职瓦检员和瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器要定期校验，并有校验资质证书。

5.3、矿井防尘洒水系统符合有关规定，严格执行综合防尘措施及测定制度。5.4、开采容易自燃和易燃煤层的矿井有防灭火系统，采取综合预防煤层自燃发火的措施，井上下配备必要的消防器材。

6矿井机电管理

6.1、严禁中性点直接接地的变压器或发电机向井下直接供电，(6万吨及以上矿井实行双回路供电)。

6.2、井下电气设备的选型符合防爆要求；有接地、过流、漏电保护装置。6.3、建立机电技术科室，所有在机电设备必须有“防爆证、安全标志书、产品合格证”并存档。

7矿井运输提升的管理

7.1、矿井提升使用矿用提升绞车，且保险装置和深度指示器装设齐全，斜井机械升降人员使用专用检测合格的钢丝绳，必须定期检查钢丝绳，并有记录、签字。

7.2、斜井提升跑车防护装置齐全，并使用可靠。

7.3、井巷胶带、刮板、矿车运输等符合《煤矿安全规程》有关要求。

8矿井防水管理

8.1、矿井必须建立可靠的防、排水系统；排水能力必须符合有关规定。地面防

洪措施符合有关规定的要求。

8.2、有水害威胁的矿井必须有相应的水文地质资料，有探放水设计、安全技术措施和准备。

8.3、编制水害应急救援预案及年度防治水工程计划（投入资金及投入工程项目）。

9掘进工程管理及井巷管理

9.1、矿井至少有两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，两个安全出口之间的距离不得小于30米；井下每一水平、每一采区至少有两个便于行人的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接；采煤工作面要有二个畅通的安全出口。

9.2、所有采面必须实行壁式采煤；坚持正常的开采顺序；采煤方法符合国家、行业的有关安全规定要求。

9.3、对不能实行壁式回采的，必须由技术负责人制定专门的安全措施和设计方案。

9.4、掘进工作面个数符合有关要求、坚决执行“一工程一措施”的技术管理制度。

9.5、矿井使用的巷道断面应能满足行人、运输、通风和设置安全审查设施的要求。

9.6、顶板支护形式、支护材料符合《作业规程》的规定，永久性巷道和采掘工作面必须实现技术支护，裸体支护巷道必须有相应的安全措施。

10矿井其他安全管理

10.1、按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管，爆破工应取得特种作业人员特种作业操作证。

10.2、井下使用在炸药和雷管必须分开运送和存放，放炮时按规定设置放炮警戒线，放炮后必须及时取下放炮钥匙由放炮员随身携带。

10.3、使用安全标志管理目录内的矿用产品必须有安全标志。10.4、矿井配备足够数量的自救器，并正常使用。

10.5、制定职业危害防治措施、综合防尘措施建立粉尘检测制制度，为从业人员配备符合国家标准，或行业标准的劳动防护用品。

11煤矿事故应急救援管理情况

11.1、制定各类事故灾害应急救援预案；按规定进行救援演习。

11.2、建立矿山救护队或与就近的有资质的矿山救护队签订救护协议。

11.3、矿井必须具有完善可靠的通信系统、保持矿井内外、井上下和主要生产场所、主要地点通信畅通。

12检查督促落实情况

煤矿井上下检查查出不安全问题，及时下达整改通知书，进行限期整改，检查小组要做到有检查有落实。如不整改落实，按安全生产罚款条例罚款执行。

13检查监督小组下矿安排

13.1每月下矿时间安排：大良田4天、铁冲4天、金达4天、兴和4天检查，公司其他事务10天左右。

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 安全管理处罚条例

目

录

总

则„„„„„„„„„„„„„„„

2一 般 规 定„„„„„„„„„„„„„3 劳 动 纪 律 管 理„„„„„„„„„„ 4 采煤工作面顶板管理„„„„„„„„„„5 掘进工作面顶板管理„„„„„„„„„„6 通风

瓦斯管理„„„„„„„„„„„„7 炸材管理及放炮„„„„„„„„„„„„8 矿井机械、电气设备管理„„„„„„„„9 矿山运输管理„„„„„„„„„„„„„9 附

则„„„„„„„„„„„„„„„„10

第一章

总

则

第一条

坚持思想教育同行政命令相结合的原则，凡违反煤矿“三大规程”、“五大法规”和矿有关安全生产规章制度的职工，都要分别情况给予处罚；处罚分行政处分和经济处罚，行政处分有批评教育、警告、撤职、留用、开除；经济处罚的罚款金额为100—2000元，赔偿经济损失额为1—100%。对违反安全法规造成重大事故或造成重大损失的，报司法部门追究刑事责任。

第二条

井下和地面各工种，因违章造成他人（或本人）事故，由责任人承担伤者治疗期间生活费（其生活费按有关规定执行）和医药费（医药费按有关规定执行）；因违章造成矿和他人（本人）损失，由责任人赔偿损失的1—100%。

第三条

凡发现下列情况之一者，必须从重、从快、从严处罚：

1、凡严重违章指挥、违章作业者，罚款100—500元；隐瞒不报者，加罚100元；因违章造成事故者（或未遂事故），罚款500—2000元。

2、在生命紧急关头见死不救者，罚款200—500元或开除。

3、打击报复执法、检举揭发有功人员者，罚款100—300元。

4、一年内，凡违章行为达到3次（含3次）以上的人员，除每次

违章处罚外另扣除违章本月份的考核金，直至开除。

5、到处散布谣言，诽谤他人，扰乱安全生产秩序的当事人，罚款200—500元或治安处罚并开除。

6、循私舞弊、包庇违章人员者，按违章者处罚标准加倍处罚。第四条

对职工处罚，由受罚单位配合矿部调查、处理，罚款金额在500元以下由安全生产管理人员决定，500元以上报矿委会集体审定；所有罚款金额在当月工资中扣除。

第二章

一 般 规 定

第五条

新工人入矿未按规定进行报到、入矿安全培训，擅自安排上岗的责任者，罚款100—300元，并承担新工人上班的工资。

第六条

凡特殊工种人员，未经矿部集体研究，擅自变换工种的责任者，罚款200元，并将变动人员退回原岗位。

第七条

检身人员不按要求检身，罚款100—200元。凡不自觉接受入井检身者，罚款100—200元。

第八条

绞车提升过程中，在提升巷行人，处罚责任人200—500元；搭乘行车者处罚500元。

第九条

无故不上班，按旷工处理，即旷一天处罚当班当月人平工资的2倍。无故放碛头班罚款2000元。

第十条

井上、下人员酒后上班，罚款200—300元，并立即停止工作，按旷工处理。

第十一条

入井携带烟草及火源者，罚款200—500元并开除；井下吸烟者，罚款800元并开除；井口20米范围内和禁烟火区吸烟者及

责任人各罚款100—200元。

第十二条

穿化纤服装、未戴安全帽、不按规定佩戴矿灯和自救器入井、作业的责任者，罚款100—200元。

第十三条

地面作业人员，不按规定穿戴劳动防护用品者，罚款100—300元。

第十四条

有意涂改、损坏井上下安全标语、标志、通知、通告等安全设施，罚款100—200元。

第十五条

矿管理人员在执行任务中，受到职工辱骂的，每次罚辱骂者100—200元；殴打执行人员者，罚款500—1000元并开除；打伤执行人员者，负担伤者在治疗期间的工资、护理、营养、医药等费用，情节严重者，报司法部门追究刑事责任。

第十六条

未按规定及要求对隐患进行整改的责任者，罚款100—200元。

第十七条

在井下不按规定乱解大便者，罚款100—200元。第十八条

私拿井上、下物品者，罚款200—1000元或按价值1—3倍处罚或开除。

第十九条

损坏公物的责任者，照价赔偿。

第二十条

未按规定认真填写各种记录的责任者，每次罚款100元。第二十一条

未组织召开或按时参加班前安全会的责任者，罚款100元。

第二十二条

未持证上岗，罚款200元。

第二十三条

非工作人员擅自进入禁区的或值班人员不制止的责任者，罚款200—800元。

第三章

劳 动 纪 律 管 理

第二十四条

空班、漏检、假检的责任者，罚款200—500元。第二十五条

考勤员不负责任，错打、漏打、作弊等考勤，罚款100—300元。

第二十六条

未严格执行现场手上交接班的责任者，罚款100—300元。

第二十七条

未按时上下班，罚款200—1000元，由此而影响他人正常的安全生产以及造成矿的损失，承担他人或矿的损失10—100%。

第二十八条

未按规定及要求执行请销假制度，罚款100—300元。第二十九条

凡不愿在矿上班的职工，必须提前一个月写出辞职申请并得到矿委会的同意后，方能离矿，否则，不予结算当月工资和其他费用。

第三十条

凡无故未上班者罚款300元,连续达到5天，罚款2000元或按自动离职处罚并不予结算工资和其他费用。无故放碛头班罚款2000元。

第三十一条

当月累计无故未上班达到10天，罚款1000—2000元或按自动离职处罚并不予结算工资和其他费用。

第三十二条

凡连续旷工达到15天或一年内累计旷工达到30天，按劳动合同及有关规定执行。

第四章

采煤工作面顶板管理

第三十三条

施工前，未组织每个作业人员学习作业规程、安全技

术措施的责任者，罚款100—300元。

第三十四条

回采工作面进、回风巷未使用喷雾洒水降尘设施的责任者，罚款100—200元。

第三十五条

采煤工作中不敲帮问顶，不按作业规程及时支护，采“通天河”，在控顶支护或超前支护内提前偷摘支柱者，不按规定架设特殊支护者，罚款200——500元。

第三十六条

将支柱垫板由大改小使用者，违反规定的责任者，罚款100—300元；用木材等非金属材料代替金属材料使用的责任者，罚款100—300元；不按规定架设支柱、支架和金属支架的责任者，罚款100—300元。

第三十七条

凡不按作业规程规定支护，其柱距、排距超过规定，在浮煤上支护等，每根不合格支柱罚款100—200元。

第三十八条

架设支柱不牢者，罚款100—200元。

第三十九条

采煤工作面不按作业规程规定按时回柱、放顶，超过控顶距离的(或柔性掩护支架未及时落架)责任者，罚款200—600元。

第四十条

采煤工作面上下安全出口达不到作业规程的断面尺寸的责任者，罚款100—500元。

第四十一条

任意扩大和缩小设计规定的煤柱，采区内遗留未经设计规定的煤柱的责任者，罚款200—400元。

第四十二条

采煤工作面煤壁留有伞檐，任意丢失顶煤和底煤的责任者，罚款100—200元。

第四十三条

采煤工作面的煤壁、支柱、溜槽、充填垛和木垛未保持平、直的责任者，罚款100—300元。

第四十四条

采煤工作面使用折损的坑木，失效损坏的金属支柱的责任者，罚款100—300元。

第四十五条

在同一采煤工作面中，使用不同类型或不同性能支柱的责任者，罚款100—200元。

第四十六条

回柱时，未清理好退路和无人观察顶板的责任者，罚款100—300元。

第五章

掘进工作面顶板管理

第四十七条

不按规定进行敲帮问顶的责任者，空头长度超过作业规程规定距离的责任者，罚款100—300元。不按规定使用前探支护（梁）的责任者罚款300元。

第四十八条

架设支架、砌碹，空帮空顶的责任者；放炮打垮支架后，不及时恢复支护就冒险作业的责任者，罚款100—500元。

第四十九条

不按作业规程规定自行改变支护形式、间距者，每一支架罚款200元。

第五十条

掘进上下山不按作业规程规定跟上支柱、栏板、梯步的责任者，罚款100—300元。

第五十二条

不按规定放中、腰线，导致巷道方位或坡度不能达到设计要求的责任者，罚款200—800元或赔偿损失。

第五十三条

不按规定一次成巷的责任者，罚款100—300元。第五十四条

不按规定维护巷道的责任者，罚款100—300元。第五十五条

放炮后，未刁尽危岩（矸）、煤就作业的责任者，罚款200—500元。

第六章

通风

瓦斯管理

第五十六条

采区结束后，超过规定时间仍未全部封闭的责任者，罚款200—500元。

第五十七条

不按规定关闭风门者，罚款100—200元。第五十八条

擅自进入采空区、盲巷者，罚款300—800元。第五十九条

风筒末端距掘进工作面碛头超过作业规程规定的责任者；不按规定悬挂、修补风筒者，罚款100—200元。

第六十条

擅自移动、安装、撤除、停、开局扇或导致循环风的责任者，罚款200—500元。

第六十一条

损坏通风设施（如：风门、栅栏、风筒等）者，罚款200—500元，并赔偿损失20—50%。

第六十二条

擅自撤除风电闭锁或甩掉不用的责任者,罚款200—300元。

第六十三条

尚未供风的老巷、盲巷或瓦斯超限区域，不及时设置栅栏、禁止牌、密闭的责任者，罚款100—300元。

第六十四条

瓦检记录、井下牌板、地面记录数据三不对口；罚款100—300元。

第六十五条

不按规定检查瓦斯或汇报瓦斯浓度，瓦斯超限而继续作业的责任者，罚款200—500元。

第六十六条

不按规定操作主要扇风机者，罚款200—500元。第六十七条

佩戴不准确或有故障的瓦检仪入井检查者，罚款100—300元。

第七章

炸材管理及放炮

第六十八条

凡不执行“一炮三检”、“三人放炮”或放炮指令制度的责任者，罚款100—300元。

第六十九条

放炮前不按规定设置或执行警戒的责任者，不按规定的时间和放炮距离、地点进行放炮的责任者，罚款100—200元。

第七十条

煤、矸堆积巷道断面三分之一以上，不加以清除就放炮的责任者，罚款100—300元。

第七十一条

不按规定装配引药，炸材乱丢乱甩，不按规定存放、运输炸材者，罚款100—300元。

第七十二条

不按作业规程规定使用炸药的责任者，罚款100—300元。

第七十三条

炸药库管员擅离岗位，不执行发放制度，罚款100元。第七十四条

不按规定处理瞎炮的责任者，罚款100—300元。第七十五条

贯通掘进巷道，两巷相距20米内未设置或执行警戒的责任者，罚款200—500元。

第七十六条

放炮前，电雷管脚线和放炮母线有明接头或未挽结，同运输设备、电气设备以及采、掘机械等导电体相接触的责任者，罚款200—500元。

第七十七条

不按规定装填炸药、“三泥”，放糊炮、边打眼边装药、放炮员未随身携带钥匙等违反放炮规定者，罚款100—300元。

第八章

矿井机械

电气设备管理

第七十八条

不按计划或规定对机电设备进行维护、检查的责任者，罚款100—300元。

第七十九条

将不完好设备投入井下使用的责任者,罚款200—500元。

第八十条

因检修质量达不到要求而发生故障，影响生产两小时及以上者，罚款100—300元；因责任心不强或违章造成影响生产两小时以上者，罚款200—500元或赔偿损失，烧坏设备的责任者，罚款200—500元并赔偿损失5—100%。

第八十一条

电气设备的“三大保护”不全、失效，继续投入运行的责任者，罚款100—300元；损坏接地线，甩掉检漏继电器不用者，罚款100—200元。

第八十二条

无计划或不按规定进行停送电，在井下带电操作、移迁设备的责任者，罚款200—500元。

第八十三条

不按规定敷设、悬挂、存放、连接电缆，擅自拆除保护罩不用的责任者，罚款100—300元。

第九章

矿 山 运 输 管 理

第八十四条

提升信号不清，盲目操作者，不按规定开绞车、打信号、把钩者，不使用阻车器等，罚款100—300元。

第八十五条

不按规定装载矿车、人力运输者，罚款100—300元。第八十六条

电机车司机违章开车、停车，跟车员不按规定跟车，罚款100—300元。

第八十七条

搭乘重列车或机车头等不按规定或违章乘坐车者，罚款100—300元。

第十章

附

则

第八十八条

本条例由矿部负责解释，修改权属矿矿委会。第八十九条

本条例中所指的“规定”是《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》和安全技术措施以及安全规章制度

第九十条

凡对按本条例处理不服者，可向上级有关部门申诉。第九十一条

本条例凡未涉及到的问题，比照本条例相关条款执行。

第九十二条

本条例自公布之日起执行。

2012年4月 1日

都匀兴和矿业集团

技术部 2012-3-19 15

第二篇：煤矿安全检查

煤矿安全检查的意义

在企业经营管理中安全工作至关重要，尤其是煤矿型企业，它是企业生存发展的根本所在。煤矿进行安全检查是发现隐患、消除隐患、提出整改、预控隐患的措施途径，是发动广大员工积极参与并共同搞好煤矿安全工作的一种有效形式。

煤矿安全检查形式多样，有月查、周检、季度查、检。通过安全检查，可以及时发现一些潜在的问题，有利于把工作做得更好更扎实。通过下发通报检查结果，责令限期完成整改。有效的制止了隐患，把隐患消灭在萌芽状态，便于企业按部就班持续发展。通过安全检查使企业基层管理者从心里上产生紧迫感，更清醒认识和看到工作中确实存在不足与疏漏，时刻保持居安思危，防患于未然的空杯心态。煤矿安全发展是企业永恒的大主题，一个企业如果不能保障安全。安全工作马马虎虎，事故不断、漏洞百出，员工生命健康不能得以保障，就谈不到效益，就谈不到发展，最后的结果不是濒临破产就是卷铺盖走人。

煤矿企业要搞安全工作，搞安全检查。其目的是让企业按市场发展的正常轨道而发展壮大。不断营造一个和谐、安全、高效、持续发展的共荣圈；让员工有蓬勃的向上力，有一种对企业的归属感、认同感。真正成为企业的推动者，成为具有活力的生产力。

到基层检查往往会看到某些员工，躲躲闪闪，刻意回避检查人，或做一些表面文章来搪塞检查人。不通报一团和气，提到整改马上摆出这样那样的理由，旨在封口。其实如果怕得罪人一而再，再而三的纵容当好好先生，就是人为的埋伏安全隐患。安全检查人在别人眼中常常扮演黑脸儿，好象不食人间烟火，是专门挑毛病来的，仿佛找不到毛病就不苦心不舒服。有人说他们具有锐利的鹰眼和刻薄无情的职业性格。每次检查不落空，老皇历的形式即对上有个交待对下有个说道。其实不然安全检查人是治病救人的医生，是保障企业安全生产、员工生命健康的捍卫者。他们的工作非常辛苦，要承受许多风险压力。面对枯燥冰冷的安全工作，他们日复一日年复一年的把重复了上千遍上万遍的工作踏踏实实的做好，本身就是一种伟大的超越。谁知道正是这些搞安检工作的人群，无声地用自己的青春和汗水挽救了多少个鲜活的生命，为企业挽回了多少经济损失。我们应该理解他们，理解安全检查工作的重要性。更好的配合他们把安全工作真正做好，安全检查重在细节，细节重在贯彻。

煤矿安全检查涉及人、机、环、管等方面，本着谁主管，谁负责的法则。哪个环节出现问题就及时进行整改，目的是让工作做得更好，更有效的保障企业安全发展。安全检查意义重大：为员工的生存利益着想，为企业的长治久安着想！我们作为企业的一份子，一定要在保障自己生命安全的同时保证企业的安全发展，做好煤矿安全工作，做好检查工作，将煤矿隐患消灭在萌芽，保卫好自己的岗位安全。企业就是自己的家，自己就是主人，我们要保卫家园安全，争当安安全全

真主人。

第三篇：煤矿安全生产顶板管理专项检查

煤矿安全生产顶板管理专项检查

为进一步加强我县煤矿安全生产管理，规范煤矿安全生产行为,防范煤矿安全生产事故，根据年初制定的执法检查计划以及国家、省、州、县有关文件精神，结合我县煤矿实际，对辖区6对正常生产矿井（绿荫塘煤矿、岔河联营煤矿、新鸿发煤矿、正大煤矿、高家岩煤矿、勇兴煤矿）进行“顶板管理”专项检查。

一、工作目标

通过开展“顶板管理”定期检查工作并对第三季度份工作进行回头看，进一步夯实我县煤矿安全生产工作基础，全面提升煤矿安全生产管理水平，规范我县煤矿安全安全生产管理，突出监管工作重点，落实安全监管职责，提高监管执法效能，突出查大系统、除大隐患、防大事故，促进我县煤矿安全生产形势进一步稳定好转，努力实现我县第四季度煤矿零安全生产事故的突破，防范和遏制重特大事故。

二、主要任务

（一）开展“顶板管理”、定期检查，并对第三季度工作进行回头看；

三、工作要求

1、对辖区6对正常生产矿井开展“顶板管理”定期检查，严格认真对照检查的内容进行，发现存在隐患没有达到要求的，发现存在规定严禁事项的，不能满足矿井安全生产需要的情况，视为存在重大事故隐患，必须责令矿井按照“五落实”的整改要求立即停产整改或停产整顿，情节严重屡教不改的，依法加重处罚。

2、细化任务，落实责任，确保监管工作有序开展。结合自身工作职责和责任区域实际，统筹组织好检查工作，抓好计划的落实。

3、在工作中，要严格按照中央“八项规定”，严禁向煤矿企业吃拿卡要、收受财物或有价证券及礼金礼品。同时必须管好自己的家人和直系亲属，不得利用职权、滥用权利为家人和直系亲属谋取私利，不得参与煤矿生产经营活动或向煤矿推销设备、产品等。要做到廉洁自律，不得在煤矿企业兼职、领取工资或补助。

四、其他

1、配合县委、县政府及上级有关部门做好其他事务工作。

第四篇：煤矿安全生产检查制度（小编推荐）

煤矿安全生产检查制度

第一章 总则

第一条 为规范煤矿安全生产监督检查工作，落实煤矿主体企业安全生产责任，预防煤矿安全生产事故的发生，依据《安全生产法》、《煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》、《山西省煤矿安全生产监督管理规定》、《长治市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法》、《长治市地方煤矿安全生产监督检查暂行规定》等相关法律、法规和国家、省市有关文件规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于沁源县煤炭工业局业务股室、安监站、五人巡查小组、驻矿安检站、主体企业及煤矿企业。坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则

第三条 煤矿安全监督管理应当以预防为主，实行教育与处罚相结合，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全生产的违法行为。第四条 沁源县煤炭局负责落实政府对煤炭企业的监管职责，依法进行安全生产检查，煤矿及其有关人员必须接受并配合。安全生产检查人员应认真履行职责，秉公执法，及时查处煤矿安全生产隐患和违法行为，监督煤矿安全生产。

第二章 安全责任

第五条 煤矿企业（包括主体企业、单保矿井，以下同）是煤矿安全生产的责任主体，应承担安全生产的责任和义务。煤矿企业主要负责人应履行法律规定的职责。

第六条 煤炭工业局是政府负责煤矿安全生产监督管理的职能部门，具体落实政府关于煤矿安全生产的部署，承担煤矿安全生产的监督管理责任。

第三章 监督检查

第七条 煤炭工业局及其派出机构（安监站、五人巡查小组、驻矿安检站，以下同）应按照相关规定对所属各煤矿进行安全检查，对存在

重大安全隐患（《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患，《山西省人民政府办公厅转发省安监局、山西煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法暨关于煤矿安全生产许可工作有关规定的通知》第六条所列十种重大安全生产隐患。）的矿井，检查人员应当下达责令其停产整顿或停工整顿的指令书，并通报安监站负责跟踪检查。

第八条 煤炭工业局及其派出机构应按照相关规定对所属各煤矿进行安全检查，对存在一般安全隐患的矿井，责令煤矿企业矿长限期整改，并通报主体企业总经理，整改期限不得超过10天。对整改工程量较大、隐患较严重的煤矿，责令主体企业总经理负责组织制定整改方案，整改方案需经安监站审批并签署意见，并报县局安监股备案。第九条 对检查出的安全隐患及问题，检查单位应依法下达执法文书，主体企业总经理应当对相关企业负责人作出处罚，处罚执行情况报县局安监股备案。

第十条 各检查组在对煤矿进行检查时，必须核查该矿最近一次被检查所提出问题的整改情况。对逾期未整改或多次检查存在的老问题，主体企业总经理必须对相关企业负责人作出处罚，处罚执行情况报县局安监股备案。

第十一条 整改指令书当天下午18时前报县局安全指挥中心，由其负责下达督办令，并以月汇总矿井存在的典型问题，予以通告。对存在问题较严重的矿井，及时予以通报。

第十二条 主体企业作出的处罚决定必须符合国家、省、市有关的法律、法规、制度。县局安监股对检查停产、停工的矿井及主体企业执行的处罚情况进行督察。对需要下达行政处罚决定的，检查组报分管领导讨论决定。

第四章 检查主要内容

第十三条 煤矿所持证件(即“六证”:采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证)情况。

第十四条 煤矿的安全机构情况。各煤矿企业应按规定设立安全生产组织及安全生产机构，其机构设置、人员资历、人员配备等应符合相关规定。

第十五条 各项规章制度执行及职工安全教育管理等情况。包括建立安全生产责任制、全员培训、特殊工种持证上岗、劳动防护用品发放等

情况。

第十六条 煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况。

第十七条 煤矿 “一通三防”情况。包括按照国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范要求，矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施及设备装备情况。

（一）通风。矿井通风系统符合安全标准、“通风可靠”及“以风定产”执行、瓦斯抽采等情况。

（二）防火。煤矿预防内、外因火灾的措施及落实情况；空区及空巷老区火险隐患治理等情况。

（三）防瓦斯。瓦检员检查瓦斯情况；井下作业人员携带自救仪器情况；瓦斯检测监控仪器、设备、设施定期检验检测情况；瓦斯监控探头摆放位址以及井下实测瓦斯浓度与瓦斯监控室设备显示浓度监控等情况。

（四）防煤尘。煤尘检测情况；对煤尘进行洒水喷雾处理防止积聚等情况。

（五）其他有关情况。

第十八条 煤矿井下机电设备配备、防爆及运输系统运行情况。

第十九条 采掘工作面按照作业规程、保安规程、操作规程作业情况。防止擅自开采保安煤柱或禁止采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险采矿方法等情况。

第二十条 煤矿防治水情况。严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”十六字原则。

第二十一条 安全监测监控系统、产量监控系统、井下人员管理系统、井下通讯系统、应急救援系统等“六大系统”按相关规定进行设置及运行情况。相关制度的制定及执行情况，监控室监控人员持证上岗情况等。

第二十二条 煤矿企业制定矿井灾害预防及抢险救援和安全检查记录等相关软件建立、存档情况。第二十三条 火工品使用情况。

第二十四条 各种安全设施、设备、检测仪器的配备使用情况。第二十五条 煤矿企业“三超”及安全隐患的排查整改情况 第二十六条 涉及煤矿生产安全的其他有关情况。

第五章 职责划分

第二十七条 局机关业务股室实行股长负责制，承担业务范围内的职责。

1、负责监管煤矿企业证件的有效性及手续的合法性；

2、负责采掘计划的审查备案工作,劳动用工备案工作；

3、负责煤矿企业的证件申领、年检、变更、延期等事项的初审上报工作；

4、负责煤矿企业建设、生产中的相关事项的初审上报工作；

5、负责协助上级单位对煤矿企业的检查工作；

6、负责组织本股室业务范围内的专项检查工作；

7、负责组织煤矿企业工程的竣工验收工作；

8、负责煤矿企业的安全质量标准化、本质安全型、岗位对标等工作的验收、评比及上报工作；

9、负责六大系统的建设、运行、管理工作，推广新工艺、新技术及先进管理经验的工作；

10、负责转发上级的规范性文件并检查落实相关工作；

11、上级安排的其它工作。

第二十八条 安监站实行站长负责制，承担辖区内煤矿日常安全生产的监管工作。

1、负责辖区内煤矿企业复工复产的初审及组织验收工作；

2、负责对煤矿企业证件、手续失效后采取相应的措施；

3、负责审查采掘计划编制、执行情况是否与实际的相符；

4、负责辖区内五人巡查小组、驻矿安检站的日常管理工作；

5、负责协助机关股室开展专项检查工作并监督落实检查中的隐患整改落实情况；

6、负责监管辖区内煤矿企业日常隐患排查工作；

7、负责辖区内煤矿企业“七长”、安全指挥中心等煤矿管理机构配备、运行等基础性工作；

8、负责监管辖区内煤矿企业的安全生产的各项制度是否健全及执行是否有效；

9、负责监管辖区内煤矿企业的全员培训、特殊工种的持证上岗情况；

10、负责辖区内煤矿企业的作业规程、安全技术措施的规范性审查工作；

11、负责辖区内煤矿企业证件变更、采掘计划变更等事项的初审工作；

12、负责日常监管辖区内建设矿井是否按照初步设计、安全专篇进行建设；

13、负责监管辖区内煤矿企业的机电设备是否合格及大型设备按时检测情况；

14、负责辖区内煤矿企业劳动用工四个“百分之百”的日常监管工

作；

15、负责辖区内煤矿企业火工品使用、管理的日常监管工作；

16、监督检查所包煤矿企业安全投入和安全费用提取、使用情况；

17、上级安排的其它工作。

第二十九条 五人巡查小组实行组长负责制，承担所包煤矿动态的安全监管工作。

1、负责监督检查所包煤矿企业做好瓦斯治理、水害防治、顶板管理等其它各项安全生产管理工作；

2、负责监督检查所包煤矿执行三大规程、落实安全责任制和隐患排查治理工作；

3、负责监督检查所包煤矿企业落实“七长每日必做”，矿级领导入井跟班，落实职工培训和持证上岗；

4、负责监督检查所包煤矿企业安全指挥中心运行情况和驻矿安检站工作情况；

5、负责检查所报煤矿建立的隐患整改档案和隐患整改方案，提出修改意见，并督促煤矿企业进行修改；

6、负责对所包煤矿存在的一般性隐患，下达整改指令，要求限期整改，并跟踪落实；

7、负责对所包煤矿存在的重大安全隐患或遇有危及矿工生命安全的紧急状况时，可以采取停止生产、撤离现场工作人员等紧急避险措施，同时向安监站和煤炭局报告处理情况；

8、负责督促所包煤矿及时整改《督办令》，并向县局安全指挥中心报告完成情况；

9、监督检查所包煤矿企业作业场所职业卫生和一线职工劳动防护用品配备情况；

10、上级安排的其它工作。

第三十条 驻矿安检站承担所驻煤矿企业的具体安全生产工作。

1、负责监督所驻煤矿在上班前，是否召开班前、班后会；法人代表、矿级领导，安全管理人员是否按要求跟班作业,对未按规定履行的，报安监站站长作出相应的处罚；

2、跟班深入井下，对采、掘、机、运、通等作业场所和生产环节进行安全监督检查，及时掌握所驻煤矿当班井上、井下安全生产情况；

3、负责监督所驻煤矿“一通三防”（通风管理，防瓦斯、防灭火、防灭尘）、水害防治、顶板管理等措施的落实，制止煤矿超人员下井、超能力、超工作面个数生产和超层越界开采；

4、负责监督所驻煤矿探放水制度的执行情况，并对探水钻孔的钻

探情况签字落实；

5、负责监督煤矿对安全隐患认真整改；

6、及时制止煤矿“三超”（超能力、超强度、超定员）和“三违”（违章指挥，违章作业、违反劳动纪律）行为；

7、每班后要及时向驻矿安检站报告当班安全生产情况，按时填写当班监管工作台帐卡片；每日18时前，由驻矿安检站站长签字后，向县局安检员管理办公室报工作日报。

8、发现重大安全隐患和危及矿工生命安全等紧急情况时，有权立即停止作业，撤出人员；遇到突发事件时，及时上报安监站或向县级煤炭局分管领导报告；

9、上级安排的其它工作。

第六章 隐患整改及停产停工煤矿的复产复工

第三十一条 安全隐患整改期间，安监站应对煤矿企业整改情况进行跟踪督促检查，及时消除事故隐患。

对整改限期内改正影响煤矿安全违法行为或者使安全设施和条件达到要求的煤矿企业，发出整改指令的煤炭主管部门或其派出机构应当及时进行复查并签署复查意见。

第三十二条 对被责令停产停工煤矿的复产复工，执行“谁停产、谁验收、谁负责” 的原则。被责令停产停工煤矿在存在问题整改完毕后，以书面形式报煤炭主管部门，申请复产复工。由安监股组织复产复工检查组，进行复产复工的相关检查工作。

第七章 责任追究

第三十三条 对监督整改工作不力，把关不严，酿成重大事故的，严肃追究相关人员的责任。

第三十四条 对妨碍煤矿安全检查人员履行职责，不执行安全指令或逾期仍达不到要求的，对煤矿企业按规定实行停止施工、停止生产、罚款、停产整顿、移送相关部门吊销证照等处罚；对负有责任的矿长、其他主管人员和有关人员实行警告、罚款，会同有关部门依法给予纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 对煤矿事故隐患或影响煤矿安全违法行为，煤矿安全检查人员应当发现而没有发现，或虽然发现但没有及时处理，因工作失职发生重大事故的，严肃追究有关煤矿安全检查人员责任。

第三十六条 对发生事故的煤矿企业，根据发生事故的原因，分管领导承担领导责任；业务股室股长、安监站站长、五人巡查组组长、驻

矿安检站站长、当班安检员依职责划分承担安全监管职责。

第三十六条 本制度自公布之日起实行。

二O一二年二月九日

第五篇：浅谈煤矿安全生产

浅谈煤炭安全生产

一直以来，煤矿安全都是一个沉重的话题。这种沉重，不仅包含着人民群众对煤矿安全事故屡禁不止的无奈与痛惜，也饱含着对煤矿安全生产形势的担忧与不安。对于如何抓好煤矿安全生产，不仅煤矿企业不遗余力地常抓不懈，各级政府更是紧盯不放，把它当做压倒一切的政治任务。那么，到底怎样才能保证煤矿安全生产的长治久安呢？近日细细研读国发〔2010〕23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，感触颇深，受益非浅。在这里，笔者就几个方面阐述一下自己对安全生产管理的认识与见解。

一、提高认识，把安全工作提到政治的高度来对待。每一起煤矿安全生产事故的发生，受到伤害的不仅仅是事故当事人，也不仅仅是煤矿企业，它影响到整个社会的和谐发展，影响到国家发展的稳步推进；它造成的不单单是经济损失，更造成了非常恶劣的社会负面影响，尤其是国际影响。现在我们国家大力提倡以人为本，深入推进民生工程建设。在这种社会环境下，煤矿安全事故尤其是重特大安全事故，对整个社会的稳定与发展所带来的冲击，是不可想象的。站在这个高度上来说，我们出不起事故，因为安全事故不仅是掏几个钱就能“摆平”的事，它给个人、给国家、给社会造成的伤痛与阴影是永远消除不了的，也是无法弥补的，国际影响更是不可低估。因此，我们每一个人，尤其是煤矿从业人员，都要提高认识，站在政治的高度来认识安全生产的重大意义。要经常性地开展政治学习，不仅学习安全

文件，还学习国家的大政方针，安全生产方面的国家政策。这个制度很不错，通过坚持不懈的学习，使每一个职工都认识到安全生产不仅仅是关系到自身安危的事，更是关系到国家发展与社会稳定的大事，首先在观念上树立了大局意识，克服了个人狭隘的认识。

二、坚持依法办矿，依法建矿，从源头上把好安全关。煤矿建设与生产，首先应该从源头上规范主体行为，该报批的报批，该签证的签证，该投入的投入，该整改的整改，坚决杜绝无证经营，无证生产，坚决杜绝冒险作业，杜绝违章作业。近十多年以来，国家先后颁布了多部关于煤矿企业生产经营的法律法规，其中《中华人民共和国煤矿法》更是将煤矿安全事故列入刑事犯罪之列。颁布这些法律法规的目的，就是为了规范煤矿企业的生产、经营与安全管理，从法律上保证安全生产。有些人感叹，煤现在煤矿越来越难干了。的确，现在的煤矿生产，相关法律法规的条条框框越来越多，政府部门的监管越来越严格，煤矿行业的门槛也越来越高，稍不留意就可能跨越“红线”，面临着停产整顿、关闭矿井，甚至法律制裁的严重后果。但是，这恰恰说明了国家对煤矿安全生产的高度重视，对人民生命财产的高度负责。应该说，这是社会进步的明显表现，是国家发展的必然结果。前不久国家相关部门对去年河南伊川县“3.31”矿难进行了处理。这起矿难中，上至县长、书记，下至煤炭安全管理的科区长，被党纪国法处理的多达有77人，可谓重拳出击。这个处理结果，也表明了国家治理矿难、确保安全生产的坚决态度。应该说，很多人被这次矿难以及后续处理结果深深地震撼了。但是，我们不仅仅要震撼，更要以

此为戒，警钟长鸣，时刻绷紧安全这根弦。煤炭生产，必须以法律为依据，以规程为准绳，依法生产，按章生产，尊重生命，以人为本，我们的煤矿产业才能长治久安。否则，就是死路一条。

三、坚持以科技为先导，大力推广应用新技术、新工艺、新装备，安全、高效地组织煤矿生产。随着我国煤炭开采事业的蓬勃发展，传统的煤炭开采工艺、开采技术与生产装备所表现出来的技术含量低、劳动强度高、开采效率低等矛盾越来越突出，不仅对煤碳开采业的发展造成瓶颈制约，还严重威胁了矿井安全生产，远远不能满足现代化矿井生产的需要。有鉴于此，企业及政府投入大量的人力、财力、物力来组织科研攻关，加快煤炭开采相关技术升级，应对各种煤矿安全威胁。经过多年的努力，各种新技术、新工艺、新装备大批涌现，大大拓展了煤矿安全生产的新途径。更重要的是，这些新技术、新工艺、新装备使煤矿安全生产在技术上和实践上有了质的飞跃，在很大程度上保证了煤矿的安全生产。邓小平同志曾经有过精辟的论断：科学是第一生产力。因此，我们必须相信科学，依靠科学，以科学发展观为统领，积极探索、推广、使用科学先进的新技术、新工艺、新装备，让这些新技术、新工艺、新装备在安全生产中发挥出科学的威力，为我们的安全生产保驾护航，为我们的事业插上腾飞的翅膀。在这个过程中，我们还需要做的是，坚决淘汰那些落后的甚至不科学的生产工艺及设备，用新技术、新工艺、新装备来替代，从根源上彻底消除不安全因素；

四、严格按照规程作业，破除经验主义，铲除懒散作风，牢固树

立按章作业意识，以铁的手腕狠反“三违”，从根本上夯实安全基础。规章规程，就是施工中合理而必要的程序，就是我们工作中的科学指导。任何偏离盖章规程的作业方式，最终都会酿成事故。煤矿安全生产的规章规程，都是用鲜血换来的教训。我们甚至可以毫不夸张地说，一本《煤矿安全规程》，浸透着无数人的鲜血，凝聚着许许多多曾经鲜活的生命。前车之鉴，后事之师，我们不能踏在前人的血迹上，再酿类似的悲剧。从这个意义上说，为保证安全生产，我们必须严格按措施施工，按规程作业，丝毫马虎不得。严格按照规程作业，才是我们立于不败之地的法宝。但是在现实中，三违现象却屡禁不止，防不胜防。究其原因，一是经验主义占上风，有些同志自认为见多识广，经验丰富，在工作中删繁就简，省略必要的程序，违章作业，违章指挥，结果酿成事故。还有一种原因就是懒散作风在作祟。有些同志懒散成性，工作中经常图懒省事，抄近道，走捷径。殊不知，在潇洒痛快时，大祸已在不知不觉间降临头上。经验主义与懒散主义这两个东西害人害己，千万要不得。三违猛于虎啊，“三违不除，矿无宁日”。因此，为铲除隐患，我们必须以铁的手腕狠反“三违”，重拳出击，铁腕治理，不留情面，不留机会，不留余地。否则，姑息迁就之下，必然养虎为患，后患无穷。治标更要治本，我们必须营造出一种三违必反的氛围，让广大职工知道红线，害怕红线，从而远离红线；要养成一种遵章守纪的群体性习惯和心理，以三违为耻，以遵章为荣，树立一种积极向上的工作心态和遵章氛围。

煤矿安全管理，是一个庞大而复杂的综合性系统，涉及到企业内外的方方面面，既有煤矿企业的合理组织，还有政府还部门的严格监管；既有人、财、物上大量投入的硬件建设，还有从业人员素质培训的软件建设；既要创造经济上的效益，更要抓好安全上的社会效益。因此，实现煤矿安全生产不是一蹴而就的事，煤矿安全管理也不是一朝一夕的事，它需要我们时刻警醒，常抓不懈，个人、企业、政府共同努力。煤矿安全之路依然任重而道远。但我坚信，在全社会的共同努力下，煤炭安全生产的路子会越走越宽，煤炭的天空会越来越蓝。