林盛煤矿生产能力专项检查汇报材料2017.

第一篇：林盛煤矿生产能力专项检查汇报材料2017.

林盛煤矿生产能力专项检查汇报材料

尊敬的各位领导：

首先，我代表林盛煤矿对辽宁煤矿监察局辽东监察分局的领导到我矿检查指导工作表示热烈欢迎。下面，由我向各位领导汇报一下我矿生产的基本情况。

一、矿井概况

林盛煤矿隶属沈阳焦煤股份有限公司，地处沈阳市苏家屯区林盛堡镇。矿井设计年生产能力90万吨/年，核定生产能力120万吨/年，2016年去产能调整为101万吨/年。

矿井为立井多水平上下山分区式开拓，采用两翼对角抽出式通风。矿井主入风量为8278m/min，总排风量为8407m/min。矿井为高瓦斯矿井，建有两套瓦斯抽放系统，分别为北树地面永久抽放系统和井下东翼固定抽放系统。矿井采用KJ333型监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控。矿井使用KJ405T-JH人员监测系统，所有入井人员均携带识别卡，能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。

矿井现有5个生产采区，两个开拓准备采区。生产采区：西一区、西二区、下西二区、-675下延区和下东六区；开拓准备采区为西六区和东四区。全矿现有5个采煤工作面，分别为-675下延区502工作面、-675下延区1203工作面、下东六区1219工作面、西二区1203工作面、西一区1209工

33作面。共10个掘进组。分别为东四区1个组，下东六区2个组，下西二区2个组，西六区2个组，-675下延区3个组。

二、生产计划安排与完成情况

沈阳焦煤股份有限公司按林盛煤矿实际下达生产作业计划，林盛煤矿根据上级批复的生产能力及公司下达的年度生产作业计划结合矿井各系统能力、生产接续情况编制年度、季度和月份生产作业计划。

2016年原煤年初计划120万吨，（去产能后276天工作日为101万吨），1-4月份计划36.5万吨，5月份开始去产能，5-10月累计计划应为50.5万吨，自11月开始列入产能释放矿井，5个月增加计划7.9万吨，11-12月计划应为20万吨，2016年全年应计划为107万吨，年末实际完成100.789万吨。2017年按照上级文件要求，根据煤矿实际生产情况，年度计划为100万吨，其中1-2月份计划14.8万吨，累计完成14.7456万吨。煤矿生产能力和年度、月度生产计划按照要求，在矿调度显著位置进行了公示。

三、生产组织情况

林盛煤矿严格按照省局核定的生产能力及编制的年度生产作业计划，将相关指标分解到季度、月份详细安排到各施工单位，有条不紊的组织生产，坚决杜绝“三超”现象，不存在超能力生产问题。

四、“三量”情况

林盛煤矿各采区均有采区设计并经公司批复，生产采区均形成了完整的通风系统和排水系统，采区均布置有专用回风道。

截止到2016年12月31日 矿井期末开拓煤量 361.4万吨，规定可采期3～5年，计算可采期按120万吨/年，实际可采3年（按276天工作日计算可采年限为3.6年）；准备煤量：204.8万吨，规定可采期大于12个月，实际计算可采期按10万吨/月，可采20个月（按276天工作日计算可服务时间为24.1个月）；回采煤量：44.9万吨，规定可采期4～6个月，计算可采期按10万吨/月，实际可采4.5个月（按276天工作日计算可服务时间为5.3个月）。

矿井三量符合规定。

五、抽采达标情况

林盛煤矿按要求制定了年度瓦斯抽采规划，矿井编制了瓦斯抽采达标方案设计，各采掘工作面均编制了瓦斯抽采施工设计并进行了抽采达标评判。现有采掘工作面及近三年接续采区及工作面均为抽采达标煤量，目前抽采达标煤量470万吨。

2016年抽放瓦斯计划400万m，实际完成418万m，打大钻计划30000m，实际完成31312m。

2016年采面抽采率为32.84～82.28%，风速0.62～

31.03m/S，风排瓦斯浓度0.10～0.50%，矿井瓦斯绝对涌出量15.36～15.64m/min，矿井抽采率50～53.32%，各项指标均满足《抽采达标暂行规定》要求。

2017年计划瓦斯抽放330万m，打钻计划25000m。

六、去产能工作落实情况

根据国家发改委、人社部、国家能源局、国家煤矿安监局联合发布的《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》，林盛煤矿专门成立了以矿长和党委书记为组长的领导小组，结合本矿实际对生产能力进行调整，由原核定生产能力120万吨/年，调整为120×0.84=101（万吨/年），制定了具体生产方案，对每个月的生产指标按作业天数进行重新调整，并上报沈焦公司批准备案。

以上是我矿生产工作的基本情况，请各位领导检查工作。

林盛煤矿 2017年3月7日

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第二篇：煤矿环境保护专项检查汇报材料

山西右玉玉龙煤业有限公司 关于矿井开展环境保护专项检查

工作落实情况汇报

尊敬的各位领导大家好：

首先我代表玉龙煤业全体干部职工对各位来矿莅临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢，下面我就公司兼并重组整合项目转入生产和开展环境保护专项检查落实情况向各位做一简要汇报

一、矿井基本情况

山西右玉玉龙煤业有限公司矿井位于右玉县城东南30km的元堡子镇辛屯村南,行政区划隶属于元堡子镇管辖。交通方便，有简易公路直通右玉—山阴公路。东南距同蒲铁路岱岳站30km。

2009年8月17日山西省煤矿兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发[2009]18号文件批准将原山西右玉南阳坡西煤业有限公司和山西吐儿水煤业有限公司进行了整合，整合后经省工商局核准企业更名为山西右玉玉龙煤业有限公司，矿井行政区划为朔州市右玉县元堡镇，全矿在册职工783人，法定代表人为边江，企业股权结构：集团公司为51% 张月胜49%，井田面积为5.5593m2，保有储量6870万吨，生产规模120万吨/年，煤矿服务年限为15.1年。依据2013年瓦斯等级鉴定结果，矿井绝对瓦斯涌出量为1.77m3/min,相对瓦斯涌出量为0.72m3/t为瓦斯矿井，矿井布置一个综合机械化采煤工作面，采用倾斜长壁采煤方法，综采放顶煤采煤工艺，一次采全高全部冒落法管理顶板。原煤由主斜井带式输送机提升，经带式输送机进入缓冲仓，再经仓下给煤机、上筛分车间带式输送机进入筛分车间。原

煤经过原煤分级筛进行筛分，筛分后＞25mm块煤分别进入动筛车间内缓冲仓，通过给料机给入动筛跳汰机排矸。排矸后的块煤通过块煤分级筛分级，300—80mm、80—25mm的块煤分别经大块煤上仓带式输送机，中块煤上仓带式输送机装入两个块煤仓（直径Φ10m，容量1000t/个）。通过仓下电动闸门装入汽车销售，矸石通过矸石上仓带式输送机进入矸石仓（7×7m，容量1000t），通过仓下电动闸门装入汽车运走。＜25mm末煤通过末煤上仓带式输送机运至末煤仓（2×Φ18m，容量5000t/个），通过仓下给煤机装车销售。

矿井生产能力达到了设计能力，相应配套的环保设施运行稳定，满足环境保护竣工验收要求。本矿井项目总投资为42572.49万元，环保工程投资为1962.35万元，占总投资的4.6%。

煤炭工业济南设计研究院有限公司于2009年12月，编制完成了《山西右玉玉龙煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计》。山西省煤炭工业厅以晋煤办基发[2010]653号文对初步设计进行了批复。

2010年9月通过了山西煤矿安全监察局晋煤监安二字[2010]451号“关于对山西右玉玉龙煤业有限公司矿井兼并重组整合项目安全设施设计审查的批复”。

2010年10月29日通过了省环保厅晋环函[2010]1181以山西右玉玉龙煤业有限公司委托太原核清环境工程设计有限公司承担本项目的环境影响报告书的编制工作。

2010年10月29日通过了山西省环境保护厅晋环函[2010]1181号 “关于《山西右玉玉龙煤业有限公司1.2Mt/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》的批复”。2011年2月16日通过了省煤炭厅晋煤环发[2011]268号《关于山西右玉玉龙煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计环保专篇》的批复。2011年9月27日通过了省环保

厅晋环函[2011]2193号《关于对山西右玉玉龙煤业有限公司矿山生态环境恢复治理方案》的批复。2012年4月5日通过了省环保厅晋环函[2012]662号《关于山西右玉玉龙煤业有限公司120万吨/年兼并重组整合项目竣工环境保护验收的意见》。

山西省煤炭工业厅2012年7月14日以晋煤办基发[2012]836号文件对我公司的竣工项目进行了验收批复，2012年11月1日省国土资源厅为公司换发了采矿许可证，证号为C***0041775。2012年10月29号省煤炭工业厅为我矿颁发了煤炭生产许可证，编号为：201406232033，2012年12月13号省煤矿安全检察局为我矿换发了安全生产许可证，编号为（晋）MK安许证字[2012]X087Y1，2013年1月4号省工商行政管理局为我矿颁发了企业法人营业执照，注册号为***。按照复工复产验收程序、标准向县局上报复工复产请示已由2013年1月14日县政府组织相关部门进行了复工复产验收,并下发了右煤字[2013]16号关于对山西右玉玉龙煤业有限公司复产的批复，我矿转入生产矿井。

二、开展矿井环境保护专项检查工作落实情况

3月6日接右玉接右玉县环保局转送来朔煤发[2014] 23号和省环保厅晋环发[2014] 29号文件，关于开展环境行政执法后督察通知和关于开展全省环境保护专项检查的紧急通知精神，公司领导非常重视，召集相关负责人对文件进行学习、讨论同时成立了以矿长为组长的环境保护检查组

组长：周立举

副组长：边江、程长青

成员由锅炉房、污水处理站、通风科、职业健康办公室人员组成检查时间：2014年3月5日-31日

检查主要内容：锅炉房、污水处理站、矸石场的工作设施、环境环保工作到位情况，地面资料的资料存档情况、历次上级环保单位来矿检查存在问题的整改落实情况。

整改落实情况：

公司环保小组在现场检查中发现去年12月2日由朔州市环保局检查存留的整改方案和报告中有一条问题：拆除对外的排污管道。在当时检查时由于季节性气候原因（属冻土期）不能及时解决，须现在尽快处理，针对问题我们及时和县环保局领导取得了沟通，县环保局领导责成专人驻矿盯守，在工作中取得了较为满意的效果，同时我们将整改结果以文件的形式上报县环保局达到了闭合管理，矿井现已转入投产，在竣工验收时由省、市专家和领导严格把关，安全生产验收条件符合环保要求，但是由于现场工作环境是由人的行为来决定，所以我们严格进行把关，把不符合上级指示精神、规定、标准要求的、不利于安全生产环保要求的因数及时排除，通过公司自查整改各环保区域，公司环保检查组联合县环保盯守人员督察，环保检查组认为：公司目前的环保区域现状能够满足现有的安全生产环保工作条件。

以上是我们在接到右玉县环保局转送来朔煤发[2014] 23号和省环保厅晋环发[2014] 29号文件以来公司开展的专项检查活动，如有不足之处，敬请各位领导多提宝贵意见和建议，以便使我们在今后开展环保工作的日子里，把工作做细做好。

2014年3月28日

第三篇：林盛煤矿领导干部带班下井汇报材料

林盛煤矿安全工作汇报材料

（2010年11月 22 日）

各位领导：

首先，我代表林盛煤矿对辽宁煤管局领导莅临我矿检查指导工作表示热烈欢迎。下面，由我向各位领导汇报一下我矿安全工作及领导干部带班下井工作开展的基本情况。

一、矿井基本概况：

林盛煤矿始建于1970年，1981年12月25日建成投产。矿井年设计能力为90万吨，核定能力为120万吨。煤层自然发火期为3—6个月；煤尘爆炸指数为34.82%；矿井相对

33瓦斯涌出量5.07M/吨、矿井绝对瓦斯涌出量12.93 M/分，属低瓦斯矿井。地质条件复杂，断层和火成岩侵入严重，煤层倾角均在20—75度之间。

矿井开拓方式为立井石门两翼分区后退式开采，采用两翼对角抽出式通风。全矿共有下东六区、西一区、下西一区、西翼深部四个采区和下西二备用采区。共有4个炮采面、1个综采面、10个掘进面。

二、贯彻落实上级安全工作精神情况:

我们坚持党的安全生产方针，坚持以人为本，广泛利用各种媒介，加大对国家法律、法规、安全指令、行业标准和省局一系列安全文件的宣传力度，强化各级管理人员的安全责任意识。特别是对《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《煤矿领导带班下井监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）以及集团公司《矿井领导带班下井管理规定》（沈煤安发[2010]295号）、《关于开展百日安全活动的通知》（沈煤安发[2010]296号）的文件要求，我矿高度重视，组织召开了副总以上领导

1专题会议，认真学习领会上级文件精神，充分认识到安全工作的重大意义，巩固和发展了安全生产的大好形势。

三、“百日安”活动开展情况：

四季度以来，我们以省局提出的“继续深入开展安全生产年活动”为总目标，按照集团公司部署，积极开展了“百日安全无事故”活动。

一是，制定了周密的活动方案、利用各种形式广泛宣传，做到深入人心，全员参与。

二是，认真开展“安全责任强化月”活动，组织各级干部认真学习安全生产的法律法规，进一步增强各级领导干部安全生产的责任意识。并组织员工对矿“永无止境的努力、事故为零的追求”等安全文化理念进行深层次的认知和感悟，激发员工做好安全生产工作的最大心理效能，把安全生产意志变成员工的信念和自觉行动。同时严格落实岗位责任制，充分发挥安监员、瓦检员、区队跟班人员的现场监督作用，坚持24小时检查不断线，及时发现隐患、消除隐患。

三是，全面开展“安全素质提升月”活动。进一步强化班前和岗位教育。利用班前、班后会重点学习法律、法规、作业规程等，并定期组织考试。同时班队长现场进行岗位操作指导，深入推行“安全确认”制度、“手指口述”作业法，及时纠正工作中的错误。并采用开辟宣传教育专栏，组织职工参观安全展室、剖析事故案例等手段，进一步提高职工安全素质，营造“遵章守纪光荣，违章违纪可耻”的氛围。

四、安全隐患排查、治理及整改情况：

四季度以来，我们严格落实“沈煤集团关于认真学习和贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通

知》”精神，采取基层单位自检自查、职能科室联合检查、定期组织专项检查等形式，开展了以“一通三防”、机电运输、顶板、火工品管理为主要内容的安全隐患大检查。同时加强地面隐患排查治理工作，组织保卫科、坑木厂等相关单位开展“火工品”、“冬季防火、防冻”等专项检查。并严格执行“安全隐患排查制度”和“安全隐患责任追究制度”，对各类隐患按定工程、定措施、定负责人、定工期的“四定”原则进行整改。10月份以来，开展综合大检查5 次，专业性检查13次，夜间抽查 6次，共查出隐患问题386件，整改率达100%。

五、矿领导带班下井工作开展情况：

一是制定制度，完善管理机制。

为切实加强井下作业现场安全管理，充分发挥领导管理干部履职作用，加强对重点部位、关键环节的巡视检查，及时发现和组织消除事故隐患，结合文件精神矿制定了《矿领导带班下井轮流制度》、《领导干部带班下井交接班制度》、《矿领导带班下井安全安全生产管理制度》、《矿领导带班下井档案管理制度》、《矿领导带班下井公示制度》。通过制度的制定，明确了我矿入井带班人员（副总6人，领导班子成员10人。）、领导当月下井带班个数（每月不少于5个）及带班时间（与工人同上同下）、带班下井工作职责（巡查重点区域，协调井下安全生产，严查“三违”行为）等。并于2010年10月7日正式实施。

二是严格履行带班职责，保证矿井安全生产。

1、矿领导带班下井前，首先向矿调度询问井下当班安全重点部位，下井后与交班人履行交接手续，询问井下安全状况，确定安全重点后，有目的地深入采掘面、重点工程、以及生产条件差、特殊地段等作业现场。

2、矿领导在带班过程中，通过定时与矿调度联系和不间断的走动巡查，全面掌控当班井下安全状况，紧紧盯住重点部位的瓦斯、水、顶板等重大隐患不放；盯住“三违”不放；盯住重点采掘工作面安全质量不放。严格落实安全措施，及时发现和处理现场重大隐患并迅速采取有效措施，防止重大事故发生。发生危险时，立即下达撤人命令，组织人员有序撤离现场，并向矿调度报告井下安全情况。

3、矿领导在完成当班带班任务时，在指定地点与接班人详细交代井下当班安全状况、存在的问题及原因，让接班人充分了解井下安全重点，进一步处理隐患及问题。升井后，认真填写记录，写明下井时间、地点、经过路线，安全隐患及处理意见等。

4、我们矿领导带班下井坚持不懈的排查治理隐患。首先是能在第一时间、第一现场将隐患消除在萌芽状态，对当时不能解决的，认真填好隐患日报单，在每天早会上逐条安排整改，并高标准、严要求落实整改验收，同时在每天早会对前一天领导带班及隐患整改情况进行跟踪通报，切实杜绝管理空档。其次是严格执行隐患责任追究制度，把出现的隐患作为事故处理，严格追究责任者责任。做到超前防范、超前处理，使其各尽其责，促进全员、全方位、全过程抓好安全。

三是严格公示，全面监督矿领导带班下井情况。

我矿在井口显著位置设置了矿领导带班下井公示牌板，并在矿调度室设置了矿领导带班下井公示滚动屏，全天24小时公示带班人员姓名、职务。在月底将带班人员全月带班情况统计上牌板公示和在《林盛动态》上公示，并上报集团

公司在《沈煤安全报》上报出。同时设立群众举报信箱及举报电话，接受广大职工群众及社会各界监督。

四是严格带班下井档案管理，真实记录带班过程。领导干部带班需要填写干部下井带班记录、井下现场交接班簿和其它记录。集团公司为每名下井带班的管理干部，设计制作专门的下井带班记录，带班记录中包括带班人员的姓名、下井时间、升井时间、井下行走路线、井下现场工作重点、存在的主要问题以及处理意见等。所有带班人员升井后要及时到信息站填写个人的下井记录，重点问题还要进一步地向信息员交清说明，信息员详细整理记录并进行落实。干部下井的档案资料由信息站负责管理，按月整理立档，编制成册，罗列清单并安排专人负责保管。所有资料保存期限为一年，如与其他规章制度相抵触，执行高一级的管理制度。

煤矿领导带班下井是林盛煤矿多年坚持的一项光荣传统。随着矿领导走进生产一线，掌握第一手安全生产资料，将隐患排除在萌芽状态，同时在井下一线和工人共同工作，让工人有了甘苦同当、患难与共的感觉，拉近了干部和职工的距离，有效提升矿井安全生产水平。

以上是我矿安全工作开展情况及领导带班下井管理制度的执行情况，由于领导带班制度刚建立不久，还有不完善的地方，请领导批评指正，我们将进一步完善并执行，更好的发挥领导干部带班作用，加强现场管理和检查，有效遏制事故的发生。

谢谢大家！

林盛煤矿2010-11-2

2附：

一、林盛煤矿现有5个采面，具体如下：

1、下东六-550北石门1204综采面（综采队）

2、西一区复采-311北十二煤（312采煤队）

3、西翼深部采区-735北七煤（313采煤队）

4、西翼深部采区-735北五煤(314采煤队)

5、下东六-550南石门1203采面（315采煤队）

二、林盛煤矿现有10个掘面，具体如下：

1、下东六-550南风巷（掘一8103）

2、西翼深部-735瓦斯抽巷石门南七煤运顺（掘一8101）

3、下东六-610北石门（掘二8106）

4、西一区四道复采南十二煤运顺（掘二8105）

5、下西二区-400北十二煤回顺（掘三8107）

6、下西二区二道北十二煤运顺（掘三8109）

7、西一区三道-269南十二煤回顺（掘四8102）

8、西翼-400机车充电硐室（掘五8108）

9、西翼深部区-800水仓（掘五8112）

10、下东六-550 1206运顺（综掘8110）

第四篇：煤矿生产能力管理办法

煤矿生产能力管理办法

发改运行[2006]819号

第一章 总则

第一条 为依法加强和改善煤矿生产能力管理，规范煤矿生产行为，促进安全生产，合理开发利用煤炭资源，制定本办法。

第二条 煤矿生产能力是指在一定时期内煤矿各生产系统(环节)所具备的煤炭综合生产能力，以万吨／年为计量单位。

煤矿生产能力以具有独立完整生产系统的煤矿(井)为对象。一处具有独立完整生产系统的煤矿(井)对应一个生产能力。

第三条 煤矿生产能力管理应当遵循以下原则：

(一)依法行政、依法生产；

(二)促进煤矿安全生产；

(三)推进自主创新和技术进步；

(四)提高煤炭资源回采率。

第四条 煤矿生产能力分为设计生产能力和核定生产能力。

设计生产能力是指由依法批准的煤矿设计所确定、施工单位据以建设竣工，并经验收合格，最终由煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认，在煤炭生产许可证上予以登记的生产能力。

核定生产能力是指已依法取得煤炭生产许可证的煤矿，因地质和生产技术条件发生变化，致使煤炭生产许可证原登记的生产能力不符合实际，按照本办法规定经重新核实，最终由煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认，在煤炭生产许可证上予以变更登记的生产能力。

第五条 煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认，在煤炭生产许可证上登记的生产能力(以下统称登记生产能力)，是煤矿煤炭产量的最大值。

煤矿应当依据登记生产能力组织生产。

煤炭行业管理部门应当依据登记生产能力实施监管。

第六条 国务院煤炭行业管理部门负责全国煤矿生产能力监管的指导，并直接负责中央煤炭企业煤矿生产能力的监管。

县级以上人民政府煤炭行业管理部门负责本行政区域内前款规定以外的煤矿生产能力的监管。

第二章 设计生产能力

第七条 新建、改扩建煤矿和煤矿技术改造项目，应当由具有相应资质的设计单位进行项目设计，提出设计生产能力。

第八条 新建、改扩建煤矿和煤矿技术改造项目设计生产能力，应当按照国家关于煤矿设计的规定和规范，综合资源条件、开采技术和装备水平等因素合理确定。

具有相应资质的设计单位不得违反有关规定和规范，脱离客观条件，擅自提高或降低设计生产能力。

第九条 煤炭行业管理部门应当依据国家关于煤矿基本建设程序的规定，对煤矿初步设计进行审查，确定煤矿设计生产能力。对不符合国家关于煤矿初步设计规定和规范的，不予通过。

第十条 煤矿建设施工单位应当按照经批准的煤矿初步设计组织建设施工，不得擅自变更设计，提高或降低设计生产能力。

在建设施工过程中发生地质条件变化等情形，确需变更初步设计和设计生产能力的，应当重新组织项目设计和履行审核手续。

第十一条 新建、改扩建煤矿和煤矿技术改造项目竣工，煤炭行业管理部门在组织竣工验收时，应当同时对煤矿设计生产能力进行确认。

第十二条 新建煤矿申请在煤炭生产许可证上登记设计生产能力，或改扩建、技术改造煤矿申请在煤炭生产许可证上变更登记设计生产能力，除其他规定条件外，还应向煤炭生产许可证颁发管理机关报送以下资料：

(一)项目申请报告及项目核准批复文件；

(二)初步设计(变更)说明书及设计审批文件；

(三)项目竣工验收鉴定书或竣工批复文件。

第十三条 煤炭生产许可证颁发管理机关对新建、改扩建、技术改造煤矿取得或者变更煤炭生产许可证进行现场审查时，应当依据批准的初步设计、竣工验收鉴定书等，对各系统(环节)的能力进行检查。符合有关规定，具备达到设计生产能力条件的，准予在煤炭生产许可证上进行登记或变更登记设计生产能力。否则，不予登记。

煤炭生产许可证颁发管理机关准予登记或变更登记设计生产能力的，应当在办结后5日内，以书面形式告知同级煤矿安全生产监管部门和煤矿安全监察机构。

第三章 核定生产能力

第十四条 依法取得煤炭生产许可证的煤矿，发生下列情形之一，导致原登记生产能力与实际差异较大的，应当组织重新核定：

(一)采场、提升、运输、通风(含瓦斯抽排)、排水、供电和地面等生产系统(环节)发生较大变化；

(二)采掘生产工艺有重大改变；

(三)煤层赋存条件、资源储量发生较大变化；

(四)其他生产技术条件发生较大变化。

第十五条 煤矿生产能力核定应当按照以下步骤进行：

(一)委托具备资质的生产能力核定单位组织现场核定；

(二)主管部门(单位)审查；

(三)煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认。

煤矿生产能力核定资质管理办法另行制定。

第十六条 煤矿应当在生产能力发生变化后60日内，委托具备资质的生产能力核定单位组织生产能力核定。

具备资质的生产能力核定单位接受委托后，应当在30日内完成生产能力核定，向煤矿提交生产能力核定报告书。

第十七条 生产能力核定报告书的内容包括：

(一)煤矿地理位置、煤层赋存、可采煤层煤种、可采储量、原设计生产能力、核定生产能力等基本情况；

(二)导致生产能力发生变化的各种因素说明；

(三)导致生产能力发生变化的生产系统(环节)图纸；

(四)各系统(环节)生产能力计算依据、结果和核定表；

(五)生产能力核定单位资质证书复印件；

(六)其他。

第十八条 导致生产能力发生变化的各种因素说明材料包括：

(一)发生变化的生产系统(环节)的情况、原因及相关证明；

(二)改变采掘生产工艺的原因、技术论证、批准文件、施工及验收合格证明；

(三)煤层赋存条件发生变化的情况、原因和证明材料；

(四)储量管理部门出具的资源储量变化认定文件；

(五)其他说明文件和材料。

第十九条 具备资质的生产能力核定单位应当严格执行国家有关法律、法规和煤矿生产能力核定标准，对核定过程和结果的科学性和真实性负责。

煤矿生产能力核定标准另行制定。

第二十条 煤矿依据具备资质的生产能力核定单位提交的生产能力核定报告书，按照隶属关系向主管部门(单位)提交生产能力核定结果的审查申请，并报送以下资料：

(一)生产能力核定结果审查申请文件；

(二)生产能力核定结果审查申请表；

(三)生产能力核定报告书；

(四)煤炭生产许可证复印件；

(五)其他。

第二十一条 负责煤矿生产能力核定结果审查的主管部门(单位)为：

(一)市(地)属及市(地)以下煤矿，由上级煤炭行业管理部门负责；

(二)省、自治区、直辖市管理的煤炭企业所属煤矿，由省、自治区、直辖市管理的煤炭企业负责；

(三)省、自治区、直辖市直属的独立煤矿，由省、自治区、直辖市煤炭行业管理部门负责；

(四)中央管理的企业所属煤矿，由中央管理的企业负责。

第二十二条 主管部门(单位)收到所属煤矿生产能力核定结果审查申请后，应当于30日内组织完成审查并签署意见，连同煤矿申请报送的全部资料，报送煤炭生产许可证颁发管理机关。

第二十三条 煤炭生产许可证颁发管理机关应当自收到经主管部门(单位)审查并签署意见的煤矿生产能力核定结果审查申请之日起30日内，完成审查确认工作，并正式行文批复。

第二十四条 根据批准的核定生产能力，需要变更登记生产能力的，煤矿应当及时向煤

炭生产许可证颁发管理机关申请办理变更手续。

煤炭生产许可证颁发管理机关准予变更登记生产能力的，应当在办结后5日内，以书面形式告知同级煤矿安全生产监管部门和煤矿安全监察机构。

第四章 监督管理

第二十五条 煤矿矿长是本煤矿生产能力管理的第一责任者，负责对登记生产能力的执行情况进行管理。

第二十六条 煤矿应当依据登记生产能力，按照均衡原则，安排季度、月度生产计划，合理组织生产。

第二十七条 各级人民政府的相关部门和煤矿的上级主管单位不得向煤矿下达超过登记生产能力的生产计划和以超登记生产能力为基础的其他技术经济指标。否则，煤矿有权拒绝执行。

第二十八条 煤炭行业管理部门实施煤炭生产许可证年检时，应当对监管范围内所有煤矿的登记生产能力和按登记生产能力组织生产情况进行检查。

每年初，应当对监管范围内所有煤矿上按登记生产能力组织生产情况统一进行考核。

第二十九条 上级煤炭行业管理部门发现下级煤炭行业管理部门对煤矿生产能力监管不当的，应当及时予以纠正。

第三十条 对以下煤矿，煤炭行业管理部门应及时核销其生产能力：

(一)因资源枯竭或资源整合等，办理煤炭生产许可证注销手续的；

(二)被依法实施关闭、吊销煤炭生产许可证的；

(三)其他原因需要核销的。

第五章 法律责任

第三十一条 新建、改扩建煤矿和煤矿技术改造项目，未经具有相应资质的设计单位提交初步设计和设计生产能力，或者初步设计和设计生产能力未经批准而开工建设的，责令立即停建，限期改正，对项目单位处20万元以上50万元以下的罚款，对项目主要负责人处3万元以上15万元以下的罚款。

第三十二条 违反国家关于煤矿设计的规定和规范，擅自提高或降低设计生产能力的，对具有相应资质的设计单位给予通报，并处10万元以上30万元以下的罚款，对设计单位主要负责人和项目负责人分别处3万元以上15万元以下的罚款；情节严重的，提请设计资质主管部门降低设计单位资质等级，直至吊销设计资质。

第三十三条 煤矿建设施工单位违反初步设计要求，在建设施工过程中擅自提高或降低设计生产能力的，责令立即停止施工，限期改正，对施工单位处20万元以上50万元以下的罚款，对施工单位主要负责人处3万元以上15万元以下的罚款。拒不改正的，提请建设施工单位资质主管部门吊销矿山工程施工资质。

第三十四条 煤矿生产计划超过登记生产能力的，责令立即调整生产计划，处3万元以上15万元以下的罚款；拒不执行的，视情节轻重对矿长给予警告、记过、记大过、降级的行政处分，直至暂扣煤炭生产许可证和矿长资格证。

第三十五条 煤矿超登记生产能力组织生产的，责令停产整顿，处50万元以上200万

元以下的罚款，对矿长处3万元以上15万元以下的罚款。

对3个月内发现2次以上超登记生产能力组织生产的，吊销煤炭生产许可证和矿长资格证，提请地方人民政府实施关闭。

第三十六条 煤矿生产能力发生重大变化而未及时组织核定并申请变更登记的，责令限期完成核定工作，对矿长处3万元以上15万元以下的罚款。

第三十七条 煤炭行业管理部门违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级主管机关或者监察机关责令改正，对主要负责人和直接责任人根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合国家关于煤矿设计规定和规范的初步设计和设计生产能力，予以批准的；

(二)对未按批准的初步设计和设计生产能力组织施工的项目，批准竣工验收合格的；

(三)准予不符合本办法规定的生产能力，在煤炭生产许可证上进行登记或变更登记的；

(四)未在规定的时限内完成煤矿核定生产能力审查批复、登记和变更登记的；

(五)对监管范围内的煤矿生产能力监督、检查、考核不力，致使出现严重不符合登记生产能力组织生产的；

(六)发现煤矿超登记生产能力生产而不依法处罚的。

第三十八条 对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者依法直接向人民法院提起行政诉讼。

第六章 附则

第三十九条 本办法由国务院煤炭行业管理部门负责解释。

第四十条 本办法自发布之日起执行。以前有关规定与之不一致的，以本办法为准。

二〇〇六年四月三十日

第五篇：煤矿生产能力管理办法

煤矿生产能力管理办法

第一章 总则

第一条 为依法加强和改善煤矿生产能力管理，规范煤矿生产行为，促进安全生产，合理开发利用煤炭资源，制定本办法。

第二条 煤矿生产能力是指在一定时期内煤矿各生产系统(环节)所具备的煤炭综合生产能力，以万吨／年为计量单位。

煤矿生产能力以具有独立完整生产系统的煤矿(井)为对象。一处具有独立完整生产系统的煤矿(井)对应一个生产能力。

第三条 煤矿生产能力管理应当遵循以下原则：

(一)依法行政、依法生产；

(二)促进煤矿安全生产；

(三)推进自主创新和技术进步；

(四)提高煤炭资源回采率。

第四条 煤矿生产能力分为设计生产能力和核定生产能力。

设计生产能力是指由依法批准的煤矿设计所确定、施工单位据以建设竣工，并经验收合格，最终由煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认，在煤炭生产许可证上予以登记的生产能力。

核定生产能力是指已依法取得煤炭生产许可证的煤矿，因地质和生产技术条件发生变化，致使煤炭生产许可证原登记的生产能力不符合实际，按照本办法规定经重新核实，最终由煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认，在煤炭生产许可证上予以变更登记的生产能力。

第五条 煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认，在煤炭生产许可证上登记的生产能力(以下统称登记生产能力)，是煤矿煤炭产量的最大值。

煤矿应当依据登记生产能力组织生产。

煤炭行业管理部门应当依据登记生产能力实施监管。

第六条 国务院煤炭行业管理部门负责全国煤矿生产能力监管的指导，并直接负责中央煤炭企业煤矿生产能力的监管。

县级以上人民政府煤炭行业管理部门负责本行政区域内前款规定以外的煤矿生产能力的监管。

第二章 设计生产能力

第七条 新建、改扩建煤矿和煤矿技术改造项目，应当由具有相应资质的设计单位进行项目设计，提出设计生产能力。

第八条 新建、改扩建煤矿和煤矿技术改造项目设计生产能力，应当按照国家关于煤矿设计的规定和规范，综合资源条件、开采技术和装备水平等因素合理确定。

具有相应资质的设计单位不得违反有关规定和规范，脱离客观条件，擅自提高或降低设计生产能力。第九条 煤炭行业管理部门应当依据国家关于煤矿基本建设程序的规定，对煤矿初步设计进行审查，确定煤矿设计生产能力。对不符合国家关于煤矿初步设计规定和规范的，不予通过。

第十条 煤矿建设施工单位应当按照经批准的煤矿初步设计组织建设施工，不得擅自变更设计，提高或降低设计生产能力。

在建设施工过程中发生地质条件变化等情形，确需变更初步设计和设计生产能力的，应当重新组织项目设计和履行审核手续。

第十一条 新建、改扩建煤矿和煤矿技术改造项目竣工，煤炭行业管理部门在组织竣工验收时，应当同时对煤矿设计生产能力进行确认。

第十二条 新建煤矿申请在煤炭生产许可证上登记设计生产能力，或改扩建、技术改造煤矿申请在煤炭生产许可证上变更登记设计生产能力，除其他规定条件外，还应向煤炭生产许可证颁发管理机关报送以下资料：

(一)项目申请报告及项目核准批复文件；

(二)初步设计(变更)说明书及设计审批文件；

(三)项目竣工验收鉴定书或竣工批复文件。

第十三条 煤炭生产许可证颁发管理机关对新建、改扩建、技术改造煤矿取得或者变更煤炭生产许可证进行现场审查时，应当依据批准的初步设计、竣工验收鉴定书等，对各系统(环节)的能力进行检查。符合有关规定，具备达到设计生产能力条件的，准予在煤炭生产许可证上进行登记或变更登记设计生产能力。否则，不予登记。

煤炭生产许可证颁发管理机关准予登记或变更登记设计生产能力的，应当在办结后5日内，以书面形式告知同级煤矿安全生产监管部门和煤矿安全监察机构。

第三章 核定生产能力

第十四条 依法取得煤炭生产许可证的煤矿，发生下列情形之一，导致原登记生产能力与实际差异较大的，应当组织重新核定：

(一)采场、提升、运输、通风(含瓦斯抽排)、排水、供电和地面等生产系统(环节)发生较大变化；(二)采掘生产工艺有重大改变；

(三)煤层赋存条件、资源储量发生较大变化；

(四)其他生产技术条件发生较大变化。

第十五条 煤矿生产能力核定应当按照以下步骤进行：

(一)委托具备资质的生产能力核定单位组织现场核定；

(二)主管部门(单位)审查；

(三)煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认。煤矿生产能力核定资质管理办法另行制定。

第十六条 煤矿应当在生产能力发生变化后60日内，委托具备资质的生产能力核定单位组织生产能力核定。

具备资质的生产能力核定单位接受委托后，应当在30日内完成生产能力核定，向煤矿提交生产能力核定报告书。

第十七条 生产能力核定报告书的内容包括：

(一)煤矿地理位置、煤层赋存、可采煤层煤种、可采储量、原设计生产能力、核定生产能力等基本情况；

(二)导致生产能力发生变化的各种因素说明；

(三)导致生产能力发生变化的生产系统(环节)图纸；

(四)各系统(环节)生产能力计算依据、结果和核定表；

(五)生产能力核定单位资质证书复印件；

(六)其他。

第十八条 导致生产能力发生变化的各种因素说明材料包括：

(一)发生变化的生产系统(环节)的情况、原因及相关证明；

(二)改变采掘生产工艺的原因、技术论证、批准文件、施工及验收合格证明；

(三)煤层赋存条件发生变化的情况、原因和证明材料；

(四)储量管理部门出具的资源储量变化认定文件；

(五)其他说明文件和材料。

第十九条 具备资质的生产能力核定单位应当严格执行国家有关法律、法规和煤矿生产能力核定标准，对核定过程和结果的科学性和真实性负责。

煤矿生产能力核定标准另行制定。

第二十条 煤矿依据具备资质的生产能力核定单位提交的生产能力核定报告书，按照隶属关系向主管部门(单位)提交生产能力核定结果的审查申请，并报送以下资料：

(一)生产能力核定结果审查申请文件；

(二)生产能力核定结果审查申请表；

(三)生产能力核定报告书；

(四)煤炭生产许可证复印件；

(五)其他。

第二十一条 负责煤矿生产能力核定结果审查的主管部门(单位)为：

(一)市(地)属及市(地)以下煤矿，由上级煤炭行业管理部门负责；

(二)省、自治区、直辖市管理的煤炭企业所属煤矿，由省、自治区、直辖市管理的煤炭企业负责；(三)省、自治区、直辖市直属的独立煤矿，由省、自治区、直辖市煤炭行业管理部门负责；

(四)中央管理的企业所属煤矿，由中央管理的企业负责。

第二十二条 主管部门(单位)收到所属煤矿生产能力核定结果审查申请后，应当于30日内组织完成审查并签署意见，连同煤矿申请报送的全部资料，报送煤炭生产许可证颁发管理机关。

第二十三条 煤炭生产许可证颁发管理机关应当自收到经主管部门(单位)审查并签署意见的煤矿生

产能力核定结果审查申请之日起30日内，完成审查确认工作，并正式行文批复。

第二十四条 根据批准的核定生产能力，需要变更登记生产能力的，煤矿应当及时向煤炭生产许可

证颁发管理机关申请办理变更手续。

煤炭生产许可证颁发管理机关准予变更登记生产能力的，应当在办结后5日内，以书面形式告

知同级煤矿安全生产监管部门和煤矿安全监察机构。

第四章 监督管理

第二十五条 煤矿矿长是本煤矿生产能力管理的第一责任者，负责对登记生产能力的执行情况进行管理。

第二十六条 煤矿应当依据登记生产能力，按照均衡原则，安排季度、月度生产计划，合理组织生产。

第二十七条 各级人民政府的相关部门和煤矿的上级主管单位不得向煤矿下达超过登记生产能力的生产计划和以超登记生产能力为基础的其他技术经济指标。否则，煤矿有权拒绝执行。

第二十八条 煤炭行业管理部门实施煤炭生产许可证年检时，应当对监管范围内所有煤矿的登记生产能力和按登记生产能力组织生产情况进行检查。

每年初，应当对监管范围内所有煤矿上按登记生产能力组织生产情况统一进行考核。

第二十九条 上级煤炭行业管理部门发现下级煤炭行业管理部门对煤矿生产能力监管不当的，应当及时予以纠正。

第三十条 对以下煤矿，煤炭行业管理部门应及时核销其生产能力：

(一)因资源枯竭或资源整合等，办理煤炭生产许可证注销手续的；

(二)被依法实施关闭、吊销煤炭生产许可证的；

(三)其他原因需要核销的。

第五章 法律责任

第三十一条 新建、改扩建煤矿和煤矿技术改造项目，未经具有相应资质的设计单位提交初步设计和设计生产能力，或者初步设计和设计生产能力未经批准而开工建设的，责令立即停建，限期改正，对项目单位处20万元以上50万元以下的罚款，对项目主要负责人处3万元以上15万元以下的罚款。

第三十二条 违反国家关于煤矿设计的规定和规范，擅自提高或降低设计生产能力的，对具有相应资质的设计单位给予通报，并处10万元以上30万元以下的罚款，对设计单位主要负责人和项目负责人分别处3万元以上15万元以下的罚款；情节严重的，提请设计资质主管部门降低设计单位资质等级，直至吊销设计资质。

第三十三条 煤矿建设施工单位违反初步设计要求，在建设施工过程中擅自提高或降低设计生产能力的，责令立即停止施工，限期改正，对施工单位处20万元以上50万元以下的罚款，对施工单位主要负责人处3万元以上15万元以下的罚款。拒不改正的，提请建设施工单位资质主管部门吊销矿山工程施工资质。

第三十四条 煤矿生产计划超过登记生产能力的，责令立即调整生产计划，处3万元以上15万元以下的罚款；拒不执行的，视情节轻重对矿长给予警告、记过、记大过、降级的行政处分，直至暂扣煤炭生产许可证和矿长资格证。

第三十五条 煤矿超登记生产能力组织生产的，责令停产整顿，处50万元以上200万元以下的罚款，对矿长处3万元以上15万元以下的罚款。

对3个月内发现2次以上超登记生产能力组织生产的，吊销煤炭生产许可证和矿长资格证，提请地方人民政府实施关闭。

第三十六条 煤矿生产能力发生重大变化而未及时组织核定并申请变更登记的，责令限期完成核定工作，对矿长处3万元以上15万元以下的罚款。

第三十七条 煤炭行业管理部门违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级主管机关或者监察机关责令改正，对主要负责人和直接责任人根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合国家关于煤矿设计规定和规范的初步设计和设计生产能力，予以批准的；

(二)对未按批准的初步设计和设计生产能力组织施工的项目，批准竣工验收合格的；

(三)准予不符合本办法规定的生产能力，在煤炭生产许可证上进行登记或变更登记的；

(四)未在规定的时限内完成煤矿核定生产能力审查批复、登记和变更登记的；

(五)对监管范围内的煤矿生产能力监督、检查、考核不力，致使出现严重不符合登记生产能力组织生产的；

(六)发现煤矿超登记生产能力生产而不依法处罚的。

第三十八条 对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者依法直接向人民法院提起行政诉讼。

第六章 附则

第三十九条 本办法由国务院煤炭行业管理部门负责解释。

第四十条 本办法自发布之日起执行。以前有关规定与之不一致的，以本办法为准。