第一篇:XX市经济贸易委员会2012年上半年工作总结及下半年工作计划
XX市经济贸易委员会2012年 上半年工作总结及下半年工作计划
2012年,我市经贸系统干部职工在省经贸委及市委、市政府的正确领导和关心支持下,坚持以科学发展观为指导,积极开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动,坚持以“四下基层、四解四促”、“转作风、提效能、促发展”等活动为主线,不断理清工作思路,创新工作方式,狠抓关键措施,全市工业经济攻坚克难、稳步增长,顺利实现了“时间过半、任务过半”,为全年工业经济各项目标任务的完成奠定了良好基础,为全市经济增长作出了突出的贡献。
一、上半年主要指标完成情况
(一)上半年,全市944家规模以上工业企业实现增加值217.5亿元、增长20.3%,实现总产值845.4亿元、增长19.5%,分别完成年度计划的50.6%和50.0%,增加值、工业总产值两项指标增幅继续保持全省第一。
(二)上半年,全市工业完成固定资产投资127.3亿元,增长22.8%,其中,1-6月,全市制造业完成投资72.53亿元,比增37.7%。
(三)24项列入《XX省2012年工业转型创新百项千亿投资计划》的重点项目,年度计划投资16.68亿元,截止6月底,累计完成投资6.41亿元,占年度计划投资的36.3%,滞后序时进度13.7个百分点。
(四)170项新增长区域发展战役项目,截止6月底,累计完成投资136.01亿元,占年度计划210亿元的64.8%,超过序时进度14.8个百分点;今年累计新开工项目达到66个;本月止已建成投产项目4个。
(五)截至6月底,117项民营企业产业项目对接合同项目累计开工建设达到94项,累计开工率为80.34%,累计完成投资57.62亿元。其中,今年以来已完成投资29.26亿元,占年度投资计划60亿元的48.8%。
(六)上半年,全市工业园区完成工业总产值548.81亿元。完成固定资产投资58.27亿元,占年度目标任务的58.27%;签约合同项目89项,总投资149.63亿元,占年度目标任务的49.8%;园区入驻企业77家,投产企业24家。120项重点项目完成投资36.83亿元,占年度计划投资85.21亿元的43.22%。
(七)1-6月份,累计实现社会消费品零售额145.31亿元,同比增长 16.7%,增幅比全省高0.9个百分点,涨幅排名全省第二,其中:城镇实现126.30亿元,同比增长17.6 %;乡村实现19.01亿元,同比增长10.7 %。居民消费价格总水平继续回落,1-6月同比上涨2.4%,涨幅比全省低0.5个百分点,涨幅全省最低。
二、上半年主要工作回顾
(一)强化项目带动,推动投资增长
一是强化项目带动。按照省经贸委《XX省2012年工业转型创新百项千亿投资计划》,立足我市现有产业基础,组织实施一批产业调整和振兴重点项目,通过争取,我市共有24个项目列入省重点项目计划;通过省、市重点项目调度会议等形式,加强对重点项目涉及电力、土地、环保、规划等要素保障方面存在的问题进行协调解决,建立重点项目动态跟踪管理制度,帮助争取省专项资金扶持等,促使重点项目顺利实施。
二是打好新增长区域发展战役。制定XX市新增长区域发展战役实施方案,并将任务分解细化到各职能部门、各责任企业,明确分管领导、明确责任部门、明确主办科室、明确责任人、明确进度和时限要求等;建立健全新增长战役月报制度,并制定“细化实施方案、落实目标责任,加强规划引导、优化区域布局,深化“三维”对接、推动项目落地,完善协调机制、强化要素保障,加强信息报送、促进经验交流,加强督查考核、推动比学赶超”等六方面保障措施,进一步加强新增长区域发展战役总指挥部指挥中心力量,推动“战役”的数据采集,协调督查及材料综合分析信息宣传等各项工作。
三是开展“园区建设攻坚年”活动。2012是我市“园区建设攻坚年”,各县(市、区)以及海西XX工业区、XX临港工业区按照工作部署,积极推进园区规划编制,坚持高起点规划,高标准建设,将工业园区发展规划纳入土地利用总体规划和城市总体规划,确保规划的超前性、科学性和指导性。2012年全市工业园区固定资产计划投资突破100亿元,完成招商选资300亿元,入驻企业100家,投产企业50家。截至6月5日,全市工业园区完成固定资产投资32.90亿元(基础设施项目累计完成投资7.48亿元,企业投资项目累计完成投资25.41亿元),占年度目标任务的32.9%;签约合同项目68项,总投资114.83亿元,占年度目标任务的38.3%;园区入驻企业77家,投产企业24家。
四是突出民企项目对接工作。以民营企业产业项目对接工作为抓手,积极推进产业招商、大项目招商、龙头项目招商,集中力量办好“第三届海峡两岸电机电器博览会”展务工作、“XX市民营企业产业项目洽谈会(深圳)”等招商活动,着力构建招商引资长效平台;截至6月底,2011年签约117项合同项目累计开工建设达到94项,累计开工率为80.34%,累计完成投资57.62亿元。其中,今年以来已完成投资29.26亿元,占年度投资计划60亿元的48.8%。上半年,我市已有具备签合同项目116项,总投资452.21亿元,占年度目标350亿元的129.2%;在谈(协议)项目29项,总投资169.60亿元,占年度目标150亿元的113.1%;
(二)推进技术创新,优化产业结构
一是积极推进闽东电机电器千亿产业集群发展。代拟《XX省人民政府关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》,并完成《闽东电机电器产业发展规划(2012-2016)》(报批稿)的编写,深入全市电机电器企业,贯彻宣传《XX省人民政府关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》通知精神,并组织全市电机电器行业269名企业家,参加市委、市政府召开的电机电器产业企业家大会,积极扩大政策知晓面。
二是强化技术创新。将“6〃18”对接工作常态化,在积极推动项目对接过程中,更加注重对接项目的质量,寻找解决我市产业发展急需的技术需求,加快项目成果转化;积极做好2012年省工商发展资金战略性新兴产业、企业技术创新专项项目申报工作;筛选优秀市级企业技术中心申报省级企业技术中心;积极开展研究合作,构建公共平台,利用XX省泵类产品质量监督检验站和XX省机械科学研究院机电产品检测中心(国家实验室)作为机电产品检测公共服务平台,实施 “XX省电机产业集群信息化服务平台”、“计算机集成制造技术公共服务平台”、“XX泵产业技术提升公共服务平台”和“工业泵产品技术创新公共服务平台”等公共服务平台;以省级产学研项目进行示范与带动,通过企业技术创新,促进企业产品结构优化调整与产业技术升级。
(三)强化运行调度、提升服务水平
一是加强运行分析调度。建立和完善日常运行调度和重点协调相结合的工业经济运行实时监测机制和年度计划落实情况跟踪制度,做好每季度和每月份的工业形势分析和年度计划指标完成情况分析。上半年,全市工业经济总量持续迅速壮大,规模以上工业企业增加值、总产值持续保持20.3%与19.5%以上的增长速度,增幅分别比全省平均水平高出5.7和4.3个百分点。
二是强化安全生产工作。进一步落实安全生产“一岗双责”,调整充实委安全生产工作领导小组办公室,完善安全生产管理制度,规范安全内页管理,强化企业安全生产主体责任,加大监管力度,防止重大事故的发生;开展冶金、民爆、电力生产、商贸等多个行业安全生产专项检查、整治工作。组织全市冶金、民爆、有色、建材、轻工纺织、烟草、商贸等行业标准化建设,并开展自评复核,开展成品油市场专项整治行动和逾期未办理延期换证手续的成品油企业核查工作,全市未发生重大伤亡事故,在市安办领导下,配合完成全市安全生产应急演练工作;在全市经贸系统全体人员的共同努力下,全市经贸系统安全生产形势稳定,有力保障了全市工贸经济发展。1-6月份,全市经贸系统共死亡3人,占年度控制指标18人的16.7%,没有发生较大及以上安全生产事故。
三是优化资源配置。建立和完善煤、电、油等生产要素综合协调、监测分析和供应保障调控机制,保障经济稳定运行。上半年,全市完成电网投资8.88亿元,占年计划43.11%,开工续建项目52个,投产项目12个,开工、投产指标时序完成率100%。投产220千伏扩建电站1座,竣工110千伏新建变电站2座、投产扩建2座,投产35千伏扩建变电站2座,新增主变容量39万千伏安;投产110千伏线路5条,新增线路长度60公里。提前完成迎峰度夏重点项目220千伏溪尾二期扩建、小沙二期扩建等工程,为保障工业用电奠定了坚实的基础。
(四)着力企业需求,提升服务质量
一是持续深化“五送”服务。在全市开展“四下基层、四解四促”的基础上,经贸系统持续深入开展为企业 “送信心、送政策、送信息、送经验、送帮助”等“五送”服务活动,坚持带着任务下基层,服务在一线;开展电机电器产业调研,代拟《XX省人民政府关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》,完成《闽东电机电器产业发展规划(2012-2016)》(报批稿)编写;编制“企业服务年”政策文件选编
(一)并印制了1800本分发至全市所有规模以上企业及各县(市、区)有关单位;组织全市电机电器行业269名企业家,参加市委、市政府召开的电机电器产业企业家大会;积极推荐金融机构申报小企业贷款风险补偿金,上半年获得2011年小企业风险补偿金237万元;制定《关于落实扶持工业小微企业贷款专项贴息资金的暂行办法》,对小微企业扩大生产、扩大出口、开发新产品、技术改造、增加就业等贷款项目进行贷款贴息。
二是强化融资协调服务。加强政银企对接,及时掌握企业融资需求,协调各金融机构加大对工业企业的支持,帮助中小企业解决融资困难。至5月底,全市101家融资性担保机构在保责任余额271.02亿元,覆盖全市5500多家工贸企业。积极推荐符合条件的融资性担保公司申请国家、省级担保风险补助,3家融资性担保公司申请国家免征营业税政策。获得XX省中小企业融资担保机构风险补助预拨资金1378万元。
三是开展企业成长培训工作。截止6月底,共举办企业精细化管理培训6场,涉及培训人员500多人次,并组织30多家企业先后赴广东深圳、佛山等地的龙头企业、优势企业观摩学习企业的管理经验,努力培养一批具有世界战略眼光、现代经营管理水平高的企业经营管理者;积极配合市委宣传部启动“企业文化提升工程”,举办 “企业运营谋略”、“企业人文精神”和“文化打造核心竞争力”等专场讲座,加强企业文化建设,促进企业全面发展。
(五)抓好节能降耗,建设循环经济
一是全面部署节能降耗工作。实行节能目标责任制,落实节能降耗层层问责制度,建立健全节能预警和监督检查机制。全面推进实施项目合理用能评估审查制度,强化节能宣传、节能培训,积极开展年度重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备(产品)淘汰情况监督检查。
二是推进节能循环经济项目建设。支持企业加大技改力度,组织20个节能、循环经济项目申报国家、省级专项补助资金,其中鼎信实业合同能源管理项目,节能1万吨标准煤,发挥了典型示范作用;大力推进循环经济示范城市、园区和企业建设,建立柘荣县“十二五”省级生物医药循环经济示范试点县,柘荣县生物医药产业专业园、福鼎工业园区、寿宁际头仔工业园区等3个“十二五”省循环经济示范园区和屏南榕屏化工有限公司等5家循环经济企业;开展资源综合利用认定工作,对4家企业实施认定,年可综合利用粉煤灰、石粉、煤渣等工业废弃物30多万吨。
三是加强对重点能耗企业管理。继续对重点企业实行用能动态监测管理,指导企业制定节能工作规划和开展能源审计,30家市控重点用能企业实现万元产值能耗下降10%。努力推进清洁生产工作,引导企业开展清洁生产审核,对1家企业实施清洁生产审核,推动企业节能、减排、增效。
(六)深化协作交流,推动区域合作
一是推进山海协作工作。立足于已经形成的良好基础,深化山海协作,拓展更宽领域,积极推动福州XX在实体经济、产业发展、项目布局、城市建设、基础配套、港口开发、旅游品牌、人才科技等更高层次的交流合作,努力实现共同发展、共同繁荣。与福州莆田签订构建福州大都市区、推进福莆宁同城化发展框架协议,推动柘荣县旅游局与福州市旅游协会旅游合作战略框架协议,打通福州至柘荣旅游线路。
二是组织开展区域协作工作。成功举办了“闽东北经济协作区市委(工委)书记、市长(主任)联席会议”,承办第十四届海交会“闽浙赣皖福州经济协作区文化产业协作展”及“海西东北翼—闽浙企业家座谈会”等。并赴深圳开展经贸活动,粤港企业家与我市共签约合作投资项目42个,投资总额达192.84亿元人民币。
三是深化援疆对口帮扶工作。继续深化援疆工作,在干部人才援疆、项目援建、产业合作、扶贫帮困等方面取得了显著成效,2012年援建项目8个,支援资金2082.5万元,上半年,援疆资金已拨付两期,共计1512.5万元。
(七)强化市场监管,保障商贸繁荣
一是积极扩大消费。鼓励和引导汽车、家电、通讯产品消费,积极开展家电下乡、家电以旧换新工作。1-6月全市累计销售家电下乡产品14.65万台、实现销售额3.35亿元。截止6月30日,我市累计销售家电下乡产品80.22万台,占全省11.5%,累计实现销售额18.46亿元,占全省11.3 %。全市已兑现家电下乡补贴资金22185.2万元,补贴兑付率98.8%。大力推进家庭、家政服务一体化,鼓励社区商业服务平台建设,加大城市市场开拓力度。努力扩大产销对接,组织企业与大中型超市开展直接订货、进场销售衔接活动。
二是加快商贸流通体系建设。全力推进现代市场流通体系建设,重点支持5个城乡集贸市场升级改造和50个社区便利店建设,制定了扶持城乡便民服务网点和集贸市场建设的实施意见,明确了目标任务、工作原则、规划布局、建设规范、组织实施、保障措施等;全年计划投资集贸市场建设1487.5万元,上半年,已完成投资1299.5万元,占年度计划的87.4%;进一步提升“万村千乡市场工程”农家店建设质量和服务功能,上半年上报商务部拟建乡镇商贸中心1个、改造农家店26个。
三是强化市场监管。加强牲畜屠宰管理,上半年累计开展屠宰执法检查共出动执法800人次,检查生产经营主体1014家,查处违法案件4起,查获非法屠宰肉品40公斤,六月底市县城区生猪定点屠宰率达到100%,实行定点屠宰的乡镇生猪定点屠宰率达到96.3%。全市已实施定点屠宰区域牛、羊定点率分别为95.1%、95.5%;加强酒类流通管理,上半年,全市酒类经营者已登记备案1797户,发放酒类流通随付单4500本;强化食品安全监管,上半年,全市共开展各类检查2749次,出动人员7165人次,查处各类违法案件200起,案值20.77万元,查处不合格食品4103.5公斤,罚没款15.31万元。
(六)强化作风建设,提升队伍素质
一是加强对党风廉政建设。全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照市纪委的工作部署,围绕经贸主要任务开展纪检监察工作。进一步落实反腐倡廉建设工作职责和任务,制定《XX市经贸委2012年惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作方案》,把党风廉政建设和惩防体系建设工作任务细化分解到各分管领导,各承办科室,做到分工到岗,责任到人。制定《XX市经济贸易委员会“解放思想,力求先行”大学习大讨论活动实施方案》、《XX市经济贸易委员会“四下基层,四解四促”活动实施方案》及配套措施,深入开展创先争优活动,在推动经贸科学发展、促进社会和谐稳定、服务基层企业群众中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
二是加强学习型机关建设。领导发挥带学作用。利用党组会议、全委干部大会,研究部署反腐倡廉建设有关工作,并学习了认真组织学习十七届中纪委七次全会、国务院廉政工作会议、省纪委九届二次全会、市纪委三届二次全会、省、市政府廉政工作会议以及省、市推进惩防体系建设视频会议精神,开展廉政、勤政常态化宣传教育,倡导廉洁风尚,营造廉洁氛围。有关规定,并组织了讨论。其次是切实抓好党员干部的日常学习教育。建立周学习交流制度,定每周五下午安排一位领导或科室负责人进行“讲业务、谈体会、论发展”讲座,通过“讲与听”的学习,不断拓宽干部职工视野,使全体干部职工不仅成为岗位的行家里手,同时又是经贸工作的多面手,着力锻造一支“召之即来,来之能战,战之能胜”的党员干部队伍。
三是加强干部队伍作风建设。根据市委、市政府深入开展“转作风、提效能、促发展”活动的要求,结合工作实际,制定详细的实施方案,明确各项活动内容的责任科室、责任人。结合 “解放思想,力求先行”大学习大讨论、“四下基层,四解四促”、“中小企业服务年”活动,建立委领导干部挂县(市、区)帮扶企业制度。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《XX省办事公开暂行办法》和市政府《关于提高行政机关办事效率的十条意见》,调整充实机关效能建设领导小组,深入推进机关效能、政风行风和办事公开建设,提高办事效率,优化政务环境,推进权力透明运行,更好地接受群众监督。
上半年,全市工业、内贸经济总体发展平稳,但受到世界经济形势不景气以及其他因素影响,还存在一些突出的困难和问题,:一是持续高速增长压力加大。我市已经连续7年增幅居全省首位,高增长同时使基数迅速提高,2011年全市规模以上工业产值突破1300亿元,达到1386.8亿元,比增28.4%,持续保持高速增长压力加大。二是工业品产销率有所下滑。上半年,全市规模以上工业实现销售产值806.68亿元,增长31.4%,增幅同比下降31.7个百分点,比一季度还降低了12.2个百分点;产品销售率为95.40%,比上年下降1.0个百分点。三是投资面临较大压力。随着银行准备金率、利率的不断提高,国家货币政策的调整以及对房地产投资的调控,在对政府新上项目贷款严格控制的同时,也给房地产投资带来了较大影响。
三、下半年工作意见
下半年,我委将继续坚定不移地贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府委的工作部署,积极开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动,深化“转作风、提效能、促发展”活动,坚持“五抓”,争取全面完成全年工作目标任务,实现全市工业、商贸经济又好又快发展。
(一)抓项目,不断增强经济发展后劲。一是抓好重点项目跟踪管理。继续强化项目对接,谋划储备一批重点技术改造项目,并积极向上推荐。强化重点技术改造项目跟踪调度和季度通报制度,建立重点项目动态信息管理系统和滚动推进机制,分析总结经验教训和存在的问题,提出建议对策,为领导决策当好参谋助手。二是扎实推进新增长区域发展战役。重点围绕规划、征迁、资金、审批等共性问题,加强协调,研究对策,逐项破解难题。进一步提升机关服务效能,简化办事程序;完善督查制度,将督查的重点放在重大项目上,放在为项目解决困难和问题上,放在促进改善服务上;继续认真落实考评通报制度,对项目固定资产投资完成情况、开竣工项目数量、信息报送质量等指标进行通报考核。三是加快民企产业项目对接工作进度。落实项目首席责任人制度和“五个一”工作机制,协调解决项目推进中遇到的难题,确保项目开工率;加快工作进度,落实工作责任,按照既定时间节点要求做好XX省珠三角民企对接洽谈会的各项工作;抓好对接项目的跟踪落实,对已达成意向和已签约项目进行跟踪服务,及时帮助解决问题,促进正在洽谈项目顺利签约,推进已签约项目顺利开工建设。
(二)抓创新,不断增强产业竞争力。一是加大科技合作交流力度。进一步探索“企业投资为主,高校、科研院所与企业共同开发,成果共享”的模式,鼓励企业与高校、科研机构建立长期“产学研”合作关系,搭建成果转化平台。二是着力创建企业技术中心。进一步加强市级企业技术中心的认定和管理工作,选择一批有条件的企业开展企业技术中心的认定,计划新认定的企业技术中心不低于8家。三是引导与促进企业技术创新投入。建立科技风险投资资金、中小企业创新基金,鼓励金融机构积极支持企业技术创新,形成多元化科技投入体系,进一步加强对申报技术创新专项项目和省优秀新产品奖进行跟踪,落实相关补助和奖励资金。
(三)抓节能,不断增强持续发展能力。一是强化监督考核工作。根据各县(市、区)的能耗指标实际和发展客观用能需要,科学分解下达各县(市、区)下半年下降性能耗指标,并继续做好对各地用能情况的监测分析、预警预测和监督考核工作,确保目标任务的分解落实。二是做好节能循环经济示范工程。鼓励企业开展技术改造和创新,推进重点项目实施和措施落实。三是继续推进清洁生产工作。组织一批企业开展清洁生产自愿审核。继续加大节能的监察监测执法力度,全面实行新上项目合理用能评估审核制度,从源头控制用能不合理项目的建设,严格执行淘汰落后产能计划,坚决淘汰高能耗、高物耗和重污染的落后工艺、技术和设备,督促企业重视节能降耗,自觉节能降耗。
(四)抓服务,不断优化经济发展环境。一是继续开展“企业服务年”活动。继续开展政策咨询、企业融资、管理提升等政策宣传服务,建立委内“企业服务年”活动沟通联系机制,开展信息收集,积极汇总全市开展企业服务年工作的有效经验和好的做法,推进企业服务年活动深入开展。二是优化管理提升服务。以实施管理提升计划为重点,继续组织开展人员培训和管理咨询等服务活动,帮助企业培养人才,提高管理水平。积极支持有条件企业建立内部培训机构,加大资金、场地、设施设备等方面投入,建立健全内部培训制度。三是完善投融资服务环境。进一步完善市县两级担保机构监管工作,延伸行业担保融资覆盖面,完善和落实小额贷款公司运行机制,多途径解决中小企业发展资金困难。拓宽投融资渠道,配合市人行,继续推进XX市中小企业区域集优票据发行。
(五)抓商贸,促进工贸协调发展。一是推进商贸重点项目建设。积极跟踪商贸项目建设进展情况,及时帮助协调、解决项目进展中的困难和问题,确保福安海峡茶都(二期)、霞浦台湾水产品集散中心等重点任务的全面完成;强化服务工作,健全服务机制,跟踪推动落实红星美凯龙家具城、XX中益家居博览中心、海峡家居精品中心等项目尽快动工建设。二是强化家政服务体系建设试点工作。进一步完善工作机制,加强组织领导,着力打造布局合理、运行高效的现代家政服务网络;坚持市场化运作,以企业为主体,按照公开、公正、透明原则,招标选择优秀的大型家政龙头企业参与试点。三是继续加强行业管理。完善我市肉品质量信息可追溯体系建设,加强畜禽屠宰、酒类流通、成品油、报废汽车等市场的监管,建立和完善各项监管机制,开展相关专项整治活动;加强拍卖、典当、二手车交易、报废汽车回收拆解市场监管。四是加强“菜篮子”基地建设。巩固和发展“菜篮子”基地建设,落实各项扶持政策,引导省、市级城市副食品调控基地加大投入,扩大生产规模,提高产品生产,增强政府调控市场能力。
第二篇:市消费者协会XX年工作总结XX年工作计划
市消费者协会XX年工作总结XX年年工作计划
XX年,我市消费者协会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全年工作全局,突出抓好“消费与环境”年主题活动,深化和完善消费者教育和咨询服务体系、商品和服务的社会监督体系和保护消费者合法权益的救助体系建设,创造性地开展各项活动,推动了我市经济社会的全面协调可持续性发展,为构建“诚信经营、理性消费、依法维权、和谐幸福”的消费者环境作出了积极的贡献。
一、继续做好消费指导工作,构筑消费教育和咨询服务体系,促使消费者科学合理消费。
1、3·15纪念活动内容丰富、注重实效。
今年的“315”活动,按照中央“三贴近”和建设社会主义新农村的精神,除了在市民广场设主会场宣传咨询外,重点在农村,组织文艺宣传小分队在廿三里、佛堂、大陈、后宅、义亭、黄山村五镇一村举办6场以“消费与环境”为主题的文艺演出,演出结束后,马上组织有关部门人员向当地群众分发宣传资料,提供现场咨询、接受现场投诉,组织的通讯行业、保险行业、维修等便民服务,深受广大群众的喜欢。在今年的“3·15”活动现场,前来接受现场咨询服务(包括现场投诉)的消费者多达5千余人,这还是在天气不好的情况下。其中接受行业专家咨询的0.3万余人,现场接受一般咨询的0.2万余人,在各理事单位、各大商场超市、行业协会悬挂标语横幅74条,现场共接受投诉18件,发放宣传资料6.78万份,参加的志愿者有250人。
2、加强与媒体的合作,扩大消费教育范围。
“3·15”期间,**电视台进行了为期一个月的**名牌产品展播,与**电视台“今晚九点”栏目联合开展典型投诉披露制度,对消费点评栏目进行点评。**商报举行了“优化消费环境,建设信用**”系列十大行业座谈会,印发特刊,开展行业十佳单位评选;与**商报、浙中新报联合推出工商维权栏目,精选消费警示,增加典型案例剖析,为消费者提供事前、事中、事后的全方位消费指导。媒体的震慑力量在我市较为突出,许多商家都害怕媒体的曝光,同时广大市民也非常关注“今晚九点”的栏目,在普通消费者中有着较好的声誉,我们适时适度地用起这件武器,对消费教育、维权工作有很大的帮助。
3、继续对消费教育基地的培训,在国民消费教育中心定期讲课。
XX年,我市设立了8处中小学消费教育基地、1个国民消费教育中心、2个企业消费教育基地。将消费教育纳入中小学生综合素质教育,纳入经营者、工厂职工的日常学习,由市消协负责组织实施消费教育相关内容,通过长期不断地轮训,使中小学生普遍受到系统的科学消费教育。今年又在学校、市场、企业设立消费教育橱窗,将消费信息及时上墙,组织工人、市场主进行培训4次,定期向消费教育基地赠送消费教育材料。在全市各大市场过道上设立宣传窗387块,通过名优产品、假冒伪劣暴光、消费知识宣传,使市民重视科学消费、合理消费,营造一个安全放心的消费环境。在国民消费教育中心组织讲课,参加有1000余人次。
4、发行《**消费报》,加大在农村的消费教育。
为了进一步地推动农村的消费教育活动,提高农民的消费维权法律意识,介绍消协的工作情况,使他们了解到打假维权和消费维权的相关知识,了解当前的消费信息,提升执法部门的社会公信力,在各消协常务理事单位的关心支持下,在**移动公司和人寿公司的帮助下,我市消协于XX年1月始编辑发行了《**消费报》,采用每月一期的方式,向我市各政府职能部门、所有的镇街农村以及省内兄弟消协免费赠阅。至XX年11月,共发行23期,每期发行XX份,三月版及增版则稍多。特别是在我市广大农村,报纸每月都能寄到村委会或老年协会这类群众聚集的地方,农村相对信息滞后,更是侵权行为的重灾区,消费报的发行,一定程度上促进了农村的消费教育,维护了广大农民的合法权益,加快了社会主义新农村的建设。
二、抓住消费反映的热点、难点问题,构筑消费社会监督体系,提高社会监督效果,促进社会主义市场经济健康发展。
1、公开公正评选消信单位,树立行业典范。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予消费者协会的职能,自五月开始**市消协组织在全市范围内开展了**市“XX-XX消费者信得过单位”的评选活动,全市广大企业积极参与争创“消信单位”的活动。这次活动本着“企业自愿申报、择优推荐、严格考核评选”的原则进行,通过企业申报和评审小组的实地考核验收,在广泛征求消费者和有关部门意见的基础上,经消协第四届第十二次常务理事会讨论通过,共评出**解百等205家单位为**市“XX-XX消费者信得过单位”。各消信单位代表在会后都表示将进一步提高认识,重视和加强信用体系建设,进一步明确主体,加大企业信用建设力度,更好地为我市经济建设服务。
2、对农村消费维权网络开展“一网多用”、“一员多能”。
目前我市依托工商所设10个消协分会,在各镇街、学校、医院、大型商场超市等设67个监督联络站,在社区、工作片、行政村、农村集贸市场设立农村消费维权监督联络点849个,消协监督员达1368人。XX年底金德水副省长在食品安全建设工作会议指出,省政府决定在全省开展“六员”合一工作。葛副市长在XX年消协理事会中明确指出,消协的消费维权网就是群众监督网,政府各部门都可以利用,实行“一网多用、一员多能”、资源共享,要求各级政府部门加强协作、齐抓共管。为此,政府各有关部门都积极借助农村消费监督网来强化农村食品、药品、农资、烟草、物价等监督工作,我市消协积极探索将生产安全员、消防安全员、交通安全员、食品安全员、环保安全员、消费维权员的多员合一,使之真正达到维权网络社会化。这样做可以避免网络的重复设置,资源浪费;避免多头培训,减轻监督员厌烦情绪;避免了重复监督检查、重复考核,减少工作压力;社会化还可以带来凝聚效率。
3、比较试验关注消费环境,受到消费者肯定。
XX年9月7-8日,**市消费者协会联合金华市消协、**市旅游局开展一次针对市区三星级以上宾馆的室内空气进行检测比较试验。
比较试验根据建设部《民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50235》(修订版)要求,对游离甲醛、苯、TVOC三项指标进行检测比较,委托金华市化工建材产品质量监督检测中心对每家宾馆随机抽检3个房间。测中,为了达到公
正、客观,在7日召集各被抽检单位开会后马上开始检测,并有专人负责被抽检单位联络和现场采样的统一编号与登记,负责统计被抽检单位的情况和资料汇编。11家被抽检单位全部达标,并在10月18日召开结果发布会并授牌。三、以提高调处能力和完善补救机制为重点,构筑消费维权救助体系,切实提高维权效率和水平
**市消协XX年1-11月,共受理消费投诉811件,解决811件,解决率100%,为消费者挽回经济损失187.01万元,接待咨询1591人次。其中质量投诉702件,占86.56%,其他41件,占5.06%,安全27件,占3.33%,价格和计量8件,占0.97%,虚假品质2件,占0.25%。
1、试行先行赔付制度,增强消费者的消费信心。
3月15日,在消协的组织下,**市较大规模的装饰行业代表共同成立**市诚信装饰联盟,提出诚信装饰的口号,设立装饰质量保证基金50万,对装饰类的投诉实行先行赔付。
9月20日,工商分局分会联合中国小商品城股份有限公司组织召开旅游购物中心先行赔付制度实施动员大会,200多家购物中心的经营户参加了会议,并共同发布了诚信经营承诺书。这标志着酝酿已久得国际商贸城旅游购物中心先行赔付制度正式启动。
根据《消费者权益保护法》、《浙江省商品交易市场管理条例》的有关规定,由中国小商品城旅游购物中心向每家中心经营户收取XX元,设立总金额近40万元“消费者权益保证金”。根据规定,一旦出现经营者出现以下六种行为,旅游购物中心主办方可对消费者实行先行赔付:一是以不合格商品冒充合格商品或在商品中掺杂、掺假,以次充好,以假充真的;二是销售的商品有瑕疵而未能明确向消费者告知的;三是经营者未按国家有关规定或与消费者的约定承担包退、包换、包修或者其他责任的;四是经营者提供的商品或者服务有欺诈行为的或者对商品或服务做引人误解的虚假宣传的;五是经营者对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等合理要求,故意拖延或者无理拒绝的;六是经营者侵害消费者人格尊严或人身自由的。同时,消费者因购买、使用商品受到人身、财产损害的,也可以依法获得先行赔付的权利。
根据规定,今后在中国小商品城旅游购物中心进行消费,凡出现商品质量问题或者经营者存在欺诈行为,在有效期限内,消费者可凭有效购物凭证(发票、信誉卡或销货单等)到购物中心消费维权投诉站申请调解赔偿,经有关职能部门鉴定并由消费维权工作人员调查取证,证实确属经营者过错的,维权点工作人员就可以直接启用消费者权益保证金对消费者先行赔付。
2、推动消费仲裁,拓宽消费争议解决途径。
对一些调解难度较大情况复杂的纠纷,在双方当事人同意的情况下,开展调查,按照金华市仲裁委员会的程序,规范地组成仲裁庭进行仲裁,至9月仲裁5起,涉案金额12.3万,挽回损失3.36万元,有效地解决纠纷,维护了消费者的合法权益,特别是纪检委贾献忠的二次售车纠纷,历时近一月,作了3次调查笔录,汽车公司的常务副总裁亲来消协,最终的裁决给了双方一个圆满的答复。
3、成立律师服务团,建立消费援助队伍。
在社会上征集有志与消费维权的律师、法律工作者,到8月,正式成立了由4名律师组成的**市消费者协会律师服务团,为消费维权提供法律、舆论援助和监督,对弱势群体、经济困难人员提供无偿服务,参加了对格式条款的点评披露活动。到11月,已经提供咨询30余次,直接参与促成消费调解成功的就有2起。
“遇到纠纷找消协”,这是近年来我市社会上愈加风靡的一句话,消协工作的好坏已经关系到民心和社会安定,我们要在十六届六中全会精神的指引下,坚持用科学发展观统领消费者权益保护工作,在市委、市府的领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,同心同德,艰苦奋斗,扎实工作,锐意进取,更好地为我市的经济建设服务。
XX年工作安排:
继续用科学发展观统领消费者权益保护工作全局,突出抓好XX年年年主题,深化消费教育、社会监督、自身建设等,为我市的经济建设服务。
1、强化消费教育和消费引导,重点解决消费者的知情权问题,提高消费者的征途消费素质,推动消费对经济增长的拉动作用。
2、加强对消协自身工作人员的培训,一方面是消协调解人员,邀请法律专家进行法律知识讲解,为消费调解引入更好的司法援助,继续党性教育,深化为人民服务的思想;另一方面对基层网络工作人员进一步规范化,培训工作定期开展,增强调解能力。
3、XX年的先行赔付制度已经在行业协会、旅游市场试行,XX年计划有针对地在更多的行业开展,用先行赔付增强消费者的信心。
4、消费仲裁制度化,在XX年试行的基础上,争取对重点难点投诉都实行消费仲裁,并同电视台、报社合作,公开典型案例,扩大在社会的影响力。
5、积极参与各有关部门、行业协会的活动,利用消费网络的一网多用开展社会监督,重点抓好每周质量报告、每周特约评论员活动。
第三篇:2021市商务局工作总结及年工作计划
市商务局工作总结及年工作计划
XX年我市商贸流通工作在市委、市政府的正确领导下,以.“扩内需,保增长,调结构,重民生”为方针,积极应对全球性金融危机,坚持用.统领商务工作全局,紧紧围绕“开拓市场抓创新,强化管理求实效”的工作思路,各项工作进展顺利,商贸流通处于一个快速提升的阶段。截止到十月底,我市.消费品零售总额为186606.6万元,同比增长19.1%;批发贸易23984.2万元,同比增长16.2%;零售业贸易55078万元,同比增长18.9%;住宿餐饮业8681.9万元,同比增长22.4%。有形市场的基础设施正在逐步完善。新农网建设、物业配送等行业有了一个良好的开端。
一、求新创优,商务工作不断提升
1、坚持以民为本,实事工作成绩突出。
一是定点屠宰率达标。
为进一步规范市场管理秩序,加强肉品质量管理,在确保乡镇定点屠宰率达到95%的基础上,又自筹资金320万元新建了全市城区机械化屠宰场。该宰场占地面积16000平方米,土建工程2800平方米,包括采购生猪机械化屠宰生产线一套,建300立方米中型沼气池一座,达到年屠宰生猪60000头、菜牛15000头,菜羊8000头的规模。是一家集屠宰、畜检、屠管为一体的现代化办公,且符合国家设置要求和管理科学的园林式中心屠宰场。今年6月30日正式投产使用,新宰场建成后城区定点屠宰率达到了100%,预计全年可定点屠宰生猪34901头,定点屠宰菜牛2780万头。同时,为保证新宰场的正常运行,市屠管办依法开展系列专项整治行动,进一步加大了对肉品经销各环节的清理和整治力度,并对私屠滥宰行为给予了严厉的打击,有效的遏制了肉品违法行为的发生,使肉品市场经营环境和经营秩序明显好转,城区上市肉品合格率达到100%,保证了经营单位所使用的肉品100%来自于定点屠宰企业,确保了广大群众肉品消费安全。二是蔬菜农残实行严格控制。今年,蔬菜检测工作人员为加强源头管理,加大了对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度,确实做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单,对不合格的蔬菜,坚决进行销毁,让不合格蔬菜没有市场、没有销路,确保人们群众吃上放心菜。预计全年共检测蔬菜样品25030个,全面完成市政府承诺的检测任务数,蔬菜农残超标率控制在6%以下。全市全年未发生一起群体性中毒事件。2、狠抓监督管理,食品安全成就更加明显。
今年我们以《中华人民共和国食品安全法》颁布实施为契机,对各乡镇、街道和各职能部门下发了《<食品安全法>宣传活动实施方案》,充分利用电视、广播、网站、简报、墙报及街头广场等多种形式不断加大宣传力度,有效地提高了全民食品安全意识,营造了人人关注食品安全的良好氛围。同时,为加强对食品安全的监管力度,先后组织开展了节日市场、酒类市场、中小学食堂食品安全、农资打假打禁以及打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易、打击违法添加非食用物质和“回头看”等多项综合整治行动,全市共出动执法人员746人次,出动车辆197台次,检查食品生产经营户835户,发现隐患100多处,下达整改通知69份,立案查处48件,罚没金额6.87万元,查获假冒伪劣食品1653公斤。其中,商务部门加强了对肉品、酒类市场的监管,端掉私屠滥宰窝点一个,依法收缴违规肉品320公斤,查处销售假酒经营户10户,收缴各种假酒158瓶,总价值近3万元,查处了19家无酒类流通随附单的经营单位,收缴和登记保存了7个不同品牌的啤酒共134箱,处罚金额近五万元。
3、维护大局稳定,维稳机制进一步完善。
为做好维稳和综治工作,我们结合工作实际,进一步建立和完善了工作机制,主要抓了维稳工作责任制,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,落实“五个一”工作机制,认真落实主要领导负总责,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,对重大信访问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把稳定问题解决在本部门,不把矛盾上交或推向.。其次抓应急处置机制,完善了处置集体上访,异常上访和群体事件的各项措施,确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。在今年商贸系统企业退休人员补发拖欠工资和医疗保险登记摸底过程中,我局本着实事求是的原则,做了大量耐心细致的思想工作,因此,没有发生一例上访事件。
4、坚持跟踪服务,招商工作取得成果。
市商务局今年招商引资项目主要参照津市市产业招商工作方案进行,在所服务企业“津市市万盛茧丝绸有限责任公司”顺利完成股权转让后,仍然积极跟进所引进和即将引进的项目,自始自终做好跟踪、协调服务工作,采取了“一商一法”、“一企一策”的办法,有针对性的解决项目建设工程中的困难和问题,以提高引进项目的成功率。该企业已于9月正式投产。在此基础上,招商小分队继续外出招商,今年9月、10月、11月,分赴广州、东莞、上海实地招商,分别与东莞圆州纺织印染厂、广州新力食品有限责任公司洽谈新建牛仔系列产品染整线和小食品及柔内食品加工生产线事宜,广州新力食品有限责任公司法人高新力将于12月来津实地考察。同时引进了一家红薯半成品加工企业,总投资约150万元,该项目已落户新洲,将于11月
中旬正式生产。
二、拉动内需,商务职能显著提升
1、商贸流通工作出成效。为应对全球性金融危机,我们紧紧抓住.“扩内需,保增长,调结构,重民生”出台的优惠政策,积极搞活商品流通。一是积极推动家电下乡工作。利用广播电视、网络、宣传标语、宣传栏、宣传单等形式广泛宣传工作政策,共出动宣传车12台次,下发宣传资料1XX份,张贴宣传海报12份,并对全市审核通过备案的“家电下乡”销售网点进行公示。截止XX年11月10日止,我市通过审核的家电下乡备案销售网点达到54家。登记备案补贴家电下乡产品共计5403台(件),销售总额1080余万元,发放补贴资金:140.45万元。其中冰箱3553台,彩电653台,手机43台,洗衣机282台,空调777台,电脑67台,热水器26台,微波炉2台。二是积极推动“东桑西移”工程灾后恢复重建工作。该工程已经省商务厅、省财政厅、省蚕科所等部门组织的联合验收小组审核验收。目前,我市桑园面积已基本恢复,蚕桑龙头企业万盛茧丝绸有限责任公司已恢复部分生产线,并增加一组缫丝设备,使缫丝规模达到4组,具备年生产白厂丝200吨能力,产值可达1.4亿元,净利润达到300多万元,现已完成全部合同任务。三是积极推动“万村千乡市场工程”。XX年继续加大万村千乡市场工程工作的力度,建设改造农家店10家,全市共建改农资、农家店51家,乡镇覆盖率达100%,各行政村的农资、农家店覆盖率达到65%以上。四是积极推动我市成品油加油点建设。今年向省商务厅申报新建的两家加油站,其中明星加油站已获成品油零售许可证,开始正式经营,李家铺银龙加油站已获省厅建设许可,目前正在建设中。
2、蔬菜产业形成新特色。今年,市蔬菜办与市农业部门共同编制了津市市五年蔬菜建设规划,其中蔬菜建设标准化规范性调研已上报省农业厅,并将获得国家农业部门补贴。与此同时,为搞好蔬菜产业结构调整,不断优化蔬菜布局,将特色调强、品种调优,蔬菜特色生产基地也初步形成。我们以阳由垸为主生产大路蔬菜,主要产品有辣椒、茄子、莴笋、四季豆、丝瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、萝卜、大头菜、胡萝卜、西红柿、大白菜、藠果、西洋芹等,现可年产蔬菜10万吨以上;以灵泉镇为主发展设施蔬菜200亩,产品有引进韩国的黄瓜、红宝石番茄、梅菜、小红玉西瓜等;以白衣镇为主发展无公害化藠果产业;以保河堤镇为主发展食用菌产业;以涔澹垸为主发展瓜果、蔬菜等,主要产品有西瓜、南瓜、马铃薯和反季节蔬菜。播种面积的比重达到9%,占经济作物播种面积的比重达50%,成为仅次于水稻的第二大农作物。我们先后引进并试验示范蔬菜新品种50多个,其中:保健特需类蔬菜品种9个,高产优质蔬菜品种和破季蔬菜新品15个,加工蔬菜新品5个,目前我市蔬菜已有55种,1000余个品种,蔬菜已基本实现了周年生产,均衡供应。50%以上的蔬菜品种实现了升级换代,蔬菜良种普及率达到了80%以上。在蔬菜产业调整的同时,市蔬菜检测站工作人员加大了源头管理,对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度,做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单,对不合格的蔬菜坚决进行销毁,全年共销毁了不合格蔬菜838.5公斤,让不合格蔬菜没有市场、没有销路,确保人们群众吃上放心菜。
4、酒管工作出成效。市酒管办组织全体工作人员,在各部门的大力配合和支持下,按照上级的统一部署,开展了“百日打假”活动,每天出动车辆4台,人员近20人,对全市酒类经营场所实行分区、分片派查,“百日专项整治行动”期间,共出动车辆近百台次,出动执法人员近300人次,共检查城、乡经营场所400余家。共查处销售假冒伪劣酒类经销商8家,收缴假冒伪劣酒类132瓶(其中:五粮液2瓶,茅台酒6瓶,御品德山二代4瓶,国窖1573两瓶,金枝大曲90瓶,泸酒酒24瓶),总价值一万多元。并分别对这些售假商户进行了行政处罚,共处罚金47950元。通过专项整治和法规宣传,使广大的酒类经营户从思想上引起了高度重视,特别是极个别重点经营大户和品牌窗口企业,在管理上更加规范,在质量上更加过硬。在打假的同时,市酒管办对酒类流通随附单的规范使用(特别是对啤酒品牌清理)也进行了严格的执法检查,共查验了8个啤酒品牌,全部的代理商都存在无随附单的现象,根据这种情况,我们按照“条例”规定,对这九家的酒类商品实施了登记保存,扣押、收缴,共收缴啤酒427件。在一定程度上维护了地方知名品牌的销售市场,对那些外来品牌不守法经营的提出了一个强有力的警示,并对他们分别实行了500—3000元的处罚。
三、深入实践活动,商务形象整体提升
学习实践.活动自3月上旬启动以来,按照市委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,结合商务发展实际,开展了解放思想大讨论、开展批评与自我批评,结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动,一是“学习型”机关已经建立,大家紧密结合商务工作实际,在招商引资、行政执法、新农村建设等现代商务专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入基层,调查研究,为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,完善制度,坚持依法行政,推进政务公开,严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规,促进依法办事,树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
四、XX年工作思路
1、重点抓好国家和省市扶持政策的落实。困难时期蕴含着重大机遇,为扩大内需保增长,国家、省、市相继出台了一系列扶持政策,我们要抢抓机遇,切实帮助企业、农民享受国家省市的扶持资金。
2、重点激活城乡消费,确保内需扩大。继续抓好“家电下乡”,积极协助搞好“汽车摩托车下乡”。巩固“万村下乡市场工程”,加快配送中心建设,加大商品配送力度,搞好标准农家店建设与改造。继续抓好商业网点规划,启动农贸市场标准化改造工程(三眼桥农贸市场改造),完善社区商业服务功能。继续拓展消费领域,发展新型消费模式,培育新的消费热点,举办好各类节假日购物活动及我市首届米粉文化节活动。
3、编制好《津市市城市商业网点规划》,确保商业网点的合理布局,加快商贸流通和餐饮娱乐休闲业的大发展。
4、夯实执法、调控、自身建设三个基础。一是全面启动商务综合行政执法,迅速组建执法队伍,确立机制,完善制度,开展执法,重点加强对成品油、乡镇定点屠宰、酒类市场的执法检查。二是加强市场调控,做好市场日常监测,搞好生活必须品的储备,确保非常时期市场正常供应。三是加强自身建设,以新一轮机构改革为契机,进一步加强职能,理顺关系;构建机关和谐,形成整体合力。
第四篇:市财政局法制科年工作总结及年工作计划
加强法制建设推进依法行政
市财政局法制科年工作总结及年工作计划一年来,我科始终以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com坚持党的基本路线,深入贯彻党的十五大精神,实行法制宣传与法制实践相结合,密切联系财政工作实际,进一步加强财政法制建设,将以法治国,建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去,通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识,重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及,进一步增强全体班干部的财政法律意识,不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力,基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能,振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下:
一、建立财政法规数据库
根据柳财政字号文件要求,要在月底以前在局域网上建立年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况,对有关安装控制进行了咨询。建立安装了年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有年以来财政部颁布的法律法规,按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规类。同时还收录了年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库,为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。
二、抓好普法学习教育工作。
局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性,以身作则,率先垂范,带头学法、用法和守法,利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规,参加市里组织的领导干部普法考试,参考率,及格率,为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想,提高认识,结合财政形势和当前财政工作,认真学习有关财政法律法规,进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性,自觉投入到依法治理工作中,为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展,打下了坚实的基础。
根据上级的学习安排布置,采取灵活多样的学习方式,以自学为主,集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划,与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查,并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求,组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料,征订了每个单元学习的普法内容教材,发放给全体干部职工,做到人手一册,组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务,并组织参加了每个单元的普法考试。
⒈抓好三五普法第五单元的考试工作。
根据柳治市办号《关于组织三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试,参考率为,及格率为。这次普法考试,绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案,审卷阅卷都很认真,逐条对照。通过这次考试,同志们都有了一定的认识,掌握了本单元所学习的基本内容。
⒉组织我局副处以上领导干部参加普法考试。
今年是实施三五普法规划的最后一年,也是普法工作考核验收之年,为提高和检验我市领导班干部学法用法,依法办事、依法管理的能力,使领导班干部学法制度化,根据市依法治市领导小组办公室的安排,月日上午,我局副处以上领导干部人都参加普法考试。事前,法制科为组织好这次考试,参加了市普法办举办的辅导员学习班,回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前,位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。
⒊参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。
为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》,使广大人民群众熟悉行政复议制度,学会用法来维护自己的合法权益,使行政执法人员真正领会《行政复议法》,我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有个参赛队,经过第一轮紧张笔试,淘汰了个队,我局顺利进入了半决赛,由于竞争激烈,我局获得政府法制知识竞赛优秀单位,月日晚进行了总决赛,赛后市领导给个一、二、三等奖及个优秀单位颁发了锦旗。
三、抓好三五普法验收的准备工作
年以来,依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求,经我局全体财政干部
团结拼搏,共同努力,我局三五普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是三五普法第五个年头,根据中央、自治区和市普法办的要求,年是总结验收之年,为检验三普法依法治理工作成效,巩固工作成果,我科积极做好了迎检的各项准备工作。
⒈制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。
三五普法总结验收工作是以
邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针,从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求,制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等,为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。
⒉开展我局三五普法验收总结自评工作。
月日上午,纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上,纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置,以法制科为主,其他科配合,做三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育,依法治理五年以来的工作进行了认真自评,根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩,特别是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理财,成绩比较突出。在肯定成绩的同时,也提出了一些不足:一是普法宣传力度还不够大;二是归档意识不够强,造成一些普法资料不全;三是普法学习制度不够完善,记录不全;四是长效管理还有待加强等,大家明确了今后的努力方向及改进措施,最后自评结果为分。
⒊整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。
由于前几年,档案管理不够规范,我科在人手少,时间紧的情况下,发扬了吃苦耐劳的精神,加班加点,按年份、类别进行分类并装订成册。
⒋我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。
市依法治市办公室对五区两县和各行业的个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨月日上午,市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向三五普法验收小组汇报了情况,我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想,他说,五年来,我局加强了三五普法的领导,积极开展三五法制宣传教育,将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合,整个三五普法依法治理工作抓得早,抓得紧,抓得实,学法与用法,普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视,带头学法用法,齐抓共管,工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划,有计划,有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。
市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验,希望今后继续发扬成绩,找出不足,更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实,重点突出,形式多样,被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。
四、严格执法,清理规范各种文件。
⒈完成市法制局组织开展的关于年至年月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。
根据柳政发()号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求,我科与有关科室进行了座谈了解,对照文件内容清理审查重点:与西部战略相协调;涉及农民负担的;税收减及收费行为;设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定,对属我局清理的件规范性文件进行了认真清理,经审查,予以保留的件,重新制定修改下文执行的件,废止的件,其他件。
⒉培训考核我局第二批人的行政执法人员。
对他们进行了培训考试,经考试合格后,办理了执法证件,并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。
⒊拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。
为规范财政执法行为,提高依法行政,依法治政的水平,自觉接受社会各界的监督,保证财政执法公正,加强财政部门的廉政建设,特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有:执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中,待局党组审议后下发到全市各有关部门。
五、抓好全局财政信用资金清理回收工作
⒈下达了年各部门清理财政信用资金回收计划。
根据柳财政字号各部门工作要点,在年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上,考虑到年各单位的欠款及经济效益的实际情况,我科到有关部门科室,进行调查了解、协商,于年月日以柳财政字号下达了年各部门清理财政信用资金回收计划。全局回收计划本息万元,其中民资局万元,局本部万元(事财科万元、社保科万元、综合科万元、工财科万元、外经科万元、商财科万元、农财科万元、基建科万元、预算科万元),把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后,有的科对此项工作很重视,把它列入重要议事日程,并落实专人负责,采取各种有力措施进行催收。
⒉积极做好财政信用资金债权保全工作。
因我局大多数借款合同都已到期,或超过了诉讼时效,为了使财政信用资金得以顺利回收,减少国有资金的流失,我们年初专门以柳财政字()号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室,但由于一些科室认识不足、重视不够,如借款合同没有认真清理,催款通知书回执没有取得等,致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位,无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性,及时向分管领导作了汇报,并于年月日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。
会上,皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有亿元,他希望各业务科要落实催收责任制,加强日常管理和监督,加大催收力度,搞好债权保全工作,接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说,财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作,各有关科室要引起高度重视,今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程,采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙Фㄒ寮坝泄卣ūHぷ鞯姆沙J蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理,通过蔬理,提高了认识,找出了薄弱环节,提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本,要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字,以示收到通知书,或要欠款单位在催收回执书上签字认可,或作出还款计划,或象征性地交纳部分欠款等办法和措施,以达到保全债权的目的。
最后,我科针对上述情况提出了如下要求:()认真清理合同,没有合同的要采取补救措施,如找回当时借款转帐单或重签;()各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等,做到心中有数,以便采取有力措施,但考虑到目前各部门比较繁忙,今年首要任务是要做好债权保全工作;()把催收工作与债权保全工作紧密结合起来,做到两不误,两促进。
⒊采取有力措施,加大回收力度。
为尽快催收财政周转资金,我科加强了催收工作组织、协调工作,多次召开了催收财政周转金有关会议,对催收任务作了布置,强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来,要求各部门要落实专人负责,并把任务分解细化到各欠款单位,部门科室也都对所分管的单位作了初步分析,能采取财政扣款的则采取财政扣款,企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款,确有困难的则要求单位作出还款计划等。年月共回收财政周转资金本金和占用费万元,完成计划。其中局本部万元,完成计划民资局万元,完成计划。目前,时间紧迫,任务相当艰巨,希望各有关部门科室加快催收进度,争取年底完成年初布置的任务。
今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重,我们要在邓小平理论的指导下,认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语,以振兴我市财政为目标,围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境,制定年财政法制建设工作计划:
一、继续抓好财政干部的四五普法教育工作。
⒈加大财政法规宣传的力度,促进依法行政。
()征订好普法宣传的各种材料,做到每人一册。
()广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。
⒉加强财政法规理论的学习,用理论指导财政工作实践。
()加强财政法规理论的学习,结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规,同政治学习及理论学习紧密结合起来,同布置、同检查、同落实、同考核,切实做到财政法制为经济服务。
()对财政干部进行一次系统的法律知识培训,办一期财政法律知识培训班,普及法律知识,提高法律意识,进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。
()组织好每个财政干部四五普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。
()继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。
二、强化财政执法监督,认真做好复议、应诉工作。
⒈继续做好财政行政复议案件的审理工作,建立健全财政部门行政处罚听证制度,加强财政部门行政处罚文件审核工作,保证财政执法工作程序上的合法性。
⒉严格财政执法,完善财政执法监督机制。
()规范财政执法主体,坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依,主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。
()根据修订后的《会计法》,抓好社会中介机构的清理整顿。
()加强整个社会预算外资金管理,严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。
三、组织抓好财政信用资金的催收工作
⒈力争在月底下发关于年财政信用资金任务计划数的文件,把任务数分解到各部门科室。
⒉组织各业务科召开财政信用资金的有关会议,协调好各种关系,督促检查回收进度。
⒊及时通报回收进度情况,表扬先进,带动后进,力争完成全年下达的催收任务。
⒋及时答复好各种公文,特别是财政周转本金及其占用费的减免公文,要按有关文件精神去认真办理,严格把关,依法办事。
第五篇:市纪委年工作计划
市纪委年工作计划
市纪委200*年工作计划
200*年,在上级纪检监察机关的正确领导下,我们以落实党风廉政建设责任制为载体,坚持标本兼治,狠抓源头治理,使反腐倡廉和纪检监察工作在过去的基础上取得了新成效。主要表现为“三个创新两个突破”:好范文版权所有
一是反腐倡廉教育有所创新。开展了五个一警示教育月活
动。即组织观看阅读了一组廉政警示教育片及教材、给党员领导干部家属邮寄一封廉政信、向全市副科级以上的领导干部发送一组廉政短信、开展了一次党员干部党纪条规知识测试活动。在市电视台成功地创办了全省县级第一家的《反腐倡廉之窗》专题栏目,制作编播12期专题节目,得到省市纪委的肯定和上级新闻单位的采用。
二是党内监督工作取得创新。进一步规范和完善了领导干部廉政档案,全部录入微机,实现了动态管理。在乡镇及市区主要繁华路段设立了党风监督公告牌,在方便群众监督举报的同时对党员领导干部起到了警示作用;为加强公车管理,禁止公车私用,便于监督检查,实施了公务用车统一标识制度,制定出台了《xx市公务车管理使用办法》。认真落实了领导干部个人重要事项报告,述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等相关制度。对群众有反映,有苗头性问题的8名党员领导干部进行了警示谈话和诫勉谈话。进而完善了监督形式,提高了监督实效性,收到了较好的社会效果。
三是经济发展环境不断创新。建立健全了副市级以上领导项目建设包保责任制,项目监察专员制、收费公示制、罚没备案制和一般性工作检查报批制。为全市重点招商引资企业自用车制作了《xx市招商引资企业自用车证明》,为吉林油田油气勘探车辆制作了《油气勘探专用车牌》,办理了免费手续。为方便外来投资者和招收执罚部门创造投资环境,我们编制了《xx市整治经济发展软环境资料汇编》;在双山、服先等5个交通要塞设立了“软环境监测点”,设置了“双辽市整治经济发展环境投诉公告牌”及“举报箱”,方便了群众监督举报;同时加强了对政务大厅的监察工作,并针对一个时期比较突出的“三乱”问题,组织专人进行专项治理。
四是案件检查工作取得突破。2005年,全市纪检监察机关受理群众信访156件(次),立案82件,结案82件,查处违纪金额万元以上经济案件19件;共处分违纪人员88人,其中副局级以上领导干部案件4件。在受处分的人员中,给予撤销职务处分6人,留党察看1人,开除党籍3人。在查办案件工作中,坚持一案两报告制度,对典型案件及时剖析,较好地发挥了查办一案、教育一片、稳定一方的社会效果。
五是解决损害群众利益的突出问题取得突破。进一步规范了教育收费制度,严格规范了学校的收费行为,共查处违纪资金42万元,追究3名校领导及教师的责任。全面推行了“一费制”,实行“两免一补”政策,受益学生达1.7万人;开展了“医院联评”活动,对医疗药品价格进行了规范,对3名医务人员服务态度差、搭车开药等问题进行了严肃处理,查处违法违规药品医疗广告14件,全部按规定进行了纠正或停播;为切实减轻农民负担,解决涉农问题,会同市农资部门对全市农民负担情况开展了联合检查,进行了专项治理。一年来,我们纪委监察局通过电话举报、来信和来访反映群众切身利益的问题65件,做到件件有着落,件件有回音,为全市的稳定做出了积极的努力。
2006年,我们将按照上三级全会的部署,全面履行党章赋予的职责,围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,围绕市委市政府的中心工作好范文版权所有深入贯彻反腐倡廉战略方针,认真落实《实施纲要》,在教育、制度、监督、惩处以及为经济发展服务上取得实际效果。
(一)以开展反腐倡廉教育为切入点,促进各级领导干部廉洁从政。一要突出典型的宣传教育作用,既要宣传那些长期工作在基层,默默无闻,甘于奉献,公正廉洁,成绩突出的党员领导干部,又要剖析反面典型方面,对典型案件召开通报大会,进行公开处理,以儆效尤深入剖析反面典型案例,使领导干部受到警示,引以为戒;二要巩固电视台《反腐倡廉之窗》栏目这一平台使其更加贴近生活、贴近实际,办出特色。发挥出更好的宣传教育作用;三要在广播电台开辟《廉政之声》这一阵地,进一步强化宣传教育功能,完善反腐倡廉“大宣教”格局;四要突出学习贯彻党章》。把学习贯彻《党章》作为一项重大政治任务抓紧抓好。引导督促广大党员干部学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》;五要进一步加大对领导干部执行廉洁从政相关规定情况的监督检查力度,严格执行“四大纪律八项要求”,重点检查领导干部以权谋私、借机敛财、参与赌博、公款大吃喝、公款旅游等违纪行为,注重防范权力失控、决策失误、行为失范。
(二)以强化党内监督为着力点,切实解决领导干部从政行为中的突出问题。一是围绕贯彻落实《党内监督条例(试行)》,进一步完善重大事