第一篇:社区矫正人员清理排查和通知落实情况汇报
***社区矫正人员清理排查和通知
落实情况汇报
**市司法局社区矫正科:
12月19日,接市局发布的《关于进一步做好社区矫正监管安全工作的紧急通知》要求,为切实加大对社区矫正人员的管控帮教力度,我所结合工作实际,于12月20—24日,对管辖范围内全部社区矫正人员进行了大排查专项行动,现就此项工作落实情况汇报如下:
一、调查摸排
为扎实有效地开展好此次大排查专项活动,我们把社区矫正对象中认罪悔罪态度不好、不服从监管教育、违反禁止令、请假外出、脱管漏管的社区矫正人员和人户分离、“三无”人员(无家可归、无亲可投、无业可就)、有明显重新违法犯罪倾向、外出务工以及城镇化进程中失地农村籍的矫正人员,作为重点对象进行排查走访,真正做到基本情况清、行动去向清、生活状况清、社会关系清、现实表现清。截止目前,我司法所在册管理的社区矫正对象共30人(其中今年17人)(其中:被判处管制3人,缓刑26人,假释1人),有8名矫正对象请假外出打工。
本次核查主要包括:一是通过政法内网系统的电子档案数据核清底数;二是通过公安派出所核实及电话联系、手机定位系统等方法,经调查,我所监管社区矫正人员无一例漏 管;三是详查纸质、电子档案,对所有正在进行社区矫正人员的档案的检查,不仅进一步完善了纸质档案内容,同时也做到了电子档案的同步更新。四是加强了社区矫正人员的日常监管力度,同时向每位矫正对象强调了有关日常矫正管理制度及此次通知的精神;对于请假外出的矫正对象,通过发送电子邮件和电话通知的方式,传达了此次通知的精神,要求他们切实遵守请假外出相关管理规定,同时做好请假外出期间的日常汇报工作。
通过此次的排查,我所对30名社区矫正人员实行了分类、分级管理,应用QQ、电子邮箱、手机短信等便捷的手段,及时掌握社区矫正人员思想动态和需求,适时调整具体管控方案。排查过程中,对法律文书或管理档案不齐全的,也及时做了相应的补齐。
二、严格管控
1、做好集中教育学习,确保年底安全平稳过渡。在这个年关将近的特殊时期,我所将组织一次集中学习教育活动,同时,对少数矫正对象存有思想包袱、情绪低落等情况,开展个性化教育,及时帮助社区矫正对象解决生活、心理等方面遇到的困难和问题;针对不服从矫正纪律的矫正对象,我所将再次重申了矫正纪律,并逐一进行了法制教育,要求其家属配合矫正机构工作,督促其认真接受矫正。
2、积极完善和创新社区矫正工作方式方法,巩固监管体系。一方面努力完善常规性的方法方法,如建立统一档案、落实请销假制度、进行集中学习教育、进行常规性谈话教育、组织开展宣告仪式等;另一方面继续创新方式方法,下一步我所将对全部矫正人员进行一次家访,及时了解近期矫正人员的思想动态,进行思想教育。按照访谈结果,重点分析社区矫正人员有思想变化,在监管教育过程中是否有对立情绪,家庭关系是否融洽,社会关系是否良好等情况。对排查出来的具有危险倾向的人员,落实专门责任人进行严格管控,切实做到安全隐患早发现、早防范、早处置。对家庭特别困难的,了解其现实情况和表现,落实帮扶。
3、严格请假外出手续,切实加强外出务工社区人员监管。对外出务工的社区矫正人员核实其请假手续,目前我所仅8例在外务工,且相关请假手续完备。对请假外出的矫正人员,我所将继续加强联系管控,督促他们严格遵守《社区矫正实施办法》的规定接受矫正,再一次告知不按时回归和续假的,按照脱离监管处理,如果符合撤销缓刑或假释条件的,按照规定依法办理。
4、充分利用手机定位系统,加强信息化管理水平。目前,我所已有3名社区矫正人员通过手机定位调度平台,实现对社区矫正人员24小时的精准监控,给社区矫正人员构筑了一道全方位、全时空的“电子围墙”,最大限度遏制社区矫正人员可能出现的脱(漏)管现象。
5、积极组织社区服务,增强社区矫正人员社会责任感。我所将根据社区矫正人员的年龄结构、性别等因素,每月合理安排两次社区服务内容,通过公益劳动的形式,不断增强社区矫正人员的社会责任感。
三、联动监管
1、积极完善各项应急预案,确保社会和谐稳定。针对社区矫正人员脱离监管、参与群体性事件、实施犯罪、非正常死亡等情形,我所特制定了相关应急处置预案,与公安机关等部门建立协调联动机制,确保对突发事件防范有力,做到应对有效。
2、整合社区矫正工作力量,促进合力形成。为了加强对社区矫正对象的衔接管理工作,避免脱管漏管情况的发生,达到实效性成果,我所将会加强与公安、法院等相关部门的沟通,做到互通信息,充分了解和掌握其背景材料,确保有针对性的开展监管;同时积极发挥劳动社会保障部门、镇内企业、社区矫正工作志愿者的作用,从思想深处引导和帮助社区矫正对象正视所犯错误,积极改造,增加回归社会的能力和信心。
**市司法局*** 2013年12月25日
第二篇:社区矫正专题汇报
全市社区矫正工作基本情况汇报
(2010年3月28日)
全市社区矫正工作在市委、市政府的正确领导下,在市社区矫正工作领导小组成员单位的密切配合和大力支持下, 市司法局党组提出“起步晚但起点要高”的原则和“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路,扎实开展各项工作,取得了明显成效。目前 ,该项工作在全市115个司法所和5个管理处全面铺开,截至本月15号,全市在册社区矫正对象2128人,累计接收矫正对象2907名,接受率达到95%以上,解除矫正343人无一人重新犯罪。
一、全市社区矫正工作概况
全市司法行政部门把社区矫正工作作为创新社会管理、维护社会稳定、增强经济社会发展积极因素的重要抓手,不断理清思路、明确目标、抓好落实。总结一年多来我市社区矫正工作,完成了工作上的“六个到位”,工作呈现出“两大特色”。
第一,组织机构到位。2010年3月,市委、市政府办公厅下发《关于成立南昌市社区矫正工作领导小组的通知》,成立了由市委分管领导为组长、市政府分管领导和相关领导 为副组长,全市11个职能单位为成员的社区矫正工作领导小组。去年年底,针对人员变动又及时调整了市级的领导小组组成人员,各县(区)、乡镇(街办)均及时调整领导小组成员,成立了相应的组织机构。去年3月份,市司法局成立了市局社区矫正工作处,各县区也分别成立了社区矫正科,市司法局调剂13个政法专项编核拨各县区专门用于社区矫正工作,各司法所也利用政府购买公益性岗位的机会,配备了每所1名社区矫正专员。目前,市、县(区)、乡镇(街道)三级组织机构和工作队伍全面到位,形成了一个覆盖全市的社区矫正工作网络。
第二,规章制度到位。2010年6月,市委、市政府办公厅下发《南昌市试行社区矫正工作实施意见》。《意见》对社区矫正工作的组织机构、工作机构、人员编制、工作经费都作了具体的规定。随着社区矫正工作的不断深入,领导小组及其办公室先后制定了《南昌市社区矫正经费使用规定》、《南昌市社区矫正奖惩办法》等一系列规章制度,为我市社区矫正工作规范发展、科学发展、有序发展打下了坚实的基础。
第三,经费保障到位。全市社区矫正工作会议后,市、县(区)依据《南昌市试行社区矫正工作实施意见》关于经费保障的要求,逐步落实的启动经费和业务经费。其中,市级财政解决了20万的启动经费,并将每年30万的工作业 务经费列入了财政预算予以保障;绝大部分县区(开发区、新区)也相继落实了启动经费和工作业务经费。全市共投入使用社区矫正经费600余万元,其中市财政核拨社区矫正人头管理教育经费297万元,绝大部分县区(开发区、新区)落实了配套资金。
第四,人员培训到位。市局党组把队伍建设放在事关司法行政工作长远发展的战略高度来推进,把社区矫正工作队伍建设作为该项业务工作的基础和前提来推进。前年11月和去年9月,分别专门组织了两期全市范围内的社区矫正培训班,共有300多人(次)参加了社区矫正业务培训。还以“以会代训”、“以文代训”、“传帮带”和“岗位学习、岗位练兵、岗位竞赛”等方式加强教育培训力度。今年,全市部分县区已经启动各种形式的教育培训活动。科学的教育培训,使社区矫正工作人员的政治素质、业务水平、履职能力、执法素质得到明显的提升,有力地促进了为社区矫正工作的顺利开展。
第五,协调配合到位。社区矫正工作是在党委、政府统一领导下的系统工程,政策性强,涉及面广,成员单位间的协调配合至关重要。从去年以来的运行情况看,各成员单位均能按照《南昌市试行社区矫正工作实施意见》认真履责。尤其是政法几家协调配合比较紧密。一是公安机关的移交到位。移交做到了人档齐全、程序规范、严谨有序、系统全面。二是与法院监狱衔接到位。经过座谈、沟通,协调解决了如审前调查、信息对接、意见征询、人员报到等诸多问题。三是检察机关的监管到位。社区矫正工作展开后,市、县区检察院主动介入,多次深入基层司法所进行督导。四是各成员单位按职履责,在人员、经费保障方面给予了大力支持,对推动全市社区矫正工作的发展起到了积极作用。
第六,工作落实到位。一是认真摸排。下发了《关于认真做好社区服刑人员摸底交接工作的通知》,认真进行了摸底和排查工作,多方获取信息,认真进行比对,仔细进行核查,建立了较为完善的社区服刑人员名册。二是示范引路。召开了全市社区矫正对象交接现场观摩会,会上统一了交接程序,统一了交接形式,统一了交接内容。各县区(开发区、新区)参照示范,在人档齐全的情况下,以乡镇(街道)为单位,以成熟一个移交一个的原则逐步由公安系统向司法行政系统的移交。三是措施落实。市、县区两级司法局严格按照省、市相关要求规范性地开展工作,实行了分级管理。将社区矫正流程图进行分解、培训,各县区严格把好衔接、监管、教育等环节。在日常工作中为了体现社区矫正的威慑性和对社区矫正对象的惩处性,切实组织好集中教育和公益劳动活动,做到了每个司法所有谈话室,集中教育室、社区矫正公益性劳动基地。四是规范台帐。将省司法厅“社区矫正工作台帐资料样本”具体化,规范了社区矫正档案的内容,并结合培训进行了讲解,进一步推动了社区矫正规范化进程。去年7月份南昌县在小兰司法所召开了社区矫正工作规范化建设现场会;进贤县还做到了一人双档,即一份纸质档案,一份电子档案。通过这些“老套路、新举措”,有力地推动了全市社区矫正工作的深入发展。
我市社区矫正工作经过一年多的运行,取得了一定成效,有些做法具有典型性,呈现出了“两大特色”。一是“全面性开展”。我市社区矫正工作尽管相对全国而言起步比较晚,但起点定位比较高,从工作启动到全面铺开仅用了一年不到的时间,在全市范围内全面铺开并全面移交接管不仅在江西是唯一,在全国也不多见;二是“跨越性发展”。我市按社区矫正对象每年人均2800的标准高标准的解决了教育管理经费在全国也处于领先水平,尤其是将之列入民生工程予以保障的做法更是得到了上级机关及其他省、市的高度评价。
二、工作存在的困准和不足
一是基层司法所人员力量偏少。全市司法所按在编人员分布统计,1人所60个,2人所18个,3人所17个,无专职在编人员的司法所21个。大多数社区矫正专员要兼顾其他方面的工作,专员不专的现象较为明显。另外,由于待遇 偏低,矫正专员队伍素质偏低、队伍不稳定。
二是法律支持不到位工作难度大。主要体现在管理主体与执法主体分离的问题,至使在管理过程中遇到难管、不服从管理等问题力不从心。
三是工作的规范性有待进一步加强。部分司法所的工作台账、工作档案、工作内容不统一、不规范的现象没有根本解决。
四是制度建设有待进一步加强。关于社区矫正工作的队伍建设、业务建设、保障建设等问题,需要深入查摆、认真调研、科学论证、仔细分析、合理解决。
五是矫正效果需要进一步强化。社区矫正工作是一项刑罚执行工作,目的是改造犯罪、震慑犯罪、预防犯罪。改造、震慑、预防的效果,司法行政部门对社区矫正罪犯的思想触动力度、行为管控力度,还需要进一步加强。
当前和今后一个时期工作打算
当前和今后一个时期,我市社区矫正工作要在各级党委、政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以强化规范管理为抓手,以提高矫正质量为重点,以预防和减少重新违法犯罪为目标,扎实工作,积极探索,开拓创新,努力做到继续领跑全省,争取在全国出成绩、出经验。第一,进一步加强领导,经费保障到位
1、加强组织领导。积极争取党委政府的重视和支持,建立完善各级领导小组,落实成员单位及部门责任,为全面试行社区矫正提供组织领导保障。
2、加强工作机构建设。继续做好专门工作机构设立、挂牌工作。建立健全村(居)社区矫正工作站和社区服刑人员监管帮教小组。
3、加强经费保障。完善社区矫正工作经费全额保障制度,并纳入各级财政预算。社区矫正人员管理教育经费已经按年人均2800元标准纳入全市民生工程予以保障,各县区要严格按市相关文件要求落实到位。市社区矫正领导小组办公室对相关经费落实情况进行督查。
第二,进一步健全组织,队伍建设到位
1、切实配齐专职人员。因地制宜,多渠道充实司法所社区矫正专职工作人员。继续落实政府购买社区矫正公益性岗位的工作,配齐配强社区矫正专职工作人员。
2、切实壮大工作者队伍。深化社会志愿者招募工作,吸纳更多知名人士、有威望的人士和专业人士加入社区矫正志愿者队伍。
3、切实搞好业务培训。加强社区矫正工作队伍的业务能力建设和公正廉洁执法教育。有计划、有组织地逐级开展 7 培训工作,市局拟于5月分举办一次社区矫正工作业务培训班。
第三,进一步规范程序,监督管理到位
1、抓好信息管理。在全面移交的基础上,与省司法厅共同建立社区矫正工作信息管理系统,将社区服刑人员从接收登记、矫正执行、考核考评、解除矫正等各个工作环节全部纳入系统管理模块,有效市、县(区)、乡镇(街道)推进社区矫正工作的全程信息化管理。拟在6月份召开一次全市社区矫正工作规范化管理推进会。
2、抓好制度建设。严格执行社区服刑人员报到、外出请假审批、考核奖惩等日常管理制度,规范所有工作档案和工作台帐。
3、抓好科学管理。按照分类科学、因人施矫、动态管理的原则,全面实行分类管理、分等级管理、分阶段教育和个性化矫正。
4、抓好科技管教。结合本地实际,制定创新性监管制度,加强社区矫正信息化管理平台建设,全面推行社区服刑人员GPS等定位管控措施。
第四,进一步加强基地建设,教育帮扶到位
1、强化基地建设。规范社区服刑人员“警示教育基地”、“公益劳动基地”、“文化教育”、“技能培训基地”和“就 8 业基地”建设,做到有协议,有管理规定,有活动方式和内容,有登记台账,有责任人。
2、强化规范管理。依托卫生、教育等部门资源,推进心理矫治工作,做到有场所、有专(兼)职工作人员,有基本的办公设施,有相应的管理规定和工作台帐,挂牌规范运作。
3、强化社会力量。进一步加强与各成员单位的协调配合,整合社会力量,多途径解决社区服刑人员在基本生活保障方面的困难和问题。
第五,进一步加强调研宣传,上传下达到位
1、探索管理创新经验。加强调研,找准工作重点和突破口,做好社区矫正工作示范点的培育和建设工作,发挥先进典型的示范引领作用。
2、广泛开展社会宣传。运用各种媒体宣传社区矫正工作的重要意义,及时报道本地区工作进展情况和工作成效,扩大社区矫正工作的社会影响,接受公众的监督。
3、做好考核评估工作。探索建立矫正工作考核评估办法,加强检查与考核,做好上传下达,确保信息畅通,确保工作落在实处。
4、加强信息报送工作。增强大局意识、责任意识,强化社区矫正工作信息报送和经验总结,按规定及时、准确地报送社区矫正工作情况和业务数据。
第三篇:社区矫正汇报材料
龙王庙乡关于社区服刑人员张丽娟的汇报材料
张丽娟,女,汉族,1969年9月24日生人,身份证号:***200,文化程度:初中,无业,户籍所在地黑龙江省大兴安岭地区新林区新林镇朝阳街,现户籍所在地变更为辽宁省,犯罪前因婚嫁随夫宋玉国居住在龙王庙乡老院村,户口一直未迁过来,自接受社区矫正时至今一直暂住在秦皇岛市山海关区御南路关门口镇,捕前无犯罪记录。
2008年12月9日,该名社区服刑人员因为同案被告人宋玉新(系该社区服刑人员的小叔子)隐匿犯罪所得赃款,依法被一审秦皇岛市中级人民法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处有期徒刑二年缓刑三年,后同案被告人上诉,二审河北省高级人民法院依法做出驳回上诉,维持原判的终审判决。
司法所根据文件精神和上级指示要求,方便对社区服刑人员进行统一有效的监管,依据规定要求辖区内剩余刑期在半年以上的社区服刑人员必须配备监控手机。经核实,该社区服刑人员符合必须配备手机的条件,我所已经按规定通知了张丽娟本人。起初,该社区服刑人员称其丈夫宋玉国长期在内蒙古地区打工,只有每年临近春节才能开支领到工资回来几天,自己带两个小女儿暂住在秦皇岛海港区,大女儿正在上小学,小女儿还没有上幼儿园,一直得由自己带着,故自己一直没有到外面找工作,仅靠丈夫上一年的收入勉强维持生活,暂时没有余钱配备监控手机。此后,又经我们先后几次耐心做工作,讲政策和规定,提示是否可以和亲戚邻居借钱,该社区服刑人员称自己家龙王庙乡司法所 2012年2月24日
第四篇:社区矫正人员思想汇报
社区矫正人员思想汇报
被监管人基本情况:
近段工作、生活、学习、活动情况:
思想状况报告:
被监管人签字:
年月日
第五篇:社区矫正人员责任状
社区矫正人员责任状
为了确保社会稳定,矫正社区服刑人员的不良心理和行为恶习,使他们能顺利回归社会,特在矫正期间与你签订责任状,具体内容如下:
一、落实责任
1、社区矫正对象应遵守法律、行政法规和社区矫正有关规定;
2、社区矫正对象应在指定的医院接受治疗;
3、社区矫正对象确因治疗、护理的特殊要求,需要转院或者离开居住区域的,应当报告司法所并经公安机关批准;
4、社区矫正对象每月定期到社区报到、汇报思想,如若进行治疗以外的社会活动应当向司法所报告,并经公安机关批准;
5、社区矫正对象要积极参加由司法所、社区组织的社区公益劳动;
二、惩罚规定
社区矫正对象有下列行为之一的,视情节分别给予警告、治安处罚、收监执行、撤销假释、撤销缓刑的处罚:
1、拒不服从社区矫正工作人员管理,情节严重的;
2、违反社区矫正规定,不按时向司法所报到、汇报思想,拒不参加社区矫正活动的;
3、私自离开规定范围活动或者故意逃脱监控的;
4、违反社会公德,造成恶劣影响的;
5、有其他违反法律、法规行为的。
三、奖励规定
社区矫正对象有下列情形之一的,给予表扬、物质奖和减刑的奖励:
1、遵守法律法规及矫正制度,服从管理,接受教育,积极参加公益劳动,认罪服法,确有悔改表现的;
2、揭发和制止他人的违法犯罪行为,经查证属实的;
3、在抢救国家财产,消除自然灾害和各类事故中有突出贡献的;
4、遵守公民道德规范,邻里和睦,热心帮助他人,受到社区群众普遍好评的;
5、有其他有利于国家、社会突出贡献的。
四、此责任状一式三份,街道办事处、社区、矫正人员各一份。
街道办事处[章]社区居委会[章]
社区矫正领导小组组长签字:社区主任签字:
监管人签字:矫正对象签字:
年月日