第一篇：践行“枫桥经验”做好劳动用工领域矛盾纠纷调解
践行“枫桥经验”
做好劳动用工领域矛盾纠纷调解
55年前，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，并根据形势变化不断赋予其新的内涵，成为全国政法综治战线的一面旗帜。区人社系统在工作过程中继承和发扬该项优良传统，不断学习总结，以与时俱进的精神，结合实际问题不断优化创新我区劳动用工领域矛盾纠纷调解工作方法，不断提高新形势下解决劳动争议的业务能力和水平，切实解决好涉及劳动者切身利益的矛盾纠纷。
一、加大普法宣传力度，引导劳动者依法维权 区劳动监察大队突出服务前置于执法工作理念，以诚信企业培育为抓手，创新劳动就业政策法规宣传方式，通过建立企业QQ群、微信公众号等平台，做好与企业的沟通和指导，积极回复网上咨询。XX年累计发放劳动政策法规便民问答、工伤保险条例等各类宣传资料XXX余份、劳动合同XXX余册，有效提升用人单位和劳动者法律意识。
二、扎实推进劳动用工监管，减少劳动纠纷发生
1、劳动监察大队通过完善劳动监察“两网化”工作业务流程，明确协管员工作职责和标准，定期对协管员进行指导，组织街道、社区对辖区用人单位定期开展宣传、检查，扎实推进用人单位网上登记、用工备案、年审等工作，推进劳动合同签订，实现劳动用工动态监管。截止目前，完成XXX年度用人单位网上年审XXX户,网上登记用人单位XXX户，涉及XXX余名劳动者。
2、严格执法检查，加强对用人单位遵守劳动保障法律法规情况的检查。通过每年定期开展清理整顿人力资源市场专项行动、建筑业劳动用工专项执法检查、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查等活动，一方面解决处理了一批存在工资隐患问题的企业，另一方面规范了企业行为，极大的减少了劳动纠纷的发生。
3、严格执行国家和自治区保障农民工工资足额支付各项制度和措施，推行建筑劳务实名制管理和农民工工资保证金、农民工工资专户管理等制度，规范建筑业劳动用工管理，有效保障建设领域农民工工资支付，减少了农民工工资纠纷发生。
三、积极推动建立多元化劳动人事争议调解机制 区劳动人事争议仲裁委员会认真贯彻落实自治区《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁多元处理机制的实施意见》精神，将完善劳动人事争议多元处理机制，作为当前及后一段时间加强劳动人事争议调解仲裁工作的重点，放在突出位置，不断创新劳动人事争议调解仲裁机制，形成区劳动人事争议仲裁委、街道劳动保障事务所（劳动人事争议调解中心）、各企事业单位劳动（人事）争议调解委员会多层次化解矛盾纠纷的机制。同时加强统筹协调，推进各类劳动人事争议调解组织规范化建设，充分发挥多元劳动纠纷处理机制效能。
1、区劳动人事争议仲裁委员会完善劳动仲裁办案制度，简化优化办案程序，做好案件分类处理，调解关口前移，注重案前调解，最大限度化解劳动纠纷。
2、区劳动人事争议仲裁委员会不断健全劳动人事争议预防协商解决机制，指导用人单位加强劳动人事争议源头预防，加强对企业实行劳动合同制度的监督指导，完善民主管理制度，推行集体协商和集体合同制度，引导和支持用人单位与职工通过协商解决劳动人事争议协调机制，加强矛盾纠纷预防化解工作，注重源头治理。
3、劳动仲裁委不定期对街道、社区劳动监察协管员、企业劳动争议调解员进行劳动保障政策法规和劳动纠纷预防化解工作的培训，充分发挥劳动监察协管员、企业调解员预防化解劳动人事争议的作用。
通过多元化劳动人事争议调解机制的不断建立完善，我区劳动纠纷得以快速在基层化解，未发生重大矛盾隐患。
四、完善部门联动协调机制，有效化解农民工工资矛盾纠纷
成立区解决农民工工资问题专项治理领导小组，各成员单位加强协同配合，共同推进保障农民工工资支付各项措施落实，共同研究预防化解农民工工资纠纷政策措施。
五、做好专项指导服务，引导用人单位规范用工 区劳动监察大队每年举办企业劳动用工政策法规培训班，并深入社区举办“劳动政策法规流动课堂”，对企业管理人员和个体工商户重点讲解劳动用工实务和典型案例，指导其提升劳动用工管理水平，有效减少了我区劳动纠纷发生。XX年累计举办企业规范用工管理培训班两期，覆盖辖区XXX户主要用人单位；举办XX场“劳动政策法规流动课堂”，覆盖辖区商户XXX余户。
第二篇：浅议如何做好基层矛盾纠纷调解
浅议如何做好基层矛盾纠纷调解
镇原县中原乡派出所:李希泽近年来，基层民警接触的各种民间矛盾纠纷越来越多，认真探索新时期矛盾纠纷调处办法，积极有效化解矛盾纠纷，将问题化解在萌芽状态，对减少违法犯罪，保护群众利益，促进和谐社会建设具有重大意义。如何调解民间纠纷，没有一定的模式，需要社区民警在长期的实践工作中摸索出经验，站在不同角度有不同的观点，可谓仁者见仁，智者见智。但是，比较有效的方法是：一是缓和心理调解法。对一些简单的邻里纠纷，民警可用轻松、幽默的口吻去劝说对方，缓和紧张情绪。采用灵活的方式，让纠纷双方都能愉快地接受调解，从而有利于矛盾纠纷的化解。二是因人而异调解法。社区民警在调解工作中要面临形形色色的人，这就需要社区民警善于揣摸当事人的心理活动，在倾听的过程中，首先要摸清当事人是属于哪一种类型性格，所以说一名合格的社区民警必须懂心理学，必须具备洞察当事人心理活动的本领。
三是严厉批评调解法。对纠纷中明显过错且我行我素的一方，民警应旗帜鲜明、义正词严，予以严厉批评、斥责，敦促其清醒、退让，回到妥善处理问题的轨道上来。
四是“背对背”与“面对面”调解法。所谓背对背是指社区民警在深入了解案情的基础上，在调解时双方当事人互不见面，分置两室，由调解人员从中周旋，分别就当事人存在的错误认识和行为进行批评教育，待火候成熟，双方争议的问题基本得到解决的情况下，再同场调解；“面对面”调解法，适用矛盾较小，涉及亲情类纠纷(赡养、抚养、婚姻、继承等等)。
五是讨价还价调解法。讨价还价法借鉴于市场卖买，此法适用于有金钱给付内容的民间纠纷，以伤害赔偿为例：首先在查清事实，分清责任的基础上，根据实际损失首先让受害者提出一个赔偿数额，再让行为人确定一个赔偿数额，最后在差额幅度内由社区民警根据过错责任从中周旋，达到双方都能接受的数额。六是“冷处理”调解法。所谓“冷处理”是指社区民警在调解工
作中要掌握纠纷的火候，适时采用不同方法，有的纠纷不要急于求成，宜放一放，给当事人一个思考、回旋余地，待双方冷静下来再有要求调解的意愿之时，为最佳调解时机。
总之，调解的方法和技巧多种多样，在具体工作中也不是机械地、独立地使用某一方法，这就需要派出所的民警在实践中细心体会，灵活掌握，做一个民调工作的热心人。把民间的矛盾纠纷调解好了，可以避免更多的隐患导致冲突升级和恶化，甚至转化成刑事案件。然而民警做调解工作确实是件难事，但用心去做，化解了矛盾，调处了纠纷，对建设和谐镇原有着极为重要的促进作用。
第三篇：做好群众纠纷调解经验材料
做好群众纠纷调解经验材料
李富强
隆兴乡民事纠纷类型多,成因复杂，遗留问题时间久远，调处难度大。乡党委、政府非常重视，按照最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素的总要求，克服困难，采取行之有效的措施，确保矛盾纠纷得到大量有效化解，确保了隆兴乡的社会稳定。经过长期实践和经验的积累，总结出了“六字”工作法。
一是发现要“早”。不论什么矛盾纠纷，只要我们能在矛盾纠纷初期做到及时发现，提前开展化解，控制矛盾纠纷的进一步激化，我们就把握了矛盾纠纷化解的主动权，矛盾纠纷化解的成功率就大大的提高了。首先，首先是建立覆盖全乡各村组的信息员队伍，信息员队伍以村组干部为主，朋友熟人、长者为辅；其次是重排查，通过定期排查和针对重点村组排查，提高了超前预见能力，及时发现苗头，掌握发展动态，使许多矛盾纠纷被控制在了基层、解决在萌芽状态。
二是处理要“快”。发现矛盾纠纷时，及时调处化解，做到抓早抓小，及时组织力量赶赴现场，不仅能有效的防止事态的进一步扩展，还能及时了解到事情发生的第一手资料，为后续的调解工作打下良好的基础，把民事纠纷解决在萌芽状态。
三是业务要“熟”。在面对各种矛盾纠纷时，调解人员首先必需了解矛盾双方的要求和责任，拟定一个大致的调解
处理方案，随后分别进行谈话沟通，对合理合法的要求应给
予支持，对不合理、非法的要求给予驳斥，特别是对已经有违法事实和过错的人要坚决依法处理和批评教育，使其在思想上和意识上有违法的、错误的、不合理的想法和行为不但得不到支持反而会受到惩罚，在条件成熟时再提出让双方都满意的调解意见。
四是执法要“公”。对于各类矛盾纠纷一定要站在客观公正的立场去给予调解，不得带有个人情感去处理纠纷，可以当场进行调解的本着双方自愿的原则依法进行调解，以批评教育和做思想工作为主，一旦双方调解不成功，便立即依法调查处理。
五是工作要“细”。在纠纷调解中，只有细致入微的调查、相关的信息材料的收集，才能处理得当，方能使调解工作确保公平公正。同时，做好询问笔录以巩固证据，防范当事人反悔。
六是态度要“诚“。在调解矛盾纠纷案时要牢固树立“群众利益无小事”、“全心全意为人民服务”的意识，换位思考，带着真诚的感情去处理问题，以心换心，以情动人，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。矛盾纠纷当事人就会以宽宏大量的心胸，互谅互让，使矛盾激烈的气氛倾于缓和，有利于矛盾纠纷的最终解决。
第四篇：派出所立足六字做好群众纠纷调解经验材料
为认真做好辖区内群众的纠纷调解工作，**县公安局**派出所按照最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素的总要求，克服困难、积累经验，总结出了“六字”工作法，有效地防止和控制了“民转行”、“民转刑”案件的发生。今年以来，该所就调解处理各类纠纷20余起，确保了辖区的治安安全，促进了社会的和谐稳定，受到了群众的好评。
一是超前预警那一世小说网 http://www.xiexiebang.com，发现纠纷“早”。首先是建立覆盖辖区内各村组的信息员队伍，信息员队伍以村组干部为主，朋友熟人、长者为辅，力争达到每村5人以上；其次是针对重点村组、特殊路段，按照不同的时间进行治安巡逻，做到以点带面，点面结合；最后是在重要路口、路段、村组设立醒目的治安报警点、公布报警电话，散发警民联系卡，方便群众报警求助咨询。一系列措施的实施，使派出所民警变得“耳聪目明”，提高了超前预警能力，许多矛盾纠纷被控制在了基层、解决在萌芽状态。去年11月2日晚，派出所两名民警在集镇一歌舞厅旁巡逻时，发现一名青年神色紧张，步履匆匆，便上前询问，原来该青年是湖南平江县长寿镇个体户方某，他在歌厅唱歌时，当地青年雷某以其兄十年前在湖南长寿镇被方某殴打为由，公然挑衅，导致双方发生口角，进而双方纠集亲朋好友准备械斗。民警了解情况后，迅速将方某、雷某等人隔离控制，进行耐心的调解、警告、训诫。由于双方往日结怨较深，雷某等人有势不罢休之势，派出所民警在驱散其他无关人员后，又把双方当事人叫到一起，坦诚交谈，进行了耐心的教育和劝解，通过努力双方终于互相谅解，达成协议，避免了一场可能发生的大规模械斗。事后方某特地到派出所对全体民警深表感谢。
二是反应迅速，赶赴现场“快”。发现矛盾纠纷时，民警若能在第一时间赶赴现场，不仅能有效的防止事态的进一步扩展，还能及时了解到事情发生的第一手资料，为后续的调解工作打下良好的基础。去年6月16日14时许，**派出所接到报警：在**村塘湾组有人正在斗殴。案情就是命令，派出所民警迅速出警，仅用3分钟就赶到了现场。当时双方正在进行“肉搏战”，民警立即上前制止，并迅速开展工作，了解事情发生的原因和受伤人员的伤情。由于派出所民警的迅速出警，不仅使事态得到很好的控制，而且受害人的伤势得到了及时的治疗，问题也得到很好的解决。
三是业务全面，调解技能“熟”。在面对各种矛盾纠纷时，派出所民警首先必需了解矛盾双方的要求和责任，拟定一个大致的调解处理方案，随后分别进行谈话沟通，对合理合法的要求应给予支持，对不合理、非法的要求给予驳斥，并对其违法行为和过错依法进行批评和处理，在条件成熟时再提出让双方都满意的调解意见。在一起斗殴案件中，涉案违法人员多达8人，受害人多达7人，案情相当复杂，而且双方当事人的社会关系纵横交错，求情者不计其数。派出所民警经过大量的艰苦调查工作，掌握了案件事实真相，在双方协调医药费用时，办案民警利用丰富的调解经验，针对双方行为所造成的后果以及各自应承担的过错和责任，公开、公正、公平地进行了处理。经过两天耐心的调解，使一个牵扯达十余人的纠纷案件成功达成调解协议，事后双方当事人均表示对派出所的处理相当的满意和感谢。
四是执法规范，取证意识“强”。对于一般的纠纷，可以当场进行调解的本着双方自愿的原则依法进行调解，以批评教育和做思想工作为主，同时注重收集相关的信息材料，做好询问笔录以巩固证据，一旦双方调解不成功，便立即依法调查处理。今年年初，辖区梁段村叶某电话报警称：其被邻居林某扇了一巴掌，请求派出所前去处理。接到报案后派出所民警迅速赶往现场，办案民警没有因为案情简单而忽视固定证据，而是耐心细致地开展现场调查取证工作。经初步调查，双方因日常生活琐事发生口角，林某打了叶左耳一巴掌，叶某随即用竹棍将林某背部打伤。不料数日后，叶某经检查为耳膜破裂（伤情为轻伤乙级）。在此情况下派出所立即传唤了林某，并告知其行为已经违法，证据确实充分。同时征询叶某的意愿，叶认为都是邻里之间矛盾引起的纠纷，只要赔偿医药费用就可以，不必追究其法律责任。办案民警本着“以人为本，构建和谐”的理念，对此作了调解处理，双方也握手言和。
五是认真负责，调解工作“细”。在纠纷调解中，只有调查细致入微、处理得当，方能使调解工作确保公平公正。**镇**村发生一起因山林纠纷引起的打架斗殴案件：当事人王某、桂某两家的山林地界相邻，因六十年代和八十年代两次分山到组时，两家山林地貌和面积勾图不准，导致双方有争议。王某想先下手为强，把地界上的树木全砍下来，后来被桂某发现，双方便发生了冲突，由于桂某家人在场帮忙，导致王某受轻伤。派出所民警接到报案后，立即赶赴现场开展调查。由于双方各执一辞，并要求对打架和山林纠纷一事一并解决。按说山林纠纷可以推给相关林业部门去解决，只需解决打架斗殴一事就行，但派出所办案民警并没有推脱，而是在对打架斗殴事件调查取证后，又
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与镇政府和镇林工站一同认真细致地查找两家山林的原始档案，并会同林工站工作人员一起到山林现场进行现场察看。通过办案民警细致入微的工作，使这起打架斗殴案件得到圆满的解决。
六是以心换心，工作态度“诚“。派出所要求全体民警在调解矛盾纠纷案时要牢固树立“群众利益无小事”、“全心全意为人民服务”的意识，换位思考，带着真诚的感情去处理那一世小说网 http://www.xiexiebang.com问题，以心换心，以情动人，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2月16日16时许，派出所接到报案，双溪村两家老人因日常生活琐事发生了冲突。当事人王某和李某，三年前因争夺菜地而大动干戈，寸土不让，导致仅一墙之隔的邻居从此互不往来，矛盾越积越深，争吵拉扯不断。民警在走访中了解到，双方子女均希望对此进行调解，但双方老人在医药费用上都不愿意做出半点让步，导致事态僵持，一时难以解决。于是，民警决定从双方老人的症结 “源头”入手，会同村组干部进行重新裁定，对双方子女进行耐心的劝解，并说服自己的父母。派出所民警真诚的话语和亲民、爱民、为民的工作态度，终于感动了两位老人，双方化干戈为玉帛，感激的说道：“谢谢你们公安民警，这下我们可以安心的过日子了”。
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第五篇：浅谈农村警务室民警如何做好民间矛盾纠纷的调解工作
浅谈农村警务室民警如何做好民间矛盾纠纷的调解工作
厍东关派出所胡春计农村警务室是公安机关参与社会主义新农村建设、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的有效载体，是公安机关关注民生、保障民生、改善民生的重要举措。当前，社区警务工作应以“一警为主，多警参与” 为主要模式，大力整合社区资源，充分发挥社区巡防队、流动人口协管员群防群治组织作用，建立落实多警联动、治安联防、人口管理、阵地宣传四项工作机制，全面推进服务群众、治安防范、信息建设等社区警务工作。农村警务室民警在处理的治安案件中，因民间矛盾纠纷引起的治安案件较多，如果处理不当，很容易由此升级为刑事案件，对社会治安造成很大影响。在新世纪新阶段，如何做好民间矛盾纠纷的调解工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，创造良好的农村治安环境，显得尤为重要。本人结合农村警务工作实践，就如何加强农村警务室民警如何做好民间矛盾纠纷的调解工作谈几点粗浅认识。
一、当前农村民间矛盾纠纷的主要类型
(一)邻里纠纷。构建和谐的邻里关系是非常重要的，有利于辖区的稳定。但是，现实生活中特别在农村，邻里之间家常长短的，经常因为一些道路通行、出水、子女问题等引起小口角发生纠纷，影响邻里之间的和睦相处。
(二)权益纠纷。主要指财物的所有、使用、占有、收益和处分的权利归谁所有。在农村中，比较常见的有建房中发生的宅地基纠纷、房子高度
影响采光问题纠纷、房子地基高矮纠纷等等。
(三)赔偿纠纷。主要有人身伤害赔偿纠纷和财物损毁赔偿纠纷。其中人身伤害赔偿纠纷有故意伤害、过失伤害他人身体的赔偿纠纷、饲养动物伤害他人身体赔偿纠纷和工伤事故引起的赔偿纠纷。如比较常见的有农村建筑工地发生意外伤亡事故纠纷等等。
(四)家庭婚姻纠纷。家庭纠纷主要指家庭成员之间发生的纠纷，如夫妻之间口角、家庭暴力、抚养权纠纷、赡养纠纷、兄弟分家财产分割继承纠纷等等。在农村，订立婚约时按照旧习俗给付彩礼的较多，在办理结婚登记手续前容易发生毁约纠纷。另外，在农村抚养权纠纷、赡养纠纷等情况时有发生。
二、当前农村矛盾民间纠纷的特点
(一)民间纠纷量大面广且数量不断趋于上升。近年来，公安机关坚持群众路线，为维护社会稳定发挥了重要作用，同时，使群众形成了“有任何困难都找警察”的思维，因此，群众有了纠纷不去找基层调解组织，而直接要求公安机关介入解决。在基层派出所的110接处警中，这些纠纷占据了绝大部分，牵扯了民警很大精力，已经成为困扰基层工作的一大难题。
(二)有转化为治安刑事案件的可能。民间纠纷虽然因小矛盾引起，但是一旦没解决好或者处理不当，就极有可能转化为治安刑事案件。因一些小矛盾引起打架斗殴，造成头破血流的事件在农村经常发生。因此，处理好民间纠纷，有效控制民转刑案件的发生，就能保持农村社会面的稳定和减轻民警的工作压力。
(三)隐藏着不安定因素。在形形色色的民间纠纷中，隐藏着诸多不安定因素，这些因素又极有可能引发各种群体性事件，这些民间纠纷一旦引
发群体性事件，就会发生严重的后果，处置起来非常困难，牵制极大的警力，万一处置不当，就是影响社会面的稳定的大事。
三、农村民间矛盾纠纷解决的方法
(一)要做好调查取证工作,警务室民警受理案件后，不论将来是否适用调解处理，都要做深入细致的调查取证工作。实践中，重调解轻取证问题在治安调解工作中比较突出。有些民警不重视调解前的取证工作，最后往往因时过境迁，该有的证据无法取得，导致难以认定是哪一方的过错，造成案件调解不下去，形成大量遗留问题，成为群众上访的原因之一，影响了法律的尊严和公安机关的威信。因此对调解案件一定要强化证据意识，认真做好调查取证工作。
(二)在调解的过程中，应严格遵循合法、公正、自愿、及时的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。合法，包括实体上的合法和程序上的合法。公正，是指公安机关在调解时，要分清责任，严格依法办事，并实事求是的提出调解意见，不偏不倚，不徇私偏袒。自愿，是指是否愿意调解处理以及调解达成协议的内容，都必须是双方当事人自己的真实意思表示，而不能强制调解。及时，是指公安机关应当尽快地对双方当事人进行调解，使双方当事人尽快地达成协议、解决纠纷。
(三)警务室民警进行治安调解处理要注重教育和疏导，以化解矛盾。公安机关通过查清事实，讲明道理，分清责任，让当事人了解相关法律规定，认识到自己错误、违法所在，教育当事人要自觉遵守国家法律，并通过合法途径或者合法手段解决纷争，从而化解矛盾，引导双方当事人达成调解协议。通过教育和疏导，由当事人自愿达成解决纠纷的协议，有利于彻底化解违反治安管理行为人、被侵害人之间的矛盾，教育违反治安
管理行为人不再继续违反治安管理，使被侵害人真正原谅违反治安管理行为人。
(四)农村警务室民警必须始终坚持走群众路线，高度重视治保会的业务建设和队伍建设，加强组织指导，不断提高治保队伍的政治素质和业务素质，使农村治保会在调解案件中发挥重要作用，真正把治保会建设成觉悟高、懂业务、守纪律、威信高、有战斗力的群众性调解组织，警务室民警要转变工作作风，经常性地深入辖区，联系治保会，关心治保干部的工作和生活，做深入细致的思想政治工作，增强与治保干部的感情，了解掌握工作动态，进行面对面的工作指导。同时，要采取定期不定期和多种形式组织治保干部进行业务培训，提高他们处理治安问题和解决民间纠纷的能力。
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