厦门市节能工作总结与下一步工作计划

第一篇：厦门市节能工作总结与下一步工作计划

厦门市节能工作总结与下一步工作计划

厦门市积极贯彻《节约能源法》，加强产业引导和结构调整，推进节能技术进步，出台资金扶持政策，依法加强节能监督管理，取得了显著的节能成效。2005年，我市实现生产总值1029亿元，万元GDP综合能耗为0.66吨标准煤，属全国先进水平。现将主要工作、成效概要总结如下：

一、近年来厦门开展的主要节能工作

（一）优化产业结构，发展低能耗、高附加值产业

不断优化产业结构是推动节能工作的重要措施之一。我市历来重视引进“两高一低”项目，即重点高新技术、高附加值、低能耗产业，其中电子、机械等行业发展迅速，与此同时，严格限制高耗能、高污染、高投入、低产出产业，形成了机械、电子、化工三大支柱产业和配套产业，并注重服务行业发展，使我市的产业结构不断调整优化。尤其是低能耗、高附加值的电子产业发展迅速，2005年电子产业完成产值742亿元，约占规模以上工业总产值的37%，这是我市万元GDP能耗处于国内先进水平的关键因素。

市政府大力发展半导体照明产业，决定在城市夜景工程建设中，广泛应用LED节能新光源。市政府着力抓好产业规划、政策扶持、项目带动等环节，积极培育壮大厦门半导体照明产业。至2005年底，全市光电产业年总产值约90.6亿元,占全市高新技术产业总产值的7.4%,其中LED产品直接销售收入为15亿元, 直接从事LED生产的企业约30多家。

（二）加强节能监督管理，提高企业能源利用水平

— 1 — 我市早在1990年就成立厦门市节能监测技术服务中心，受政府委托依法负责全市的节能监督、技术推广和节能宣传培训等工作。在推进全市节能工作中发挥了重要的作用。十几年来，该中心在经发局的领导下先后对全市近400家主要用能企业（单位）开展节能监测监察；在设备监测方面，累计监测了电动机403台、锅炉165台、热力输送系统141家、制冷系统8套、供配电系统74套，同时还提出了412条整改措施、近800项的节能建议，大大提高了全市主要用能企业能源利用水平。

2004年市经发局组织实施了对全市100户重点用能企业进行资源节约（能源节约）专项检查工作。通过这次专项检查，促进了企业节能意识的提高和各项节能管理制度的建立和完善；发现了我市节能工作的薄弱环节并提出了具体改进意见；建立了全市重点用能企业数据库，为节能工作开展奠定了很好的基础。

从2004年开始我市每年都公布全市重点用能企业名单（年耗标准煤3000吨以上的企业，2006年有120家），并要求重点用能企业每年上报能源利用状况报告，大大加强了企业加强节能工作的自主性和自觉性。

2005年以来市经济发展局、市质量技术监督局、厦门出入境检验检疫局还多次联合开展对部分家电产品能效标识执行情况的检查，督促电器商场做好能效标识工作，纠正一些没有加贴能效标识或加贴的能效标识不规范的现象，促进市民购买节能电器产品。

（三）加强节能技术服务，大力推广节能“四新”产品

每年都组织召开节能技术交流会、节能产品现场推介会、节能技术培训会等形式，大力推广节能示范项目，全方位推动节能新技术、新设备、— 2 — 新工艺和新产品等“四新”产品的应用。同时扶持节能服务产业发展，推广合同能源管理，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。

经过近年来的积极推广，我市已有10多万kW容量的变频器在运行使用。尤其是去年我市推出了“百家企业节能工程”，共有24家重点用能单位实施了35个节能技改项目，涉及注塑机节电、中央空调模糊控制节电系统、水泵风机节电、照明节电、余热回收、蓄冷蓄热、空气源热泵等技术。投资金额3014万元，年节电4057万kWh，项目投资回收年限均在2～3年内。按火力发电测算，实现年节约标准煤16,228吨、节约净水162,280吨，同时减少污染物排放，社会效益和经济效益显著。同时，市建设局积极开展建筑节能工作，已取得良好的开端和实质进展。

（四）长期开展节能宣传培训活动，倡导全社会节能

一是每年开展“节能宣传周”活动。市财政每年拨出专款，经发局积极组织、精心实施每年的全市性节能宣传周活动，包括编辑“市民节能手册”、“企业节能指南”、“节能技术导向”、“政府机构节能指南”等资料，开展节能进校园进社区、节能知识竞赛、节能征文等活动，举行节能产品与技术展览、节能产品现场秀等，向全社会倡导节能。自2003年起，我市每年均开展节能先进单位和先进个人的评比和表彰工作，召开大会对节能先进单位、个人给予表彰，在《厦门日报》上报道先进节能事迹，并将节能先进单位的先进经验汇编成册，广为宣传，营造良好的社会舆论氛围。

二是建立节能公共服务平台。每月编发《厦门节能简讯》，报道国家和省、市节能工作动态。2004年推出了“厦门节能公共服务网”，为社会

— 3 — 各界及时了解节能知识和信息、节能政策法规、节能技术和产品等方面提供一个重要的信息渠道，目前已成为全国最专业的节能信息服务网站。

三是加强节能培训。节能是一项技术性很强的工作，市财政每年拨出专款，由经发局组织全市性节能培训活动。2005年举办了四期节能培训班，免费培训了289个企事业单位的573名能管员及技术人员、600多名在校学生；这是我市、我省经贸系统历史上的最大规模的能源管理系统性培训，得到广大企业的欢迎，取得良好的效果。2006年也已经举办了两期节能培训班，210家企业的管理和技术人员参加了培训。通过节能培训，传播了节能知识和理念，同时还建立了一支近200人的重点用能企业能源管理员队伍，成为了政府节能工作的重要力量。

（五）做好电力需求侧管理的工作

我市积极推进电力需求侧管理工作。目前我市在用的冰蓄冷项目有7个（在建1个），蓄冷量15575冷吨时，年转移峰电量275万kWh。我市目前在用的电锅炉有33台，年转移峰电量达430万kWh。这些项目起到了一定的“移峰填谷”作用。

为贯彻落实省经贸委2006年节能工作的意见，布置厦门2006年节电工作及分解节电指标到各重点企业，要求我市凡去年年耗电上5000万千瓦时的企业今年力争节电3%、凡年耗电上1000----5000万千瓦时的企业今年力争节电5%。经发局还按季检查、跟踪指导。并跟踪我市年电耗5000万千瓦时以上的企业的万元产值电耗下降情况，每月统计上报省经贸委。

二、下一步工作打算

尽管我市在节能工作上取得了一些成绩，但在新形势下，节能工作仍

— 4 — 急待加强，针对节能工作存在的问题，特提出下一步工作计划。

（一）加强组织领导，分解任务目标

成立厦门市节能工作领导小组，制定实施方案，研究解决推进节能工作中的重大问题，市政府每年召开一次节能工作会议，部署节能工作。

按照省里下达的本市“十一五”期间节能降耗总目标，建立“政府—部门—企事业单位—车间班组”三级目标责任分解制度。一是从行业上分解到工业、第三产业（包括交通、旅游、商贸等行业）、机关事业单位、建筑节能等领域，明确责任部门；二是各部门将节能目标向重点领域、重点企事业单位进行再分解；三是企事业单位将目标分解到岗位、车间、班组等部门。同时，将节能降耗责任和成效纳入各级政府、各个部门目标责任制和领导干部年度考核体系中。

（二）加快产业结构调整

大力发展新型工业，继续壮大电子、机械、化工三大支柱产业，大力培育发展软件、光电、生物与新医药等新兴产业，改造提升传统优势产业。加快重点区域和工业集中区建设，加快工业企业向园区集中，培育发展新兴产业，改造提升传统优势产业。发展物流、金融、电子商务、文化创意、中介服务等现代服务业，加快发展旅游、商贸、房地产、社区服务等需求潜力大的产业。

实施建设项目能耗审核制度。严格执行《节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》中有关建设项目节能管理的规定。固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。

（三）推进节能技术进步

— 5 — 加快新型节能技术和产品的推广应用。大力推广热电联产、中央空调节能技术、风机水泵变频节能技术、注塑机节能技术、余热回收节能技术、绿色照明技术、建筑节能技术、供热系统节能技术、（蓄冷蓄热技术）、太阳光、风能和热泵等可再生能源技术等。政府加强对节能技改项目的资金扶持。同时扶持节能服务产业发展，鼓励推广合同能源管理。

（四）加强节能监督管理

抓好重点耗能单位的管理。通过加强节能监测监察工作，督促和帮助重点用能单位通过提高管理水平降低能耗。健全能源计量管理，用能单位要按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，配备必要的能源计量器具，依法搞好能源计量管理。

加强能源统计和计量管理。建立万元生产总值综合能耗指标公报制度，每半年公布一次单位GDP能耗、单位GDP电耗、工业增加值能耗数据。各主管部门要对能耗下降目标的执行情况进行监测分析，建立工作通报制度。

加强政府机构节能管理。加强政府机构节能目标分解，建立能耗统计分析、监测考核制度，加强政府机构建筑物及空调、照明系统节能改造，推广使用高效节能产品，将节能产品纳入政府采购目录，最终完成“十一五”期间实现节电20%（以2005年为基数）。

加大节能资金投入。设立节能专项资金，列入本级预算，每年拨出专款重点用于支持高效节能技术和产品推广、节能技术改造、节能技术示范工程以及节能监测、能源审计、节能宣传培训、节能先进表彰等，发挥政府资金 “四两拨千斤” 的作用，推动和引导社会各方面加强对节能的资

— 6 — 金投入。

（五）加强节能法制建设

建立健全节能法律法规。重点抓好《厦门市节约能源条例》的立法工作，依法实施严格的节能管理制度，明确节能执法主体，强化政策激励，加大惩戒力度。制定出台《厦门市节能监察办法》、《厦门市建筑节能管理规定》、《厦门市固定资产投资工程项目节能监察规定》等配套法规。

加大节能执法监督，重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况，固定资产投资项目节能评估和审查情况，禁止淘汰设备异地再用情况，以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准、行业设计规范执行等情况。进一步加大处罚力度，公开曝光违法行为。

（六）全社会共同推进节能

加强节能宣传教育。增强公众的能源忧患意识和节约意识，发挥政府机关的带头作用，进一步加大宣传力度，从我做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，使“节约光荣、浪费可耻”的社会氛围更加浓厚。

我市将认真贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定和全国、省节能工作会议精神，学习借鉴兄弟城市的作法和经验，进一步采取有效措施，全面实现节能降耗目标。

厦门市人民政府

2006年8月

第二篇：局节能工作总结及工作计划

局节能工作总结及工作计划

X年，我局认真贯彻落实《公共机构节能条例》，以建设资源节约型，环境友好型机关为主线，加强领导、健全机构、完善制度、加大宣传、注重实效，节能工作在去年基础上取得了一定成效，现将我局X年节能工作总结如下：

一、主要工作成效。

（一）健全机构，加强组织领导。我局高度重视节能工作，X年元月因人事变动，我局及时调整了由主要负责人任组长，分管领导为副组长，各科室、局下属单位负责人为成员的节能工作领导小组，负责组织开展本系统公共机构节能工作；设立了节能工作领导小组办公室，具体负责制度落实、专项检查、监督指导等工作。

并建立相应的工作制度，落实工作职责，切实建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任层层明确，事事抓好落实的工作格局，形成了既有统一监督管理，又有相互协调配合的管理体系。X年初，召开本局节能工作会议及培训，布置全年节能工作，并组织机关全体工作人员认真学习节能文件，充分认识做好节能工作的重要性，切实增强责任感和紧迫性，确保节能工作各项措施落实到位。

（二）完善制度，规范节能管理。

为抓好资源节约工作，我局在做好局机关自身节能降耗工作的基础上，将有关节能工作的文件精神及要求及时传达到各下属单位，逐步建立健全了《》等节能制度，为节能长效管理起到了积极的促进作用。

（三）广泛宣传，增强节能意识。

一是组织开展节能宣传周活动。在公共机构节能宣传周期间，我局根据全县统一部署和要求，通过粘贴宣传画、悬挂宣传横幅、制作宣传板报和发放宣传资料等形式，宣传本单位节能工作开展情况，营造了良好的舆论氛围。

二是注重日常宣传教育。

在单位办公室及公共场所粘贴节水、节电、节材等温馨提示标识、宣传画等，制作宣传板报X版，在单位自制的“科技知识宣传手册”中制作了第五篇“节约能源篇”，编制了许多低碳生活小常识、及节水、节电小常识，在节能活动周及各种科普宣传活动中，共发放各种节能宣传资料X余份。并办公楼过道悬挂宣传横幅，进一步增强了广大干部职工的节能意识。

三是在X月X日“全国低碳日”，开展“能源紧缺体验日”活动，增强工作人员的能源资源忧患意识，引导全体干部职工从点滴做起，自觉做到节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一滴油。

（四）开源节流，挖掘节能潜力。

通过加强日常办公管理减少行政开支，努力实现低成本、无成本节能。一是抓好水、电、油的控制。按照县公共机构节能工作领导小组办公室印发的有关文件要求，加强用电用水设备的日常维护与管理；严禁跑冒滴漏，做到人走水断流和水资源的重复利用；要求单位在办公区域做到无人不开空调，无人不开灯、自然光线充足时不开灯，计算机、复印机等其他电子办公设备不用时要关机,并关闭电源,以减少用电消耗；在下班前关闭办公室内各种用电设备并拔下电源插头，做到“人走灯灭、人走机关”，杜绝“长明灯”、“白昼灯”等现象；在楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型灯具，根据需要尽量少开灯数量，严格控制新增用电设备，敦促职工养成良好的节电习惯。同时，在灯具的采购上，全部采购节能效果明显、性能比较成熟的LED节能产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。

二是抓好办公耗材管理。

建立了办公用品领用台帐，明确专人负责，要求对使用过的复印纸重复再利用，尽可能双面使用纸张，切实减少纸张消耗；大力推行无纸化办公，上报文件使用电子文档传输；文件资料未定稿前尽量在电脑上修改，减少因重复印制文稿而浪费纸张；节约使用办公用品，领用采取以旧换新的形式，杜绝浪费；精打细算节约使用办公用品，打印机、复印机的墨粉用完后，都尽可能重新灌装，再次使用，通过采取以上措施。

三是车辆定额限油。

车改前，我局在严格执行上级规定的同时，实行定点加油、维修和保养制度。首先，严格车辆派遣；公务用车能合用的合用，可派可不派的坚决不派，因公到县城外的公务用车由局主要领导亲自把关，统筹安排车辆，减少车辆使用频率，严格执行公务用车节假日封存停驶制度，杜绝公车私用现象。其次，实行油料定额管理，一车一卡，随时掌握每辆车的用油情况。再次，落实车辆定点维修制度，每台车都明确了保养维修责任人，坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，提高使用效率降低车辆运行成本。车改后，我局严格按照相关要求，规范使用平台公务用车。

（五）强化督查，确保工作落实到位。

抓好不定期抽查。做好月度、季度公共机构能耗降低情况的分析，深入进行日常用能检查，发现问题及时应对，促使公共机构强化日常节能管理，培养机关工作人员良好的节电节水习惯和节能意识。在局机关不定期开展检查，对浪费资源、节能措施实施不到位的单位给予通报批评。通过采取以上措施，我局水、电、汽油和办公耗材费用得到有效控制。

（六）开展“绿色回收进机关”活动。

我局积极响应县公共节能办关于开展“绿色回收进机关”活动的要求，与江西中再生资源开发有限公司重新签订了固定协议，并开展了实质性回收工作。

三、存在问题。

一是节能宣传培训力度还不够。二是有些同志自觉节能意识还不够，长明灯、水龙头跑冒滴漏、不及时关闭电脑、饮水机等现象仍然存在。

四、下工作打算。

X、进一步健全长效管理机制。要落实责任，明确分工，进一步完善协调机制和工作机制，确保节能工作有人抓，出成效。

X、进一步抓好宣传教育培训工作。制定宣传计划，充分利用网络深入开展形式多样，内容丰富的节能宣传，加强能耗统计业务培训，进一步提高统计质量。

X、进一步完善制度措施。抓好《条例》和《办法》的宣传教育，进一步完善能耗考评、能耗定额等制度，细化节油、节水、节电、节材等管理措施。

第三篇：厦门市公共机构节能管理办法

厦门市公共机构节能管理办法

第一条 为了推动本市公共机构节能，提高能源利用效率，降低行政运行成本，充分发挥公共机构在全社会节能中的率先垂范作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》和《厦门市节约能源条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称公共机构，是指本市全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位、团体组织。

第三条 市机关事务管理机构在市人民政府节能主管部门的指导下，负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。

区人民政府机关事务管理机构在区人民政府节能主管部门的指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，并指导和监督下一级公共机构节能工作。

市、区教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门分别在同级机关事务管理机构的指导下，开展本级系统内的公共机构节能工作。

第四条 市、区人民政府机关事务管理机构，应当设置公共机构节能工作岗位，建立健全节能组织管理体系，加强组织领导。市机关事务管理机构应当会同有关部门，根据本市产业结构优化升级和经济社会全面协调可持续发展的规划以及节能规划，制定全市公共机构节能中长期规划和本级公共机构节能规划。

区人民政府机关事务管理机构应当根据全市公共机构节能中长期规划，结合实际，会同有关部门制定本级公共机构节能规划，并按将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构和所管辖镇（街道）公共机构。

第五条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，提高依法节能意识、全员节能意识。

市机关事务管理机构会同市人民政府有关行政主管部门，建立全市公共机构能耗监测体系，利用政府网站定期公布公共机构能耗状况。

区人民政府机关事务管理机构，应当按照规定，统计、公布本级公共机构上一能耗状况，实施有效能耗监测，加强能耗数据分析，并报送上一级机关事务管理机构。

第六条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，结合本级公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额标准，财政部门根据能源消耗定额标准支出财政资金。

第七条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，推进本级公共机构办公用房的权属登记统一管理，规划建设统一管理，调配使用统一管理，维修养护统一管理，专业物业统一管理，加强办公用房、办公设施设备等资源的集中整合。办公用房建设标准应按现行有关规定执行，分配、租赁或购置办公用房的标准参照办公用房建设及配置等有关标准执行，不得超标准建设、分配、租赁或购置办公用房。办公室设施设备按照现行有关规定配备和购置。提高利用效率，降低能源消耗，减少行政运行成本。

第八条 公共机构主要负责人对本单位节能工作全面负责。实行节能工作目标责任制和考核评价制度，并纳入效能考评体系，节能目标完成情况应当作为本单位、部门公共机构节能主要负责人考核评价的重要内容。

第九条 公共机构应当根据本级公共机构节能规划，结合本单位特点和上一用能状况，制定节能目标和实施方案，并报本级人民政府机关事务管理机构备案。

第十条 公共机构应当建立健全节能运行管理制度和用能系统操作规程，实行能源管理岗位责任制，开展节能宣传教育和岗位培训，重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。

第十一条 公共机构应当建立能源消费计量制度，实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测。能源消耗计量器具应当依法检定合格，能源消耗计量与监测体系的工程建设项目应当按照国家、省和本市有关规定、标准及技术要求进行设计、施工、验收和运行管理。

第十二条 公共机构应当建立能源消费统计台账，指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，加强数据分析，提高能源消费监测水平。按照《关于开展全国公共机构能源资源消耗统计工作的通知》（国管房地〔2009〕3号）精神和《关于印发福建省公共机构能源资源消耗统计制度的通知》（闽政管综〔2009〕181号）的规定和要求，逐级汇总编报能源资源消耗统计数据。厦门市机关事务管理机构为二级能耗统计管理机构，执行年报和季报制度，年报于次年4月25日之前，季报于每季度第一个月25日之前，分别汇总向省一级能耗统计管理机构报送。市直机关、各区人民政府机关事务管理机构为三级能耗统计管理机构，执行季报制度，每季度第一个月20日之前汇总向二级能耗统计管理机构报送。

从2009年开始，三级以下的直属用能单位，执行能耗“月台账”报送。各级能耗管理机构以在线网络编报的形式报送。涉密单位采取政务网（内网）站或纸质报表等方式，将本单位能耗状况逐级报送上级主管部门。

第十三条 公共机构应当建立节能联络员工作制度，指定专人任节能联络员，负责收集、整理、传递本单位节能工作信息，协调督促按时报送能源资源消费统计情况，分析能耗数据和反馈节能工作动态，提出推进本单位节能工作的意见和建议。节能联络员应当接受节能业务培训。

第十四条 公共机构应当建立节能工作报告制度。各级公共机构用能管理机构应当每年逐级上报，落实节能工作，完成节能目标、指标情况和能源资源消耗统计、消费状况等。超出能耗指标的，应向上级提供一份超标情况的说明报告。

第十五条 公共机构与物业服务公司订立物业服务合同时，应当载明节能管理的目标和要求；采取具体措施，落实节能管理目标，并将节能目标完成情况，作为对物业服务公司服务质量评价的重要指标。

第十六条 公共机构应当加强本单位用能系统和设备的维护保养、运行调节、巡视检查、推行低成本、无成本节能措施，加强用能管理：

（一）变配电、电梯等特种设备管理，应当建立年检和巡检登记制度，减少无功能耗，确保用电设备正常运行；

（二）日常办公应当加强用电设备的管理，建立巡视检查制度，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗；

（三）空调系统应当严格执行国家有关室内温度控制的规定，使用空调期间，关闭门窗，防止冷气泄漏，浪费能源，季节交换期间，少用空调，充分利用自然通风节能，改进运行管理，加强巡查和维护保养；

（四）电梯应当实行智能化控制，合理设置，办公场所三楼（含三楼）停开乘客电梯，非高峰时段减少运行台数，高层分段运行，短距离上下楼层不乘电梯，下班后和节假日控制使用电梯台数和频率，加强运行调节和维护保养；

（五）景观、路灯、楼宇照明系统，应当使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能化调控装置，楼宇照明系统应当充分利用自然采光节能，加强照明系统的维护保养和巡查；

（六）设备机房、食堂、开水间等部位的用能设备设施应当实行重点监测，科学管理，采取有效措施降低能耗；

（七）加强供水设备设施的维护保养，防止“滴漏”和“跑冒”的现象发生；

（八）公共机构可以采用合同能源管理方式，减少行政运行投资，加强节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。

第十七条 公共机构应当按照节约型机关建设的要求，积极推进电子政务，加强内部信息化、网络化建设，推行无纸化办公，合理控制会议数量与规模，健全完善电视电话会议、网络视频会议等系统，提高工作效率，减少、制止能源浪费。

第十八条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门制定本级公共机构新建建筑和既有建筑节能改造设计，并组织实施。

公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，优先选用国家、省、市节能名目录和节能效果显著的新工艺、新材料、新产品，安装和使用太阳能、地热能等可再生能源利用系统，逐步推进设计和建造超低能耗建筑和绿色建筑。

公共机构新建建筑和既有建筑改建、装修、加固等固定资产投资项目，应当进行节能评估、审查和投资效益分析，确立节能指标，并跟踪问效，对建筑节能目标和指标进行考核和综合评价。

第十九条 公共机构的公务车辆应当实行编制管理，严格控制车辆规模，按照标准配备，优先采购低能耗、低污染、清洁能源的车辆，并严格执行车辆报废制度。

公共机构应当加强公务车辆的使用管理，全面实行“ic”卡定点加油、招投标车辆保险和定点维修制度，执行单车“公里、油耗、维修、安全、守纪”五公示制度。油耗用能单位执行月报，用能管理机构执行季报和年报制度。

公共机构应当积极推行公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动

交通工具出行。

市、区人民政府机关事务管理机构应当会同各有关部门加强公务车辆编制和使用管理，对公务车辆予以统筹安排，调剂使用。

第二十条 市、区人民政府机关事务管理机构，应当根据《公共机构节能条例》有关规定，由本级公共机构或委托有资质的节能评估、审查中介或服务机构，对本级公共机构用能单位实行分期、分批制定能源消耗定额标准和审计；能源审计为每2年开展一次，重点用能单位或超额使用能源的公共机构执行强制能源审计，并将能源审计结果向社会公示，实行社会监督。

第二十一条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，加强对本级公共机构节能的监督检查。监督检查的内容包括：

（一）制定、落实节能目标和实施方案的情况；

（二）能源消费计量、监测、统计和报告的情况；

（三）建立节能管理规章制度的情况；

（四）设置能源管理岗位和落实能源管理岗位责任制的情况；

（五）用能系统和设备节能运行的情况；

（六）执行能源消耗定额标准和能源审计情况；

（七）实施公共机构建设项目的节能评估和审查情况；

（八）公务用车配备、使用和油耗情况；

（九）燃料消耗管理使用的情况；

对于节能规章制度不健全、严重超额使用能源消耗定额标准的公共机构，应当进行重点监督检查。公共机构应当配合节能监督检查，如实说明有关情况，提供能源资源消耗相关资料和数据，不得拒绝、隐瞒。

第二十二条 市、区人民政府机关事务管理机构应当履行《公共机构节能条例》赋予的职能，会同有关部门切实加强本级公共机构节能的监督管理，对违反《公共机构节能条例》“监督和保障”规定的，应当责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，通报未能及时整改的，由有关机关对公共机构负责人依法予以严肃查处。

第二十三条 公共机构违反规定超标准、超编制购置公务车辆或者拒不报废高耗能、高污染车辆的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予查处，并依照有关规定，对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理。

第二十四条 公共机构违反规定造成能源浪费的，由本级人民政府机关事务管理机构会同有关部门下达节能整改意见书，限期改正，公共机构应当及时落实。

第二十五条 市、区人民政府机关事务管理机构的工作人员在公共机构节能监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 市、区人民政府应当按照《厦门市节约能源条例》有关规定和要求，保障公共机构节能工作资金。各有关部门应当加强沟通协调与配合，合理规划节能资金用途，加强节能资金使用管理和监督，共同做好公共机构节能工作。

第二十七条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，制定公共机构节能考核、评价办法，建立公共机构节能考核激励机制，并将考核、评价成绩列入单位绩效考评重要内容之一，不能完成节能目标任务的单位，不得评选先进单位。对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定予以表彰和奖励。

第二十八条 本办法自2009年12月22日起施行。

第四篇：街道节能工作计划

为认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》（xx令第531号），根据省、市、区三级节能会议有关精神，特制定我处XX年节能工作计划。

一、我处公共机构用能现状

近年来，我处积极开展节能工作，干部职工的节能意识有所增强，节能措施逐步到位，较好地控制了能耗不断增长的态势。但是，从总体上看，我处公共机构能耗总量偏大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转。具体表现：一是用能设备能效水平偏低。办公设备管理粗放，电脑、复印机、打印机的选择，没有满足节能、高效的要求；公务用车还存在着能耗高等现象。二是节能管理体制、制度有待完善。我处还没有设置专门的节能管理岗位和专职人员；公共机构能源消耗定额和支出标准尚未确定，能耗统计制度还有待完善，缺乏有效的能源报告制度和节能考核制度，在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制，节能管理工作还未形成科学化、规范化的管理制度体系。三是节能意识有待加强。我处一些单位对开展节能工作缺乏足够重视，部分干部职工尚未养成良好的节能习惯，缺乏节约能源的主动性和自觉性，浪费能源资源的现象还一定程度存在。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

全面深入落实科学发展观，按照党中央、xx关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，加强领导、健全组织、科学管理、强化宣传，积极推进我处节能工作深入开展，逐步改善用能现状。

（二）主要目标和节能指标

1、主要目标。通过不懈努力，不断务实我处公共机构节能管理基础，逐步建立公共机构节能量化管理体系和信息化管理平台；加快完善公共机构节能制度、标准体系、评估体系和技术支撑体系；建立健全分级管理、职责明确、运转协调的公共机构节能组织体系，逐步建立公共机构节能长效机制；加强节能技术改造，争取全面完成公共机构节能灯具、节水型器具更换以及空调节能等改造工作；到XX年底，初步形成科学的节能管理体系，保障公共机构节能工作持续、有效开展。

2、节能指标。以XX年核定的能源消费标准为基数，XX年实现以下节能目标：全处公共机构单位建筑面积年耗电量（度）、人均年耗水量（吨）均下降10%以上，公务车单车平均年油耗量下降10%，办公耗材和车辆维修费分别降低8％。

四、节能工作的重点领域和环节

公共机构节能工作是一项长期的、持续性的系统工程，用能范围广，节能管理跨度大。我处公共机构节能工作要坚持有所为、有所不为，把工作重点放在主要领域和关键环节。

（一）扎实开展能耗统计工作

积极开展能源消耗调查。认真做好XX年的能源资源消耗统计工作，全面准确掌握用能底数。逐步建立起能耗统计信息管理平台，加强对本处能耗得实时监控。

（二）积极推广节能技术应用

积极应用节能新产品。大力开展 “绿色照明”行动，逐步淘汰高能耗灯具，更换为节能灯具；楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置，杜绝长明灯现象。逐步更换公共机构办公区内的水龙头、洁具为节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。

（三）提高办公设备节能效果

对网络机房、食堂等部位的用能情况实行重点监测，采取有效措施降低能耗。减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备。

(四)切实抓好公务车辆节能

一是加强公务用车日常管理。优先选购节能环保型车辆，及时淘汰报废高耗能、高污染车辆。二是健全公务用车使用管理制度，完善公务用车档案，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率。三是认真落实派车登记制度，严禁公车私用。四是继续推行公务用车统一定点保险、加油和维修，对定点单位和场所要进行严格评审。五是制定节能驾驶规范，推行单车能耗核算，加强车辆用油和维修管理，对公务车车辆检测维修、报废更新、能耗状况等实施动态管理,建立“一车一账”制度。六是按照公务消费制度改革的基本趋势和要求，积极稳妥地推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

五、保障措施

（一）健全节能工作组织管理体系

健全公共机构节能工作领导机构。为加强组织领导，成立由办事处主任任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的公共机构节能工作领导小组，负责我处公共机构节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。

（二）广泛开展节能宣传教育

一是大力开展节能宣传教育活动。广泛利用各种媒介，开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范，及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义，引导干部职工正确认识国情，增强节能意识，增强能源节约的紧迫感和责任感，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。二是做好节能培训工作。经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训，培养广大干部职工良好的用能、用水习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”良好氛围。

（三）加强节能制度建设

1、建立能耗统计和报告制度。落实专人按规定要求如实记录能耗计量原始数据，建立统计台账，并及时做好各项能耗报告工作。

2、建立能源消耗定额管理制度。

3、建立节能工作目标管理责任制和考核评价制度。

（四）加强节能监督检查

节能领导小组要加强对各单位节能的经常性检查。对违反规定用能造成能源浪费的，责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并根据有关规定对负责人依法给予处分。

第五篇：2011节能工作计划范文

永昌县2011年公共机构节能工作计划

（2011年3月）

2011年是实施“十二五”规划节能减排任务的开局年。为切实抓好今年的公共机构节能工作，实现节能减排降耗目标，推进全市经济社会实现科学跨越，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等有关要求，结合我县实际，制定本计划。

一、指导思想

以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，以节电、节水、节油、节气和节约办公用品为重点，以办公建筑能耗和车辆交通能耗为突破口，提高公共机构用能管理水平，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。

二、主要目标

广泛开展公共机构节能宣传、培训，营造良好的公共机构节能工作氛围；县机关事务管理局牵头，建立健全统一管理、分工负责、相互协调、监管有力的公共机构节能管理组织体系和协调机制，全面开展公共机构能耗统计工作；加强日常用能管理，推行低成本、无成本节能管理措施，提高能源利用效率，切实降低能源消耗；通过大力推进新能源和节能新技术、新产品的应用，加快用能设备的节能技术改造，提高用能设备能效；对一些有代表性的典型单位、既有建筑和关键用能设备进行节能改造，创建一批节能工作先进单位；大力推进公共机构节能绩效考核评估，全面开展公共机构节能监督检查。

三、工作重点

（一）建立办公建筑能耗动态监管体系。

1．全面开展能耗计量统计工作。县公共机构进一步加强和改进能源计量统

计管理，落实能耗计量统计专门人员，加大能耗统计力度，保证用能数据计量统计的准确完善，按时统计上报本单位能耗状况，定期分析能耗状况，提出改进措施及建议。

2．逐步开展能源审计。对县公共机构办公建筑耗能设备进行全面调查摸底，选取典型有代表性的办公建筑（包括新建建筑和既有建筑）进行能源审计，分析办公建筑的节能潜力。公共机构按照有关规定开展能源审计，逐步开展对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。

（二）积极推广节能技术应用。

1．加快用能设备节能改造。逐步淘汰高能耗的空调和计算机、打印机等用电设备；对耗能量大的中央空调、电梯、电热水器、锅炉和燃气灶等用能设备，在综合考虑费效比的基础上，采用变频调速、无功补偿等节电技术，积极实行节能改造，提高能效水平。组织实施县级公共机构既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等方面的节能改造工作。

2．积极应用节能新产品。大力开展公共机构绿色照明行动，逐步淘汰高能耗灯具，公共机构办公建筑的楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，全部安装智能控制装置，杜绝长明灯现象；公共机构办公建筑内的水龙头、洁具更换为节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。

（三）抓好公共机构建筑节能。

1．抓好新建建筑节能的全过程监管。加强对公共机构新建办公、业务、服务、公益等非经营性办公用房工程项目的节能评估和审查工作，严格执行建筑节能设计的规定和标准，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明能耗。组织开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建公共机构办公建筑中的试点和示范。统筹兼顾节能投资和效益的同时，严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准。

2．加强既有办公建筑的节能改造和管理。全面开展既有办公建筑的节能改造工作，着力推进照明系统能效提高工程、制冷与供暖系统节能改造与优化工程、食堂燃气灶具和燃煤锅炉改造工程、能源计量器具更新改造工程和既有建筑节能改造计划与示范工程五大重点节能工程。在公共机构既有办公建筑大修维修中要采用节能环保材料、设备和产品。鼓励公共机构采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。

（四）提高办公设备节能效果。严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，改进空调运行管理。电梯系统实行智能化控制，合理设置电梯开启数量、楼层和时间，加强运行调节和维护保养。办公建筑充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。加强对燃煤锅炉进行节能检测和改造，食堂要用节能灶具和设备，采取有效措施降低能耗。减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，建立班后断电和用电巡视检查制度。

（五）大力开展公务用车节能。

1．加强公务用车配置管理。严格执行公共机构公务用车配备配置标准与管理办法，控制公务用车编制和规模，优先选购节能环保型车辆，及时淘汰报废高耗能、高污染车辆。

2．加强公务用车日常管理。加大对公务车辆的监督检查，制定节能驾驶规范，推行单车能耗核算和节能奖励制度，建立公务用车油耗管理、油耗统计和“一车一账”制度。严格执行车辆百公里耗油分类控制标准，加强单车百公里油耗考核。健全公务用车使用管理制度，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率。认真落实派车登记制度，严禁公车私用。全面实行公务用车统一定点保险、定点加油和定点维修制度，对定点单位和场所进行严格评审。

（六）加强公共机构节能采购管理。认真落实节能产品政府采购制度，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。健全节能环保产品政府采购评审体系和监督制度，不断扩大实施节能产品政府采购的范围，发挥政府采购政策导向作用，促进节能产品和技术的推广。

（七）加强办公用品管理。县公共机构全面建立办公用品采购、配备和领用制度，选择低能耗、环保、质优价廉的办公设备。推进无纸化办公，充分使用再生纸，复印纸及草稿纸要双面使用。鼓励使用钢笔，减少一次签字笔的使用，硒鼓、墨盒等办公耗材要修旧利废。

五、保障措施

（一）健全节能工作组织管理体系。建立公共机构节能绩效考核评估办法。县绩效考核部门将全县公共机构节能工作目标纳入县绩效考核评估体系，并占一定分值比例，实行量化考核打分，节能目标完成情况作为对公共机构及其负责人绩效考核评估的内容之一。构建公共机构节能工作网络。全面建立县公共机构节能工作联络员制度，明确工作职责，定期交流工作情况。县公共机构设立节能管理机构，切实加强对节能工作的管理。建立节能工作目标管理责任制。县公共机构节能计划确定的节能目标和指标，按分解落实到各单位公共机构。公共机构结合本单位用能特点和上一用能状况，制定节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成，并按时限要求报市公共机构节能工作领导小组办公室备案。

（二）广泛开展节能宣传教育。根据公共机构节能特点，有针对性的搞好节能宣传教育。广泛张贴节能用语标识，利用各种媒介，宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范，增强节能意识和能源节约的紧迫感和责任感。构建节能工作信息平台，定期组织编辑印发公共机构节能工作简报，及时通报全县公共机构节能工作的进展情况和做法，提供节能信息服务和信息系统服务工作。做好节能培训工作。有针对性的对公共机构的节能管理人员、重点用能设备运行人员

和能耗统计人员进行节能业务知识和技能培训，提高节能管理水平和实际操作能力。市公共机构经常开展节能教育和节能技术培训，培养广大干部职工良好的节能、用能习惯。

（三）加强节能制度建设。建立能耗统计和报告制度。进一步完善县公共机构能耗统计和管理制度，按规定要求如实记录能耗原始数据，建立统计台账，并及时做好各项能耗统计汇总上报工作。建立能源消耗定额管理制度。根据不同行业、不同系统公共机构能耗综合水平和特点，在充分调查研究和科学论证的基础上，组织制定能源消耗定额。财政部门根据能源消耗定额，制定能耗支出标准，从源头上控制公共机构财政预算开支。县公共机构根据能源消耗定额，在规定范围内使用能源，加强能源消耗支出管理。建立节能工作激励和约束机制。实行奖优罚劣, 强化广大干部职工的节能意识。

（四）加强节能监督检查。抓好能耗公示工作。在规范能耗统计报告工作的基础上，定期将全县公共机构的水、电、气和车辆用油等能耗状况公示；建立健全公示后的跟进机制，加强对公示数据的分析和通报以及异常能耗的反馈和处理等工作，使公示起到应有的监督效果。加强节能监督检查。县公共机构节能降耗领导小组对全县公共机构节能工作经常性检查，对公共机构违反规定造成能源浪费的，及时下达节能整改意见书，并限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。

一 节能目标完成情况

1、人均综合能耗

（1）人均综合能耗

以2005年为基数，“十一五”期间下降66.37%

单位建筑面积以2005年为基数，“十一五“”