学习宣传反恐怖主义法工作方案

第一篇：学习宣传反恐怖主义法工作方案

Xx学校学习贯彻

《中华人民共和国反恐怖主义法》

工作方案

《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐怖主义法》），已于今年1月1日起施行。《反恐怖主义法》的出台，对依法严厉打击暴力恐怖活动，维护国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全，维护社会稳定和长治久安具有重要意义。为切实做好《反恐怖主义法》的学习宣传，提高广大师生对《反恐怖主义法》的认识，进一步提升师生反恐意识和能力，特制定本工作方案。

一、总体要求

要把学习宣传《反恐怖主义法》作为学校今后一个时期法治宣传教育的重要内容，采取多种形式加强师生的反恐怖主义教育，为《反恐怖主义法》的施行营造良好的氛围，努力构建和谐校园。

二、工作内容

（一）认真开展《反恐怖主义法》学习教育活动。

1.学校党委理论中心组带头学。组织召开党委理论中心组专题学习《反恐怖主义法》扩大会，学校领导班子，各党总支、直属党支部书记，各系（部）、处（室、中心）负责人参加，学校党委书记作中心发言，并对学校学习宣传《反恐怖主义法》工作进行部署。（时间安排：2016年3月中旬；负责部门：党委宣传部）。

2.学校邀请公安机关组织民警深入学校开展“反恐一课”宣传教育，结合反恐防恐对广大师生进行安全教育，增强师生的反恐安全意识，培训师生面对暴力恐怖活动时，如何紧急避险、快速报警、迅即疏散、机智勇斗等方式和常识。（时间安排：2016年3月——6月；负责部门：党委宣传部、保卫处）。

3.各系（部）、各处（室、中心）利用周二政治学习时间，采取多种形式组织本部门师生认真研读《反恐怖主义法》，准确把握其基本精神。【时间安排：2016年3月——6月；负责部门：各系（部）、各处（室、中心）和各党总支（支部）、学生工作处】。

4.组织一次反恐防暴演练，提高广大师生在发生纵火、爆炸、枪击、砍杀等恐怖袭击时的避险自救能力。（时间安排：2016年3月——6月；负责部门：保卫处、党委办公室）。

（二）做好《反恐怖主义法》宣传工作。

1.在校园内悬挂有关学习宣传《反恐怖主义法》的横幅，在宣传橱窗出版“学习宣传《反恐怖主义法》”板报。（时间安排：2016年3月-12月；负责部门：党委宣传部）。

2.在学校广播站开辟“学习宣传《反恐怖主义法》”专栏，每天用5分钟时间广播《反恐怖主义法》的内容。（时间安排：2016年3月-5月；负责部门：团委）。

3.利用学校网站、微信、微博、QQ群进行《反恐怖主义法》的学习教育。及时上传学习资料，报道学习活动（时间安排：2016年3月-6月；负责部门：各部门）。

三、加强领导，务求实效

学校各部门要充分认识《反恐怖主义法》公布施行的重要意义，以高度的政治责任感，把学习宣传《反恐怖主义法》作为加强反恐怖主义工作，打赢反恐怖斗争的重要举措，切实加强领导，各部门一把手对此项工作要负总责，精心组织，积极推进，确保学习取得实效。

第二篇：学习宣传反恐怖主义法工作方案

乌什县人民医院宣传学习贯彻 《中华人民共和国反恐怖主义法》

工作方案

《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐怖主义法》），已于2016年1月1日起施行。《反恐怖主义法》的出台，对依法严厉打击暴力恐怖活动，维护国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全，维护社会稳定和长治久安具有重要意义。为切实做好《反恐怖主义法》的学习宣传，提高广大职工干部及患者对《反恐怖主义法》的认识，进一步提升职工干部反恐意识和能力，特制定本工作方案。

一、总体要求

要把学习宣传《反恐怖主义法》作为我院今后一个时期法治宣传教育的重要内容，采取多种形式加职工干部的反恐怖主义教育，为《反恐怖主义法》的施行营造良好的氛围，努力构建和谐医院。

二、工作内容

（一）认真开展《反恐怖主义法》学习教育活动。

1.我院党委理论中心组带头学。组织召开党委理论中心组专题学习《反恐怖主义法》扩大会，我院领导班子，各党总支、直属党支部书记，各科室、部门负责人参加，我院党委书记作中心发言，并对我院学习宣传《反恐怖主义法》工作进行部署。

2.我院邀请公安机关组织民警深入医院开展“反恐一课”宣传教育，结合反恐防恐对广职工干部生进行安全教育，增强职工干部的反恐安全意识，培训职工干部面对暴力恐怖活动时，如何紧急避险、快速报警、迅即疏散、机智勇斗等方式和常识。

3各科室、部门利用政治学习时间，采取多种形式组织本科室、部门职工认真研读《反恐怖主义法》，准确把握其基本精神。

4.组织一次反恐防暴演练，提高广大职工干部在发生纵火、爆炸、枪击、砍杀等恐怖袭击时的避险自救能力。（时间安排：2016年—6月；负责部门：保卫处、行政办公室、医务科）。

（二）做好《反恐怖主义法》宣传工作。

1.在医院内悬挂有关学习宣传《反恐怖主义法》的横幅，在宣传栏出版“学习宣传《反恐怖主义法》”板报。

2.在我院急、门诊LED显示屏滚动播放“反恐主义”标语 3.利用单位网站、微信、微博、QQ群进行《反恐怖主义法》的学习教育。及时上传学习资料，做好学习笔记。

4.在对口帮扶村开展《反恐主义法》的宣传。

三、加强领导，务求实效

我院各部门要充分认识《反恐怖主义法》公布施行的重要意义，以高度的政治责任感，把学习宣传《反恐怖主义法》作为加强反恐怖主义工作，打赢反恐怖斗争的重要举措，切实加强领导，各部门一把手对此项工作要负总责，精心组织，积极推进，确保学习取得实效。

四、工作要求

1、我院成立督导检查组，不定期对单位职工干部学习情况进行督导检查。

2、做好相关学习笔记，督导检查组不定期下科室检查笔记情况。

3、加强领导，认真落实好《防恐怖主义法》学习宣传工作。

4、认真做好工作信息的报送，图片的搜集。

2016

乌什县人民医院 年3月28日

第三篇：学习《反恐怖主义法》心得

学习《反恐怖主义法》心得

刘运兰

近日来，我们学习《中华人民共和国反恐怖主义法》，使我们提升了自身防恐反恐法律意识，履行好法律赋予公民的权利和义务，增强反恐怖工作的政治和社会责任感。

心得内容如下：2016年1月1日起正式实施的《反恐怖主义法》，作为一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全及加强周边地区反恐合作提供有力的法律支撑，我们认真学习并深入思考，看到这部法律，让人情不自禁地想到我们美丽的新疆，这块雄阔大地占据国土面积的六分之

一、似一枚定海神针稳稳坐落在祖国的西北边陲，这里的人民热爱这块热土，用勤劳朴实在这块热土上创造价值，源源不断的向外界输送石油、天然气、棉花、番茄等资源，这里的人民过着幸福稳定的生活。然而自2009年乌鲁木齐的7.5事件、2011年喀什的7.30、7.31事件、2012年和田的6.29事件、叶城的6.28事件、2013年巴楚的4.23事件、莎车的12.30事件、鄯善的6.26事件、像阴霾一样笼罩。回溯历史，新疆和平解放以来，分裂与反分裂、恐怖与反恐怖斗争时起时伏，几乎从未停止过。恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素，是全人类的共同敌人。与相应历史时期的国际大背景有着深刻的联系，具有特殊的复杂性。反恐怖主义法是在总结近年来我国防范和打击恐怖活动工作的经验、借鉴国外有效做法的基础上制定的，是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律。该法全面系统地规定了我国反恐怖工作的体制、机制、手段和措施，它的出台必将为我国依法打击暴恐活动、维护国家安全、公共安全和人民生命财产的安全以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。

当前、在国际形势复杂多变、周边局势动荡不安、国内外各种矛盾问题相互交织的情况下，呈现出境外暴力恐怖组织加紧渗透，境内民族分裂分子破坏活动升级。这些暴力恐怖分子目标明确、手法多样、穷凶极恶、丧心病狂地伺机使用暴力恐怖手段实施各种分裂破坏活动。针对中国的暴力恐怖事件呈多发频发态势，对中国的国家安全和人民生命财产安全构成严重威胁。

中国是法制国家，制定反恐怖主义法是完善国家法治建设、推进全面依法治国方略的要求，也是依法防范和打击恐怖主义的现实需要。体现了中国作为一个负责任大国的国际责任，是十分必要的。对此，我们要有充分的思想认识和斗争准备，时刻保持清醒头脑、时刻绷紧维护稳定这根弦、决不能产生麻痹松懈思想，对于反恐维稳工作，任何时候都不能掉以轻心、任何情况下都要坚持发展和稳定“两手抓，两手都要硬”严密防范、严厉打击分裂破坏暴力恐怖活动，坚决维护民族团结，坚决维护国家稳定.

第四篇：学习反恐怖主义法心得

学习反恐怖主义法心得

通过这次学习，我深刻的体会到意识形态领域的反分裂斗争再教育是长期的，连续不断的，不能一劳永逸，只有不断地学习，才能提高认识，增强免疫力。反分裂斗争是一项长期的任务，我们必须统一思想，提高认识。必须从讲政治的高度，从确保国家长治久安的高度，进一步认清反分裂斗争形势，树立坚强的政治意识、坚定的阵地意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和重要性。

当前我们面临着与西方敌对势力渗透与反渗透、遏制与反遏制、分裂与反分裂、颠覆与反颠覆的激烈斗争。我们每一位公民都应从大局、全局的高度来充分认识维护社会稳定的重大战略意义，增强维护社会稳定的政治责任感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到反分裂斗争第一线，义不容辞地担负起反分裂斗争的重任。

作为学生的我们要小心，守住我们的阵地，将分裂分子的丑恶阴谋杜绝在外。有些干部群众受分裂势力反动宣传的煽动、影响，对维护祖国统一、反对分裂斗争中的一些大是大非问题存在模糊认识，一些错误的甚至过头的言行得不到及时的抵制和斗争，还有少数人甚至对被打击的十恶不赦的“三种分子”表示同情或赞美。所以，在宣传反分裂教育活动的力度一定要大，要扎实地进行。这些错误的东西对青少年一代的健康成长影响很大。特别是在当前新的形势下，反分裂斗争面临的形势更加严峻，而且将会因敌人策略的改变而更加突出、更加复杂，任务更加艰巨。

我要进一步提高认识，紧密联系反分裂斗争的现实，始终牢记和实践党的宗旨，堂堂正正做人，老老实实工作，讲民族团结的话，做民族团结的事，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀，要紧密团结在以习近平同志为书记的党中央周围，坚持党的基本路线不动摇，适应新形势，迎接新挑战，增强新优势，赢得新发展。

我们一定要高度重视、高度警惕。我作为一名社会成员，一名共青团员，尤其作为祖国的未来，我们要坚决与那些妄图制造谣言、搞分裂破坏活动、进行各种恐怖活动的人划清界限，同时与这种分裂势力做坚决地斗争。对此，我只想说：今天的中国是强大的中国，团结进步是当代的历史潮流，是人心所向，大势所趋，闹独立、搞分裂只能是螳臂当车，不自量力，必然遭到各族人民的坚决反对，并以彻底失败而告终。一个团结、稳定的新疆维吾尔自治区，一定会不断地走向更加辉煌的明天！坚持反对分-裂维护稳定，就要进一步加强民族团结。多少年来，新疆各族人民和睦相处，共同建设自己的家园。汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开;各民族是一家，团结一心，共同繁荣、共同进步、共同发展。民族团结是社会主义民族关系的主旋律，中华民族是一个大家庭，任何人在任何时候搞分-裂、搞破坏都是不得人心的，都是各族人民不答应的。团结稳定是福，分-裂动-乱是祸，这是颠扑不破的真理，我们一定要进一步认清“东突分子”分-裂集团图谋“新疆分-裂”的反动本质，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定与“东突分子”分-裂集团斗争到底的信心，深入揭批“东突分子”政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性，牢固树立“三个离不开”思想，坚决地同”东突分子”集团分-裂活动进行斗争，反对分-裂，用自己的实际行动来维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。自觉地维护祖国统一和民族团结，还要进一步提高讲政治、讲党性的能力和水平，牢固树立“民族团结无小事”的思想，团结一切力量，带领新疆各族人民做好反分-裂和维护稳定工作，为新疆经济社会的科学发展和跨越式发展，为新疆走中国特色、新疆特点发展路子，创造一个良好的社会政治局面

只有努力才能改变，只要努力就能改变！

只有稳定才能有发展，只有稳定才能有和谐，才能有经济的腾飞，才能有人民的安宁幸福、安居乐业，才能建设平等的、团结的、互助的、和谐的社会。作为一名学生，更应该立场坚定、态度明确、坚决反对民族分裂，从思想上筑起反分裂的钢铁长城，积极为建设平等的、团结的、互助的、和谐的民族关系而贡献自己的力量。

第五篇：反恐怖主义法二审

反恐怖主义法二审

>>重点完善

1.恐怖主义的定义

恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织的主张和行为。

2.恐怖活动组织和人员的认定

二审稿增加规定：人民法院在审判刑事案件的过程中，可以依法直接认定恐怖活动组织和人员，并增加规定外交部为向国家反恐怖主义工作领导机构提出认定恐怖活动组织和人员申请的部门。

>>立法背景

我国缺少专门反恐怖主义法

近年来，恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素。在这一背景下，针对我国的暴力恐怖案件呈多发频发态势，对国家安全、政治稳定、经济社会发展、民族团结和公民生命安全构成严重威胁。

刑法、刑事诉讼法、反洗钱法、人民武装警察法等法律，对恐怖活动犯罪的刑事责任、惩治恐怖活动犯罪的诉讼程序、涉恐资金监控等作了规定。2011年10月，全国人大常委会通过了关于加强反恐怖工作有关问题的决定。此外，我国还缔结、参加了一系列国际反恐怖主义条约。

随着反恐怖主义斗争形势的发展，反恐怖主义法律制度建设面临着新的情况和要求：一是党中央从维护国家安全的高度出发，对加强反恐怖主义工作作出了一系列重大决策部署，我国在防范和打击恐怖活动中也取得了一些成功经验，有必要通过制定反恐怖主义法，以法律的形式确定下来；二是现行法律对反恐怖主义有关工作作了规定，但分散在不同的法律文件中，需要进一步规范完善；三是反恐怖主义工作的体制机制还存在一些迫切需要通过立法解决的问题。据此，根据总体国家安全观的要求，在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法是必要的。

反恐怖主义法

法院审判刑事案件可直接认定恐怖组织和人员

昨天召开的十二届全国人大常委会第十三次会议审议反恐怖主义法草案，这是继去年10月全国人大常委会第十一次会议对反恐怖主义法草案进行了初次审议后，二次提交常委会进行审议。二审稿增加规定：人民法院在审判刑事案件的过程中，可以依法直接认定恐怖活动组织和人员。

进一步完善恐怖主义定义

二审稿修改中参考的意见来自一审时的常委会委员、全国人大代表、有关部门、相关专家学者和社会公众等多个渠道，被修改的内容则涵盖恐怖行为定义、反恐措施内容、时限等程序性规定、人权保障力度、涉民族宗教表述等多个方面。

二审稿将恐怖主义的定义进一步完善为：“本法所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织的主张和行为。”在恐怖活动组织和人员的认定方面，二审稿增加规定：人民法院在审判刑事案件的过程中，可以依法直接认定恐怖活动组织和人员，并增加规定外交部为向国家反恐怖主义工作领导机构提出认定恐怖活动组织和人员申请的部门。

不再硬性规定交通运输安检制度

一审稿规定，航空、铁路、水上、公路的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行运输、寄递物品开封验视制度；大型活动承办单位以及机场、火车站、码头、城市轨道交通站、公路长途客运站、口岸等重点目标的营运、管理单位应当对进入重点目标的人员、物品和车辆进行安全检查；航空器、列车、船舶、城市轨道车辆、公共电汽车等重点公共交通运输工具的营运、管理单位应当配备安保人员。以上规定均为强制性规定。

审议中，有的常委会委员、代表、地方、部门和单位提出，各地各方面情况不同，一律硬性要求，实践中难以执行。二审稿采纳了这一意见，将上述规定修改为“依照规定”开封验视、进行安全检查、配备安保人员。

电信、互联网单位拟查客户身份

针对低空空域开放和无人机等技术发展的情况，二审稿增加规定：飞行管制、民用航空、公安等主管部门应当按照职责分工，加强空域、航空器和飞行活动管理，严防针对航空器或利用飞行活动实施的恐怖活动。

根据有的常委会委员、部门和单位的意见，对草案一审稿关于电信业务经营者、互联网服务提供者预设技术接口、报备密码方案的规定进一步作了修改完善，增加电信、互联网、金融等单位对客户身份进行查验的规定，将草案一审稿规定的视频图像信息保存期限由“不得少于三十日”修改为“不得少于九十日”，增加恐怖事件发生后公安机关未能到达现场时军队、武警相应人员行使现场指挥权的规定等。

防止侵害公民和组织的合法权益

一审时有常委会委员提出，反恐怖主义立法要处理好反恐与人权保障之间的平衡，防止侵害公民和组织的合法权益。二审稿就此做出了相应修改，在涉及公安机关、国家安全机关使用电信和互联网的技术接口的规定、采取技术侦查措施的规定和关于查询和查封、扣押、冻结措施的规定等条款中，增加或完善了批准程序，并明确盘问、检查、传唤等措施需“依照有关法律规定”进行。此外，对责令恐怖活动嫌疑人员遵守的约束措施的规定，二审稿明确了批准程序、适用情形和期限。

草案一审稿中有的条文在表述中提到民族、宗教的内容。有的常委会委员和有关方面提出，对民族、宗教问题应当审慎处理，建议对有关表述再作斟酌，防止产生误解，将恐怖主义与特定的民族、宗教相联系。法律委员会经研究，建议采纳这一意见，对相关条款的表述相应作出修改完善。

促进科技转化法

我国修法拟重奖科研人员强化企业主体作用

十二届全国人大常委会第十三次会议昨天审议国务院提请的《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案（草案）》的议案。受国务院委托，科技部部长万钢对草案作了说明。

草案规定：科技成果完成单位可以规定或者与科技人员约定奖励报酬的方式和数额；没有规定或者约定的，按照法定的最低标准给予奖励和报酬。

万钢指出，随着中国经济社会发展和科技体制改革的深入，1996年公布施行的促进科技成果转化法中有些内容难以适应需求，包括企业对科研机构取得的科技成果信息缺乏充分了解，影响科技成果转化，企业在科技成果转化中的主导作用发挥不够等。万钢表示，此次修改将增进社会各界对科技成果信息的了解，强化企业在科技成果转化中的主体地位等。

草案对现行促进科技成果转化法规定的科技成果信息资料库制度作修改、完善，规定国家建立、完善科技报告制度和科技成果信息系统，向社会公布科技项目实施情况以及科技成果和相关知识产权信息。

此次修改还引导和激励科研机构积极转化科技成果。规定国家设立的研究开发机构、高校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资。

为促进科研与市场的结合，进一步发挥企业在科技成果转化中的主体作用，草案规定，完善企业参与科研组织、实施的制度，规定利用财政资金设立科研项目，制定相关科技规划、计划，编制项目指南应当听取相关行业、企业的意见等。

解读

科研人员有望通过成果转化致富

首次审议的促进科技转化法修正案草案，修改完善了对科技人员的奖励制度，为加大奖励力度留下了空间。

国务院法制办教科文卫司司长王振江指出：“草案规定科技成果完成单位可以规定或者与科技人员约定奖励报酬的方式和数额。这能更有效地调动广大科研人员的积极性。”

财政部科教文司司长赵路说：“随着科技成果处置、收益分配制度的改革和相关奖励、报酬的明确，一批科研人员将通过转化成果成为‘百万富翁’。”

近年来，我国对科学技术研发的投入不断增长，但科技成果转化率较低，科技与经济的“两张皮”的问题始终没有解决。专家指出，一方面成果转化审批手续多，所得收益管理得也严。另一方面，科研院所和高校考核评价存在着重理论成果、轻成果运用的现象。

为完善科研评价体系，草案规定，国家设立的研究开发机构、高校要建立符合科技成果转化工作特点的职称评定、岗位管理、考核评价制度，完善收入分配激励和约束机制。要研究有利于促进科技成果转化的绩效考核评价体系。“这个规定目的在于引导科研人员积极从事科技成果转化工作。”王振江说。

比较现行法律，草案的修改可谓“大刀阔斧”，条款数量增加了约三分之一，而且大多数条款都有改动。此外，草案还对强化企业在科技成果转化中的主体作用作了规定。

专家认为，草案进一步完善了科技成果处置和收益分配制度、职务科技成果转化的奖励制度和报酬制度，加强了科技成果发布、转化服务，以及促进产学研合作、强化企业主体作用等的法律规定。

草案规定，国家设立的研究开发机构、高校对其自有的科技成果可以自主决定转让、许可和作价投资。通过协议定价、在技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称、拟交易价格。转化科技成果获得的收入全部留归本单位。“这个改动是比较大的，目的是要激励国有科研机构、高校转化科技成果。”科技部政策法规监督司副司长周国林说。

赵路表示：“在人口红利减少，环境、资源压力增加的双重压力下，必须依靠创新驱动。通过改革打通科技成果向现实生产力转化的通道，为高校和科研机构及其科技人员转化成果、创新创业添油加力。”