第一篇:2015年学校纪检监察工作总结
2015年学校纪检监察工作总结
(一)一、2015工作回顾
2015年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。2015年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以“增强党性观念,推进科学发展观”为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开2015年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循胡锦涛总书记倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的十七大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2012年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(2015年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报09年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住“四大环节”,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《2015年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。
一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。
三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《2015年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(四)强化职能,严格管理,认真做好信访工作
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止,学院纪委、监察室接到上级转来信访件四封,我们已将该信访件反映情况进行调查核实,有关问题已得到妥善解决,调查结果也反馈到了市教育局信访部门。在下半年的工作中,高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实名举报人回复有关调查情况。
(五)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设
学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来,通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习了胡锦涛同志在中纪委十七届二次次全会上的讲话精神,作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实自己,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作,纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下,取得了一定的成绩,圆满完成了各项任务。但是,工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距,如工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状,主动性还有待进一步增强,特色工作不明显等。我们将继续努力,把工作做得更深更细,为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施,认真加以解决。
二、2015年的工作思路
明年纪检监察工作形势很严峻,任务很繁重。按照既定计划和新形势要求,明年,我们的工作主要做好以下六个“进一步”:
(一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委十七届三中全会和十七届二次全会精神和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知,对今后反腐倡廉工作多措并举,狠抓落实,推动反腐败斗争深入开展。
(二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子和领导干部目标管理,与学院建设,精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,深入推动领导干部廉洁自律工作。
(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题,采取有力措施,集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改,现在各项整改工作正顺利开展,为下面的考核总结阶段做好准备。
(四)进一步抓好领导干部的廉洁自律教育。要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神,深入开展主题教育,通过正反两方面的典型进行教育,大力宣传克已奉公,清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人
民服务的先进事迹,剖析违法违纪的典型案件,教育广大党员干部弘扬正气,反对歪风,增强法制观念,在思想上筑起防止腐败 “两条防线”,自觉做到拒腐防变。
(五)抓好廉政文化建设,完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生,要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点,尤其要把领导干部作为教育和监督的重点,教师在校园廉政文化建设中起主导作用,教师是关键。学生是受教育的主体,主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年,还将为庆祝59周年校友会,以廉政文化为题材的板报竞赛活动,让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻,形成良好的道德品质,树立社会主义校园新风尚。
(六)进一步做好来信来访和案件查处力度。一是健全信访登记、信访报告、信访反馈,切实做到来信有登记,来访有记录,转办有回音调查有笔录,处理有结果,查阅有存档,保证案件查处工作有条章可依,有规可循。二是加大学院的财务管理和监督力度,打击商业贿赂等经济领域中的犯罪活动,维护学院的合法权益。今年的工作,有亮点也有不足,我校在明年的工作中,我们将会在学院党委和上级部门的领导下,紧紧围绕学院中心建设,充分发挥纪检监察工作职能,为学院的发展建设做出更大贡献!
2015年学校纪检监察工作总结
(二)2015年,在局纪委的正确领导下,我院以党的十八大精神为指导,全面贯彻中纪委二次全会和省纪委三次全会精神,紧紧围绕我院“两大发展目标、八项保障措施” 和“持续求进”的总基调,以认真落实中央八项规定、省委局党委若干意见和我院十八条规定为契机,突出抓作风建设、突出抓制度创新、突出抓监督落实,为建设和谐稳定、富裕文明的新四院提供了有力的纪律保障。现将有关情况报告如下:
一、工作回顾:
(一)认真落实中央八项规定,改进工作作风密切联系群众
1、认真学习,提高认识。一是班子成员和领导干部带头学习贯彻中央八项规定,我院党委中心组第一季度专题学习了中央八项规定、省委以及局党委关于改进工作作风、密切联系群众的若干意见,并结合实际制定了我院关于改进工作作风密切联系群众的十八条规定。3月18日,我院召开了以“改进工作作风,密切联系群众”为主题的院级领导干部民主生活会,领导班子成员从思想、作风、纪律、廉洁等方面查找问题、分析原因,结合实际制定出了整改措施,明确了努力方向。二是召开专题会议,传达学习了中纪委对河南省地理测绘研究院等单位违犯中央八项规定的通报,要求全院党员干部以此为鉴,深刻汲取反面教训,做到纪律严明令行禁止,把贯彻落实八项规定、省委和局党委若干意见以及我院十八条规定,作为当前和今后改进工作作风密切联系群众的行为准则,以高效务实的工作作风推动各项工作。三是我院把中央八项规定、省委若干意见、局党委十六条意见以及我院十八条规定在院网站进行宣传教育,接受职工群众的民主监督。
2、规范和简化公务接待。我院修订完善了公务接待管理办法,进一步规范了公务接待标准和办事流程,着力减少三公经费支出,主要采取了三项措施:一是尽量减少公务接待,控制接待标准,压缩经费开支,反对讲排场、比阔气,杜绝铺张浪费。二是院领导班子成员和机关科室工作人员到基层单位开展工作,一律到职工食堂就餐,不安排高档菜肴和酒水;院属各单位之间联系工作,一般不安排用餐,确需安排的,一律安排工作餐,不上酒。三是院商务性接待活动本着适度、节俭的原则,做到服务周到、热情细致。院举办的各类学习培训,一律不安排外出考察和聚餐活动。截止目前,我院共使用公务接待费90534元,与去年同期相比下降了31%。
3、加强因公出国(境)管理。我院按照省局的有关规定,进一步加强领导干部出国(境)管理,严禁利用公款出国(境)旅游。主要采取了以下几项措施:一是院级领导干部出国护照统一交局办公室(外事办)管理,确需因公外出,按照局有关制度履行审批程序。二是科级以下党员干部和一般工作人员的出国护照统一由院办公室管理,确需因公外出,按照院财务管理制度履行审批程序,从严控制出国(境)费用报销标准。截止目前,我院总计支付出国(境)费用110300元,较去年同期相比下降了44.85%。
4、规范公务用车管理。为认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定,我院重新制定了公务用车管理办法,规定院级领导干部一律不再配备专车,公务车辆统一由办公室集中调度,规范管理;重大节日期间,按照上级规定,除保留生产经营值班车辆外,其余公车一律封存,杜绝公车外借或私用。截止目前,实际发生车辆运行维护费用197101元,较去年同期相比下降了22.49%。
5、治理领导干部违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题。在灵宝棚户区改造中,我院严格执行灵宝基地棚户区改造集资建房方案,院级领导干部一律不准参加集资建房,同时规定凡是在单位参加过房改的职工一律不准参加灵宝棚户区集资建房。8月份,根据省局转发的《关于省直机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的实施方案》及《河南省地质矿产勘查开发局关于局属事业单位清理办公用房的指导意见》有关规定,我院对机关和院级领导干部在三门峡基地、郑州基地办公用房进行了集中清理,按照有关规定院级领导每人配一间办公室,科级干部2-3人配一间办公室,其他工作人员实行集体办公。通过办公用房集中清理,郑州基地腾退办公室6间,约170平方米;三门峡基地腾退办公室5间,约100平方米。11月份,我院又根据职工群众反映,集中清理了三门峡基地单身宿舍,凡不符合居住条件的中层干部和职工一律搬出,共腾退单身宿舍7间,约210平方米。通过对照检查,没有发现领导干部买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题。
6、治理党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所、购建、装修办公用房和配置高档办公品问题。今年,我院深入开展厉行节约反对浪费活动,从节约一度电一张纸入手,提高广大干部职工的勤俭节约意识。没有修建办公楼等楼堂馆所、购建、装修办公用房和配置高档办公品问题。
7、开展治理事业单位吃空饷、违规发放奖金补贴、清退会员卡、借婚丧嫁娶之机敛财等活动情况。按照局党委的工作部署,今年以来我院着力开展了上述专项治理活动,在治理事业单位吃空饷方面,我们根据文件要求,认真梳理了全部人员工作关系、工资发放、在岗情况,逐条对照十二项治理内容,进行了认真自查,没有发现吃空饷的情况。在治理违规发放奖金补贴方面,我院严格按照局《关于进一步规范局属事业单位有关人员待遇的若干意见》和《局属事业单位绩效工资指导意见》的规定,统一由人事部门造工资表,报院领导审核后,交财务部门统一发放工资。在清退会员卡方面,我院根据文件要求,召开专门会议学习文件,登记会员卡持有情况,没有发现院级领导和纪检监察干部持有会员卡。另外,我院还根据局党委的要求,结合单位实际,制定了《会议组织工作管理暂行办法》,转发了省局《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,要求各级领导干部不得大操大办婚丧喜庆事宜,更不准借机敛财。
(二)实行一岗双责,抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实 1认真抓好十八届中央纪委第二次全会、九届省纪委第三次全会精神和局党委2015年党的工作会议精神的贯彻落实。局党的工作会议后,院党委及时召开党政领导班子会议,认真研究2015年党建和反腐倡廉建设的主要任务。4月13日组织召开了全院党的工作会议,院领导、支部书记、中层干部40余人参加会议,进一步传达学习局党的工作会议精神,安排部署我院党风廉政建设工作,把党员干部的思想和行动统一到局、院两级党委关于反腐倡廉建设的决策部署上来。
2根据班子分工变化,修订了《2015年党风廉政建设责任目标》。院党代会之后,根据领导班子的职务调整及分工变化,适时调整下发了《关于成立XXXXXXXXX 党风廉政建设领导小组的通知》和《2015年党风廉政建设责任目标》,对党风廉政建设责任目标进行细化分解,强化领导干部党风廉政建设责任。按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,认真贯彻落实“谁主管谁负责”的原则,将我院党风廉政建设12项责任目标分解落实到10名处级领导和70名科级干部身上。
3狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。一是层层签订党风廉政建设责任书,院领导与副处级领导干部、各基层单位党政负责人签订了2015年党风廉政建设责任书,尤其是矿源公司还结合单位实际,细化各项责任目标,与公司所有项目经理签订了廉洁从政目标管理责任书。建立了“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管单位、分管单位抓基层干部的工作格局,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。二是开展贯彻落实党风廉政建设责任制情况检查。今年以来,按照院党委的工作部署,纪委先后两次抽调相关部门负责人对下属6个经济实体贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行了检查,对个别经营不规范的行为进行了纠正。三是做好党风廉政建设责任制考核和结果运用。元月份,我们按照要求对各基层单位贯彻落实2012年度党风廉政建设责任制情况进行了考核,通过听看查议,召开职工大会,中层干部述职述廉,民主测评等重要环节,客观全面地掌握基层单位的党风廉政建设情况,全面评价了各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,从中评选出了3个先进集体和15名优秀中层干部。同时,我院在全局党风廉政建设责任制考评中,被局党委授予2012年度贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位,院长、书记被授予先进个人。
(三)大力开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线 一是抓好集中学习。我院以党支部为学习单元,组织党员干部先后学习了《贯彻落实党的十八大反腐倡廉精神读本》《从政再提醒》《与领导干部谈作风建设》《反腐倡廉热点面对面2015》和《清廉本色与坚守》,中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的若干意见,局、院党的工作会议精神。进一步深入学习了院党委关于改进工作作风密切联系群众的若干规定和院纪委关于重申严禁党员干部参与赌博活动的通知,要求各级领导干部带头遵守纪律,切实改进工作作风。
二是开展警示教育活动。先后在灵宝、三门峡、郑州组织党员干部集中观看《滑向深渊》、《蜕变与悔悟》、《潜规则使他毁灭》《失德之害》等警示教育片,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
三是召开副科级以上领导干部专题民主生活会。11月份,我院组织各单位中层干部分别召开了以“为民务实清廉”为主题的民主生活会,大家围绕自身存在的“四风”问题深入剖析根源、明确今后的整改措施和努力方向,积极开展批评与自我批评,为党员干部廉洁从政奠定了坚实的思想基础。
四是大力开展廉政文化建设。首先,按照局纪委要求,在全院深入开展了“廉政亲情寄语”活动,中层以上干部及亲属涌跃参加,共征集廉政亲情寄语92条,其中王利峰妻子写给王利峰的寄语“破一次规,留一个污点;谋一次利,失一次尊严”被河南省直属机关纪律检查工作委员会评为一等奖。其次,我院在郑州、三门峡、灵宝基地办公场所设立了廉政专栏和举报信箱,制做了廉政标牌,着力营造风清气正干事创业的良好环境。
(四)严格执行廉政制度,狠抓领导干部廉洁自律工作 1.开展治理“节日病”活动。根据上级安排,元旦、春节、五
一、中秋、十一等重要节日前夕,院纪委及时下发做好廉政工作的通知,禁止节日期间利用公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游,不准用公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹、土特产品,按照规定除保留值班车辆外,封存了其他公车,禁止领导干部公车私用。
2、认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严格执行《廉政准则》,认真落实8个禁止、52个不准的规定,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。通过自查自纠,目前没有发现科级以上干部违反廉政准则的情况。
3.开展二级实体领导人员的廉洁自律工作。院属各单位能够严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我省实施办法,认真落实国有企业领导人员薪酬管理规定,规范职务消费。进一步规范了事业与企业工作人员的薪酬,禁止滥发津贴补贴奖金,健全完善了院级企业薪酬管理制度。
4.不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度。在落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上,把房产、投资、配偶子女从业、因公出国境等情况列入报告内容。按照省局规定,进一步严格了党员干部出国护照的管理。
5.严格中层干部管理制度。在中层干部公开招聘中,院纪委进行跟踪监督,通过一系列公开选拔程序,5名优秀青年脱颖而出,走上了中层干部岗位。2月份召开专题会议,对今年新提拔的5名中层干部进行了任前廉政谈话,每名中层干部作出了任职廉政承诺。
(五)建立健全规章制度,促进权力规范运行
继续贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2015年实施方案、实施方案任务分工和上级出台的各项规章制度。坚持党政“一把手”负总责,建立完善制度体系,重点坚持了“三重一大”事项集体决策制度,凡属“三重一大”事项,必须经过“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”,严禁临时动议和个人说了算,贯彻落实领导班子议事规则和决策程序。
根据上级要求,我们在全院组织开展了“反腐倡廉制度建设年”活动,印发了活动实施办法,成立了活动领导小组,开展了动员部署、制度评估、建立健全三个阶段的工作,按照“废、改、立”的要求,完成了现有制度的清理。目前,院修订完善管理制度43项,院级公司建立健全管理制度35项,内容涵盖经济与资产管理、干部人事管理、资质与项目管理、安全管理、工作人员薪酬管理、工程项目管理、工程项目招投标管理、综合管理等各个方面。通过建立完善制度体系,进一步促进了事企管理工作科学化、制度化、精细化,规范了各项权力的运行,对从源头上预防和治理腐败起到了积极作用。
(六)协助筹备院第一届党代会,完成上级交办的各项工作任务 召开院第一届党代会是全院党员干部政治生活中的一件大事,按照上级要求,我们积极参与了党代会的筹备工作,起草了纪委工作报告,选举产生了新一届纪委班子,为我院各项工作的顺利开展提供了有力的组织保障。另外,我们还根据三门峡市纪委的工作安排,完成了一项党风廉政建设研究课题,向市纪委提交了一篇党风廉政建设论文,受到了市纪委的充分肯定。
二、存在的问题:
今年,我院纪检监察工作从实际出发,围绕单位改革、发展、稳定,确定工作目标、工作方向、工作重点,不断加强党风廉政建设,引导领导干部正确行使党和人民赋予的权力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步推进了反腐倡廉工作的健康发展,但我们也清醒地认识到,我们的工作与上级的要求还存在一定差距。主要表现在:一是廉政教育力度还需要进一步加大,自律与他律、教育与管理的结合还不够紧密。二是各项管理制度的执行力需要进一步加大,监督工作需要进一步加强。三是信访举报渠道不够宽,基层干部与群众之间的关系还需进一步密切。
三、下一步工作安排:
(一)、深入开展反腐倡廉制度建设年活动。按照局纪委的活动安排和院活动实施办法,抓好制度建设和保障落实工作,着力提高反腐倡廉制度建设的水平,提高制度的执行力。
(二)、深入开展群众路线主题教育实践活动。深入学习党的十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话,紧紧围绕中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和省委“一学三促四抓”工作部署,进一步聚焦“四风”问题,坚持以改革精神抓好整改落实、建章立制工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成。
(三)、抓好元旦春节期间的党风廉政建设工作。认真贯彻中纪委关于做好元旦春节期间党风廉政建设工作的通知,严禁利用公款购买贺卡、挂历、烟花爆竹、送节礼,确保全院干部职工渡过一个廉洁、文明、祥和的节日。
(四)、抓好党风廉政建设责任制的年终考核工作。以开展党风廉政建设责任制考核为契机,督促各级党员领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制,履行廉政承诺,规范从政行为。
(五)、进一步加大廉政教育力度。利用会议培训、刊物橱窗、网络、多媒体等多种形式,组织开展灵活多样的廉政教育活动,不断增强各级领导干部的免疫力,不断巩固拒腐防变的思想道德防线。
(六)、进一步拓宽信访举报渠道。努力发挥举报信箱、网络举报平台、院领导接待日等作用,妥善解决职工群众反映突出的热点难点问题,争取把各类矛盾解决在萌芽状态,努力建设一支和谐稳定的地勘院伍。
总之,今年以来,我院的纪检监察工作找准工作定位,认真履行职能,积极发挥作用,主动开展工作,取得了一定成效;今后,我们将认真总结经验克服不足,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为推进我院科学发展提供坚强有力的纪律保障。
第二篇:学校纪检监察工作总结
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在学校办学上层次、管理上效益的重要一年里,纪检监察部门在校党委、校行政的直接领导下,围绕学校工作中心,认真展开纪律检查和行政监察,促进了学校党风廉政建设和各项行政工作的正常开展,为学校建设发展作出了积极的努力,不仅得到学校领导的充分肯定,还被中共湖北省高校工委和湖北省教育厅授予“全省教育系统纪检监察先进集体”荣誉称号。
一、协助党委狠抓党风廉政建设责任制的落实
在学校党风廉政建设责任制落实中,积极做好党委帮手,主动发挥好组织协调作用。年初,结合中央的新精神和我校实际,重新修订了《党风廉政建设责任书》,督促所有处级干部按程序签订了责任书,首次组织召开了全校落实党风廉政建设责任制经验交流大会,生化系、机械系、图书馆、后勤集团等4个单位分别介绍他们是如何在实际工作中贯彻党风廉政建设、强化干部责任制意识的先进经验。
为进一步增强各级领导干部廉洁自律意识,规范干部行为,6—7月间我们给每个副科级以上干部购发了一本中纪委、中组部联合编印的《党员领导干部廉洁从政手册》,在全校干部中掀起了一股“学法规、懂法规、守法规”活动的热潮,很多支部还在广泛自学的基础上组织了学习讨论。我们又结合实际情况组织了“学习《党员领导干部廉洁从政手册》知识竞赛”,校、处、科级干部(科级干部测试卷由我们自己拟定)分别完成了学习测试答卷,并评出7个学习优胜单位,校、处级干部100%参加全省学习测试,也都取得了优异成绩。
我们还开办宣传专栏、放电教片、发纪监审简讯,宣传党和国家的方针政策,宣传勤政为民的楷模——郑培民同志的先进事迹,以慕绥新、马向东、李真案件的剖析作为警示教育的素材,通报全国反腐败斗争的形势和成果。年底,我们又在系部(机关)目标责任的考核中对各单位部门领导执行责任书的情况进行了认真检查,真正使责任制落实工作做到年初有布置、年中有检查、年末有总结,落到实处。
二、以行风评议促进领导干部廉洁自律
今年是湖北省教育行风评议年,上级领导和社会对高校行风建设要求甚高。根据校领导安排,我们全力组织并实施了我校的行风评议工作,从活动方案的策划,到公开民主评议的测评,再到整改方案的制定,紧扣我校教风、学风及机关工作作风中存在的问题边查边纠。在此期间突出关注领导干部在行政事务中的行为规范,要求各级干部廉洁自律。在今年上级重点关注的各种奢侈浪费行为、配偶子女从业及经济问题等方面,我校没有出现一例违反规定的行为,不仅如此,今年还有3名领导干部通过有关部门拒退礼品、礼金共计5万多元。
三、加强制度建设,推进工作规范
纪检监察工作必须以党的路线、方针、政策和各项工作制度为依据。为了更好开展检查监督,保证纪检监察工作的规范性、科学性、合理性,我们针对过去工作中的薄弱环节,适应形势发展要求,修订了《校党委领导班子成员党风廉政建设岗位责任》、《党风廉政建设制追究实施办法(试行)》,制定并颁布了校《纪委主要负责人同党委管理的领导干部实行廉政谈话的制度》、《招生监察工作实施细则》等2项制度,在健全制度建设上又前进了一步,把多年实施监督的工作上升到理论高度,促进了纪检监察工作向法制化迈进。
四、开展职能监督,确保校务公开
1、会同组织部门全年参与主持对全校五批41 名处、科级干部的任用考察及任期考核工作。
2、全程参与今年学校专业技术职务的评审及监督工作。
3、进驻招生现场,实施招生监督,确保招生工作严格按上级规定顺利完成,防止违规收费;新生报到期间,对各类收费公开展开监督杜绝搭车收费现象。
4、为确保干部廉洁,将监督重点放在经济工作领域,在落实招(议)标制度中发挥主干作用,全年共主持或参与各类招议标活动124项,涉及金额 3191万多元,从实地考察到质量验收,每一个环节都不放松。
5、参与对机关目标责任制的制定和考核。
五、信访调查工作井井有条
今年共接待来信来访 18 件次(其中有 3件是上级批转下来的举报信,6次重复信访),对群众反映的 8个问题进行了初查核实,并作出相应处理。全年所有信访件都做到了登记准确、调查及时,件件有结果或回音。
六、机关工作循序展开,干部素质提高
机关工作人员注重外树形象,内练硬功,以良好的工作作风赢得普遍赞誉。在今年精神文明创建工作中,我们就确立了以“爱我校园,服务基层”为机关主旨的活动方案,人人做到爱护校内环境、规范办公用语、强化服务意识,以良好的作风树机关工作新形象。
为了适应新形势对纪检监察审计工作的新要求,在部门领导的示范下,部门内营造出浓厚的学习氛围,无论是十六大新理论、新精神的学习,还是上级精神的领会,我们都安排自学与集中研讨相结合的方式促进学习,各人对自身业务知识的学习也有明确要求。今年共派出3人参加中纪委、国家内部审计协会的业务知识培训,在今年全国及全省2次纪检干部党纪条规和业务知识测试中,大家都取得了95分以上的好成绩,甚至得到100分。今年还派出4人次参加了全省高校纪检监察审计业务研讨会,会议交流论文2篇,公开发表专业论文3篇,在工作和学习、研讨中逐步锻炼了纪监审人员的工作能力,提高了全体人员的综合素质。
在抓紧完成各项工作任务的同时,我们还重视党的组织建设和思想政治工作,注意加强对本支部入党积极分子的培养教育,注重党的组织生活的创新,把本支部的活动与学校的育人宗旨紧密结合,与土木系学生支部的部分入党积极分子开展了一次思想互动活动,引导青年学生坚定共产主义信念,取得了良好的效果
七、应注意的问题和明年工作思路
纪检、监察、审计三个部门合署办公,涉及工作面广、任务量大,而人员较少,纪检监察工作如何在覆盖各项工作的同时突出重点、纪检监察人员如何在行政监察过程中做到既到位而又不越位,是需要认真思考和解决的问题。
明年的纪检监察工作,将继续围绕学校工作中心,以党风廉政建设责任制落实为目标,把对领导干部的权力监督作为重点,以经济领域的管理监督为主战场,注重关口前移、从源头上预防和治理腐败,认真履行纪检监察四项职能,为学校的新一轮发展提供坚实的政治保障和纪律保障。
第三篇:学校2021年纪检监察工作总结
学校2021年纪检监察工作总结
2021年以来,学校纪检监察工作紧紧围绕学校中心工作,以党史学习教育为契机,强化政治监督,做深做细日常监督,协助学校党委推动“十四五”开好局起好步,为学校教育事业健康快速发展提供坚强保障。现将学校2021年纪检监察工作目标任务完成情况总结如下。
一、坚持政治定位,强化政治监督
(一)落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神开展监督。
制定《X财经大学党史学习教育监督指导工作方案》,细化监督检查内容和分工,及时跟进党史学习教育各阶段任务开展了三轮监督,督促学校各级党组织认真开展“我为群众办实事”实践活动。配合省委教育工委“党内法规回头看工作”,重点对习近平总书记关于教育工作重要讲话和指示批示精神落实情况开展实地检查,同时接受X建筑科技大学检查组的现场督查检查。(二)对落实立德树人根本任务开展监督。
督促有关部门对党中央关于体育、美育、劳动教育等政策落实情况开展自查。加强对校风学风和校园文化建设的监督检查,督促其抓好师生政治理论教育、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育和形势政策教育。督促学校通过校外招聘和校内转岗相结合的方式尽快落实思政课教师配比要求,力争2022年达到师生比X:X要求;督导有关单位积极探索探索“大思政课”实践路径,不断提高思想政治理论课与课程思政的质量。(三)聚焦新时代意识形态工作开展监督。
制定《X财经大学意识形态与思想政治工作专项督查方案》,对《教育系统贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的实施细则》等制度落实情况开展专项监督,督促学校党委把意识形态工作的相关要求列入中心组学习内容,制定“正面清单”和“负面清单”,完善联席会议制度;加强对教材和学术作品的监督检查,督促学校健全编写、审查、选用机制。(四)聚焦党委领导下的校长负责制执行情况开展监督。
对《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内规章制度落实情况开展监督检查。督促学校健全完善议事决策机制,对坚持民主集中制、“三重一大”民主决策开展监督。结合党史学习教育督导,对基层党组织民主生活会、组织生活会、“三会一课”和民主评议党员制度落实情况开展监督检查,督促学校加强对院系党组织的领导指导。(五)聚焦从严管党治校开展监督检查。
紧盯常态化疫情防控措施落实开展督导检查;对学校落实该项任务情况进行专项调研;对学校2021届毕业生就业落实情况及学校贯彻落实毕业生就业相关政策情况进行检查。开展公务用车排查整治,开展校内办公用房排查整治,对面积超标的X间办公室整改到位。开展厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为专项监督检查。聚焦节日期间易发问题进行监督检查和明察暗访,及时主动做好提醒及约谈工作,严明纪律规定。(六)聚焦学校师德师风建设开展监督检查。
对学校师德师风建设情况进行了督查。督查发现问题X个,已建议人事处设立师德师风监督员,建议评估中心发挥教学评估督导员作用,将师德师风作为督导的一项重要指标。(七)聚焦加强领导班子和队伍建设开展监督检查。
对选人用人情况进行全过程监督,本进行处级干部任前廉政考试X人次,对X名新任处科级干部廉政谈话,党风廉政意见回复。不断完善干部廉政档案,实现电子化、动态化管理,及时更新状态。2021年,廉政意见回复X份,涉及X人,下发《纪律检查建议书》X份,《工作建议》X份,督促相关部门就存在的问题及时整改和纠正,推进校内各监督主体和各部门切实落实主体责任。二、做实做细日常监督、不断提升监督质效
(一)严格落实请示报告制度。
按照上级纪委要求及时规范报告重要事项和重大舆情。针对处置省纪委移交的问题线索,积极向省纪委四室沟通和调取有关证据材料。(二)强化对权力运行的监督。
本围绕2021年研究生招生复试工作、人事代理人员招聘笔试面试工作、职称评审工作、干部违规兼职摸排清理工作等开展X项专项监督检查,共发现问题X个,针对具体问题提出意见和建议X条。紧盯招生就业、科研经费、干部选任、人员招聘、职称评定、基建后勤、招标采购、资产管理、工程项目承揽等重点领域、重点岗位、关键环节,排查廉政风险点,明确工作责任,督促学校建立完善权力运行可查询、可追溯的反馈机制和监督制约机制。(三)精准运用监督方式方法。
一是完成纪检监察机构改革,确定了各室的工作职责。二是本诫勉X人,责令X个案发单位主要负责人年底向校党委作检讨,向科研处发出纪律检查建议书X份。三是常态化开展约谈提醒X人次,每年向省纪委报告和请示有关问题。(四)强化与巡视机构协作配合。
强化与巡视机构协作配合,积极配合巡视组做好调阅资料、查询信息、个别谈话等工作。(五)推动各类监督贯通融合。
加强与宣传部、组织部、人事处、科研处、研究生院等部门的协作配合,在意识形态与思政工作、干部任用、人事招聘、职称评定、研究生招录等方面形成监督工作合力。(六)切实加强改革创新。
树立“办案是最有力的监督”理念,以处置信访举报和案件查办提升监督质效,推动“两个责任”落实。深化整治基层微腐败,严肃查处违反党规党纪和师德师风典型问题。本查处了X名干部教师。三、精准处置问题线索,严肃执纪问责
2021年校纪委认真受理信访举报,加大执纪问责力度,严肃查处“四风”问题和师生身边的”微腐败“问题。
(一)认真对信访举报件和问题线索研判。
坚持依规依纪依法查透查实每一条问题线索,深入剖析每一个问题背后的根源性诱因,弄清楚问题是个案还是普遍性存在,提出解决问题的意见建议和办法措施,扎实做好推进监督、促进监督、完善监督的基础工作。2021年,学校纪委共收到信访举报X件(含20X年未办结X件),属于问题线索X件,采取谈话函询方式处置X件,初步核实X件,直接立案审查X件;X共立案X件,立案率X.X%,审结X件,查处违规违纪违法教师X人;运用第二种形态查处违纪党员干部和教师X人,运用第三种形态查处严重违纪党员教师X人。(二)努力做好查办案件“后半篇文章”。
坚持把办案作为一次深度监督调研的过程,做好案件剖析工作,梳理总结监督问题;把一体推进“三不”辩证统一到办案之中,与案发单位进行问题对接、督促整改,结合问题线索处置和案件查办情况,校纪委向相关职能部门提出纪律检查建议和监察建议,约谈案发单位的领导班子成员,通过查办案件的有力牵引、有效推动,不断推动增强主体责任落实、完善制度、堵塞漏洞的综合效果。对受到处分的人员进行回访,对处分决定执行情况监督检查,督促受处分人所在党组织加强正面引导和教育。对于反映问题不实或者有恶意举报、诬告陷害的情况,及时向被反应单位或被反映人进行反馈,予以澄清。(三)深入开展廉政宣传警示教育。
制定印发《X财经大学“德润三秦”家风建设活动方案》《关于在全校开展第四个纪律教育学习宣传月活动的通知》,开展了一系列警示教育和纪律教育活动。组织校领导、校纪委委员、校属各部门党政一把手X余人集体参观X市警示教育基地。在学校X余名正处级以上领导干部中传阅《X省党员干部警示教育资料》,组织校内各部门观看《家风不正家难安》警示教育片,为后勤集团讲授党课,强化纪律教育。学校召开了《警钟长鸣》警示教育大会。组织全校党员干部、监察对象X人(含部分学生党员)参加党史党规党纪学习网上在线测试,实现校内监察对象全覆盖。协助机关党委举办“学悟党史铭初心结对共建谋发展”党史党纪知识竞赛,纪委(监察专员办公室)支部、基建处支部联合开展“党史教育纪律教育进工地”主题党日活动。深入开展廉政文化创建活动。与文学院党委联合举办“X财经大学第九届党风廉政建设暨‘从严治党固本培元’主题教育系列活动作品展”。
四、协助校党委履行全面从严治党主体责任
(一)协助校党委召开全面从严治党工作会议。
坚持将党风廉政建设重点任务融入到全面从严治党工作中,与中心工作同部署、同落实、同检查。及时向学校党委汇报上级纪委监委有关工作要求,在党委会和理论学习中心组学习会上传达学习中省有关纪检监察工作文件,协助党委强化落实主体责任的组织领导,提醒、监督和推动学校党委履行全面从严治党政治责任。二是把政治监督放在首位,强化对履行“两个责任”监督。督促党委学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,落实全面从严治党主体责任,监督班子成员落实“一岗双责”、做好分管领域分管部门党风廉政工作,督促各级党组织书记切实担负起全面从严治党的政治责任。督促党委召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议。通报在纪检监察和案件查办工作中发现的有些基层单位在履行全面从严治党、党风廉政和反腐败责任上存在的突出问题,分析了问题产生的原因,并提出整改要求。为构建学校纪检监察全覆盖监督体系,依据《党章》等有关规定,实现在基层党支部设立纪检委员(或纪检员)全覆盖。(二)夯实职责范围内的监管责任。
本结合受理信访举报、问题反映、案件查办等情况加强与相关职能部门和学院负责人沟通交流,分析研究有关问题,强调落实监督责任,加强风险防控。充分发挥学校“同志式谈话室”办案、警示作用,本在“同志式谈话室”开展谈话核实X余次。(三)学校党委大力支持校纪检监察机构履行监督责任。
完成学校纪检监察机构内设机构设置及人员编制,在人员配备上充分征求校纪委意见,按计划配备到位。2021年新提任了X名副处级室主任和X名科级纪检监察员,公开招聘了X名研究生作为专职纪检监察干部。目前校纪委有专职纪检监察干部X人,按照编制尚缺X人,计划明年配齐干部队伍。五、纪检监察干部自身建设
一是校纪委为专职纪检监察干部购买了《纪检监察办案谈话》等X本办案系列丛书,同时也为基层党委(党总支、直属党支部)购买了部分书籍,结合党史学习教育,部门主题学习会议和党支部学习会,加强理论和业务学习。
在校纪委全委会和部门会议上专题学习王兴宁同志在座谈会上的讲话,以及上级下发的有关文件精神。二是加大干部培养力度。本纪委X名科级干部借调到省纪委四室以干带训X年,另X名科级干部借调到驻教育厅纪检监察组以干代训X天。三是认真落实“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”的要求,加强理论学习和纪律教育,学习纪检监察系统干部违规违纪典型案例,强调要做到“打铁必须自身硬”。四是制定约谈制度、重大事项记录报告制度、校纪委委员联系基层制度等,不断推进纪检监察工作的规范化法治化。五是推进信息化建设,积极联系省纪委监委和有关建设单位,在全省高校中率先按要求完成了内网系统建设并投入使用。六、加强纪检监察工作宣传,更好地开展和推进工作
2021年校纪委在X网等网站发表文章X篇。其中在“X网”发表三篇:1.《X财经大学组织领导干部参观X市警示教育基地》;2.《X财经大学纪检审计部门赴商南县进行扶贫工作调研》;3.《X财经大学纪检监察机构走进校内基建工地开展党史教育纪律教育》。人民日报客户端X篇,《X财经大学领导带队赴X县调研扶贫工作》。X网X篇,X财经大学领导带队赴X县调研扶贫工作)。
第四篇:2012年学校纪检监察工作总结
2012年泉湖中心校纪检监察工作总结
2012年纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会、中纪委五次全会精神,按照省纪委七次全会和2012年全省教育纪检监察工作会议作出的总体部署,紧紧围绕学校中心工作,贯彻反腐倡廉方针,加大预防工作力度,以贯彻落实《实施纲要》为重点,抓好反腐倡廉各项任务的落实,为学校的建设与发展服务。
一、加强教育防范,筑牢思想道德防线
加强思想道德教育是反腐倡廉的基础工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。要结合以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员学习贯彻党章,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习《纪律处分条例》等党内法规,坚定理想信念,发扬优良传统,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的问题。纪委要配合有关部门加强对教育活动开展情况的监督检查,保证教育活动顺利开展。开展以权力观为重点内容的反腐倡廉教育,引导领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、树立科学的发展观和正确的政绩观;大力倡导“读书修德、以德律已”,不断增强党性修养和道德修养,始终保持高尚的情操和良好的生活作风。要运用正反两方面的典型事例在各级领导干部,人、财、物等管理部门重要岗位干部中,深入开展示范教育和警示教育,提高廉洁自律意识。坚持自律与他律,教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性。
积极推动校园廉政文化建设,在廉政教育活动中,协助、支持相关部门做好工作。要建设好党风廉政建设网站,积极开展网络反腐倡廉教育活动,保持网站内容丰富、信息及时,成为反腐倡廉宣传教育的重要阵地。
二、强化监督,完善权力运行制约和监督
严肃党的纪律,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,强化监督制约机制,是规范权力运行,促进领导干部廉洁从政的必要手段。各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律、八项要求”,尤其要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和教育部党组根据中央有关规定,提出的“六不准”。在严格执纪的同时加大组织处理力度,严肃处理顶风违纪行为。
要深入贯彻三个条例,根据省即将出台的落实党内监督十大制度的具体实施办法,制订操作规程,认真落实“三谈一述”制度。加强对领导干部执行中央和教育部党组关于廉洁自律各项规定情况的监督检查;加强对招生考试、收费、大宗设备物资采购、基建工程项目招投标等制度执行情况的监督检查;要加强对学位授予、文凭发放、课题申报、职称评审等工作的监控,防止违纪行为的发生。要继续在制度建设上下功夫,各业务主管部门要对在人、财、物管理,基建、招投标、物资采购、招生、收费等方面已建立的制度进行总结和检查,不完善的要健全,不可行的要修改,对无效的要废除;监督部门要认真审视制度的可行性和有效性,真正形成用制度规范办学行为,靠制度管人的有效机制。加强领导干部经济责任审计,及时发现和解决领导干部中存在苗头性问题。进一步深化校(院)务公开工作,使重大决策、重要事项、重点工作能始终处于广大教职工监督之中,形成群众监督制约的良好机制。
三、加强信访举报工作,坚决查处违纪违法案件
查办党员干部违纪违法案件是反腐败工作的重点内容,要进一步提高对办案工作重要性的认识,认真履行职能,严肃党的纪律,做到依法办案、查处及时、惩治到位,不断提高查处案件的适应、发现、突破和促防能力。要注重办案综合效果,针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,要完善规章制度和监督,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用,并及时开展警示教育,做到以案为鉴。
加强信访举报工作。认真处理群众来信来访,妥善处理信访问题,维护稳定。提倡实名举报,保护举报人合法权利。进一步拓宽信访渠道,完善网上举报工作,充分发挥信访在发现案件线索方面的主渠道作用。既要注意从中发现案件线索,又要鉴别分析,支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性;对情节轻微以及苗头性问题,以适当的方式向当事人及时提醒,及时敲警钟,防患于未然。
四、完善工作机制,增强反腐倡廉工作合力
贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期反腐倡廉的一项根本性工作。要根据《实施纲要》和省委、教育部即将出台的《实施意见》,使已有的实施办法深化提高,使《实施纲要》的要求转化为切实可行的具体措施,整体推进反腐倡廉工作。纪委要全面履行职能,协助党委抓好各项任务的分解,把相关责任落实到具体单位,具体部门和具体人,并加强督促、检查;加强与各方面的联系和沟通,及时协调解决工作中出现的矛盾和问题,紧紧依靠各业务部门推动反腐倡廉各项任务的落实。各有关部门要根据各自职能,按照责任分工,积极发挥作用,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要认真落实党风廉政责任制,加大责任追究力度,党政主要领导要切实担负起第一责任人的领导责任,抓好班子,管好队伍,做好表率。领导班子成员每年要对照责任分工认真检查一次,查找问题和薄弱环节,及时落实整改,保证反腐倡廉各项任务的落实。
五、增强队伍素质,提高纪检监察工作能力
纪委要积极参加保持共产党员先进性教育活动,以保持共产党员先进性教育为契机,加强思想作风建设;根据省纪委的部署,抓好“执纪为民、公正廉明”主题教育,进一步提高思想政治素质和纪检监察工作能力,更好地推进反腐倡廉工作。专职纪检监察干部继续参加干部轮训,提高专业水平。要模范遵守宪法法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,自觉接受党组织、党员和群众的监督,要耐得住清苦,经得住诱惑,维护纪检监察机关的良好形象。加强纪检监察网络队伍建设,充分发挥各党委(总支、直属支部)纪检委员、学校特邀监察员在反腐倡廉工作中的参与、监督作用。
根据学校党委的统一部署,做好学校第五次党代会本届纪委工作报告的起草等工作,认真回顾总结前四年的工作,提出今后几年我校党风廉政建设和反腐败工作的建议。
党的各级组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”四大纪律:政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律;八项要求:(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱涣散;(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假、脱离群众。)要切实解决党风方面存在的突出问题,特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理:(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。(2)“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。(3)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。(4)利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。(5)参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。
教育部党组根据中央有关规定,提出了“六不准”,即:(1)不准利用职权违规干预和插手建设工程、大宗物资设备采购招投标;(2)不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;(3)不准配偶、子女、亲属以及身边工作人员利用领导干部职务的影响谋取私利;(4)不准利用职务和工作便利越权干预招生录取、职称评聘、科研项目评审等工作正常开展;(5)主要领导不准担任社会上经营性实体的独立董事;(6)不准擅自决定学校对外融资或进行股票和风险性债券投资。
认真落实“三谈一述”制度,即:纪委负责人与下级党组织领导班子主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和领导干部述职述廉。
第五篇:学校纪检监察审计工作总结
一,关于草拟《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》二,关于对××新校区建设的监察审计工作
三,关于对原“计算机科学与技术系”自有资金收支情况的审计调查与纪律检查工作
四,关于向院领导班子提交的若干纪检,监察,审计工作建议
五,关于党风廉政建设宣传教育活动
六,关于常规审计与专项审计工作
七,关于2006年纪检,监察,审计工作的基本思路
一,关于草拟《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》
根据江苏省委教育工委有关工作要求,为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共江苏省委关于贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》,进一步推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展,纪委办公室按照院党委与院纪委的工作布置,在一定范围内作了一些调查研究,草拟了《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》(讨论稿).此文件由《具体办法》和《任务分解表》两个部分组成.《具体办法》分列为工作总体要求(含指导思想,工作原则,主要目标);健全教育机制,筑牢反腐倡廉思想防线(含加强以领导干部和重点岗位为重点的反腐倡廉教育,构建反腐倡廉“大宣教”格局);健全制度,规范管理,依法治校(含规范决策行为,规范行政行为,规范办学行为,规范干部人事管理,规范重点部位和重要环节的管理);强化监督,完善权力运行监控机制(含强化对领导班子特别是主要负责人的监督,强化权力运行监督,强化行政监督,强化民主监督);依法办案,强化惩处警示作用(含严格依法依纪办案,发挥查办案件的治本功能);加强领导,明确责任,重抓落实(含坚持党委统一领导,健全贯彻落实《办法》的领导体制,加强检查考核,注重工作实效)等六大项.《任务分解表》将《具体办法》中的各项任务按工作职责和工作权限分解至各职能部门,明确牵头部门,配合部门和落实时间.该讨论稿经院党委讨论原则同意后,将在全校范围内广泛征求意见,最终形成院党委正式文件印发执行.二,关于对××新校区建设一期工程的监察审计工作
今年初,根据院党委的指示,我们组建了“监察审计办公室”,进驻××新校区建设工程现场.一年来,在院党委,院纪委的领导下,积极履行监察审计职能,发挥了较好的监督作用.(一)突出重点,抓住关键.按照院领导班子提出的既要监督廉政建设,又要监督工程质量,进度的工作要求,围绕实现创优质工程,塑优秀队伍,夺取新校区工程建设和廉政建设双胜利的目标,监审办以廉政建设为重点,以工程质量,进度,造价为关键点,以工程建设管理工作制度化,程序化,规范化为基本要求,积极开展工作.我们采用邀请招标的方式,选择了4家具有工程造价咨询甲级资质,业绩好,信誉佳的工程造价咨询有限责任公司作为全过程跟踪审计单位,同时加强了对审计单位的管理.在以工程造价为核心的全程跟踪审计工作中,我们主要抓了以下环节:1,预算审计;2,工程量清单审核;3,招标文件,合同,协议审核;4,工程设计变更,技术核订单,工程施工签证审核;5,工程款支付审核;6,工程结算和工程财务决算审计.(二)履行监察职能,促进廉政建设.1,监审办协助建管会制定了党风廉政责任制网络图表,明确了责任人和责任对象,重申了责任追究制度.将“两个规定”和“六不准”编入建管会制度汇编,并把“六不准”裱在框里,挂进每个职能部门的办公室.2,协助,督促建管会统筹安排,落实好反腐倡廉教育,认真组织好保持共产党员先进性教育活动,做到建设,教育两不误,两促进.建管会以兄弟院校新校区建设中的经济案件为反面教材,要求人人联系自身的工作实际,学会自我防范,自我保护,用阳光的心态,建阳光工程,创阳光事业.这种自我教育,收到了较好的效果.3,坚决落实“双合同”制度,促进廉政建设.在××新校区建设中坚决实行“双合同”制度,即在校方与乙方签订工程合同或供销合同的同时,签订廉政合同.监审办与建管会的同志利用工程协调会和商务谈判等机会,反复强调“双合同”制度的重要性,要求乙方必须认真履行廉政合同.4,认真做好信访工作.对关于招投标,工程管理等方面的投诉与举报,监审办都严格按照信访工作的规定和院纪委的要求认真处理.(三)加强工作程序和决策督察,严格把关.建立健全并认真落实各项规章制度,是一期工程建设取得胜利的基本保障.督促各项规章制度的落实是监审办的重要工作内容之一.一期工程建设中,建管会共制定了42项规章制度.在落实这些规章制度的过程中,监审办重点加强了对以下5个工作程序贯彻执行情况的督察:一是招标工作程序;二是招标文件,合同(协议)审核程序;三是工程设计变更,技术核实单及工程施工签证审核程序;四是工程款支付申请表审核签批程序;五是重要事项的决策程序.
(四)存在问题及今后主要工作方向.1,对工程建设费用支付的监督还不够到位.在二期工程建设中,监审办将把工程设计费,勘察费,物资设备采购费,工程保洁费等费用的支付纳入审计监督的范围,不留空档.2,对招标的某些环节监督力度不够.按照招标法规定,评标办法及评分标准应在招标文件中明确.但在实际招标中,有时会以所采购的物资设备的特殊性为由而不执行这一规定.今后凡是未落实上述规定的,评标结果以作废处理,必须重新编制招标文件,重新招标评标,确保招标公开,透明,公平,公正.3,对工程设计变更权限执行情况的监督尚缺乏有效措施.二期工程建设中,一定要认真严格的贯彻执行关于工程设计变更权限的规定,严格签批手续,坚决杜绝“先斩后奏”.三,关于对原“计算机科学与技术系”自有资金收支情况的纪律检查与审计调查工作
原“计算机科学与技术系”自有资金管理问题浮出水面源于2006年一封反映计算机房向学生高价出售鞋套问题的学生来信.我们在调查鞋套问题时,发现该系自有资金管理和使用存在严重问题.根据院领导指示,我们在2006年末对该系收支账目进行调查的基础上,于2006年4月继续调查,并于年中形成了审计调查报告.其后,根据院党委的指示,对原“计算机科学与技术系”的行政主要负责人开展了纪律检查,年中形成了纪律检查报告,上报院党委.审计调查与纪律检查的结果显示,该系创收收支管理混乱,记账随意,不及时,账务处理混乱,没有完整规范的会计资料.大部分账目是为应付审计而临时补记的.因其账目不完整,不规范,不可信,以致无法对该系的自有资金账目进行常规审计,故改作审计调查.原“计算机科学与技术系”行政负责人作为“财务一支笔文秘家园”,没有认真履行学院赋予的职责,脱离集体领导,脱离广大教工监督,执行公务不循规矩,置基本工作规范于不顾,我行我素,恣意妄为,公然随意挪用学生上机卡押金及上机预充值款作为创收收入使用,大手大脚地“坐收坐支”现金.其中暴露出的问题应该并正在引起院党委的充分重视.四,关于向院领导班子提交的若干纪检,监察,审计工作建议
原计算机科学与技术系的问题,给学院的廉政建设提出了新的课题,也给学院廉政教育,制度建设和财务审计监督提了个醒.根据建立惩治和预防腐败体系的要求,本我们加大了监察审计力度,强化了向院领导班子提出纪检,监察,审计工作建议的职能.2006年我们提出了如下报告与建议:
(一)5月15日提交的综合性“工作建议”.受原“计算机科学与技术系”问题的警示,结合杨洪银案和年初教育厅召开的“高校部分职能部门领导干部两个条例研讨班”上传来的信息,我处在2006年5月15日向院领导班子汇报有关“工作建议”,内容包括5项建议:
1,规范教材,图书,药品采购招投标制度;
2,建立和完善院系(有创收收入的部门)自有资金管理制度;
3,规范利用学校资源的创收活动;
4,规范校内向学生收费项目;
5,规范学校国有资产的统一管理.今年,学院教材,图书采购均进行了招标(关于药品采购,后勤办已于早先制定了招投标制度);5月17日学院印发了《关于开展院系自有资金管理自查工作的通知》(南审院财[2006]5号);9月19日学院出台《院系(部)创收管理暂行办法》(南审院财[2006]9号);9月15日监察室发出通知,调查学院各部门“向学生收费项目”,此项工作仍在进行之中,待全部项目梳理后再于明年向学生公布.(二)9月12日提交的“新校区建设监察审计工作基本情况报告”.报告对今年1月至8月监审办基本工作情况作了简要汇报,报告了江苏君建工程有限公司承建新校区一期市政工程施工方面及江苏中淮建设集团有限公司承建学生宿舍施工方面的问题,并提出了5点建议.(三)9月14日提交的“关于××新校区3.5万伏强电工程审计情况的报告”.该报告就有关3.5万伏强电工程审计具体情况及供电公司不供电的原因分析作了汇报,对该工程总承包合同问题提出了质疑.(四)10月28日提交的“在建管会一期工程建设总结会上提出的几点建议”.在建管会一期工程建设总结会上,监审办就抓紧做好二期工程各工程项目开工前的工作,控制工程造价环节等提出了9点建议.(五)9月29日提交的“新校区建设监审办9月份主要工作情况报告”.该报告对新校区办公家俱采购及××老校区4号,7号楼的拆除提出了意见和建议.(六)11月7日提交的“关于一期工程现场监察与跟踪审计发现问题的总结报告”.该报告对工程施工招标工作,物资采购招标工作,施工合同的签署,工程款支付问题,预算问题和工程管理问题共提出了23条看法或建议.(七)12月8日提交的“关于一期单体工程决算工作协调会议的报告”.该报告就一期单体工程决算工作,从监督和执行程序的角度提出了2点建议.五,关于党风廉政建设宣传教育活动
院党委,院纪委十分重视党风廉政建设的宣传和教育活动.今年1月6日召开了全院纪检监察网络成员信息沟通会;4月22日召开了全院党建纪检监察工作会议,签定了2006党风廉政建设责任书;5月16日召开了纪检监察专题院长办公会,并印发了会议纪要;5月19日院党委召开了以认真贯彻落实《实施纲要》为主题的全体中层以上干部会议,宣讲《实施纲要》,提出具体任务.院党委书记,纪委书记,学院院长在上述会议上均针对学院的党风廉政建设工作作了重要指示,《南审报》对上述会议内容与精神进行了详细报道.今年6月,根据苏教纪工[2006]7号文要求,结合我院反腐教育实际,我们认真组织,协调了反腐倡廉形势政策宣传教育活动.印发了《关于开展反腐倡廉形势和政策宣传系列活动的通知》,加大了反腐倡廉形势和两个《条例》的宣传力度.6月8日下午,党委中心组召开了学习讨论会,中心组全体成员观看了《实施纲要》辅导报告录像,集体学习了“祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班上的讲话”,并进行了热烈的讨论,充分认识建立惩防并举的反腐体系的重要性和必要性.6月13日下午,我们举办了“高校反腐形势报告会”,邀请了具有16年反贪工作经验的××市建邺区反贪局副局长耿辉同志来我院做报告.我院全体中层干部和有关部门科级干部听取了报告会.耿辉同志在报告中分析了全国反腐形势和不同时期腐败案件发生的特点,重点介绍了教育界反腐斗争的形势,并对高校近些年来在基建,图书,教材采购等方面存在的腐败现象进行了剖析.报告会使与会者认识到市场经济的相关因素对教育产生了巨大的冲击,各种社会矛盾通过多种渠道反映到了教育收费,学术风气,教材图书采购,基本建设等诸多方面.因此,建立健全制度,完善监督制约体系,确保公开透明,自觉接受师生员工的监督,特别是规范基建,物资采购部门的管理,开展经常性的宣传教育活动,主动防范,强化自我约束就显得尤为重要.同时,只有保持一个良好的心态,只有洁身自好才能保一生平安.为了有针对性地开展反腐倡廉形势政策宣传教育,我们在宣传月举办了两次重点学习讨论活动.6月6日下午,召开了教材,教学仪器,图书,药品,大宗物资采购反腐工作学习研讨会.教务处,财务处,后勤管理办公室,成人教育学院,图书馆,医务所等部门负责人参加了研讨会.会议学习了“祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班”上的讲话.同志们结合所在部门的工作状况,就反腐形势与反腐政策,谈体会,论措施.对学院资金管理,财务监督,内部控制,制度执行,绩效考核以及规范利用学校资源进行创收活动等方面的问题展开了热烈的讨论.认识到管理要到位,责任要到人.要坚持按程序办事,要坚持按制度办事.要在监督管理上下功夫.各级领导都负有重要责任.在反腐工作中,制度建设是基础,制度执行是关键.6月11日至25日,学院××新校区建设管理委员会在繁忙的工作中,认真学习了祭彦加同志的讲话,并结合新校区建设中的具体情况,开展了反腐倡廉系列教育活动.新校区建设者们一致表示要保持阳光心态,承担阳光工作,完成阳光工程;要坚持以“六不准”为基本要求,严格自律,自警,自觉接受监督.全体人员签订了《廉政自律承诺书》.建管会中层干部及项目组长还专门参加了学习交流会.根据《实施纲要》精神,我们在宣传月活动中注意利用多种形式加强反腐倡廉宣传教育,将有组织地灌输教育与干部的自我教育相结合,把专题学习与解决实际问题相结合,在开展针对性教育活动的同时,注意将这种教育的成果扩展到面上.按照院党委的要求,纪委办会同党委宣传部对反腐倡廉形势政策宣传月的各项活动作了及时,充分的报道.党委宣传部在校园网页上开设了《新闻网》,《视频新闻》,《图片新闻》,《新校区建设》,《审计视线》,《专题报道》等对反腐倡廉形势政策宣传月进行最新消息的报道,营造了良好的反腐倡廉教育氛围,强化了面上的教育效果.六,关于常规审计与专项审计工作
年初,我们组织全处同志认真学习教育部17号令《教育系统内部审计工作规定》,深刻理解这一全面指导和规范教育系统内部审计工作的重要法规,提高审计工作水平.2006具体内审工作主要包括常规审计业务与专项审计工作:
(一)常规审计业务
1,按照江苏省教育厅《关于对省属院校和厅直属事业单位2006财务预算执行情况及决算进行审计的通知》(苏教审[2006]3号文件)的要求,完成了6项财务收支审计项目,即分别对管理干部学院(成教院),后勤集团公司,××校区后勤分公司,金审学院,印刷厂和金融高级人才培训中心进行的2006会计报表进行了常规审计,审计资金总额达3386.46万元,查出违纪违规金额53.72万元,提出审计建议十三条.2,完成基建维修项目审计21项,送审金额492.6万元,核减20.59万元.3,根据相关规定,送教育厅委托社会审计项目7项,送审金额1123.79万元,核减21.54万元.4,完成院自主委托工程财务结算审计1项,审计金额1490.91万元.(二)专项审计工作
1,完成审计调查1项,查出违纪违规金额58.57万元.2,根据江苏省教育纪工委《关于对高校教材图书采购工作加强管理的通知》(苏教纪工[2006]21号)文件的要求,已着手对2006年并校以来学院教材与图书采购帐目进行内部审计,该项工作目前正在进行之中.七,关于2006年的基本工作思路
(一)2006年纪委办,监察室,审计处工作的中心任务是在院党委的统一领导下,在院纪委的组织,协调下,紧紧围绕迎接本科教学水平评估这一重点工作,学习,贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实《××审计学院贯彻落实〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》.(二)在“教育”方面,要研究惩治和预防腐败体系工作中的反腐倡廉大宣教格局的建立和运行,提高教育活动的针对性和有效性,并认真执行上级纪检机关提出的“两报告一教育”的工作要求.(三)在“制度”建设方面,要对全院有关反腐倡廉的规章制度进行整合和梳理,在此基础上,配合相关职能部门对现行规章制度进行必要的增补,删除和修订,并装订成册.(四)在履行“监督”职能方面,一是要继续完善“报告与建议”制度;二是要研究开展行政监察工作的具体问题;三是研究党风廉政责任制落实过程中干部责任追究的可操作性及途径.