学习新安全法心得体会[精选五篇]

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第一篇:学习新安全法心得体会

学习新安全法心得体会

韩淑萍

交通安全关乎生命,生命没有彩排。全世界过6分钟就有一人死于车祸,全世界每一分钟就有人伤于车祸,全世界死于车祸比世界大战死的还要多,而我国交通死亡事故是全世界第一,每天,都会有人命丧于那无情的飞奔车轮底下,成为交通安全路上又一个警示灯。车祸,让许许多多温暖的家庭支离破碎,让幸福在车祸中断送。一个个鲜活的生命在车祸中转瞬即逝,许许多多肇事司机在一失足间铸就了千古恨。触目惊心的数字,成千上万的亲人就在车祸的转眼间中沉浸在悲痛之中。

当因超速超载而引出的惨重的车祸;当想象他们丧失亲人时那悲痛欲绝的情景,谁还会不真真切切的感受到生命的可贵无处不在 违法超载(员),为了一点蝇头小利和一时的方便便漠视了自己和他人的人身安全;超速行驶无视法律法规的要求结果酿成了大祸,酒后驾车,害人又害己,“杯中一滴酒,亲人两行泪”,连无辜的小学生都不能幸免遇难;由于法律意识淡薄,安全知识匮乏,无证驾车、违法超车会车、疲劳驾驶、操作不当、肇事逃逸等等交通违法行为导致的接二连三的交通事故一个个向我们涌来,一张张团圆的景象灰飞烟灭。

在血的教训的照映下,生命如此地脆弱,如此地不堪一击。多一份小心,多一份关心,就会少一份灾难,少一份失望。珍惜生命,从我做起,为不再让亲友生离死别的场面再一次出现,不让交通事故无情地吞噬我们无辜的生命。我一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律,时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘,控制好脚下飞旋的车轮,守好道路交通安全的第一道防线,不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶,不超载、超速,避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。

我学习了安全教育案例,收获、感慨也很多,尤其是关于校园安全隐患的有关问题,感触很深。

我觉得学校安全,首先要从思想上、意识上重视起来。思想上、意识上重视了,就能增强做好安全工作的责任感、紧迫感、使命感。而责任感、紧迫感、使命感有时做好一切工作的前提。

其次,学校安全教育要常规化。我们要像案例中的学校那样,安全要时时抓、事事抓,要常态化。在安全演练时,一定要严肃、认真,学生不能嘻嘻哈哈,老师更不能嘻嘻哈哈。不能为了完成上级布置的任务才演练,不能为了演练才演练。演练是要自发的、为了养成良好的安全习惯而演练的。并且安全教育要涉及方方面面,比如要有防火、防震、防毒、防电、防交通事故、防暑、防溺水等。第三,教师要以身作则。老师在安全教育时,不能光要求学生怎么样做,老师的身教更重于言教。这就要求老师在安全方面也给学生做出榜样,不能说一套做一套。

总之,学校安全无小事。事事、处处都存在安全隐患。人人树立安全意识,采取安全措施,严加防范,将不安全因素消灭在萌芽状态,只有这样,学校的安全工作才能做好。在今后的工作中,我们深信:在总结过去经验的基础上,经过全体师生的共同努力,我校的安全工作一定能确保万无一失。

第二篇:学习新安全法心得体会

学习新《安全生产法》心得体会

全国人大常委会2014年8月31日表决通过关于修改安全生产法的决定,2014年12月1日正式实施。2015年3月13日及3月17日两次参加了区国资委和公司举办的新《安全生产法》专题讲座和培训,作为公司安全服务部门的一员,掌握新安全法的内容是义不容辞的责任,也为公司的安全生产提供扎实的基础。新《安全生产法》将成为我们今后工作、学习中的指路明灯!《安全生产法》最重要的特点之一,就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的指导方针。以下是过学习后的一点心得体会。

首先,众所周知,在传统的安全管理工作中,始终贯穿着“三不放过”的原则,经过一段时期的运行之后,体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此,现在又将“三不放过”改为了“四不放过”,加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘,后事之师”的好做法,有新意。但生产安全事故一旦发生,将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失,即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念,进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生,才能使安全管理工作达到最好的效果。

其次,要树立安全管理工作的“超前意识”,强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系,在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时,也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围,这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。

最后,新安全生产法,主要贯彻落实总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神,其中重要有十大亮点:坚持以人为本,推进安全发展;建立完善安全生产方针和工作机制;强化“三个必须”,明确安全监管部门执法地位;明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责;进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任;建立预防安全生产事故的制度;建立安全生产标准化制度;推行注册安全工程师制度;推进安全生产责任保险制度;加大对安全生产违法行为的责任追究力度;关于以上的几点我们可以看出新《安全生产法》不仅弥补了旧法的不足与漏洞,而且还充分的体现了“以人为本,尊重生命”的人文精神。“人”作为安全生产的核心意义得到了进一步诠释,安全生产工作的本质得到了充分体现,也使得安全生产法制更加向人性化方面进步!

安全是企业发展永恒的主题。安全生产不是一个人的事,是公司全体员工的事,所以要求我们安全管理人员改变观念,从以前安全管理粗放型向有计划、有目的、精细型转变,认真学习安全生产技术及先进的安全管理技术,加强对新法的教育培训,使公司每位员工都能把新法学好吃透,提高员工个人的安全意识,这样才能打造本质安全,才能有效杜绝事故的发生。让新法成为指引我们安全工作的一把利剑,让安全永远伴随你我他。

第三篇:关于做好学习新食品安全法通知

关于做好新修订《食品安全法》学习宣传工作的通知

市食品安全委员会成员单位:

《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》),已于2015年4月24日十二届全国人大常委会第十四次会议修订通过,并将于今年10月1日开始施行。为切实做好新修订《食品安全法》的学习宣传工作,为法律施行营造良好的舆论氛围和执法环境,现就有关事项通知如下。

一、充分认识《食品安全法》修订的重要意义

现行食品安全法实施近五年来,对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,食品安全整体水平得到提升。但是,食品违法行为依然存在,食品安全事件时有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥,食品安全形势依然严峻。党的十八大以来,党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制,着力建立最严格的食品安全监管制度,积极推进食品安全社会共治格局。这次修改法律,正是为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制,解决当前食品安全领域存在的突出问题,以法治方式维护食品安全,为最严格的食品安全监管提供体制、制度保障。新法案经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议,三易其稿,被称为“史上最严”的食品安全法。食品安全委员会各成员单位要从维护广大人民群众根本利益出发,充分认识《食品安全法》修订的重要性和必要性,切

实抓好新《食品安全法》的学习和宣传,全面促进食品安全工作的健康发展。

二、扎实开展新《食品安全法》的学习宣传活动

新《食品安全法》是我国食品安全工作的“基本法”。食品安全委员会各成员单位要加大学习宣传培训力度,丰富学习培训形式,强化宣传教育措施,营造人人知法、懂法、用法的良好舆论氛围和社会环境。

(一)认真学习。要通过采取集中学习、交流研讨、个人自学等多种方式,加强对新《食品安全法》的学习,既要原原本本地逐条学习法律内容,又要对法律确立的基本制度和原则进行全面、系统的把握,掌握其精神实质,做到依法行政。食品安全委员会各成员单位组织干部职工进行一次新《食品安全法》的学习考试活动。

(二)加强培训。加强对监管人员的法律知识和专业技术培训,使其准确理解、熟练掌握新《食品安全法》的主要内容,确保各级各部门依法行政,规范执法,切实提高食品安全工作水平。加强对监管相对人的培训,进一步增强企业主体法律意识和责任意识,做到自觉守法经营。

(三)广泛宣传。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,广泛宣传新《食品安全法》的立法宗旨和主要内容,推进食品安全知识进社区、进乡村、进机关、进学校、进企业,切实增强人民群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护意识。在今年的食品安全宣传周活动中,食品安全委员会各成员单

位要根据地区、市统一部署,以宣传新《食品安全法》为重点,制定具体实施方案,精心组织实施,确保取得实效。

三、确保新《食品安全法》的学习宣传工作落到实处

(一)加强领导,周密部署。食品安全委员会各成员单位要高度重视,把学习宣传《食品安全法》列入重要议事日程,认真研究部署。要按照职责分工,结合实际,制定切实可行的学习宣传计划和工作方案,强化措施,落实责任,把各项学习宣传工作落到实处。

(二)引导舆论,把握导向。食品安全委员会各成员单位要全面准确地宣传我国食品安全的方针、政策和法律法规,客观、公正地宣传食品安全工作取得的成效。要加强与媒体的沟通协调,对热点问题、突发事件,要及时引导,把握舆论导向的主动权,努力营造积极、客观的舆论氛围。

(三)突出重点,务求实效。新《食品安全法》的学习宣传工作涉及面广、工作量大,学习宣传活动既要在内容上丰富多彩,又要在形式上生动活泼。要高标准、严要求,确保监管人员熟悉和运用好新《食品安全法》,确保学习宣传新《食品安全法》活动有序开展,取得实效。

xxx市食品安全委员会办公室

2015年5月27日

第四篇:学习新农村建设心得体会

学习新农村建设心得体会

首先,感谢县委组织部和县委党校,给我这次机会,得以学习新农村建设的机会,通过三天的学习,我获益匪浅,结合自己的单位,谈谈点对社会主义新农村建设的几点认识。

当前,在全国范围内掀起了一场轰轰烈烈而又扎扎实实的社会主义新农村建设热潮。建设社会主义新农村的提出是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化,是统筹城乡一体化发展的重大举措,是“三个代表”重要思想在新阶段的具体化。从传统农业重镇如何加快社会主义新农村建设这一角度出发,对建设新农村可理解为:始终坚持城乡一体化发展方向,以“服务城镇,富裕农民”为目标,通过实施“生态家园”建设活动,大力推进社会主义新农村建设进程。

新农村建设是一个包括经济、社会、政治、科教、文化、交通和社会保障等涉及农村方方面面的有机统一体,是农村社会综合发展程度的标志。如何建设社会主义新农村,关键是定位要准、要有新的发展观念、好的发展思路和适合本地区实际的发展路子。综合分析我镇的现状,我认为,在推进新农村建设上,我镇新农村建设要按照“三增方向、三化联动、四基一新”的基本思路,统筹城乡一体化发展(“三增方向”指的是实现农业增效、农民增收和财政增强;“三化联动”指的是农村经济产业化、环境建设生态化和精神生活健康化;“四基一新”指的是强化基础设施建设、基础产业发展、农民基本素质提高、农民基本生活保障以及农村面貌焕然一新),以镇村为主导,以农民

为主体,以规划为龙头,以产业作支撑,以示范村为带动,以项目建设为突破口,加大基础设施建设力度,做强富民产业,壮大新经济组织,创建好班子,塑造新风貌,为建设经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村打好坚实的基础。

一、客观分析新农村建设中的难点

江城镇是传统农业乡镇,距离县城40多公里,其间道路险峻,损坏严重。这个交通运输带来了高额的成本。全镇以农业为主,工业基础非常薄弱。我镇农村经济社会也面临着一系列急需解决的问题。一是缺乏能够左右全镇经济发展的骨干龙头企业,三产发展滞后,特别是农村产业化发展水平较低,农产品结构不合理的矛盾日益突出,农民增收空间越来越小。二是受经济发展水平和地方财力所限,基础设施建设欠帐较多,凸现农村建设的相对落后;三是农民科学文化素质和思想道德素质参差不齐,掌握实用技术和务工技能不够。四是人居环境“脏乱差”现象比较严重。这些落后的农村面貌是全镇农村生产生活条件和环境中最薄弱的环节。解决好这些问题,是新农村建设的紧迫现实需要,需要认真加以研究和解决。

二、科学把握建设社会主义新农村的主要途径

回顾我国经济发展的历程,每当国民经济出现结构性失衡、经济失调的时候,农业都会受到伤害;凡是农业徘徊不前时,必然制约国民经济的发展。因此,无论在经济发展的任何阶段,对农业的基础地位只能加强,不能削弱。面对新农村建设的号角,加快农村发展正逢

其时。

在新农村建设中,必须坚持科学的发展观,既要立足当前缓解突出矛盾,又要着眼长远解决根本性问题,不能简单地理解为多建楼房、多修道路,其根本落脚点是解放生产力,实现生活幸福、乡风文明、管理民主。因此,我镇在推进新农村建设过程中将从实际出发,创新思维模式,探索新的途经,创造新的条件,努力促进“农业增效、农民增收和农村繁荣”。

(一)推进镇域经济稳步发展,使农民收入逐步提高。实现新农村的发展目标,经济是基础,经济不发展,建设新农村就是一句空话。在新农村建设中,应以提高农村工业化水平和农业产业结构调整来保证农民收入的持续增长。通过产业在城乡的互动,进一步打破城乡界限,缩小城乡差距,进而不断提升镇域经济实力。一是抓好新产业的培植。产业发展是农村经济社会发展的物质基础。我镇将加大项目引进建设力度,通过项目建设这个载体,充分利用我镇锰矿资源丰富的资源优势,调整和优化我镇产业结构和工业布局。今后,我镇将着重服务和规划好“猛产业基地”。以中信大猛公司为着力地,建设“猛产业基地”;同时,我镇要依托优势产业,加快用先进适用技术改造、提升传统产业。

(二)推进城乡一体化进程,使群众生活环境不断优化。以城带乡是建设新农村的有力引擎,要统筹各方力量,形成工作合力,大力推动公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城镇文明向农村辐射。在新农村建设中,我镇将以抓好大诺、江

城等示范村为突破口,加大对农村道路、边沟、卫生环境的整治力度,扎实推进水利、饮水安全、能源、广播电视、通讯等农村基础设施建设,推进农村文化、休闲、体育娱乐设施建设,使小城镇及农村基础条件进一步得到改善。通过加大对农村公共事业的投入、支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。

(三)推进基层组织建设工作,使干部执政能力得到增强。新农村建设关键还要“以人为本”,充分发挥人的积极因素,特别是广大基层干部的力量。我镇将紧紧围绕“五个一”工程,以全面争创小康村(户)活动为基础,扎实抓好基层组织建设,干部队伍建设和作风建设,充分发挥典型教育的示范作用,在各村、各支部广泛开展“干群联心”主题活动,积极引导广大党员干部自觉争当先锋模范;同时,我镇还要充分发挥基层组织引领农民致富的积极作用,推行“支部加协会”工作模式,实现党支部职能作用的转换。“支部加协会”活动,就是在农村经济发展上,实现以党支部为核心,以农村专业协会为纽带,以科技大户为基础,以生产基地为依托的有机结合,推动农业产业化发展和农民的持续增收,为推进社会主义新农村建设做出贡献。

(四)加强文明教育科技培训,使农民素质日益提高。在新农村建设中,我镇要在农业信息网络建设等方面加大对农民的科技培训力度,通过组织实施科普大集、科技入户、阳光工程等,争取每年培训农民达6000人(次)以上,为农村经济发展培养科技能人。从今年开始,我们将尝试结合新农村建设在各村开展“能人带动”工程,把

农村思想素质好、致富本领高、社会影响大的农民评选出来作为能人,组织他们与“想富不会富、要富没门路”的农民结成帮带对子,发挥能人在农业技术、产业项目、资金信息、市场销售、外出务工经商经验等诸多方面的优势,帮助被带动人从以种粮为主的传统种植业中尽快转移出来,快速增收致富。

(五)加快社会事业发展,促进农村社会全面和谐。要加快推进农村义务教育体制改革,免收义务教育的杂费,调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会;建立起政府出大头的农村基本医疗体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果。

三、新农村建设需要处理好几方面的关系

建设社会主义新农村是党中央进入“十二五”向全党提出的新任务,也是全面建设小康社会的重点和难点,更是各级干部必须面对的一个新课题,需要我们在具体实际工作中注重方式方法。

(一)既要立足当前,又要着眼长远。“三农”问题是长期积累形成的,伴随着工业化进程加快越来越突出。建设新农村,缩小城乡

差别,彻底改变城乡二元结构,最终实现城乡一体化,这是一个需要付出艰辛努力的长期过程,不是朝夕之功,不可能一蹴而就。我们要牢固树立“打基础、谋长远”的思想,防止一哄而上,忽冷忽热走极端,搞短期行为,流于形式。必须把总体规划与阶段性目标结合起来,做到既有中长远的规划目标,又有近期工作安排。要有所侧重,分步实施,逐步完善,争取年年有目标,事事有人管,一年一大步,年底结硬帐。要坚持从农民最关心、要求最急迫、受益最直接的事情做起,从农民最积极、条件最成熟的村子抓起,一步一个脚印,见到实效,既让农民充满信心,又要让农民得到实惠,通过设施改造和建设,逐步推进电视有线化、网络宽带化、道路水泥化、垃圾日清化、排污专管化、环境生态化、农业产业化,不断改善和提升农民的生产和居住条件。

(二)掌握节奏,以点带面,稳步推进。通过搞好试点,逐步积累经验,完善政策,然后全面推广,常常是解决很多难题的有效方法。因此,可以从先办有条件办的事、群众迫切要求解决的问题做起,脚踏实地,循序渐进,稳步推进。允许起点有先有后,过程有快有慢,水平有高有低,不搞“齐步走”。善于研究把握新农村建设的规律,注意多方学习、互相交流、取长补短、共同促进,形成百花齐放的局面。特别是规划要依山就势,顺其自然,充分体现中国特色社会主义新农村的风貌。

(三)强化政府引导职责,发挥群众主体作用。各级党委政府是建设新农村的领导者、组织者;广大农民群众则是推动新农村建设的

基本力量和主体。一方面党委政府要在充分尊重农民意愿的前提下,给予引导和扶持,重点在新农村建设总体规划、技术、资金等方面进行指导和帮助,切实为农民解决新农村建设中出现的各类困难和问题,抓好新农村建设督促检查,确保各项工作落到实处。另一方面,要更加注重发挥农民的主体作用,依靠农民,相信农民,教育农民克服等、靠、要的思想,发动农民自力更生、艰苦奋斗,不断改变家乡面貌,使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设。要以农民愿意不愿意,高兴不高兴,赞成不赞成作为衡量我们建设新农村成功与否的主要标准,尽量实现政府与农民群众目标的一致性,最大限度地实现主导与主体的最佳结合,使新农村建设产生最佳的效果。

总之,面对新形势,新任务,我们要抢抓机遇,乘势而上,创新发展,积极主动、最大限度地把握和利用好这次难得机遇,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,众志成城,合力攻坚,全面落实科学发展观,就一定能够建设具有现代气息、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村。

第五篇:学习新党规心得体会

学习新党规心得体会

(2019年3月)

廉洁纪律是党组织和党员在从事公务或者在其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则。党的廉洁纪律要求党的组织和党员特别是党员领导干部必须廉洁奉公,不以权谋私,不损公肥私,不与民争利,不搞腐败行为。

2018年新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第八章关于对违反廉洁纪律行为的处分的条文,与原《条例》相比,有13条发生了变化,其中新增2条,5条作了较大修改,6条作了较小修改。这些修改,把党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化,进一步提升了党内法规制度的系统性;坚持问题导向,针对十八大以来立案查处的党员领导干部的突出问题和新型违纪违法行为扎紧制度篱笆,彰显了党内法规制度建设的时代性;制度更加全面规范,作风建设更加细致严格,促使广大党员明规矩、存戒惧,筑牢不可触碰的底线,使全面从严治党的螺栓越拧越紧。

整体来看,此次《条例》关于廉洁纪律部分的修订呈现出四大特征:

一、作出廉洁正面倡导,界定根本标准

新《条例》在廉洁纪律章节的最前面增加“党员干部必须正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,反对任何滥用职权、谋取私利的行为”的规定。一方面,与《中国共产党廉洁自律准则》相呼应,上承全面从严治党的道德高线,明确党员干部权力的来源是人民赋予的,用权的宗旨要以人民为中心,作出廉洁用权的正面倡导;另一方面,下接廉洁纪律的行为底线,揭示违反廉洁纪律行为的本质特征即“滥用职权、谋取私利”。

新增的这部分内容是党员领导干部正确对待和处理“公与私”“廉与腐”的总原则,也是判断一项行为是否属于违反廉洁纪律行为的根本标准。

随着社会的发展、形势的变化,腐败行为越来越复杂、多样、隐蔽,比如用玉石字画进行“雅贿”,以“借钱”的名义索贿,在私营企业入“干股”等。然而,万变不离其宗,任何腐败行为都离不开“滥用职权、谋取私利”的本质。纪律处分条例要穷尽所有违反廉洁纪律的行为是不现实的,因此,第八章开宗明义对违反廉洁自律的行为从本质上进行界定,揽全面、托底线、管长远,体现了党中央和中央纪委治理腐败理念的进步,党内法规制度制定技术的提升。

二、增加腐败行为禁区,突出问题导向

从党的十八大以来立案查处的党员领导干部违反廉洁纪律的案例看,有的长期借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆;有的通过民间借贷等金融活动获取大额回报;有的通过股票内幕交易大发横财,非法获利。修订《条例》时,坚持问题导向,针对这些管党治党的突出问题和监督执纪过程中发现的新型违反廉洁纪律的情形,新增了三类行为禁区。一是在以权谋私类型中,新增了“借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等,影响公正执行公务的”行为(第九十条增写)。二是在为特定关系人谋利类型中,新增“利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益……利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益”(第九十五条增写)的规定。三是在违反有关规定从事营利活动行为类型中,新增“利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票,利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利”的行为(第九十四条增写)。党中央以问题为导向,从现实出发,实事求是,举一反三,以案明纪,扎紧制度篱笆,促使广大党员懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧,筑牢不可触碰的党纪底线。

三、扩充违纪情形范围,适应时代发展

一是特定关系人的范围扩大。新《条例》第八十七条纵容、默许特定关系人利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利情形中,在“配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员”基础上,增加了“其他特定关系人”的表述,进一步扩大了特定关系人的范围。根据最高人民检察院2007年7月8日发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中规定“特定关系人”,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。党员干部利用职权或职务影响让特定关系人收受贿赂、“挂名”领取薪酬等以受贿论处,特定关系人以受贿罪的共犯论处。《条例》将特定关系人的范围扩大,把情妇、同学、老乡等共同利益关系人纳入特定关系人范畴,准确地反映了中国当前特定时期、特定政治生态下的现实,加大了对腐败分子及其特定关系网的惩罚力度。

二是收受和赠送财物类型扩充。随着金融行业的发展,金融投资的日益普遍,党员领导干部赠送和收受代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券的现象有蔓延趋势。这种行为腐蚀性大,违反了国家金融管理制度和财经纪律,败坏党风、政风,损害党和政府的形象,影响改革开放和经济建设的健康发展。以前党纪处分条例没有将这些金融产品明文列出,导致有的党员领导干部钻空子、存侥幸。因此,新《条例》第八十八条列举了收受可能影响公正执行公务的财物类型,第八十九条列举向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物类型时,均在“礼品、礼金、消费卡”基础上,增加了“有价证券、股票、其他金融产品等财物”的规定。

三是个别表述更加规范。第九十四条关于兼职取酬的规定,将原来“经济实体、社会团体”的表述统一规范为“经济组织、社会组织”;第九十七条防止利益冲突的规定,将“区域”改为“地区”,同时将党员领导干部的配偶、子女及其配偶,在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中违规任职、兼职取酬也纳入违纪情形,使得防止利益冲突的规定更加完备。

四、列明作风问题清单,提出更高要求

***曾指出,“作风问题是腐败的温床。”党的十八大以后,党中央从制定落实八项规定入手,抓住作风建设这条主线,以上率下,一以贯之,步步深入,着眼于以优良党风带动社风民风,推动社会风气明显好转,成为十八届中央加强党的建设的金色名片。然而,风化俗成需要时间。从近年来查处的违反中央八项规定精神的案件来看,“四风”问题杜而不绝,隐形变异的现象大量存在。有的在高档小区吃“一桌餐”;有的公款购买赠送或发放消费卡(券);有的超标准乘坐飞机头等舱、高铁商务座等交通工具;有的以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游;有的公务出差时改变行程或者参加下属单位组织的考察活动借机旅游;有的超标准配备、使用办公用房等等。新《条例》在修订时,把这些新出现的隐形变异的作风问题都明列为违反廉洁纪律的情形,有的还专设条款加以突出,就是为了防止有人打擦边球,钻制度的空子,体现了党中央“作风建设一抓到底,越往后执纪越严”的坚定决心。

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