县纪委监察局廉政风险防控管理试点工作总结

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第一篇:县纪委监察局廉政风险防控管理试点工作总结

县纪委监察局廉政风险防控管理试点工作总结

2011年 11月以来,XX县以积极构建 “权力阳光运行,监督全程跟踪,风险动态防控,腐败有效预防 ”的防腐长效机制为目标,在风险防控上下功夫,在健全机制上出实招,初步建立了廉政风险防控机制,有力促进了各项工作的发展,切实收到了以廉促政的良好效果,为XX的经济社会事业又好又快发展奠定了坚实基础。

一、主要做法

(一)加强组织领导,精心谋划部署

开展廉政风险防控管理,是贯彻落实 “更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设 ”要求,是加强预防腐败工作的重要举措。XX县高度重视,把此项工作列入重要议事日程,重点抓好三项工作。一是抓好组织领导。成立以县委书记为组长,县委常委、县纪委书记为副组长的XX县廉政风险防控管理工作领导小组,成员由县委办主任、县政府办主任、县监察局局长、县委组织部常务副部长,县委宣传部副部长组成。领导小组下设办公室在县纪委、县监察局,具体负责全县廉政风险防控管理的日常工作。全县各单位相应成立由单位主要负责人任组长的廉政风险防控管理工作领导小组,明确了工作责任,形成工作有人抓、有人管,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是抓好工作部署。制定下发了《XX县开展廉政风险防控管理工作实施方案》,要求各单位全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题,通过编制职权目录、评估风险等级、绘制权力运行流程图、建立防控责任制、完善风险防控制度等,逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制。在工作中,县委书记多次作出批示,要求扎实开展廉政风险防控管理工作。县纪委多次召开县纪委常委会,专题研究部署全县廉政风险防控管理工作,及时解决工作中出现的问题,确保了廉政风险防控管理工作的深入开展。三是抓好宣传发动。充分利用广播电视、网络、宣传栏、短信平台等方式,对开展廉政风险防控管理工作进行宣传和报道,在提高广大党员和群众的思想认识,调动参与积极性的同时,也为开展廉政风险防控管理工作营造了良好的舆论氛围。此外,为了切实增强党员领导干部的意识,组织开展以理想信念教育、廉洁从政教育、党纪政纪教育、廉政示范教育、岗位廉政教育等为重点的学习教育,督导发案单位剖析发案原因,组织重点岗位、重点领域领导干部到法院旁听案审,以案促警,筑牢了全县党员干部的反腐倡廉思想防线。

(二)准确把握风险,明确防控职责

从三个方面入手,明确了权力运行程序,明确了风险防控责任,推进了廉政风险防控管理。一是梳理职权权限。结合权力公开透明运行、政府电子政务信息公开等试点工作,围绕机构编制 “三定 ”方案的主要职责、内设岗位和人员编制等,按照 “谁行使、谁清理 ”的原则,对领导班子成员、各股室和下属事业单位负责人和直接承办人在内的所有岗位进行了全部清理,并形成职权目录。确保梳理职权横向到边、纵向到底、不留死角。尤其是针对掌握财务管理、行政审批、行政执法等职能的部门进行重点清查。对梳理出来的职权,按照 “程序法定 ”的原则,对每一项职权进行流程设计,绘制出相应的工作流程图,明确了权力行使主体、运行步骤和监督制约等要素。对梳理出来的权目录和权力运行流程图,在政府网站、公开栏等予以公开,并请党员群众监督执行,促使权力更加明晰、流程更加优化、监督更加到位、管理更加规范。二是全面查找风险。从权力配置、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,采取多种形式深入查找廉政风险点。首先是 “自己找 ”,单位各股室、岗位针对自身岗位职责权限深入查找廉政风险点,特别是对高风险的重点岗位、重点部门、重点环节,广泛征求意见,反复排查风险隐患。其次是 “互相查 ”,各股室、岗位在自查的基础上,互相查找、互相帮提可能存在的廉政风险点。第三是 “领导点 ”,各股室、岗位将查找出来的廉政风险点报分管领导把关审核,力争做到廉政风险点找准、找全。第四是 “集体审 ”,各股室、岗位将查找出来的廉政风险点及制定的防控措施报单位廉政风险防控管理领导小组审核后,报领导班子会议审定。最后是 “组织审 ”,县廉政风险防控管理办对各单位排查的廉政风险点及防控措施等材料进行审核,并把廉政风险防控管理工作列入年度党风廉政建设责任制检查考核内容,2011年 12月,组成 4个检查组,对全县 32家重点单位进行审核,共提出修改意见和建议 85条。三是明确防控责任。在查找廉政风险点的基础上,各单位依据岗位权力的大小、不廉洁行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉洁情况等内容,将廉政风险点的风险等级从高到低分为四个等级。据统计,全县 92个单位,初步排查出廉政风险点 2852个,其中,一级风险点 214个,二级风险点 547个,三级风险点 962个,四级风险点 1129个,并针对存在的廉政风险点,制定防控措施 4620多条。按照 “谁主管,谁负责 ”和 “分级管理、分级负责 ”的原则明确了防控责任,一级风险点由单位主要领导负责,风险点属于主要领导岗位的,由上一级分管领导负责;二级风险点由单位分管领导负责,风险点属于分管领导岗位的,由单位主要领导负责;三级和四级风险点由直接管辖该岗位的领导或科室负责人负责。对二级以上的岗位任职人员签定岗位廉政承诺书,初步建立起个人自觉预防,岗位负责人、分管领导、主要领导监督预防的 “四位一体 ”防控责任机制。

(三)完善防控措施,构建长效机制 在全面梳理职权、查找廉政风险、明确防控责任的基础上,着力从内部管控、监督制约、完善机制三个方面抓好防控管理,初步实现了廉政风险的动态管理。一是加强内部管控。在抓好党员领导干部廉政风险学习教育的同时,通过完善内部监控、建立信息预警等形式及时发现苗头性、倾向性问题,向有关人员发出预警信号,实现事前、事中、事后全程监控,减少腐败机会。推进政府电子政务信息公开试点工作,通过电子政务平台建设,深化了网上政府信息公开、政务服务、电子监察三大功能。出台了《XX县政务中心窗口工作人员考核办法》,对进驻县政务中心的工作人员及窗口进行季度评比考核,对连续三次排名末位的通报批评。全面推进镇便民服务中心建设,实行 “一个中心对外,一个窗口受理,一条龙服务,一站式办结 ”的服务运行机制,并严格落实首问责任制、一次性告知制、过错责任追究制等制度。通过完善内部管控机制,规范和简化了办事程序,缩短了办事时间,提高了办事效率,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。二是强化监督检查。把廉政风险防控管理列入年度党风廉政建设责任制考核检查内容,并采取定期和不定期的方式开展监督检查,做到与党风廉政建设责任制一同部署、一同落实、一同考核。深化党务、政务、财务公开工作,确保权力运行规范,工作环节透明,并按照 “定期廉情评估、信访举报分析 ”的程序,建立起动态的廉政风险信息采集、分析、反馈和快速反应处理机制。此外,还建立了民主评议、述职述廉、工作实绩考核等为主要内容的考核制度,加大了廉政风险防控管理工作责任追究力度,确保廉政风险防控制度建设不流于形式并取得实效。三是建立健全制度。重点围绕工程建设、土地出让、政府采购、选人用人等重点领域、重点部门的防控管理工作,着力从制度机制层面主动做好防范,最大限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患,增强其廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性,预防腐败行为的发生。如,在工程建设和土地出让方面,出台了《XX县建设工程项目招标投标管理规定》、《XX县项目资金管理办法》;在选人用人方面,出台了《XX县选拔任用领导干部调整动议暂行规定》、《中共XX县委员会全体会议任用领导干部投票表决办法》等 10项制度;在采购方面,制定了《XX县 2012—2013年政府采购集中采购目录及标准》,规定了政府集中采购的目录和采购限额标准。此外,强化廉政谈话、诫勉谈话、信访监督等预警处理机制,及时纠正存在和苗头性的问题,试点工作以来,共开展任前廉政谈话达 157人次,诫勉谈话 7人次,达到了提醒警示的效果。

二、取得的成效

(一)党员干部防范廉政风险的意识进一步增强。通过开展廉政风险排查,广大党员干部普遍经受了系统的廉政风险教育,从认识不足、重视不够,到充分认识,积极参与,树立了 “有岗位就有职责,有权力必有责任、用权力必有风险 ”的理念,增强了知险、查险、防险意识,提高了拒腐防变能力。

(二)行政权力运行得到进一步规范。通过建立健全防控措施和完善一系列制度规定,规范和减少自由裁量权空间,公开办事程序,实现网上晒权,实现了各级各部门决策权、执行权、监督权的相互制约、相互协调,促进了权力的阳光运行。

(三)深化了惩治和预防腐败惩防体系建设。通过查找风险,制定防控措施,建立长效机制,丰富了预防腐败工作的措施和方法,实现了廉政风险查到岗、惩防体系建到岗,拓展了从源头上防治腐败的工作领域,提高了全县惩防体系建设的科学化水平,初步建立起了一套教育、制度、监督、预防、纠风、惩处相结合的惩防体系。

三、几点体会

(一)梳理岗位职权,是准确查找廉政风险点的前提。廉政风险点必须围绕法定的岗位职责范围内查找,不能随意查找和增减廉政风险。通过对岗位职权进行梳理,优化、简化权力流程,对无法律依据或没有必要的职权进行取消,对交叉重叠的整合归并,做到了家底清、权责清,为准确查找廉政风险点和制定防控措施的夯实了基础。特别是通过业务流程来查找廉政风险点可以起到事半功倍的效果。

(二)制定防控措施,是做好廉政风险防控管理工作的关键。廉政风险防控管理工作包含着 “防 ”与 “控 ”两个既紧密相连、又各有侧重的方面。在廉政风险点防控的实施过程中,工们着力抓好风险防控措施的制定和落实,通过制定防控措施,明确防控责任,健全规章制度,加强日常管理,强化监控检查,狠抓整改落实,解决存在问题,较好地防止了权力失控、决策失误、行为失范、监管失位情况的发生。

(三)统筹协调兼顾,是扎实推进廉政风险防控管理的保障。我们把廉政风险防控管理融入到反腐倡廉的工作大局中,结合我县开展的权力公开透明运行、电子政务信息公开试点及乡镇便民服务中心建设等工作抓好抓实,促进了廉政风险防控管理工作扎实深入开展,较好地实现廉政风险和业务风险同步防范,实现廉政工作与业务工作的有机统一,相互促进。

虽然,我县在廉政风险防控管理工作方面进行了一些探索,也取得了一些成效,但与上级的要求还有一定距离,我们将按照省纪委、省监察厅的工作部署,把廉政风险防控管理工作摆在更加突出的位置,为全面推进惩治和预防腐败体系建设作出更大的努力。

第二篇:市环境保护局廉政风险防控试点工作总结

树立廉政风险管理理念

扎实推进廉政风险防控工作

**市环境保护局

(2011年6月14日)

去年4月,我局被市纪委确定为廉政风险防控试点单位。一年来,我们把具有环境执法监察、监测、行政管理、项目审批等职能的科室、直属单位作为重点,在工作中引入风险管理理念,全面推行岗位廉政风险防范机制建设。通过努力,初步建立起了“风险明确、监控有力、预警及时、处置得当”的廉政风险防控机制。主要做法是:

一、从统一思想、提高认识入手,奠定试点工作基础

廉政风险防控是一项全新工作,涉及环保工作方方面面,触及每名干部职工特别是掌握一定公权力领导干部。保证试点工作有序、有效开展,我们突出抓了三个方面的工作。

一是解决好思想顾虑。对全局所有存在职能交叉科室重新调整划分职责,将职责落实到岗,责任到人,尽量规避职责模糊、职能不明、任务不清、办事不力的风险。结合投资环境年、项目攻坚年活动,把服务对象的意见建议反馈给相关科室,帮助干部认识风险,提高防范意识。

(二)绘流程,找风险。重点是:全面核实岗位权力及相应的授权依据;认真梳理权力运行的具体流程;分析发现流程中可能发生人为干预行为或自由裁量权的节点;针对每一个节点查找风险点并制定防控措施,形成了以各项权力为点、以具体业务流程为线、以防控措施为网的风险查找“路线图”。认真组织开展“自己找、家属帮、群众提、互相查、领导点、组织评”等活动,共绘制出“建设项目环境影响评价”、“排污费征收”等重要权力运行图17个,查找风险点39个,研究、制定防控措施71条。

(三)分级别,定风险。突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,按照风险发生机率或危害严重程度,将查找出的所有风险点划分为“红、黄、蓝”三个等级。通过“四上四下一公示”(干部→←科室、科室→←分管领导、分管领导→←主要领导、主要领导→←领导小组)形式和严格审核把关后,将集体评审确定的8个一级风险点,15个二级风险点,16个三级风险点,分别通过局域网、内部通报、学习墙报等形式进行公示,接受单位全体工作人员和广大群众的评判监督。

(四)建制度,防风险。针对查找到的岗位廉政风险点,锁定权力界限,规范操作程序,实现权力的相互制衡,有针对性地建立完善了机关廉政教育、廉政监督、廉政防控、廉政考核、责任追究、执法程序、机关管理等51个规范性制度机制,形成了横向到边、纵向到底、阳光行政、社会监督的机关廉政防控工作网络。同时,为降低廉政风险发生机率,我们还统一制作了“廉政风险警示牌”,置放在重要岗位办公桌的醒目位置;建起科级以上领导干部廉政档案,记录个人廉政教育学习、兑现《廉政风险和防控承诺》、群众民主评议等情况,让干部能够随时审视自己,做到进门思廉,抬头望廉,行动做廉,一生守廉。

三、从紧贴实际、细化措施入手,保证试点工作成效

这次廉政风险防控试点工作,我们并没有就廉政谈廉政,而是紧贴当前环保工作和干部职工实际抓防控。

一是扩展外延,服务大局。开展廉政风险防控工作的最终目的是促进环保事业科学发展,保障环保干部健康成长。因此我们在突出防控重点岗位防控的同时,扩展覆盖面,将全局所有干部、岗位纳入其中,以此促进干部职工作风转变,保障全局中心工作开展,借势推进机关党风廉政建设和反腐败工作。

二是联系实际,细化分解。由于职能职责、干部状态、工作基础等方面情况不同,局机关各科室、直属单位的防控内容和重点必然存在很大差异。

第三篇:廉政风险防控工作总结

2011年龙山林场廉政风险防控工作总结

根据市纪委、局纪委关于开展廉政风险防控试点工作的总体要求和部署,我场在局党委的领导下,在局纪委廉政风险防控工作领导小组的具体指导下,我场于3月中旬开始廉政风险防控试点工作,在借鉴试点单位可行性经验的基础上,于4月初在全场各部门所有工作岗位上全面推开,分组织宣传发动、廉政风险排查评估、建立防控措施、总结完善,建立预警机制四个阶段进行,现将有关情况总结如下:

一、主要做法

(一)探索工作思路

1、形成各部门查找风险的方法。

风险点查找体现各部门特性。一是注重正向与逆向结合,正向查找按照廉政风险防控工作的要求,结合民生工作和群众反映的热点问题,从思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险、外不环境风险“四类廉政风险”入手查找廉政风险点;逆向查找则通过上级部门或其他部门相同行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的倾向性、苗子性、突发性问题“三个突破口”,务求利用正向与逆向结合,将廉政风险点查全、查深、查透。

二是注重横向与纵向查找结合,横向上做到全场上下联动、深入查找,场党政班子和各部门全体干部职工把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来,从全场工作出发,把握好定性与定量的关系,使风险点定性有据,定量科学;纵向上结合行政审批与行政许可工作,注意审批环节中点与链的关系,做到风险点查找更有针对性,同时从

防控的角度分析,注意查与防的关系,做到风险点查找与后续工作推进相关联。

2、形成风险点全员覆盖的态势。

全场各部门的干部职工积极配合,主要采取内部查找和外部监督反馈“两条途径”,利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,从领导岗位、中层岗位、其它岗位“三个层次”,深入查找廉政风险点。并运用梳理岗位职责、自我主动查找、广泛征求意见分步走的步骤,做到人人参与排查,人人来找风险,人人提高防范意识,确保廉政风险查找工作层层推进、全员覆盖。各个部门共查找风险点107条。

3、形成六大类风险认定类别。

在风险点认定上,力求表述准确、全面、有说服力。经过部门负责人把关、分管领导点、党支部讨论梳理,几上几下,反复讨论,修改完善,最终由场党支部对风险点进行审定。结合我场履职范围,体现各部门特性,把廉政风险点分管理类、审核类、执法类、承办类、民生类、公共类等六个大类进行认定,共认定风险点12条。

4、形成风险点管理模式。

风险点管理注重常态与动态结合。把六大风险点类别作为长期性的认定标准进行规范统一,既解决归类问题,又为防控工作的深入形成基本思路。同时,认识到风险点存在是动态的过程,根据工作实际情况,及时修改、完善、增减风险点,体现风险点动态管理,确保防控效果。

(二)加强工作推进

按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系。

1、从管理类风险防控抓制度建设。

制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。以全面梳理岗位职责、加强科学分工为基础,以有利于防范风险、有利于高效工作为原则,根据日常工作积累,对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,进一步完善内部岗位管理。如对办公室、后勤管理职能着力从制度建设上进行预防控制。减少零散采购次数,统一进行集中配送;实行双人采购制,采购人员定期轮换;采购员、出纳、保管员、审批员各司其职,相互监督,相互约束;定期召开后勤管理委员会会议,就后勤开支进行讨论审查。

林场对现行的10项制度进行了整理,以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制(信息公开栏、各项公示制度等)、廉政风险分析制度(职代会制度、工作评估会议、政风行风反馈情况分析等)、单位廉政风险内控制度(《关于进一步加强和落实党风廉政责任制的实施办法》、《民主生活会制度》等),进一步明确了“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式。

2、从民生类风险防控抓分权办理。

对劳动关系协调、就业培训、医疗保障、征地等民生类风险,在规范权力运行上做文章,实行分权办理、流程再造,进一步明晰岗位

职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单,编制权力运行流程图。

3、从承办类风险防控抓流程再造。

按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,林场通过制定各项工作的规范细则,优化权力运行路径,规范办事程序,减少中间环节,提升办事效率。结合工作实际,建立起居住证的三级审批制度,通过初审、复审、终审的工作程序,严格材料把关,防止制度漏洞,从体制上规范权力的运行,从源头上减少腐败滋生的土壤和条件。

4、从公共类风险防控抓责任落实。

场党支部制定了《关于龙山林场廉政风险防控机制建设实施方案 》,按照管办分离原则,将办公室后勤保障管理职能划入“中心”,建立完善对外采购、会计核算、后勤保障三大统一平台,进一步推动我场廉政风险防控工作。加强经费报销管理。实行经办人员、部门负责人、后勤管理员连带责任制,加强各环节的监管;进一步健全报销登记制度,定期对各部门办公用品支出进行检查。

5、从执法类风险防控抓监督管理。

森林管护中队通过有效监督管理防范执法类风险。建立健全规范权力运行的廉政制度,监督制度执行的违规处罚制度等,加强以决策权、处罚权、审理审核权等方面权力的制约和监督,不断健全和完善单位内控制度。通过加强监督和考核,确保各类制度的贯彻执行。一是建立科学合理的防控监督机制,做到事前监督、事中监督、事后监

督,融监督于权力运行的全过程。中队全体工作人员签订《廉政风险防控机制建设岗位风险排查登记表》和《单位廉政风险防控措施登记表》,中队工作人员认真履行岗位职责,使廉政风险防范管理工作深入到每一个人和家庭。二是建立与廉政风险防控责任监督制度相匹配的考核制度,把对党员干部职工的廉政风险防控践诺情况纳入年终考核。制定监察守则、林政案件审理办法、行政执法过错责任追究等一系列的配套管理制度,对思想道德和岗位职责风险进行防范,加强了对行政行为的廉政监控。

6、从审核类风险防控抓政务公开。

没有监督的权力必然产生腐败,而确保权力运行透明、公开则是监督权力的基础。为了规范权力运行、推进阳光行政,各部门通过搭建办事受理平台,把相关告知单及办理流程、办理条件、办理手续等按单位、部门、个人“三公开”原则予以公布,公开监督电话、投诉通道、政风行风监督等事项。严格执行收件回执制度、行政许可法规定,按照行政许可、行政审批事项办理,进一步推行政务公开,杜绝违规不廉洁行为、工作偏差、不良社会影响的行为。

二、主要成效

我场廉政风险防控工作主要取得三方面工作成效:一是认识得到高度统一。全场上下统一思想,明确查找风险点的过程,是一个自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变,充分认识权力与职权的双重性,理顺工作职责与行政权力的关系,增强责任意识,淡化“权力”观念,实现权力行使的自我约束。二是工作得到有

效推进。廉政风险查找、预防、控制环环相扣,动态管理,突出辐射性、长效性、指导性,形成立体化、交互式网格体系。三是特色得到充分体现。风险点查找注重正向与逆向结合,横向与纵向结合,做到全员覆盖、层层推进;风险点认定紧紧与部门特点相联系,形成管理类、审核类、执法类、承办类、民生类、公共类六大风险认定类别;风险点管理与制度完善、流程再造接轨,从规范制度流程上有效防控,为工作持续深入开展奠定基础。

三、主要体会

1、坚持党员干部率先垂范和上下联动是做好廉政风险防控试点工作的基本前提。局党委统一领导廉政风险防控试点工作,先后多次召开会议,对教育发动、风险点分类认定和阶段工作安排等事项听取汇报并进行具体研究部署。林场领导饿各部门负责人于第一时间召开本单位的领导班子会议和全体职工大会,统筹抓好本单位的廉政风险防控工作,领导干部在“找、防、控”各环节发挥了示范引领作用。同时,场支部深入各部门进行协调指导,先后走访森林管护中队、多径、生产等部门,进行座谈交流,了解工作进度、听取意见建议,根据各阶段的时间节点及实际情况,及时召开工作会议。

2、坚持教育、制度、监督三管齐下是做好廉政风险防控试点工作的有效途径。一是提高素质,广泛开展形式多样的思想教育,进一步建立形成符合林场特点的廉政风险教育机制。尤其是把廉政风险防控立足于岗位,体现在日常工作中,开展好岗位廉政风险日常提醒工作。二是完善制度,根据廉政风险点的存在形式,进一步加强制度建

设。在整合清理原有制度、建立健全岗位管理的基本制度基础上,针对廉政风险防控初步制订考核、监督、问责、预警等一系列廉政制度。结合各部门业务情况,全场共建立相关制度10项。三是规范权力运行,实行分权办理、流程再造,进一步明晰岗位职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单,编制权力运行流程图。

3、坚持联系工作实际是做好廉政风险防控试点工作的关键所在。林场部门干部职工手中有着一定的权力和资源,行政许可、行政审批、执法过程中的自由裁量权、现场即决权等等,都是需要加以防范的重点领域。在此次工作中,坚持从实际出发,紧密联系领导干部队伍自身建设中存在的问题与关系民生的热点问题,尤其注重从执纪执法、权力运行、人员管理等环节查找重要岗位的廉政风险,对“管人、管钱、管物”几个关键点进行风险点突出查找。

4、坚持处理好工作关系是做好廉政风险防控试点工作的重要保证。廉政风险防控试点工作涉及人员多、部门齐,在工作过程中注意处理好党务工作与业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,将长远目标与阶段性目标相结合,把场纪委行政监察的职能融入到对具体业务工作、制度流程的监督中,使纪检监察工作与业务工作双促进,双提高。

龙山林场

2011年11月23日

第四篇:廉政风险防控工作总结

关于开展廉政风险预警防控工作的总结

为了深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,切实加强我公司对廉政风险的预警防控,着力推进防腐倡廉制度建设,有效提高预防腐败能力和水平,更具文件的要求,结合我公司实际,现提出我公司开展了风险预警防控工作,现将工作总结入如下:

一、领导重视,组织严密

我公司接到上级文件后,全矿上下积极行动了起来以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照十七大“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,以深入开展煤炭领域反腐败专项斗争为为突破口,以规范权力运行为核心,以制度建设为切入点,积极开展对重点领域、重要部门、重点岗位和关键环节的廉政风险排查,把廉政风险查到点、防控机制建到岗、监督对象定到恩,着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善的廉政风险预警防控体系。

二、目标明确

按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求,通过清权查险、监督防范、预警控制、考核追责,形成分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的廉政风险防控模式,着力从源头上有效遏制和预防腐败,不断创优经济社会发展环境,努力营造有利于党员干部干事创业、有利于干部不犯错误或少犯错误、有利于推动公司经济又好又快发展的良好环境。

三、主要工作内容

(一)清权查险

1、清理公共权力。各部门要对各自行使的权利进行全面梳理、逐项规范。重点要对关键岗位进行严格规范,并按照各部门内部分工不同,列出工作运行流程图和工作岗位职责规范制度,力求达到责任更加明确,流程更加优化,监督更加到位,管理更加规范。

2、排查廉政风险。针对日常工作生活中可能产生不廉洁行为的权利运行风险、管理风险、制度机制风险以及人员素质风险,从“个人岗位、科室职责、单位职能”三个层面,采取“自己找、职工帮、领导提、集中评、组织审”等多种方式,排查工作生活中各个环节存在或潜在的风险点。重点在民主监督与管理、投资项目和工程招投标等重点领域排查风险;着重在物资采购、人事劳动以及涉及职工切身利益等重点部门排查风险。

3、评定风险等级。风险等级评定按照县纪委要求进行。评定采取个人自定、组织核定、集体审定等方式进行。等级评定后,汇总制

定出了“廉政风险等级及防范措施目录”,并在一定范围内公示,广泛听取意见,及时进行修正。

(二)监督防范

监督防范是廉政风险预警防控工作的核心。为此我公司坚持自律与他律相结合,全面监督与重点监控相结合,内部防范与外部防控相结合,组织协调与部门具体实施相结合,建立“自我预防、公司联防、职工群防”三道防线。

1、自我预防。依照个人目前的岗位职责、职务安排等情况,对照履职、执行制度的实际,对查找出来的存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,认真分析,制定有针对性、具体的、可操作的防范措施,加强自我教育和自我约束,始终做到自警、自省、自查、自纠、自我扬弃和自我完善。科级领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员,按照防范措施,作出了廉政承诺,接受社会和群众监督。

2、公司联防。要重点围绕重大事项决策、干部任免、重大项目安排、大额资金使用等,健全完善决策机制和管理制度,坚持重大事项集体决策,实行票决制、听证制等,对提拔任用、评优评先、奖励惩处等事项进行了研究。根据岗位职责和业务工作流程,健全完善针对具体岗位和人员的防控措施,锁定履职权限、规范工作规程、实行权力的相互制衡。根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。对廉政风险等级较高的权力,在分管领导直接管理的基础上,有部门主要领导负责;对廉政风险等级一般的权力,在部门负责人直接管理的基础上,由部门分管领导负责;对廉政风险较低的权力,由部门负责人直接管理和负责,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人,及时发现苗头性、倾向性问题,防止腐败行为的发生。

3、职工群防。把党内监督与群众监督、舆论监督有机结合,整合监督资源,充分发挥监督力量,利用日常检查、民意调查、信访举报、党务公开、政务公开、述职述廉、民主评议等监督渠道和手段,形成对廉政风险的有效监控。

(三)预警控制

预警处置是廉政风险预警防控工作的关键环节,是对未严格执行防范措施,违反党风廉政建设规定,已经出现了错误苗头、错误倾向的单位和个人进行主动防范和控制风险的一种制度。

1、建立预警信息收集制度。公司的廉政风险预警信息的收集由矿委负责,惩防体系建设领导组办公室承担具体工作,负责收集、整理、汇总全公司预警信息。各部门要定期上报预警信息;同时要通过对防范措施执行情况跟踪检查,对及时发现的苗头性、倾向性问题,不定期上报。

2、建立预警信息分析制度。逐步建立预警信息民调制度、民主测评和评议制度、信访举报制度及保密制度。通过对收集的预警信息进行分析,建立预警信息分析制度,逐步形成了客观全面的廉政风险预警信息分析系统。

3、建立了预警信息反馈制度。(1)谈话提醒。对预警信息涉及的议论性、现象性、一般性问题的部门和个人,及时予以谈话提醒。(2)内部通报。对一段时间内带有集中性、普遍性的违反党风廉政建设要求的问题,以内部通报形式进行警示。(3)媒体公开。对预警对象的问题,视情况予以在媒体公开和曝光。

4、建立了预警信息处置机制。根据风险等级,预警处置实行“一级预警、二级预警、三级预警”分级管理。一级预警指违反党风廉政建设规定。情节严重但不构成违纪立案的,进行调查、督导整改、集体谈话、组织处理等预警处置;二级预警指违反党风廉政建设规定,有倾向性问题且情节较重的,进行诫勉谈话等预警处置;三级预警指违反党风廉政建设规定,情节轻微或存在群众议论较多的苗头性问题的,进行谈话提醒、责令说明、纠正偏差的预警处置。

四、不足与改进措施 工作中存在的不足:

本次开展风险预警防控工作是我公司在不断探索中进行的,因此有很多不到位和遗漏之处,针对还有可能出现的廉政风险点和岗位权利不规范等方面,我公司要继续加强此项工作要努力做到以下三点:

1、切实加强领导。各部门要把推进廉政风险预警防控工作作为一项重大政治任务,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施,带头制定和落实预警防控措施,带头抓好职责范围内的预警防控工作。

2、稳步协调推进。要紧贴实际和自身工作特点,坚持预警防控工作于经济业务工作一起谋划、一起部署、一起实施、一起考评,增强预警防控工作的前瞻性、针对性和实效性。

3、注重工作实效。要紧紧围绕重要权利运行的关键点开展廉政风险排查,针对权力运行薄弱环节以及职工群众反映强烈的突出问题,不断建立健全风险预警防控的相关制度机制,确保管理有方、监督有力、制约有效。要将廉政风险预警防控工作的落实情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,严格考核评估,确保工作实效。

第五篇:2014廉政风险防控工作总结

2014坑镇中学廉政风险防控工作总结

一、抓好思想政治理论学习、宣传和教育

坚持理论联系实际,进一步落实局党组中心组理论学习制度,积极参加市干部在线学习城和大讲堂活动,全面贯彻党的十八大和十七届六中全会精神,学习贯彻十七届中央纪委四次全会、省纪委八届六次全会、市委四届十次全会、市纪委四届五次全会和市政府廉政工作会议精神,学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神,认真学习党章、党纪条规和法律法规,进一步开展理想信念、职业道德教育、党的优良传统和作风教育。

二、全面落实党风廉政建设责任制

按照党风廉政建设责任制的各项规定,加快推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,完善“用人、用钱、用权”等方面的规章制度。一是抓好责任分解。按照权责一致原则,明确局领导班子及成员、各处室 的反腐倡廉工作目标任务,并规定时限,落实措施。为此,校领导班子将与各处室签订责任书。二是完善落实惩防体系建设。认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”;抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、喜庆节日期间廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支集体研究制度的落实和执行;贯彻落实厉行节约八项要求,严格执行公务用车及接待制度。三是严格责任追究。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行

为规范,对违反规定的,发现一起,查处一起,决不心慈手软,决不姑息养奸。

三、加强干部作风和基层廉政工作

1、加强干部作风建设。全面加强新形势下规划系统干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,坚持理论联系实际的马克思主义学风,建立健全民主决策、廉洁自律、机关效能、绩效考评等方面的制度机制,进一步促进干部职工提高认识、转变观念、改进作风,切实形成八个方面的良好作风。

2、加强基层反腐倡廉工作。继续加强对教职工的监督管理,进一步规范廉政谈话,全面开展科级干部述廉述职和民主测评等工作。

四、强化组织领导,开创反腐倡廉工作新局面

作为教育教学单位,做好反腐倡廉工作显的尤其重要。为此,我校将反腐倡廉工作列入重要议事日程,纳入教师考核范围。一是加强领导。校长亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,齐抓共管、形成合力。二是完善机制,校反腐倡廉工作领导小组定期召开会议,研究部署反腐倡廉工作,深入查摆党性党风等方面存在的问题,认真开展批评与自我批评,做到防微杜渐、警钟长鸣。三是加强督查。校党组定期对各处室及教工反腐倡廉工作的落实情况和制度的执行情况进行监督检查,跟踪问效,确保反腐倡廉工作落到实处。

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